NOTULEN GEMEENTERAADSZITTING VAN MAANDAG 31 AUGUSTUS U.

Transcriptie

1 NOTULEN GEMEENTERAADSZITTING VAN MAANDAG 31 AUGUSTUS U. Aanwezig: Koenraad De Jonghe, voorzitter van de gemeenteraad; Luc De Ryck, burgemeester; Hugo Maes, Geert Vandersickel, Debby Vermeiren, Freddy Verbeke, Franky De Graeve en Lieve Truyman, schepenen; Werner Maerevoet, schepen/ocmw-voorzitter; Eddie Van der Vieren, Anne Marie Blommaert, Roger Troubleyn, Anne Boeykens, William Janssens, Stephan Van der Gucht, Tineke Van Britsom, Cleo Callens, Bert Bauwelinck, Martine Verheyden, Hasan Sarizeybek, Freya De Keyzer, Raphaël Catthoor, Anne-Marie Muyshondt, Johan Waltens, Sylvia Rombaut, Patrick Vermeulen, Wim Van Rossen en Eddie Gosselin, gemeenteraadsleden; Luc Verhulst, gemeentesecretaris. Verontschuldigd: Mostafa Aouriaghel, gemeenteraadslid. Voorzitter Koenraad De Jonghe opent de zitting om u. Hij verleent het woord aan burgemeester Luc De Ryck, die de raad verzoekt om een minuut stilte in acht te nemen naar aanleiding van het overlijden, op 16 juli 2015, van mevrouw Clemence Uyttenhove, schoonmoeder van schepen Geert Vandersickel. Hierna wordt overgegaan tot de: AGENDA 1. AGB PATRIMONIUM TEMSE: a. JAARREKENING 2014 (BBC) b. RANDINFORMATIE BIJ JAARREKENING 2014 (BBC) c. JAARREKENING 2014 VOLGENS VENNOOTSCHAPSBOEKHOUDING Deze financiële beleidsrapportering, vastgesteld in de raad van bestuur van het AGB Patrimonium Temse van 30 juni 2015, wordt goedgekeurd. Het dossier dat 3 luiken omvat - jaarrekening cf. BBC, randinformatie bij deze jaarrekening en jaarrekening cf. vennootschapsboekhouding - werd in digitale vorm overgemaakt aan de provinciegouverneur en de Vlaamse Regering: a. Jaarrekening 2014 (cf. BBC, beleids- en beheerscyclus) van het AGB Patrimonium Temse J5 De Liquiditeitenrekening I. Exploitatie (B-A) euro A. Uitgaven euro B. Ontvangsten euro II. Investeringsbudget (B-A) euro A. Uitgaven euro B. Ontvangsten - III. Andere (B-A) euro A. Uitgaven euro B. Ontvangsten - IV. Budgettair resultaat (I+II+III) euro V. Gecumuleerd budgettair resultaat vorig boekjaar euro VI. Gecumuleerd budgettair resultaat (IV+V) euro VII. Bestemde gelden (toestand 31.12)

2 VIII. Resultaat op kasbasis (VI-VII) euro b. Randinformatie bij deze jaarrekening Randinformatie vanuit de algemene boekhouding Proef- en saldibalans Klasse 1 Evolutie van de leningen, bewijsstukken Klasse 2 Belangrijkste investeringen, wijzigingen patrimoniumgoederen Klasse 5 Financiële rekeningen Klasse 6 Kosten, diensten en leveringen, loonkosten Klasse 7 Opbrengsten, prestaties, verkregen andere operationele opbrengsten Randinformatie vanuit de beleidsdomeinen Kosten en opbrengsten per beleidsdomein Overeenstemming budgettaire boekingen en kasmiddelen c. Jaarrekening 2014 (cf. vennootschapsboekhouding) van het AGB Patrimoniuim Temse Balanstotaal: ,85 euro / Resultatenrekening sluit af met een verlies op het boekjaar van ,10 euro. 2. KERKFABRIEK SINT-JOZEF TEMSE/VELLE BUDGETWIJZIGING 2015/1 AKTENAME De raad neemt akte van de voorgebrachte budgetwijziging 2015/1 van de kerkfabriek Sint-Jozef Temse/Velle, die een budgetverhoging veronderstelt van naar euro, ingevolge een noodzakelijke aanpassing van de verzekeringspolis voor het kerkgebouw, waarin tot op heden de kerktoren niet was opgenomen. Deze wijziging kwam aan bod in de kerkraad van Sint-Jozef van 18 juni; zij vergt geen extra bijdrage van de gemeente. Het meerjarenplan van de kerkfabriek (G.R ) wordt niet overschreden. Het Bisdom Gent formuleerde op 7 juli een gunstig advies ter zake. 3. DIVERSE KERKFABRIEKEN BUDGETTEN 2016 AKTENAME Vervolgens wordt akte genomen van de budgetten 2016 van de hierna vermelde kerkfabrieken (*), na de goedkeuring ervan in hun respectieve kerkraden en een gunstig advies van het Bisdom Gent, daterend van 7 juli. De nieuwe cijfers overschrijden de oorspronkelijke meerjarenplannen (G.R en ) niet. Berekende gemeentelijke bijdragen voor 2016: Kerkfabriek Exploitatietoelage Investeringstoelage Sint-Jan-Evangelist Steendorp 2 602,38 euro - Sint-Petrus Tielrode ,64 euro - Sint-Margriet Elversele ,68 euro - Sint-Jozef Temse-Velle - - Christus Koning Temse ,70 euro - (*) Het Bisdom verleende nog geen advies inzake het budget van Onze-Lieve-Vrouw Temse; Heilig Hart Temse wordt hierna behandeld onder punt 4b. 4. KERKFABRIEK HEILIG HART TEMSE a. MEERJARENPLAN WIJZIGING - 2 -

3 Het gewijzigde meerjarenplan van de kerkfabriek Heilig Hart Temse wordt goedgekeurd na de vaststelling ervan, samen met het budget 2016, in de kerkraad van Heilig Hart van 21 mei en een gunstig advies van het Bisdom Gent, verleend op 28 juli (goedkeuring oorspronkelijke MJP in G.R ). De wijziging heeft betrekking op een bijkomend investeringsbedrag van euro, dat moet worden ingeschreven voor de in 2016 geplande stabiliteitsstudie van de glasramen in de kerk. b. BUDGET 2016 AKTENAME De gemeenteraad neemt akte van de nieuwe budgetcijfers van Heilig Hart Temse en de berekende gemeentelijke bijdragen voor 2016: Kerkfabriek Exploitatietoelage Investeringstoelage Heilig Hart Temse ,53 euro euro (*) (*) geraamde kost voor stabiliteitsstudie glasramen kerk, die noopte tot meerjarenplanwijziging 5. GEMEENTELIJKE REGLEMENTEN SPORTSUBSIDIES BELEIDSPRIORITEIT 1 EN 2 De nieuwe sportsubsidiereglementen , beleidsprioriteit 1 en 2, hebben betrekking op de acties en in het gemeentelijk meerjarenplan met betrekking tot 1/ het ondersteunen van de kwalitatieve uitbouw van de sportverenigingen via een doelgericht subsidiebeleid en 2/ het stimuleren van sportverenigingen tot professionalisering met een bijzonder accent op kwaliteitsvolle jeugdsportbegeleiding en eventueel tot onderlinge samenwerking (cf. decreet van 6 juli 2012 houdende het stimuleren en subsidiëren van een lokaal sportbeleid). De herwerking van de reglementen inzake beleids- en impulssubsidies - goedgekeurd in G.R en met een latere aanpassing in G.R voor wat betreft de beleidssubsidiëring - gebeurde in opdracht van BLOSO met als uitgangspunt de oorspronkelijke doelstelling van de subsidiëring zo goed mogelijk te benaderen en enkele onduidelijkheden weg te werken. Na de besprekingen in de gemeenteraad van 29 juni - de besluitvorming werd toen verdaagd - werd ervoor geopteerd om: in artikel 2 van het reglement beleidsprioriteit 1 met betrekking tot het recht op subsidiëring en het verifiëren van de bewijsstukken, uitdrukkelijk te vermelden dat de opgevraagde stukken (diploma s, attesten, controlelijsten ) nauwkeurig zullen worden gecontroleerd het betwiste artikel 8bis over het jaarlijks organiseren van willekeurige controles op de sportclubs, te schrappen in dit reglement artikel Kwaliteitscriterium 3, berekening van het reglement beleidsprioriteit 2, aan te vullen als volgt: Vervolgens wordt het totaal aantal punten vermenigvuldigd met de waarde van een punt. De gemeenteraad beslist tot: - de opheffing van de vroegere beleids- en impulssubsidiereglementen - de goedkeuring van de nieuwe sportsubsidiereglementen , beleidsprioriteit 1 en 2, die van kracht worden vanaf de vijfde dag na de afkondiging/bekendmaking ervan in toepassing van het gemeentedecreet. De raad van bestuur van de sportraad formuleerde een nieuw gunstig advies op 26 augustus 2015 (het eerste dateert van 20 mei). Het dossier wordt overgemaakt aan de Vlaamse Overheid, BLOSO te Brussel. 6. AANVULLEND REGLEMENT OP DE POLITIE VAN HET WEGVERKEER GEMEENTEWEGEN AANVULLINGEN, OPHEFFINGEN EN WIJZIGINGEN Er wordt ingestemd met de gewijzigde verkeersreglementering voor diverse gemeentewegen. Het betreft een 14 de aanvulling van de gemeenteraadsbeslissing van 13 december 2004; de vorige actualisering dateert van de gemeenteraad van 27 oktober Deze beslissing zal worden afgekondigd in toepassing van het gemeentedecreet en ter kennis worden gebracht van de Vlaamse Overheid, afdeling Beleid mobiliteit en verkeersveiligheid, departement Mobiliteit en Openbare Werken. AZALEALAAN KISS AND RIDE - 3 -

4 Thv. ingang van basisschool De Vierklaver CAMILLE VENNENSLAAN ZONE 30 IN SCHOOLOMGEVING Permanente zone 30 aan basisschool De Klimroos wordt opgeheven Permanente zone 30 aan basisschool De Klimroos met als begin en einde de kruispunten met Frans Smetstraat, Clemens De Landtsheerlaan en Pieter Dierckxlaan CLEMENS DE LANDTSHEERLAAN ZONE 30 IN SCHOOLOMGEVING Permanente zone 30 aan basisschool De Klimroos wordt opgeheven Variabele zone 30 wordt er uitsluitend van kracht op schooldagen, dit van u u u u., behalve op woensdagnamiddag DE KIEKEBOESLAAN DE RODE RIDDERLAAN DORPSTRAAT ZONE 30 IN SCHOOLOMGEVING Permanente zone 30 aan Vrije Basisschool Priester Poppe wordt opgeheven Variabele zone 30 wordt er uitsluitend van kracht op schooldagen, dit van u u u u., behalve op woensdagnamiddag Parkeren toegelaten in daarvoor bestemde vakken thv. nr. 61 (apotheek) FRETALOPLAAN GELAAGSTRAAT VOORRANGSREGIME Ondergeschikt aan Kapelstraat wordt opgeheven Ondergeschikt aan Kapelstraat (gewijzigde signalisatie) VERKEERSLICHTEN Thv. kruispunt met gewestweg N419 Kapelstraat V-plan en werkschema beheerd door Vlaams Gewest HOOGKAMERSTRAAT VERDRIJVINGSVLAK Ter hoogte van nr. 98 JOMMEKELAAN Vanaf Fretaloplaan naar Stripfigurenlaan KLEINE DWEERSSTRAAT INRIJVERBOD Verboden voor doorgaand verkeer in doodlopende zijtak van straat richting N16 MUNTSTRAAT VERPLICHT LINKS AFSLAAN Ter hoogte van kruispunt met Gelaagstraat, verplicht linksaf richting Warandestraat NARCISSENLAAN Parking uitsluitend voor personen met handicap thv. nr. 5-7 NEROLAAN Vanaf Stripfigurenlaan naar Fretaloplaan NIJVERHEIDSTRAAT Parking uitsluitend voor personen met handicap thv. nr. 5d PIET NUTENLAAN - 4 -

5 Parkeren toegelaten in daarvoor bestemde vakken vanaf kruispunt met Gasthuisstraat tem. nr. 21 PIET PIENTER EN BERT BIBBERLAAN POLDERSTRAAT Parking uitsluitend voor personen met handicap thv. nr. 15 PRIESTER POPPESTRAAT INRIJVERBOD VOOR ALLE BESTUURDERS Wordt opgeheven vanuit Kasteelstraat Van Wilfordkaai naar Kasteelstraat ROZENLAAN Verboden parkeren 1,5 m langs beide kanten van garage van nr. 109 RUISSTRAAT VOORRANGSREGIME Voorrang tov. zijstraten tussen kruispunt met Huis ten Halven en Oversprongstraat - ZONE 50 Permanente zone 50 tussen kruispunt met Huis ten Halven en Oversprongstraat SINT-AMELBERGALAAN AFGEBAKENDE VOETGANGERSOVERGANGEN Thv. nr. 79 SMURFENLAAN STRIPFIGURENLAAN VOORRANGSREGIME Ondergeschikt aan Doornstraat Vanaf Kleine Dweersstraat tot kruispunt met Piet Pienter en Bert Bibberlaan SUSKE EN WISKELAAN Vanaf Fretaloplaan naar Stripfigurenlaan VEERSTRAAT INRIJVERBOD VOOR ALLE BESTUURDERS Wordt opgeheven aan kruispunt met Wilfordkaai in richting van Kasteelstraat Van Wilfordkaai naar Kasteelstraat VOLKSPLAATS Parking uitsluitend voor personen met handicap thv. nr. 26 Verboden parkeren thv. nr. 36. Parkeerverbod van 1,5 m langs beide kanten van garage. VROONHOFLAAN Parking uitsluitend voor personen met handicap thv. kerkhof 7. ONTBINDING VZW PROVINCIALE BRANDWEERSCHOOL OOST-VLAANDEREN IN KADER VAN OVERNAME DOOR PROVINCIEBESTUUR De raad verleent volmacht aan burgemeester Luc De Ryck, die ons bestuur vertegenwoordigt in de algemene ledenvergadering van de Brandweerschool, om op de buitengewone vergadering van 23 september zijn stemgedrag af te stemmen op de in deze gemeenteraad genomen beslissing: goedkeuring - 5 -

6 van het voorstel tot ontbinding en vereffening van de vzw Provinciale Brandweerschool Oost-Vlaanderen, in het kader van de inkanteling van haar werking in de organisatie van het provinciebestuur. Het provinciebestuur Oost-Vlaanderen en de vzw Provinciale Brandweerschool Oost-Vlaanderen (PBO) sloten op 4 mei 2015 een protocolakkoord af, waarbij beide partijen zich akkoord verklaarden dat de provincie de activiteiten, de personeelsleden, de financiële middelen, het patrimonium, alsmede alle rechten en plichten van de vzw zou overnemen met ingang van 1 juli De provincie is vanaf dat ogenblik de rechtsopvolger van de vzw. De algemene vergadering van de vzw PBO ging hiermee principieel akkoord op 25 juni Door de integratie van de vzw s Oost-Vlaamse Politieacademie (OPAC), de Provinciale Brandweerschool Oost-Vlaanderen (PBO) en Medisch Oost-Vlaanderen (MEDOV) in de provinciale werking, organiseert het provinciebestuur met ingang van 1 juli 2015 vier opleidingen - bestuursopleiding, politieopleiding, brandweeropleiding en opleiding dringende geneeskundige hulpverlening - onder de overkoepelende benaming Centrum voor Vorming van Lokaal Overheidspersoneel Oost-Vlaanderen (CVLO-OV). In die optiek keurde de provincieraad op 29 april 2015 het Algemeen Reglement van het CVLO-OV goed, op basis waarvan de hogere overheid de provincie zal erkennen als provinciaal opleidingscentrum voor de openbare brandweerdiensten en als opleidings- en vervolmakingscentrum voor hulpverleners-ambulanciers. De reserves van de vzw zullen worden overgeheveld naar een specifiek budget bij het provinciebestuur, dat integraal en volledig transparant ter beschikking blijft voor de brandweeropleidingen. Principiële instemming met: 8. OPMAAK RUP SINT-AMELBERGA PRINCIPEBESLISSING de opmaak van een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan voor de site Sint-Amelberga, in het kader van de realisatie van dit Interwaas-project de aanstelling van Interwaas, die de site aankocht in 2012 met het oog op een nieuwe invulling, als ontwerper. Er wordt een gemengde ontwikkeling vooropgesteld, waarbij een deel van de schoolgebouwen en het klooster zal worden behouden en herbestemd (hoofdzakelijk woningen voor ouderen, een beperkt deel sociale huisvesting en flats voor wie net buiten de doelgroep sociale huisvesting valt, ruimte voor winkelgebeuren of medisch dienstencentrum, ruime groene en toegankelijke openbare ruimte). 9. FIETSPAD HOOGKAMERSTRAAT TUSSEN E17 EN N16 PRINCIPEBESLISSING Temse en Sint-Niklaas werken samen in het kader van de aanleg van een fietscorridor op hun grondgebied en beogen een nieuw fietspad op de as Hoogkamerstraat (vanaf N16)-Houten Schoen. De raad: gaat principeel akkoord met de voorgebrachte plannen machtigt het stadsbestuur van Sint-Niklaas om op te treden als opdrachtgevende instantie beslist om het gemeentelijk kostenaandeel ten laste te nemen. De verrekening gebeurt via het investeringsbudget 2015, AR224007, BI02001, A03402, PR141414, IE1414, waar een bedrag van euro voorhanden is. 10. GEMEENTEHUIS ELVERSELE OPENBARE VERKOOP PRINCIPEBESLISSING Op voorstel van het schepencollege wordt principieel ingestemd met de openbare verkoop van het gemeentehuis in de deelgemeente Elversele. Het gebouw deed de laatste jaren dienst als filiaal van de gemeentelijke openbare bibliotheek, maar sinds de sluiting ervan op 1 juli 2014 is het niet meer bestemd voor openbaar nut. Het college wordt gemachtigd om dit verkoopdossier af te handelen. 11. STANDBEELD DE ZAATMAN SCHENKING AANVAARDING Aanvaarding van de schenking van het kunstwerk De Zaatman, een creatie van Noël Van Cauwenbergh in opdracht van vzw De Zaatman, met een geschatte waarde van euro, ter verrijking van het gemeentelijk kunstpatrimonium. Het standbeeld staat opgesteld op het rondpunt aan de Orlaylaan op site De Zaat. Artikel van het gemeentedecreet regelt de definitieve aanvaarding van schenkingen door de gemeenteraad

7 12. GEMEENTEPERSONEEL a. PERSONEELSFORMATIE AANPASSING Het bestuur wenst over te gaan tot de aanwerving van een beleidsondersteunend deskundige in contractueel verband, en het wil de bestaande statutaire B-functie van museumfunctionaris daartoe omvormen. De inhoudelijke zorg voor de museumwerking is een wezenlijk bestanddeel van de te vervullen taak, maar gezien de evolutie in de tijd is de job eigenlijk geëvalueerd tot een veel breder takenpakket, dat beter kan worden omschreven als beleidsondersteunende deskundigheid. Ingaan op deze reële en actuele functionele nood maakt een aanpassing van de personeelsformatie noodzakelijk. De gemeentelijke personeelsformatie voorziet niet in politieke kabinetten. Wel zijn er de beleidsondersteunende deskundigen, die aangestuurd en geleid worden vanuit het ambtelijk management. Deze specialisten leveren expertise ten behoeve van de realisatie van de gemeentelijke beleidsdoelstellingen. De raad stemt hiermee in. b. RECHTSPOSITIEREGELING AANWERVINGS- EN BEVORDERINGSVOORWAARDEN AANPASSING Vervolgens wordt beslist om de aanwervingsvoorwaarden voor deze nieuw te creëren contractuele B-functie als volgt te specifiëren in de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel: Beleidsondersteunend deskundige voldoen aan de diplomavereiste niveau B: in het bezit zijn van ofwel een bachelordiploma, ofwel een diploma hoger onderwijs van één cyclus of daarmee gelijkgesteld onderwijs. Deze materie kwam aan bod in het syndicaal onderhandelings- en hoog overlegcomité van 2 juli. 13. TIJDELIJK KADER WERK EN SOCIALE ECONOMIE AANWERVINGSVOORWAARDEN EN BEZOLDIGINGSREGELING VASTSTELLING Gelet op de functionele nood aan een beleidsondersteunend deskundige Werk en Sociale Economie, die zich manifesteert binnen ons bestuur, en naar analogie van de bestaande functie van deskundige Lokale Economie, wordt overgegaan tot: de vaststelling van een tijdelijk kader Werk en Sociale Economie voor de periode , omvattende 1 halftijds beleidsondersteunend deskundige Werk en Sociale Economie, administratieve graad, niveau B (B1-B3), rang Bv het van toepassing stellen van de aanwervingsvoorwaarden (inclusief het examenprogramma) en de bezoldigingsregeling, zoals vastgesteld in de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel bij gemeenteraadsbeslissing van en latere aanpassingen. Het syndicaal onderhandelings- en hoog overlegcomité besprak op 2 juli het voorstel om dit nieuw tijdelijk kader te creëren. 14. NOTULEN GEMEENTERAADSZITTING VAN MAANDAG 29 JUNI 2015 Goedkeuring van de verslaggeving van de gemeenteraad van 29 juni. Voorzitter Koenraad De Jonghe sluit de zitting om u. De eerstvolgende gemeenteraadszitting is gepland op maandag 28 september 2015 om u