Agenda. 1. Opening 2. Najaarsnota Programmabegroting Sluiting

Transcriptie

1 Agenda 1. Opening 2. Najaarsnota Programmabegroting Sluiting 1

2 Gesproken tekst "( het begin van de opname ontbreekt) dat wij één lid van de raad vanavond niet aanwezig is, naast de heer Van Beek van de CU, die gisteren ook niet in staat was, en natuurlijk vandaag ook niet, om aanwezig te zijn, is dat ook de heer Nijenbanning van de partij van de VVD vanavond er niet bij aanwezig kan zijn. dat betreuren wij, maar ja wij hebben het door het verloop van gisteravond niet anders op kunnen volgen dan het op deze wijze te doen. En we gaan dus verder met de agenda en dat betekend dat ik bij agendapunt 13 ben aangeland. En dat is de najaarsnota Ik constateer dat ook de belangstelling van de media gigantisch is afgenomen. En niet alleen van de media het is ook wat rustiger op de publieke tribune, alhoewel de vrolijke gezichten van gisteravond zitten er nog. Dus dat is gelijk gebleven en in de patio is het helemaal stil. Ja. Maar goed dat laat onverlet dat we toch nog wel een behoorlijk belangrijke vergadering hebben te gaan denk ik na de behandeling van de najaarsnota 2014, ook de begroting En die is toch wel leidend voor het werk wat we gaan doen volgend jaar. " "laten we beginnen bij de najaarsnota, agendapunt 13, zoals ik zei. Mag ik vragen wie daarover..pardon? nee, agendapunt 12 is gisteren de huishoudelijke hulp geworden en nu zijn we bij agendapunt 13; de najaarsnota. Want die hebben we gisteren met instemming van de raad omgewisseld. Het moet nog even wennen zo samen, maar dat gaat vast lukken. Nou, ja je zal er ook maar voor geplaatst worden, je komt één avond kijken van hoe verloopt het ongeveer in Stadskanaal en gelijk beslist de raad om een deel van agenda op te sparen, de volgende avond te gaan doen en je mag maar invallen. Ik zeg het u, het zal je maar gevraagd worden, dus wat dat aangaat hoop ik dat we met respect voor elkaars situatie vanavond de zaak invullen. Ga ik nu echt naar agendapunt 13, de najaarsnota Even inventariseren wie daarover het woord wil voeren. Brongers, Sterenborg, Pals, Hofstra en Idema. GBS niet in eerste termijn? " A. Ploeger (fractievoorzitter - GBS): "Voorzitter, ik ben zo slim geweest om een 2 in 1 te realiseren. Ik dacht van dat is wel handig in het kader van de tijdsbesparing, want ik heb dus de najaarsnota samengevoegd met de programma begroting Dus ik weet niet wat wijsheid is. " "Nou ja u hoopt natuurlijk dat ik straks na de behandeling de najaarsnota niet aftik. Want dan zou het mosterd na de maaltijd zijn wat u er nog over zegt. Dus misschien dat u hem nu nog even een beetje uit elkaar kunt trekken, dat gaat u vast lukken meneer Ploeger." 2

3 A. Ploeger (fractievoorzitter - GBS): "Gaan we doen voorzitter." "Ik neem u toch even mee als spreker in het geheel voor de najaarsnota. Doen we een beetje een andere volgorde als gisteren. Meneer Hofstra, PvdA." E. Hofstra (fractievoorzitter - PvdA): "Dank u wel voorzitter. voorzitter voor ons ligt de najaarsnota De najaarsnota maakt deel uit van de planning en controlecyclus. Hierin kunnen we de stand van zaken van de lopende begroting opmaken. Voorzitter we zullen onze vragen en opmerkingen plaatsen in de volgorde van de programma s. we hebben een week geleden al een aantal vragen gesteld aan het college, maar daarop hebben we helaas nog geen antwoord ontvangen. Wat ons betreft wordt de procedure daarvoor op een later tijdstip nog eens tegen het licht gehouden. Wel zullen we vragen die belangrijk zijn in onze bijdrage stellen. De antwoorden op de meer technische vragen willen we dan graag nagezonden krijgen. Voorzitter, het eerste dat meteen opvalt is een overschot van 2 miljoen. Dit heeft verschillende oorzaken, helaas is het geen teken van een structurele verlichting van onze financiële situatie. De overschotten zijn namelijk incidenteel van aard. Ook is er op sommigen posten sprake van een vestzak/broekzak situatie, bijvoorbeeld bij achterstallig onderhoud. Bij programma 1 hebben we een vraag bij het vervallen van het budget van euro aangaande de wijkconciërge. " "Mag ik één puntje van orde voorstellen meneer Hofstra, sorry dat ik u onderbreek, maar als u uit de programma s vragen gaat stellen is het misschien handig om ook even de pagina erbij te noemen. Want mochten er dan aanvullende vragen zijn is het ook snel na te slaan. " E. Hofstra (fractievoorzitter - PvdA): "Dan pak ik even in plaats van mijn tekst ook even de notities van de i-pad erbij. Even zien. Dat is bladzijde 5 voorzitter. bij programma 2 hebben we een vraag over de onderhoudsbudgetten. De meevaller komt door achterstand in wegonderhoud en wijkbeheer. Ook bij het onderhoud van de begraafplaatsen is een achterstand ontstaan, dit is dus niet echt een meevaller. Onze vraag is dan ook wat de oorzaak van deze achterstand is en of deze achterstand volgend jaar wordt weggewerkt en dat is op bladzijde 8. Ook valt ons hier het vervangen van de dug-outs op, naar aanleiding van het noodlottige ongeval in Twijzel zijn de dug-outs onderzocht en sommigen vervangen. Maar hebben we geen reguliere inspectie of iets dergelijks en is er ook toezicht op andere objecten op sportvelden? Bijvoorbeeld mobiele doelen? Die vallen nogal eens om. Het centrumplan Musselkanaal is bijna gereed. Bomen, straatmeubilair en fietsenrekken moeten nog worden geplaatst. De hybride verlichtingsmasten met zonnecellen en windmolens zullen deze 3

4 maand worden opgeleverd, dit alles zal het Willem Diemerplein nog meer allure geven. Wat wij echter betreuren is dat er extra is uitgegeven. U heeft daar verschillende verklaringen voor. Met 2 verklaringen hebben wij echter onze vraagtekens. Kon niet worden voorzien dat de kwaliteit van de klinkers te slecht was voor hergebruik? En was het niet mogelijk om op voorhand te kunnen berekenen hoeveel zand er werkelijk nodig was? Kortom, wat is de oorzaak van deze onderschatting. Een deel van dit bedrag betreft het regenwater riool. Dit kon niet aangelegd worden zoals in het plan was voorzien, hierdoor zijn extra werkzaamheden verricht. Waarom komen deze kosten niet ten laste van het rioleringsplan, daar zouden de kosten kunnen worden gedekt uit de rioleringsbelasting, dat staat op bladzijde 9. In programma 3 meld u een schadepost van 9.000,- als gevolg van vandalisme, zijn de daders hiervan gepakt? En kunt u daar ook de schade op verhalen? Nu komen de kosten weer ten laste van de gemeenschap. En dat was bladzijde 10. De instroom in de schuldhulpverlening bedraagt tot en met juli 149. Als we dit over het hele jaar uitsmeren door interpellatie komen we uit op ongeveer 255. In de begroting wordt uitgegaan van een instroom van 200, toch geeft u aan dat verwacht mag worden dat we binnen het budget van ,- blijven. Kunt u dit nader toelichten? Dat was bladzijde 11. Onder het kopje participatiewet stelt u voor om een bestemmingsreserve in te stellen van ,- om daarmee specialistische onderzoeken te kunnen laten uitvoeren. Wij vinden dit verstandig en zien dit bedrag als een investering. Wij wachten uw voorstel voor de besteding van deze middelen af. Bij programma 5 vermeld u de kosten van het draagvlak onderzoek naar het windmolenpark Drentse Monden en Oostermoer. Het verbaasd ons dat dit ,- voor ons gaat kosten. De vorige portefeuillehouder had het over á15.000,- totale onderzoekskosten voor de 3 deelnemende gemeenten. Graag uw reactie daarop, dat was bladzijde 16. En kunt u afsluitend nog vermelden wat op dit moment de stand is van de reserve van de duurzame energie ontwikkeling. Tot zover onze bijdragen in eerste termijn. Dank u wel voorzitter. " "Dank u wel meneer Hofstra. Dan ga ik naar mevrouw Sterenborg, CU." I. Sterenborg (raadslid - ChristenUnie): "Ja, dank u wel voorzitter. Voor ons ligt de najaarsnota. Allereerste indruk? Mooi. Zoals het nu lijkt blijft er een aanzienlijk bedrag over, maar is het dan wel goed begroot. Als dit bedrag een tekort zou zijn geweest zouden wij als raad erg kritisch zijn, nu is het een voordeel. Ik neem dat dit terugvloeit in de algemene reserve. Er zijn een aantal factoren waar wij geen invloed op hebben waardoor er een positief resultaat uitrolt, maar er is er ook een, in programma 2, namelijk de onderuit putting, en dit baart ons zorgen. Bij programma 1, we lezen dat er achterstallig onderhoud is op de begraafplaatsen, wij hechten er waarde aan dat de begraafplaatsen er netjes en verzorgt uitzien. Programma 2, goed dat er accuraat is gehandeld door de dug-outs in onze gemeente, 4

5 naar aanleiding van een tragisch ongeval in Twijzel, is vervangen. Bij de onderhoudsbudgetten lezen we dat er bijna een half miljoen niet wordt besteed, dat is voor ons niet acceptabel. Als er geen goed onderhoud gepleegd wordt kom je jezelf te zijner tijd tegen. We vragen dan ook aan de portefeuillehouder om hier hoge prioriteit aan te geven, dat op het budget voor gladheidsbestrijding een meevaller wordt geboekt ligt, zoals de agrariërs onder ons zeggen, aan het weer. Het centrum van Musselkanaal heeft bijna een complete metamorfose ondergaan, we horen veel positieve reacties. En het ziet er ook mooi uit. Er heeft op dit budget een overschrijding van 10% plaats gevonden. Was dit niet te voorzien door vooraf zorgvuldiger te kijken naar de situatie? Mooi dat in Musselkanaal hybridemasten zijn geplaatst die geen CO2 uitstoot hebben. Hieruit blijkt dat ook het duurzaamheidsaspect is meegenomen. Dan kom ik bij programma 5 en meneer Hofstra noemde het ook al, vorige maand zijn de fractievoorzitters bijgepraat over de manier hoe het draagvlak onderzoek plaatsvindt ten aanzien van de geplande windmolens op Drents grondgebied. Kan de portefeuillehouder aangeven wat de kosten hiervan zijn? hier wordt gesteld dat het ,- per gemeente is. En dit wijkt af van hetgeen in de vergadering van de algemene raadscommissie op 7 april jongstleden is gezegd. Graag duidelijkheid hierover. Tot zover burgemeester. En we wachten even de beantwoording af en dan komen we misschien terug. " "Dank u wel mevrouw Sterenborg. Dan gaan we naar de heer Idema, SP. " "Dank u wel voor voorzitter is een jaar waarin veel keuzes gemaakt zijn en nog worden afgerond. Op de manier waarop de bizarre overheidsbeleid het beste uitgevoerd kan worden. Niemand zal hier gelukkig mee zijn met deze keuzes, zeker de SP niet. wij vinden namelijk dat er verkeerde beleidskeuzes zijn gemaakt en nog vrezen een vervolg hierop. Hier zullen veel inwoners dan ook, vooral de zwaksten, in onze gemeente de dupe van zijn. in het programma begroting van 2015 worden de zogenaamde decentralisaties verder vorm gegeven. Een aantal beleidsvoorstellen zijn inmiddels behandelt, de SP heeft hier sceptisch op gereageerd omdat wij vinden dat solidariteit en de menselijke waardigheid van essentieel belang zijn. in slechte tijden is dit nog vele malen belangrijker. De SP heeft eerder geroepen dat wij faliekant tegen de door Den Haag weinig doordachte overheveling van de opgelegde bezuinigingen zijn. Bezuiniging op de thuiszorg, jeugdzorg en de sociale voorzieningen waardoor er zeer veel" "Meneer Idema, mag ik u onderbreken?" "ja" 5

6 "U heeft het over de najaarsnota of over de begroting." "Nee, ik heb het over de najaarsnota." "Ok, u kijkt met deze gegevens terug op de begroting 2014." "precies." "Voor alle helderheid." "We hebben heel vragen hebben we gesteld en die zijn beantwoord en daar komen we misschien in de begroting nog een keer weer op terug. " "Ok, nee prima. Even voor de duidelijkheid, sorry voor de interruptie. " "Geeft niet, geeft niet. ja, is goed. bezuinigingen op de thuiszorg, de jeugdzorg en de sociale voorzieningen. Waardoor er zeer veel banen gaan verdwijnen. De sociale voorzieningen inmiddels een sterfhuisconstructie is geworden, wij zijn groot voorstander van de zorg dichtbij huis, maar dat moet niet gepaard gaan met onverantwoorde hoge kortingen op het budget. De SP is van mening dat de huidige bezuinigingen leiden tot negatief investeringsklimaat dat de werkgelegenheid aantast en de noodzakelijke economische groei belemmert. Door dit beleid komen steeds meer mensen, door het verlies van hun baan, inkomen in de financiële problemen. We moeten vaak noodgedwongen een beroep doen op de schuldhulpverlening of zelfs aankloppen bij de voedsel- of kledingbank. De SP wil de armoede bestrijden in plaats van creëren. In de najaarsnota kijken we terug naar wat het college heeft gepresteerd en daarover afgesproken is. De SP heeft meermaals geprobeerd om het beleid anders vorm te geven en blijft van mening dat de zwaksten in onze gemeente een beter vooruitzicht zouden moeten hebben. Wij zijn hier niet in gesteund door de meerderheid van de raad. Terugkijken heeft alleen zin als er van geleerd wordt en wij kunnen op dit moment niet anders concluderen dat het college nog meer en drastische maatregelen neemt die inwoners van de gemeente Stadskanaal ingrijpend zullen treffen. Er worden onvoldoende stilgestaan bij eventuele consequenties, vooral voor de mensen aan de onderkant van de samenleving waarvan velen in een uitzichtloze positie worden geplaatst. " E. Hofstra (fractievoorzitter - PvdA): 6

7 "Voorzitter." "Meneer Hofstra, PvdA." E. Hofstra (fractievoorzitter - PvdA): "Meneer Idema die heeft het over dat ze er van alles aan gedaan hebben om het beleid bij te stellen, we hebben het over 2014, volgens mij heeft u die begroting ook goedgekeurd. " "Ja, dat klopt, ja. Maar dat wil nog niet zeggen dat wij op inhoud van bepaalde onderdelen van de begroting een aantal moties of vragen hebben gesteld om het toch anders te doen, heren. " E. Hofstra (fractievoorzitter - PvdA): "Ik kan het slecht met elkaar rijmen, maar goed. " "Ok. Het is nog maar de vraag of deze steeds groter wordende groep mensen de mogelijkheid krijgt om ooit uit de armoede te komen en te blijven. Tot zover voorzitter. " "Dank u wel meneer Idema. Dan ga ik naar meneer Pals, D'66. " "Voorzitter, naar aanleiding van de najaarsnota hebben we dan een paar vragen. En ik begin op bladzijde 8 over de feestelijke opening in Musselkanaal. ja, wij gunnen Musselkanaal,????????? wij waren er zelf bij aanwezig, zeker dat feestje voor ,- het heeft het ook, het is het ook wel waard geweest. Alleen goed wij willen nog even onze verbazing uitspreken dat wij hier voor de hellepoort een bedrag, een subsidie bedrag, voor Verassend Stadskanaal moeten wegslepen, terwijl dit zonder slag of stoot binnengehaald wordt, dus dat even ter referentie aan de discussie over Verassend Stadskanaal. Bladzijde 14, de PvdA refereerde daar ook al aan, dat is over de 2 ton voor het onderzoek, voor dat onderzoek voor het beschut werken, om te kijken van hoe kom je daar tot een betere resultaat, alleen wij stellen voor om, en u stelt voor dat wij als raad 2 ton direct beschikbaar moeten gaan stellen. En u komt achteraf nog even met een exacte wijze over de besteding van de middelen. Wij zien dat toch graag, dat wij het om zouden willen keren, wij zouden toch graag willen dat u met een plan van aanpak komt wat 2 ton moet kosten en dat we daar pas mee in gaan stemmen en niet andersom. Dus dat is ten aanzien van bladzijde 14. Dan hebben we ten aanzien van bladzijde 16, hebben we nog een vraag over de gasfabriek terrein. Helaas zitten we als gemeente zitten we in een zijn we in een rechtszaak verwikkeld en waarvan de kosten nu al worden geraamd op een ton en met alle hoop dat de provincie 50% erin bijdraagt. Maar goed, wij hopen werkelijk dat we het geld terug krijgen want eigenlijk is dit punt van de gasfabriek terrein komt straks nog weer terug in de programma begroting op bladzijde 57 7

8 waarover een risico van een miljoen wordt gesproken. En dat zijn toch ernstige zaken omdat we binnen deze gemeente meerdere risico s kennen nu inmiddels over vervuilde terreinen en dat soort zaken. Bladzijde 20, dat is over de afbraak van de oude locatie aan de Noorderpoort, dat wordt dit jaar gesloopt, en dat gaat ook definitief door mogen we verwachten. Echter ik kreeg afgelopen week kreeg ik een paar mails van inwoners die mij vroegen of het gerucht waar is dat de oude MTS beschikbaar zou worden gesteld aan dat COA voor het opvangen van asielzoekers. Nou ja ik denk, we wachten het antwoord af, maar als het gebouw wordt gesloopt dan zijn we in ieder geval van die vraag af. En dan hebben we" "Dat lijkt me een terechte constatering meneer Pals, chapeau. " "Ja, maar ik wacht nog even de beantwoording af voorzitter. " "Ja, nee, natuurlijk. " "Nee, ik bedoel u neemt nu al een voorschot, dat weten we nog niet. En dan bladzijde 23, dat gaat over de verkoop van de woning aan de Julianastraat Drentse Horn. Het is super dat wij na 6/7 jaar in staat zijn geweest überhaupt 1 woning van de 3 te gaan verkopen, dus proficiat daarmee zou ik zo zeggen. Alleen we vragen ons wel af; is in de verkoopakte of in de koopakte voor de eigenaar is daar ook in opgenomen dat er eventueel een stationslocatie daar ontwikkeld gaat worden aan die kant van het spoor, waardoor de eventuele nieuwe eigenaren ons niet met claims om de oren kunnen slaan als het zover is en dat we dan niet nogmaals weer in een spagaat terechtkomen. Dus dat is onze vraag; hoe ziet de koopakte eruit en heeft de koopakte ontbindende voorwaarden opgesteld. Tot zover onze bijdrage. " "Dank u wel meneer Pals. Ga ik naar mevrouw Brongers, CDA." G. Brongers-Roffel (fractievoorzitter - CDA): "Ja, voorzitter. we behandelen de najaarsnota, ook wij als CDA zullen niet op elk onderdeel ingaan, maar hebben toch een aantal opmerkingen. In het programma wonen en voorzieningen zien we dat er een achterstand is ontstaan in de uitvoering van wegen en wijkbeheer. Wij lezen ook dat enig uitstel nog verantwoord was en moeten wij nu concluderen dat verder uitstel niet meer verantwoord is. En wij denken dan aan de veiligheid als het gaat om onderhoud van speelplaatsen en bruggen. Het aanzien van groen en de achterstand van onkruidbestrijding, daarnaast vinden wij als CDA dat de begraafplaatsen er schoon en netjes uit moeten zien. Kunt u aangeven op welke termijn de achterstanden zijn weggewerkt. Het centrumplan Musselkanaal, het 8

9 is al eerder genoemd, heeft meer gekost dan was voorzien, dat is een tegenvaller, een kleine tegenvaller als het gaat om structurele lasten. Echter de realisatie van het plan is een prachtige voorziening voor Musselkanaal, het podiumplein en lint biedt de inwoners veel ruimte en mogelijkheden. Waar het gaat om de schuldhulpverlening kunnen we stellen dat het ingezette beleid werkt. En dat is goed te constateren. De werkgelegenheid, er worden een aantal zaken genoemd, ontwikkeling van een nieuw economisch beleidsplan, een regionale vraag- en aanbodanalyse van bedrijven terreinen in onze regio, onderzoek ten aanzien van samenwerking betreffende parkmanagement een visie op de regio als het gaat om de detailhandel, promotie en acquisitie. Veel activiteiten, er gebeurd veel om de werkgelegenheid te creëren en te bevorderen, dat moet ook en dat dit het nodige kost spreekt voor zich. Wij zijn benieuwd of het college iets kan zeggen over de concrete resultaten die al deze investeringen hebben opgeleverd. De onderzoeken die nodig zijn voor de invoering van de participatiewet vergen een bedrag van 2 ton van het begrotingssaldo. Over de concrete invulling worden wij als raad nader geïnformeerd, binnen welke termijn kunnen wij dit verwachten. En dan voorzitter het project; de kanteling binnen de WMO. Dit project verloopt naar tevredenheid en dat vinden wij positief. De jaarrekening laat een voordelig saldo zien van ruim 2 miljoen, hier zijn eerder ook al opmerkingen over gemaakt en dan rond ik het maar even ruim af, dat is goed te constateren, wij moeten daar echter wel zuinig op zijn. in de tekst over de bijstelling van de begroting 2014 stelt u dat geen rekening is gehouden met de dotatie aan pensioenvoorziening wethouders en de afwaardering van de gronden en dat daardoor het bedrag in de jaarrekening lager uit kan vallen. Wij gaan ervan uit dat dit wordt meegenomen in het rekeningresultaat van2014. Kan het college deze aanname bevestigen? Dan tot slot voorzitter. u vraagt kredieten beschikbaar te stellen voor een drietal onderwerpen. Het centrumplan Musselkanaal, ik heb daar al het nodige over gezegd, de duurzame verlichting van hetzelfde centrumplan, de geo-informatie, inhoudend de vervanging van een landmeetkundig apparaat. Het totale krediet bedraagt dan ,-. Wij kunnen instemmen met de wijziging van de begroting 2014 zoals voorgesteld en stemmen in met het beschikbaar stellen van de genoemde kredieten. " "Dank u wel mevrouw Brongers. En dan meneer Ploeger ik hoop dat ik u voldoende tijd heb gegeven om het even uit elkaar te trekken. " A. Ploeger (fractievoorzitter - GBS): "ja, dank u wel voorzitter. wij hadden enkele vragen, bij ons ging ook de achterstallig onderhoud van de begraafplaats, hoe heeft dat kunnen ontstaan, dat staat op bladzijde 8. Dan op bladzijde 9, het centrumplan van Musselkanaal dat dat met is overschreden, had dit niet voorzien kunnen worden. En op bladzijde 11, de economie en arbeidsmarkt, daar staat dat wij per 30 9

10 september 947 werkelozen hebben en dan zien we dat er slechts 93 werkervaringsplekken worden bezet, terwijl we ruimte hebben voor 150, tenminste ruimte voor 150, dat er 93, dat staat op 93, waarom dat getal zo laag is. " "Dat waren de vragen meneer Ploeger?" A. Ploeger (fractievoorzitter - GBS): "Dat waren de vragen voorzitter. " "Goed, dan geef ik in eerste instantie het woord aan de portefeuillehouder financiën. Of moeten we even kort schorsen? Nee? Heren. We maken het vanavond niet zo laat hè meneer Boen. Tien minuten doen we, tien minuten hebben we genoeg uur terug. Dank u wel. " schorsing (): "" "Hele vrolijke stemming. Wij vervolgen. U hebt nogal wat vragen gesteld hier en daar. Keurig verdeeld over veel portefeuillehouders vanuit de diverse programma s. maar ik geef natuurlijk als eerste het woord aan portefeuillehouder financiën en tevens voor ruimte en openbaar beheer. Wethouder Plieger. " R. Plieger (Gemeenteraad): "Dank u wel voorzitter. ik wou even ingaan op een aantal vragen die gesteld zijn, een aantal opmerkingen. Ten eerste als het gaat om het inderdaad door iemand ook door volgens mij het PvdA genoemd het overschot van ruim 2 miljoen is incidenteel en dat laten we daar ook maar helder in zijn dat het geen structureel iets maar een mooie meevaller lijkt door een aantal omstandigheden en een daarvan is helaas het, moet ik zeggen onderschrijding op het onderhoud. En dat is wat door meer fracties is aangegeven, daar moet ik, ja daar moet ik toch even iets over toelichten, er is al iets over toegelicht ook in de najaarsnota. Nou vooropstellend de veiligheid is absoluut niet in het geding. En de begraafplaatsen schoon en netjes, wordt door een paar partijen ook genoemd, daar staan wij ook voor. Begrijp dat ruim, ik denk ruim, % van het onderhoudsbudget voor de begraafplaatsen wel besteed is. Dus het gaat om onderhoud wat even opgeschoven is in de tijd, en zo denk ik moeten wij in dit geval ook het geheel zien. Daarnaast is daar een meevaller ten aanzien van het zout, de boeren zoals mevrouw Sterenborg aangeeft, die weten waar dat aan ligt, maar ik dacht dat de meeste mensen dat ook wel begrijpen, ook die geen boer zijn, het heeft alles te maken met de zachte zomer. " I. Sterenborg (raadslid - ChristenUnie): "Ik heb niet gezegd dat het" 10

11 R. Plieger (Gemeenteraad): "Sorry, de zachte winter. Excuus, excuus." I. Sterenborg (raadslid - ChristenUnie): "Ik heb niet gezegd dat de niet agrariërs het niet zouden begrijpen hoor. " R. Plieger (Gemeenteraad): "Ja, mijn hoofd mag wel iets helderder zijn, dank je. Goed, er is alleen dus niet onderhoud gepleegd zoals we hadden gewild, maar het is wel de bedoeling om zeg maar het onderhoud gewoon voort te zetten en zorgen dat het er allemaal weer goed bij komt te staan. U verft uw huis niet vandaag, maar u verft het volgend jaar. Daarnaast wordt gevraagd; heeft dit onze hoge prioriteit. Absoluut. Want wij beseffen dondersgoed, en ook als portefeuillehouder als het gaat om ROB, dat onderhoudsbudgetten vallen vrij, dus die zijn in principe niet meer dat het zomaar even van het een op ander jaar doorschuift, dus het volgend jaar zijn er weer de nieuwe budgetten waar het een en ander uit gerealiseerd moet worden. Dus inderdaad het heeft voor ons hoge prioriteit om de onderhoudsbudgetten ook optimaal in te zetten. Dan hebt u een vraag over Musselkanaal. ja, de PvdA die begon er al over. Het heeft allure, de opening had allure en dat is inderdaad het was een prachtige opening. Velen van ons zijn daarbij geweest en ik denk dat die opening ook recht doet aan het geheel. Als we zien wat daar gepresteerd is in korte tijd, onder zeer grote tijdsdruk, we hebben van tevoren het plan hier gepresenteerd gekregen in de gemeenteraad, we waren dacht ik allemaal laaiend enthousiast en zelfs tijdens het plan is er nog met deze en gene overleg geweest om te zorgen dat dingen die toch niet mogelijk bleken die wij hier wel gezien hadden, dat die gerealiseerd konden worden dan wel aanpassingen. Ik heb het kort geleden nog even ook weer doorgenomen met iemand en echt op detailsniveau zijn daar nog wijzigingen aangebracht die gewoon noodzakelijk waren. Dat daarnaast er gepraat wordt over de kwaliteit van de klinkers, inderdaad die even niet aan de norm voldeed en dat daardoor nieuwe aangeschaft moesten worden. Ja dat blijkt op het moment dat je die klinkers eruit gehaald hebt en ongeveer 30% kapot is. Dan heb je keuzes te maken en in het kader van het voortgang van het project kies je er dan voor om inderdaad nieuwe te bestellen. Als het gaat om het zand wat ingeschat moest worden, zoals ook in de najaarsnota aangegeven, die verhoging die was inderdaad van tevoren niet in te schatten blijkbaar vanwege het gebouw wat er stond en er kwam een dusdanige hoeveelheid extra zand om de hoek kijken, dat dit extra kosten met zich meebracht. En dan als het gaat om het riool, er werd aangegeven rioleringskosten die gemaakt zijn in verband met de leidingen, ja inderdaad daar lopen nogal wat Nuts leidingen door zo n plein heen en die Nutsleidingen lagen niet allemaal op de plek waar ze behoren te liggen. Nou kan ik gaan pingpongen met meneer Gelling en zeggen van het valt onder rioolkosten en we kunnen het op die manier verhalen zoals de PvdA vraagt op het GRP, dat is inderdaad op de burger indirect 11

12 middels een verhoging, maar het lijkt ons volkomen onterecht. aangezien de oorzaak hier lag, gewoon in de leidingen die in de grond lagen en niet op die plek liepen waar ze verwacht worden dat ze liggen. Dus daar moest nogal wat extra kosten voor gemaakt worden. Al met al er ligt in, denk ik in Musselkanaal, een prachtig uitgewerkt plan en 20 november, geloof ik, is nog weer een opening ten aanzien van het duurzame kwaliteit van het geheel. U weet allen waar het ligt ondertussen. Dan heb ik hier nog een vraag over, even kijken, het Noorderpoort, van D 66. De exlocatie, of de voormalige locatie van het Noorderpoort gaat gesloopt worden binnen afzienbare tijd. Er is op dit moment asbest onderzoek dacht ik is enige tijd geleden begonnen dus dat is duidelijk en helder dacht ik, het gebouw wordt gesloopt. Als het gaat om de Julianastraat heeft u een vraag, ja inderdaad één van de woningen is verkocht en er zijn inderdaad voorwaarden opgenomen die aangeven dat er mogelijkerwijze iets met een trein aanwezig is, dus daar hebt u een punt, daar hebben we wel aan gedacht." "Meneer Pals. " R. Plieger (Gemeenteraad): "En mogelijk in de buurt dus ook een treinstation zou komen als dat onderzoek dat zou uitwijzen. Maar of dat op die plek dan komt." "Meneer Pals, D'66." "Ja, u breidt zichzelf al uit, want inderdaad er is iets met een trein, maar dat is er al jaren. En de stationslocatie is van een hele andere orde. " R. Plieger (Gemeenteraad): "Goed. Dan, even kijken. Heb ik nog hier een vraag staan dacht ik van het CDA als het gaat om dotatiebedrag, of dat wordt meegenomen in de jaarrekening. Ja, inderdaad onze uiteindelijke jaarrekening voor 2014 kan enigszins afwijken en dan spreek ik toch wel over tonnen. U weet naast de mogelijke afschrijving die we nog hebben vanwege de woningen aan de Van Sevenhovenstraat en de Julianastraat, wat toch ook dacht ik voor , - genoteerd staat, is inderdaad een dotatiebedrag wat nog in de jaarrekening verrekend zal worden als het gaat om de pensioenen van de nieuwe wethouders geloof ik. Ja? Dat zal in de jaarrekening meegenomen worden. Wat heb ik nog meer. Ik dacht dat ik al mijn vragen gehad had. Dames en heren, voorzitter. " "Dan dank ik u wethouder Plieger en dan geef ik het woord aan wethouder Boen." F. Boen (fractievoorzitter - Gemeenteraad): 12

13 "Ja, voorzitter dank u wel. Er zijn wat vragen gesteld die betrekking hebben op mijn portefeuille. Ik wil graag beginnen met de vraag van de PvdA. Die heeft betrekking op de cijfers over de schuldhulpverlening en de heer Hofstra die heeft een extrapolatie gepleegd van de getallen zoals die er nu liggen. Hij komt op een aantal uit dat wat hoger is dan wat er in de begroting stond. Die extrapolatie die is niet helemaal valide moet ik gelukkig zeggen. De meest recente cijfers van het GKB die geven aan dat het eindresultaat voor 2014 zal liggen rond de ,-, dat is dus ruim binnen het budget van ,- dat er voor is ingeruimd. Periode mei t/m augustus waren er gemiddeld 15 intakes, dat aantal is dus, dat is het aantal per maand. Dat is dus behoorlijk gedaald en de verwachting is dat die trend doorzet. Zoals u weet hebben wij een aantal matregelen genomen om laten we maar zeggen de instroom wat te beperken. Eén van die maatregelen is dat bijvoorbeeld klanten die op een 120% boven het bijstandsniveau zitten zelf de kosten van het budgetbeheer betalen en bovendien is het zo dat dossiers sneller worden afgesloten. Weliswaar zal de instroom zoals wij die verwachten iets hoger zijn in aantal, wij schatten in dat dat zou uitkomen op 220, maar de combinatie van die ietwat hoge instroom met de maatregelen die zijn genomen die leiden toch tot een prognose van het bedrag zoals ik dat in het begin noemde. Dan is er nog een vraag geweest over de ,- ten behoeve van de uitvoering van de participatiewet, en dan met name de participatienota. Daar zijn 3 redenen voor gegeven, die staan in de tekst ook aangegeven, ik herhaal ze nog even. Economisch programma, onderzoek hoe we dat op een fatsoenlijke manier vorm kunnen geven, 2e onderwerp waarvan we denken dat het de moeite waard is dat is de transformatie van het SW bedrijf en als 3e is er gekozen voor een onderzoek om te bezien in hoeverre dagbesteding en beschut werken met elkaar efficiënter kunnen worden uitgevoerd. Daarnaast weten we allemaal dat er een Commissie Van Zijl bezig is op dit moment en het zou natuurlijk wat vreemd zijn als wij geheel onafhankelijk van die commissie onze weg zouden gaan. Dus van daaruit zullen ongetwijfeld adviezen komen en die adviezen daar hebben wij dan in ieder geval een budget voor beschikbaar om die ook ten uitvoer te gaan leggen. Duidelijk moet zijn dat op het moment dat er een, wat het college betreft, concrete invulling voor de bedragen gevonden is, dat wil zeggen er zijn plannen geformuleerd, dan komen wij met die plannen bij de raad terug en vragen wij om toestemming ter zake de besteding van het bedrag wat bij dat plan hoort. " "Voorzitter." "Meneer Pals, D'66." "Even de wethouder resumerend, dus u voldoet in feite aan de vraag van D 66? De 2 ton wordt 13

14 niet eerder uitgegeven dan dat u met een plan van aanpak bent gekomen en waar wij als raad dan alsnog over kunnen beslissen?" F. Boen (fractievoorzitter - Gemeenteraad): "Zo staat het in de najaarsnota. Ik kan er niet meer van maken. " "Ok, ja. " F. Boen (fractievoorzitter - Gemeenteraad): "Dat voor wat betreft het economisch programma en de andere 3 punten, de andere 2 punten. Dan is er nog een vraag geweest over het gebruik van 93 werkervaringsplekken van de begrootte 150. Nou gelukkig mogen we aangeven dat daar een verschuiving heeft plaats gevonden in de bezetting, want als u in de tabel kijkt dan ziet u bij het onderdeel; plaatsing reguliere banen, dat er 175 plaatsingen zijn geweest terwijl er 140 waren geprognosticeerd en dat is natuurlijk een ontwikkeling die wij graag zo zien. Dat was het wat mij betreft voorzitter. " "Dank u wel wethouder Boen. Wethouder Gelling. " P. Gelling (Gemeenteraad): "Dank u wel voorzitter. er is een vraag gesteld naar aanleiding van de dug-outs van de PvdA en dan vooral is daar een periodieke inspectie betreffende accommodaties. Ja, op dit moment is er twee keer per jaar een visuele inspectie die gedaan wordt door onze technische mensen, begin volgend jaar hebben we een onderhoudsplan afgerond en hierin worden een heel aantal zaken meegenomen en daarbij kunt u dan bijvoorbeeld denken aan straatmeubilair, vaste doelen, verlichting, dug-outs et cetera. En vervolgens is de intentie om dat jaarlijks te actualiseren. De CU heeft een vraag gesteld m.b.t. het draagvlak onderzoek. Daar is mogelijk iets verwarring ontstaan, de verdeling van 3x een derde is juist, het betreft een bedrag van ,- per gemeente, dus een totaal bedrag van 45. Dan is er een vraag gesteld m.b.t. de reserve duurzame energie. In de nota duurzame energie en energiebesparing is voor het uitvoeringsprogramma ,- geraamd, dat wordt gedekt uit die reserve, daarnaast is er dan nog een bedrag van ,- voor overige initiatieven en maatregelen. En dan heb ik volgens mij de vragen gehad voorzitter. " "Dank u wel wethouder Gelling. En met alle respect voor u blijf ik dan even zitten, want dan resteren er nog twee vragen die ik zou beantwoorden. De ene is over de schade aan de schoolgebouwen, vraag van meneer Hofstra van de PvdA. Zijn de vandalen gepakt en heeft u het kunnen verhalen? Simpel antwoord is; nee. Mevrouw Brongers vroeg naar de uitgaven in het kader van de werkgelegenheid. De diverse onderzoeken die hebben plaatsgevonden en de organisatie van de avond voor de centrumwinkeliers en de ondernemers in het kader van, waar 14

15 we toen over gesproken hebben, de winkeltijden wetgeving, terras en uitstallingenbeleid, toekomstige ontwikkelingen en zeg maar de visie van centrumwinkeliers op die winkeltijdenwet zelf, die hebben we georganiseerd, daar ziet u de kosten voor staan. Ik moet u eerlijk zeggen dat was niet het meest mooie maatkostuum wat we gemaakt hebben, vandaar dat we ook nog een beetje met het vervolg bezig zijn. het onderzoek naar het aanbod van de bedrijventerreinen dat is anderhalve week geleden ongeveer door bureau Ruyter opgeleverd. Dat geeft ons inzicht van wat is er binnen de Oost-Groninger gemeenten aan bedrijven terreinen beschikbaar, wat voor vraag zou er heden ten dagen zijn op basis van de huidige economische tijd en hoe zou je een doorkijkje kunnen maken naar in een situatie als de economie zich niet verder versterkt of in het beste geval als de economie weer eens behoorlijk toeneemt en wat is dan de vraag behoefte zeg maar in de regio als ik het zo mag noemen, nou die getallen hebben we net gepresenteerd gekregen en de algemene conclusie is wij hebben een te groot aanbod in de regio Oost- Groningen. Dus daar moeten maatregelen op gezet worden en zal segmentering een onderdeel van zijn en daar komen wij op een later moment op terug. Parkmanagement is een vraag vanuit verschillende gemeenten of je daardoor samenwerking, slimmer zou kunnen werken, het financieel ook makkelijker haalbaar zou kunnen maken voor het bedrijfsleven om daar gewoon ook enige professionaliteit voor in te zetten en dan wordt gekeken of het mogelijk is om een parkmanagement situatie te creëren die misschien meerdere bedrijventerreinen in verschillende gemeenten zou kunnen bedienen, maar dat is natuurlijk een kwestie wat altijd in overleg met het bedrijfsleven zelf moet plaatsvinden. En dan de laatste die u ziet en dan duid u op de detailhandel structuur in de vier regionale winkelcentra, Winschoten, Hoogezand-Sappemeer, Veendam en Stadskanaal. Dat gaan we nu in gang zetten en dat betekend dat er dan eerst een foto gemaakt wordt van wat is de huidige stand, waar zou het naar ons onderdeel en ook naar het oordeel van de verenigingen van centrumwinkeliers in de diverse plaatsen, samen met MKB Noord en met INretail, wat zouden er voor ingrepen plaats moeten vinden, hoe ziet de toekomst eruit, hebben we dan een teveel aan winkelvloer oppervlakte of te weinig of moet het anders gesitueerd worden, nog meer geconcentreerd worden of niet. dat komt uit die foto hopelijk naar voren met een aantal ingrepen en dan kan ik u gelijk ook wel aangeven dat die visie die u van ons verwacht op de leegstand daardoor ook wat later gaat verschijnen dan misschien verwacht. Heeft het college daarmee de vragen van uw fracties beantwoord? Meneer Pals, D 66." "Voorzitter, ik heb, wij hebben nog een vraag gesteld over gasfabriek terrein, over dat geld" "Oh, ik dacht dat u daar bij de begroting op terug kwam, dat u hem als een" 15

16 "Ja, dat kan ook bij de begroting, ja, nee, heel goed van u, ik wil het ook meenemen naar de programmabegroting." "ja? Ok, handig. Andere punten onbeantwoord gebleven? Meneer Hofstra PvdA. " E. Hofstra (fractievoorzitter - PvdA): "Voorzitter, onze allereerste vraag over programma 1, de vraag voor het vervallen van het budget van ,- aangaande de wijkconciërge is onze vraag of er wel een wijkconciërge is gekomen. Pagina 5." "Wethouder Plieger." R. Plieger (Gemeenteraad): "Voorzitter, het wijkontwikkelingsplan is afgerond en er wordt dus geen conciërge meer ingezet. Dat is eigenlijk de reden. " "Dan nu alle vragen beantwoord? Behoefte aan een tweede termijn? Niemand. Als we tot besluitvorming komen en de najaarsnota 2014 vaststellen mag ik dan er vanuit gaan dat dat unaniem is met een eventuele stemverklaring of schat ik dat verkeerd in en dan kijk ik u aan meneer Idema. " "Nee, de najaarsbegroting doen we niet met een stemverklaring. " "Dus stemt u ermee in dan, of" "Ja,ja." "U stemt ermee in. Dan concludeer ik dat die najaarsnota unaniem is vastgesteld. [voorzitter klopt met hamer] Dank u." "Gaan we naar agendapunt 14, de begroting Wie wil daarover het woord voeren? De heer Idema, Hofstra, Pals, Ploeger, dezelfde club. Mevrouw Sterenborg en mevrouw Brongers. Goed, doen we nu op volgorde van de grootte van de partij. Mevrouw Brongers, CDA. " G. Brongers-Roffel (fractievoorzitter - CDA): "Ja, dank u wel voorzitter. wij staan met het vaststellen van de programmabegroting 2015 aan de vooravond van het tweede jaar van het ombuigingsplan Wij liggen op koers met die ombuigingsmaatregelen en die koers willen we blijvend inzetten. Als CDA willen we laten weten 16

17 dat we tevreden terugkijken op de manier waarop we de nodige resultaten hebben bereikt. Op een constructieve, stabiele en standvastige wijze. Enerzijds door een bestuurlijke politieke aanpak en de constructieve wijze van debatteren in onze raad en zeker ook door de betrokkenheid, het besef en soms noodzakelijke creativiteit van de betrokken organisaties. Dat verdiend onzerzijds waardering. Wij zijn er echter nog niet. in de meerjarenraming zien we een positieve saldo en in de tekst spreekt u van een buffer met beperkte omvang. Het is wellicht geen parlementaire uitspraak, maar wel duidelijk, wij willen daar ook als een buffel bovenop zitten, we hebben dat nodig om de risico s te kunnen opvangen. Bovendien is dat overeenkomstig ons coalitie akkoord. Dan hebben we nog een aantal inhoudelijke opmerkingen. Over het programma Welzijn en Zorg kunnen we kort zijn, binnenkort nemen we daarover verdere besluiten en hiermee bedoel ik dan de participatiewet. We hebben de informatie avonden over het sociaal domein als zinvol ervaren en willen deze lijn graag voortgezet zien. De nodige achtergrondinformatie helpt ons weloverwogen besluiten te nemen. In het hele sociale domein zijn we ons, evenals u, bewust van de financiële risico s en zullen wij alert blijven op de sociale impact voor betrokken burgers van de noodzakelijke bestuurlijke keuzes. Het meedoen aan het 3 D euro-onderzoek is goed geweest voor onze gemeente en het heeft de nodige richting gegeven. Dan een ander onderzoek, de vorming van een ontwikkelbedrijf en de samenwerking met de dagbestedingsorganisaties in regionaal verband. Wat ons betreft zou dit perspectief moeten bieden om evenwicht te brengen in de uitgaven en inkomsten van Wedeka. Binnen het programma Wonen en Voorzieningen zien we behoorlijke frictiekosten ontstaan. Soms is het echter zo dat het eerst wat moet kosten voor het wat oplevert, laten we zeggen; wij snappen dit. Binnen het programma Jeugd en Educatie is de decentralisatie van de jeugdzorg een speerpunt. Preventie, één gezin, één plan, één regisseur zijn ook voor het CDA kernwoorden die het uitgangspunt zijn bij verdere- en doorontwikkeling van de jeugdzorg. Dan een vraag voorzitter. op welke termijn kunnen wij de notitie verwachten die beschrijft hoe en met welke kosten de overname van gebouwen Ubbo Emmius/ Noorderpoort en de zorgplicht door de gemeente voor de huisvesting eruit gaat zien. De indruk lijkt te ontstaan in de tekst dat er sprake is van achterstallig onderhoud op bruggen. De beschikbare 2 miljoen is alleen bestemt voor beschoeiingen en hier refereer ik aan het antwoord op onze technische vraag. Hebbe we nu wel of niet te maken met achterstallig onderhoud aan bruggen. De participatiewet, ik noemde hem al even eerder, vergt van alle betrokkenen veel inspanning. Wij kunnen er op dit moment niet veel meer over zeggen dan dat we hopen dat de onderzoeken en inspanningen tot positieve resultaten leiden zowel voor betrokken doelgroepen als in financieel opzicht. Ten aanzien van de afvalstoffen hebben we eerder al een goed voorstel voorbij zien komen, de was inmiddels gisteravond en het voordeel op afval en riolering is een aanzienlijk bedrag, ,-. kostendekkend zijn we tevens in ieder geval geen verhoging van de tarieven voor onze burgers en 17

18 dat vinden wij gunstig. De gemiddelde lastendruk is licht toegenomen voor de gemiddelde huishoudens, ongeveer 1,6 %, in deze tijd vinden wij dat acceptabel. Dan kom ik tot een afronding voorzitter. in het voorgaande slechts een aantal punten genoemd, de programmabegroting omvat immers veel meer, er is weinig financiële ruimte voor nieuw beleid. Toch zien wij in de verdere uitwerking van bestaand beleid voldoende voortgang om het woon, werk en veilig leefklimaat voor onze burgers te behouden en waar mogelijk te bevorderen. Tot zover. " "Dank u wel mevrouw Brongers. Ja, meneer Idema u drukt hem al in en terecht. Ik had gezegd op grootte van de partijen, dus aan u het woord." "Dank u wel voorzitter. Eerst wil ik even stellen, wij hebben een groot aantal vragen gesteld die wij grotendeels beantwoord hebben gezien. Waar we dus ook hier niet verder meer op ingaan behalve dan van de participatieagenda die over twee weken geloof ik op de agenda staat. " "Participatienota, ja klopt. " "Participatienota en de verordeningen daarin. " "Verordeningen ook, ja klopt, ja. " "En dat punt komen we dan 17 november op terug. " "Ok, goed, ja. " "De SP is van mening dat het ook allemaal veel socialer kan en andere prioriteiten te stellen. De SP heeft begin dit jaar het bestuursakkoord niet gesteund met name omdat wij vonden dat de sociale agenda te summier was. Wij vinden dat solidariteit een belangrijke waarde is en desnoods moet hiervoor een deel van de algemene reserves gebruikt worden. Ondanks de eerdere felle reacties van de coalitie partijen aan het adres van de SP i.v.m. het gebruik van de algemene reserves, voor het sociaal beleid, zien we nu in de begroting dat diezelfde algemene reserves gretig worden aangesproken. Hier wil de SP nader uitleg over. Wij vinden de programmabegroting en te groot abstract en afstandelijk document en we weten dat het noodzakelijk is. Dit jaar heeft de raad vaak in commissievergaderingen en andere bijeenkomsten zaken en dilemma s besproken en hierover gediscussieerd. Af en toe leidde dat tot onduidelijkheden en het leek wel of er in de vergadering, in deze vergadering al besluitvorming had plaatsgevonden. De SP vindt het 18

19 belangrijk dat er in commissies voorbereidend en opiniërend met de raad en het college en deskundigen kan worden gesproken over alle onderwerpen. Maar het moet duidelijk zijn dat besluiten enkel en alleen tijdens de raadsvergadering kunnen worden genomen. Evenals de gemeenten kan de SP niet geheel overzien wat de gevolgen zijn van de decentralisaties en de gepropageerde participatie samenleving. De SP vindt dat in geval van eigen bijdrage de minima zoveel mogelijk moet worden ontzien. Verder heeft de SP geconstateerd dat er ook positieve ontwikkelingen zijn in de gemeente Stadskanaal. Als ik kijk naar Welzijn en Zorg, de kanteling heeft gezorgd voor een afname van de kosten en betere samenwerking van professionals in de wijk. De SP staat achter projecten als zichtbare schakel en gewoon doen. Na de evaluatie wil de SP graag de doorontwikkelingen verder afstemmen. De SP is tegen verdere besparing op voorzieningen voor gehandicapten. We komen ook met een aantal moties. Moet ik die er gelijk achteraan doen?" "Als u ze in eerste termijn wilt indienen en u wilt daar een reactie op vanuit het college en u wacht niet tot de tweede termijn, dan zou ik zeggen dan moet u ze nu formeel indienen en dan kunnen ze ook onderdeel uitmaken van de beraadslaging. " "Het college van de gemeente Stadskanaal sluit regelmatig contracten met bedrijven en organisaties die diensten of producten leveren voor de sociale sector. De SP vindt topsalarissen boven de Balkenende-norm voor medewerkers of adviseurs dan ook niet gepast. Hier dienen wij een motie voor in. Dan lees ik hem nu voor. Beperken topinkomens in de zorg. De raad van de gemeente Stadskanaal, in vergadering bijeen op 3..op 4 november, sorry. Ja, ik heb er 3 november staan." "Dan maakt u er even 4 van, paraafje ernaast, maar ik heb de vergadering niet gesloten gisteravond, ik heb hem geschorst dus dit is één geheel. " "Ja, ja, een beetje?????" "Ja, nee, niet gevonden, zo zit het gewoon. " "Ja, ja, dank u." 19

20 "simpel" "Dank u wel, dank u wel. Overwegende dat de decentralisaties van de zorg en de jeugdzorg vanaf 1 januari 2015 ingaan. Dat er contractering plaatsvindt aangaande deze decentralisaties. Dat de gemeente voor de huishoudelijke zorg voor 2016 nieuwe contracten afsluit met zorgaanbieders. Dat de WNT-norm voor topinkomens in de semipublieke sector per 1 januari 2015 worden aangescherpt tot het maximum van 100% van het ministersalaris inclusief onkosten en pensioenbijdrage. Spreekt zijn mening uit dat er maatschappelijke beroering bestaat over de ongebreidelde hoogte van sommige topinkomens in de huishoudelijke zorg en in de jeugdzorg. Dat de overheveling van rijkstaken gepaard gaat met forse bezuinigingen. Dat te grote verschillen in beloning de solidariteit in de samenleving ondermijnt. Dat de decentralisaties mogelijkheden biedt om de topsalarissen te beperken in de zorg. Dat het tot de mogelijkheden behoort om de aanbesteding niet te gunnen aan zorginstellingen die hun bestuurder meer betalen dan de WNTnorm of dat het deel van het salaris dat boven deze norm komt in mindering wordt gebracht op de subsidies aan deze instellingen. Dat op deze manier tot de mogelijkheden behoort om de bezuinigen op de zorgtaken van de gemeente zonder inwoners op de zorg te korten. Verzoekt het college om binnen zijn mogelijkheden alles in het werk te stellen om deze topsalarissen in de huishoudelijke zorg en in de jeugdzorg te begrenzen door de WNT-norm en de gemeenteraad periodiek in de P&C-cyclus te informeren over de vorderingen. En gaat over tot de orde van de dag. Dank u wel. Moet ik er nou hier 4 november van maken of helemaal niet. " M. Luijken (raadslid - SP): "Maak er 3 en 4 van." "Goed." "Goed. We hadden hem al gezien en gelezen meneer Idema. Hij voldoet aan de vereisten en maakt onderdeel uit van de beraadslagingen en hij staat al sinds, welke datum zal ik noemen, op uw i-pad onder " "Ja, ik ga verder." "Meneer Idema, gaat u verder." 20

21 "Ja. De SP is nog steeds verontrust dat het aantal bijstandsgerechtigden in de gemeente Stadskanaal gestaag verder stijgt. De SP vindt het op zich goed dat de uitkeringsgerechtigden tijdelijk worden ingeschakeld bij bedrijven of vrijwilliger organisaties om arbeidsritme en werkervaring op te doen. Mits de periode gelimiteerd is tot het principe van maximaal 3 maanden, uitzonderlijke gevallen tot maximaal 6 maanden. Maar dan alleen in bedrijven die in principe de intentie hebben om mensen te laten doorstromen. Over 2 weken, wat ik net al vertelde, op 17 november, staat de invoering participatiewet met bijbehorende verordening op de agenda. Wij zullen dan op dat moment verder ingaan op dit onderwerp. Voor het intensiveren van armoedebeleid wordt door het rijk gesubsidieerd. Hieruit wordt de schuldhulpverlening betaald, de rest ging in 2014 naar Stichting Leergeld, jeugdsportfonds, voedselbank en de moestuintjes voor de minima. De schuldhulpverlening lijkt binnen het budget te blijven en in 2015 zal het bedrag een stuk hoger zijn omdat het om armoedebeleid gaat stelt de SP voor om een financiële bijdrage te gunnen aan de stichting voor noppes die samenwerkt met de voedselbank en deze structureel te ondersteunen in de kosten. Hier zal de SP ook een motie voor indienen en die lees ik nu graag voor. Even kijken, dat is deze. Voor noppes. De raad van de gemeente Stadskanaal in vergadering bijeen op 3 november, dat een toenemend aantal mensen in de minima, een minimum inkomen of een laag weekgeld heeft. Dat de stichting voor noppes deze mensen gratis kleding of een bank of andere spullen beschikbaar stelt. Dat de stichting voor noppes samenwerkt met de voedselbank en daar ook kleding aan uitdeelt en dezelfde criteria stelt, en dan staat er een adres bij voor degenen die dat interessant vinden. Dat deze stichting geheel belangeloos gerund wordt door de vrijwilligers, dat voor noppes voor nu voor 1.000,- per maand een opslagruimte " "honderd" "Sorry, duizend. Ja, ik dacht duizend per jaar. Maar ik ga even weer opnieuw hoor. Dat voor noppes nu voor 100,- per maand een opslagruimte op het industrieterrein huurt. Dat zij afhankelijk is van giften en verkoop van spulletjes op de koningsmarkt en dat dit de continuïteit niet ten goede komt. Spreekt zijn mening uit dat het zinvolle werk van voor noppes ondersteunt moet worden. Dat de gemeente Stadskanaal een subsidie moet toekennen zodat de huur van de opslagruimte betaald kan worden. Draagt de stichting op de stichting voor noppes de ondersteunen met een jaarlijkse subsidie van 1.200,-. En gaat over tot de orde van de dag. Ik ga weer verder. " 21