Reserve sociaal Domein

Transcriptie

1 Begroting 2019 Al een aantal maanden wordt de raad door dit college aan het lijntje gehouden voor wat betreft het sluitend maken van het financieel meerjarenperspectief. In het coalitieakkoord, in uw mail van juli en in het collegeprogramma heeft u steeds aangegeven dat er meer tijd nodig was om het ambitieuze programma en de beschikbare middelen bij elkaar te brengen. We zijn nu in november: begroting En ook nu geeft u aan nog steeds meer tijd nodig te hebben om het financieel meerjarenperspectief sluitend te krijgen. Na de begrotingsbehandeling zal de raad informeert worden over het proces hoe u dit gaat aanpakken en in het voorjaar van 2019 zal de raad hierover een voorstel ontvangen We zijn dan al bijna een jaar onderweg nadat dit college is gevormd. Een kwart van uw periode is dan al om. Maar dit college vindt dat niet zo n probleem want de begroting 2019 is toch sluitend. Ja, u presenteert een positief saldo van maar onttrekt wel 2,8 miljoen uit de Vrije Algemene reserve en 0,6 miljoen uit de reserve Sociaal domein voor incidentele beleidsmaatregelen. En hoezo incidentele maatregelen want veel van deze maatregelen hebben een meerjarig karakter en leggen dus ook een beslag op de toekomst zoals te zien in het FMP. Over 4 jaar is de vrije algemene reserve nog 1,5 miljoen en de reserve Sociaal Domein nog 0,2 miljoen. Hiermee neemt u wat de PvdA betreft een veel te groot risico. Zijn we dan nog wel in staat om eventueel tekorten op te vangen. In beginsel zijn de reserves daarvoor bedoeld en niet om meerjarige claims op te leggen. En met uw plannen doet u dat wel. Als college had u vast moeten houden aan uw eigen geformuleerde financiële uitgangspunten zoals beschreven in paragraaf 1.3 en nu een sluitend Financieel meerjarenperspectief moeten presenteren.

2 Vrij vertaald: Geld dat je niet hebt kun je niet uitgeven en dan moet je je wensen maar aanpassen. En zorg altijd dat je een appeltje voor de dorst hebt. Reserve sociaal Domein Een aantal jaren geleden hebben wij als raad de reserve sociaal domein ingesteld. Het doel van deze reserve is dat zorggeld dat in enig jaar niet uitgegeven wordt in de reserve gestort wordt om zo eventuele tekorten in volgende jaren te kunnen betalen. In deze begroting geeft U aan dat u verwacht dat de zorgkosten de komende jaren zullen stijgen en dat u zich afvraagt of de reserve sociaal domein nog wel toereikend zal zijn. En toch wordt er in onttrokken uit deze reserve voor hoofdzakelijk organisatiekosten. En de jaren daarna nog eens in totaal Voor de PvdA onacceptabel. Geld voor zorg moet beschikbaar blijven voor de Zorg. (samen met het CDA een motie)

3 Armoedebeleid Met het sluiten van het armoedepact, de lancering van het kindpakket, het kidsteam en sterk uit armoede is een begin gemaakt met het verder vormgeven van het armoedebeleid. Vanaf 2017 heeft de gemeente structureel extra geld ontvangen voor armoedebestrijding onder kinderen, de zgn Klijnsmagelden. Deze gelden zijn de afgelopen 2 jaar incidenteel ingezet en in 2019 gebeurt dit weer. Maar U bent voornemens op termijn dit bedrag structureel in te zetten. Dat vindt de PvdA veel te vaag. Het is van belang dat voor de bestrijding van armoede onder kinderen er een stevig fundament voor een langere tijd gelegd wordt in het gemeentelijk beleid en dat dit niet steeds per jaar bekeken wordt. De PvdA vindt dat de Klijnsmagelden vanaf 2019 structureel ingezet moet worden. (MOTIE) Een ander belangrijke punt bij armoedebestrijding is goede voorlichting.en daar valt voor onze gemeente nog wel het één en ander in te doen. In de schakel van 31 januari 2018 wordt een halve pagina besteed aan de gemeentelijke belastingen. Informatie over hoe je bezwaar kan maken tegen de WOZ-waarde van je woning. Maar geen letter over kwijtschelding. Website gemeente. Waar vind je nu snel informatie over regelingen voor minima, waar je moet zijn voor ondersteuning of een vraag. Dat vind je niet op de beginpagina. Op deze beginpagina wordt überhaupt helemaal geen aandacht besteed aan het kopje Wonen, zorg en welzijn. Zegt dit iets over de prioriteiten van dit college?

4 Toegankelijkheid In 2016 heeft de tweede kamer het VN verdrag inzake mensen met een handicap bekrachtigd. De gemeente is ook verantwoordelijk voor het naleven van dit verdrag. In de participatiewet staat dat de gemeenteraad periodiek een plan moet vaststellen waarin het college aangeeft hoe zij uitvoering zal geven aan dit verdrag. Inmiddels zijn wij twee jaar verder en is er nog niet veel gebeurd. Ook de adviesraad Sociaal domein heeft al meerdere keren aandacht voor dit punt gevraagd. Wij vragen het college hier op korte termijn actie op te ondernemen. Dat bent u aan deze doelgroep verplicht. Ook zij moeten mee kunnen doen. (samen met GroenLinks een motie) De organisatie Wat ons in deze begroting opvalt is dat er bij diverse beleidsmaatregelen de opmerking gemaakt wordt dat er middelen nodig zijn om extra capaciteit in te zetten. Vitale vakantieparken, omgevingswet, handhaving, samenwerking SDA gemeenten belastingen, energietransitie en duurzaamheid, Planning &Control-cyclus, aanpassing nota economisch beleid, aanpassing nota grondbeleid. Het gaat hier in totaal om een aanzienlijk bedrag. We begrijpen dat door nieuwe taken het soms nodig is om wat extra capaciteit in te huren maar zoveel? Kan dat niet binnen de bestaande capaciteit. We hebben zelf toch voldoende mensen en kwaliteit in huis om deze zaken voor het grootste gedeelte op te pakken.

5 Glasvezel Waardering voor de vele vrijwilligers die veel tijd en energie steken om glasvezel in onze gemeente te realiseren. Belangrijk is dat alle mensen de mogelijkheid krijgen om hier gebruik van te kunnen maken en dat het betaalbaar is. Ook de woningbouwverenigingen zouden hier een rol in kunnen hebben. Zij zouden ervoor kunnen zorgen dat in ieder geval in het buitengebied de sociale huurwoningen een object gebonden aansluiting krijgen. Want voor een eventuele volgende huurder zijn de kosten veel te hoog om later nog een aansluiting te krijgen. Wij vragen het college dan ook om op korte termijn met de woningbouwverenigingen hierover in gesprek te gaan aangezien 17 december de deadline is. Fietspad Amen-Grolloo Voor het fietspad Amen-Grolloo is 3 ton gereserveerd. In deze begroting geeft u aan dat de realisatie van dit fietspad 7,5 ton gaat kosten. 2,5 keer zoveel. U neemt hiervoor extra kapitaallasten op. Maar wat is de oorzaak hiervan en zijn er nog keuzes te maken. Daar vinden wij hier niets van terug. De PvdA vindt dat er eerst een onderbouwd voorstel in de raad moet komen. Op basis van een inhoudelijke discussie kan pas een besluit genomen worden of wij het verantwoord vinden om voor de aanleg van dit fietspad zoveel extra geld uit te geven.

6 Parkeren bij het Nije Hemelriek? De auto even verderop neerzetten en dan met de huifkar naar zwemplas Parkeerchaos Het gaat globaal om het gebied tussen het Bosweg bij het Nije Hemelriek in de richting van het Boomkroonpad. Daar liggen enkele lappen landbouwgrond waar de gemeente wel oren naar heeft. Transferium als oplossing voor parkeerellende in Gasselterveld Strategisch grondbeleid Dit college wil 1 miljoen uittrekken voor strategisch grondbeleid. In de media hebben wij al het een en ander kunnen lezen wat u hiermee wilt gaan doen. Maar is dit een taak en verantwoordelijkheid van de gemeente. Er ligt toch bij de ondernemers in dit gebied? Bij de vaststelling van de geactualiseerde Nota Grondbeleid zal de raad een besluit moeten nemen of en hoeveel geld zij hiervoor beschikbaar willen stellen. Ook zullen de kaders en randvoorwaarden vastgesteld moeten worden waarbinnen het college zich kan bewegen. Regionale energietransitie Ook onze gemeente heeft de komende jaren een opgave te doen in de hele energietransitie. Op dit punt moeten veel grotere stappen gezet worden. In de schakel schrijft u daarover dat beter geïsoleerde woningen daar een bijdrage aan kunnen leveren en dat u die maatregel financieel wil ondersteunen. Maar wat doet u als college zelf. Gaat u over tot het plaatsen van zonnepanelen op alle gemeentelijke gebouwen en geeft u bij vervangingsinvesteringen ook de voorkeur aan duurzame maatregelen. Daarnaast verwachten wij op korte termijn een voorstel van het college waarin de kaders worden aangegeven voor de ruimtelijke inpassing van zonneparken. Voor de daadwerkelijke realisatie van deze zonneparken is draagvlak voor ons een voorwaarde.

7 Welkomstborden In de begroting stelt u voor euro uit te trekken voor welkomstborden. Wat ons betreft absoluut overbodig. Je welkom voelen in een gemeente wordt niet bepaald door zo n bord. De gastvrijheid, openheid, structuur, natuur en het recreatief aanbod van onze gemeente maken dat de vele toeristen onze gemeente al bezoeken. Daar hebben wij geen borden voor nodig. Tot slot wil ik mij namens de voltallige PvdA fractie nog even richten tot dhr. Fonk. D66 heeft zoals iedereen heeft kunnen lezen in de schakel een uitgesproken mening over de oppositie in deze raad. Als PvdA delen wij deze mening niet. Meneer Fonk, Ik wil u dan ook vragen dit te respecteren en in het vervolg voor uzelf/d66 te spreken als u het hebt over de oppositie. Namens de fractie van de PvdA Aa en Hunze Kiena ten Brink 8 november 2018