Aan de (in)formateor door tussenkomst van de griffier/gemeentesecretarls van de Gemeente

Transcriptie

1 Postbus LP Den Haag Aan de (in)formateor door tussenkomst van de griffier/gemeentesecretarls van de Gemeente Gontactgegevens: J.F.Edens I. Den Haag, 3 maart2010 Geachte heer/mevrouw. Verbetering van het leefklimaat en de concurrentlekracht van de metropolitans regio Rotterdam - Dordrecht, de Deltapeort, vraagt de komende tljd de aandacht. De kwaliteit die nodig is voor een hoogwaardlge leefomgeving wordt in regio op dit moment gemist, Als gevolg van ondermeer de verstedelljking en de aanleg van doorgaande Infrastructuur is het oorspronkelijk open deltalandschap sterk in omvang afgenomen en versnipperd. Het jaar 2010 wordt een belangrljk jaar voorde Deltapoort, de zuidoostelijke toegang tot de Zuidvleugel van de Randstad, In het belang van de strateglsche positie van Deltapoort binnen de Zuidvleugel Is een kwaliteitsimpuls nodig om de toekomstige ruimtelijke en economische ontwikkelingen een goede plek te geven, Klimaatverandering, aanpak van verrommeling en barrlerewerking van infrastructuur en verbetering van de mllleukwaliteit, vragen om het leggen van verblndingen en een aanpak op bovenregionale Met aanpak warden ook duurzame lokale verbeterlngen tot stand gebracht. In de Stuurgroep Deltapoort werken gemeenten op Oost Usselmonde, Rotterdam, Dordrecht, Havenbedrljf Rotterdam, provlncie Zuid-Holland. Rijk en waterschap Hollandae Delta samen om Impasses In bestaande plannen te doorbreken en er voor te zorgen dat projeoten in samenhang worden uitgevoerd in een bovenregionaal ontwerp, Uitgangspunt is de ruimtelijke dynamiek op versehillende schaalniveaua te verbinden met de bestaande en nieuw te ontwikkelen gebiedskwaliteiten. In het programma Deltapoort lag in 2009 de nadruk op het bepalen van een gezamenlijke agenda en het ontwikkelen van een gezamenlijke strategic om tot een effectleve aanpak van de problemen te komen. De stappen die daarin zijn gezet hebben duidelijk gemaakt dat het gevoel van urgentie voor een gezamenlijke aanpak breed gedragen wordt. De uitwerking van de visie voor een Metropolitaan Park Deltapoort heeft in 2009 prioritelt gekregen van de Stuurgroep Deltapoort en heeft geresulteerd in een intentieverklaring over samenwerklng aan de directe aanpak van groot onderhoud in het gebied. In de visie voor het Park staat centraal dat er aanslulting wordt gezocht bij bestaande en lopende plannen. Als doelen zljn daarblj benoemd: de aanpak van do bereikbaarheid en toegankelijkheid van het gebied en het vegroten van de samenhang en de verbetering van de landschappelljke kwaliteit. Om daadwerkelljk een bijdrage te leveren aan de verbetering van de leefkwaliteit en te komen tot een economische impuls, is een aanpak in een breed regionaal perspectief noodzakelijk. Ook vanuit andere partijen komen signaien dat de urgentie, om een flinke impuls te geven aan de verbetering van de leefkwaliteit in het gebied, hoog is.

2 In 2010 is het de ambltie van de Stuurgreep Deltapoort om ook op een hoger sehaalniveau de stralegische vragen rond de toekomst van het scherper te deflnieren. Daarvoor is een eerste aanzet gegeven In de vorm van een integraal uitvoeringskader. In een reoente bljeenkomst van stichting Eo Wijers met vertegenwoordigers van gemeenten, provincie en Rljk en ontwerpers is de conclusie getrokken dat het voor de voortgang van aanvragen in bijvoorbeeld het MIRT-traject, noodzakelijk is om te komen tot scherpe definiering en agendering van de vragen die in de perlode tot 2040 worden aangepakt. De Inzendingen voor de Eo Wtjcre-prijsvraag hebben hiervoor een belangrijke aanzet gegeven en vinden doorwerking in het integraai uitvoeringskader dat de Stuurgroep Deltapoort ultwerkt. Kansen om in te spelen op de ontwikkelingen in de regio komen er voor wat betreft de wateropgave, de economische segmenlering. de ultwerking en ontwikkellng van het Metropolitaan Park concept en de aanpassingen in de infrastructuur. Alleen door als Deltapoortregio daarin samen op te trekken kan op het bovenregionale niveau een kansrijke lobby worden gevoerd om Deltapoort te posltloneren en aansluiting te zoeken bij onvermijdelijke investeringen in infrastructuur, wateropgave en ultwerking van Innovatleve flnanciele arrangementen, Hetzal voorde regio van cruclaal belang zijn om met voldoende daadkracht Deltapoort stevlg te positioneren in het MIRT-traject. De Stuurgroep vraagt aan de nleuwe colleges en/of raden om in de periode samen verder te bouwen aan de fundamenten voor een stevig plan voor Deltapoort dat ook in voigende collegeperioden verder tot uitvoering kan worden gebracht. Gezamenlijk formuleren van de bovenregionale agenda en slagvaardig optreden zal van ons verlangd worden om de aandacht van Rijk en provincle vast te houden en kansen te benutten die zlch voordoen In de uitvoeringsagenda's, De inspanningen zullen zlch vertalen in de verbetering van de ieefkwaliteit en de economische impuls voor Deltapoort, Wlj werken de komende jaren graag met u samen aan het leggen van verbindingen om de vraagstukken op het gebied van RO, infrastructuur en economie blnnen Deltapoort op een bovenlokaal en bovenreglonaal niveau te kunnen agenderen en aan te pakken om daarmee de verrommellng en versnlpperlng verder terug te dringen. De Stuurgroep Deltapoort verzoekt u dlt te betrekken blj het opstellen van uw collegeprogramma's. De Stuurgroep is altijd om het bovenstaande ultgebrelder te komen toelichten. Met vriendelijke greet, HamitKarakus, Voorzitter Stuurgroep Deltapoort

3 Deltapoort. Wat is dat? Binnen de Zuidvleugel behoort Deltapoort - de zuidoostelijke toegang tot de Zuidvleugel van de Randstad - tot de meest dynamische gebieden, De stedelijke en economische functles In het gebied graelen, maar de ontwikkelingen te op ziehzelf en gaan ten koste van de leefkwaliteit, Verstedelijking en uitbreiding van bedrijvigheid aan de ene kant, vereisen bruikbaar en bereikbaar groen aan de andere kant. Nu ingrijpen betekent investeren in de toekomst van het gebied voor het definite! te last Is, Ligging Deltapoort Daarom heeft het Bestuurlijk Platform Zuidvleugel gevraagd om een integrals ontwikkeling van het gebied met een actieve bestuurlijke opstelling, De Stuurgroep Deltapoort heeft deze ultdaging opgepakt met het Ambitiedocument Deltapoort 2040 dat begin 2009 door de samenwerkingsverbanden Stadsregio Rotterdam en Dreehtsteden en de provincle Zuid-Holland is vastgesteld. In dit Ambitiedocument is gekozen voor een tweeledige opdracht: het verbeteren van het teefkiimaat en het versterken van de economische ontwikkeling in de Deltapoort. Er is voor gekozen de opdracht uit te werken in vier samenhangende thema's: Groen, Water, Economie en Infrastructuur/veiligheid. Waarom programma Deltapoort? Voor het leefkiimaat en de concurrentiekracht van het gebied Rotterdam - Dordrecht zijn een hoogwaardlge ieefomgeving en een sterke economie essenti le randvoorwaarden. Alt gevolg van da verstedelijking en de aanleg van doorgaande infrastructuur is het oorspronkelijk deltalandschap sterk in omvang afgenomen en versnipperd. Het gebrek aan samenhang en aan het maken van

4 integrale afwegingen In het vertedsn Is oorzaak geweest van de verrommeling en versnippering van het gebied, zich nu manifesteert, De economische structuur van het gebied wordt gekenmerkt door sectoren die het -om verschlllende redenen- zwaar hebben (glastuinbouw, scheepvaarf, klassleke havengerelateerde (maak)industrie, Om het gebied een economische impuls te geven zet het programma Deltapoort in op het verbeteren van de vestigingsptamtsvoorwaarden, Voor de toekomst is nu een hersteloperatie nodig bij de aanstaande plannen rondom infrastructuur, economie, de klimaat- en waterproblematlek en groen, die alien ook weer hun impact hebben op de Ieefomgeving, iknelpunten Deltapoort» Over het algemeen is er sprake van een te kleinschalig en verspreid glastuinbouwcluster met welnlg economise!! perspectief; de scheepsbouw / metaalnijverheid bevindt zlch aan het van de levenscyclus waarvoor twee of verplaatsen naar iage lonenlanden of specialisatie. Er is vanuit de behoefte aan meer en betere recreatlemogelijkheden; de groene bufferzones moeten meer reereatieve betekenis en samenhang krijgen en stad en land moeten onderling met worden verbonden. Verdlchtlng In de vraagt om verbetering van bruikbaar groen om de stad. Zonder gezamenlijke aanpak lijkt dit niet mogeiijk. Het gebied kent een gemeenschappelljke problematiek: overlast infrastructuur (doorsnijding gebied; moeilijk te barriires), milleuproblematiek (lucht, geluid, licht), hoge risico's externe veiligheid, versnippering en verrommeling, herstructurering rivieroevers, waterveiligheid, geen / negatief Imago, De afgelopen decennia jaar Is rood (VINEX, bedrijventerre!nen)toegevoegd, eris te welnlg aandacht voor landschappeiijke inpassing. Ook ontbreekt hoogwaardlg openbaar vervoer voor woon- werklocatles.

5 Aanpak In de periode werkt de Stuurgroep Deltapoort aan twee agenda's die nauw met elkaar verbonden zijn: * Bovenregionaal: Stadsregio Rotterdam/Drechtsteden Op bovenregionaal niveau werkt de Stuurgroep Deltapoort aan een Integraal Uitvoeringskader voor het programma Deltapoort. Dit kader benoemt de issues die voor het gebied Deltapoort spelen op de terreinen van Infrastructuur/velligheid, Economie, Groen en Water en geeft aan wat de Stuurgroep wil agenderen en afstemmen over thema's op die terreinen de komende jaren, De Stuurgroep Deltapoort neemt verantwoordelljkheid voor het agenderen van de vier thema's bij Rijk en provlncle, Concreet het om: In Het verbeteren \(an de doorstroming; De aanpassing van de snelwegen (ontvlechting A18, verbredlng A15 Oost en West, aanleg A4 Zuid) Externe veiligheid; Het ontvlechten van het spoor (personenvervoer; Stedenbaan en PHS, goederenvervoer; veiligheid en PHS) Economie Versterking van de economie: Economische segmenterlng binnen Mainport Rotterdam Water Groen Veiligheid: Klimaatbestendige Delta (MIRT Deltaprogramma en de uitvoering daarvan) «Kwaliteit van de leefomgeving: De relatie (aansluiting op) met de de Waard, Aibiasserwaard en Biesbosch.» Actualisatie van het rijksbufferzonebeleid in relatie tot de landschapsontwikkeling * Regionaal: Landschapsontwikkeling Deltapoort op Oost Usselmonde Op regionaal niveau werkt de Stuurgroep Deitapoort aan een Integrale Gebiedsvisle voor Oost Usselmonde, In 2009 is een begin gemaakt met de over de aanpak van de landschapsontwikkeling Deltapoort. Er is voor de korte termijn tot 2020 een aantal voorbeelden uitgewerkt voor het verbeteren van de basiskwaliteit in het gebied. Voor de langere termijn tot 2040 wordt nog dit jaar een ontwlkkellngsrichtlng uitgewerkt. De met het Integraal Uitvoeringskader samenhangondc Integrale Gebledsvlsle zal inrichtingsvoorstellen voor het verbeteren van de samenhang en het tegengaan van de versnippering van het gebied Oost Usselmonde en ontwerpvoorsteilen voor de toekomstige identiteit van het gebied Oost Usselmonde bevatten. De daadwerkelijke voorbereiding (order andere de aanpassing van bestemmlngsplannen en het verlenen van vergunningen) en de uitvoering van de voorstellen is na juni 2012 in handen van de daarbij betrokken partljen.

6 DiLTAPQQRT - V" ;_,»--.,. Landschapsontwikkeling i X '' ^4^if»f- Tussen nu en 2012 worden de volgende stappen gezet: Intentleverklaring - In december 2009 heeft de Stuurgroep Deltapoorf de Intentleverklaring Park Deltapoort vastgesteld. is aan alle partners en in februari 2010 is door alle partners ingestemd met de gekozen oplossingsrichting. Alle partners mee met de vervolgstappen van het proces en bewerkstelligen de gezamenlijke ondertekenlng van de IntentieverWaring zo spoedig mogelijk. Mljlpalen Vaststelling van het Integraal Uitvoeringskader Deltapoort (juni 2010) Bespreklng van eerste versie van de Samenwerkingsovereenkomst voor het opstellen van een Integrale Gebiedsvisie Oost (juni 2010) «Deflnitieve Samenwerkingsovereenkomst fen Startnotiti voor de Integrale Gebiedsvisie (sept/okt 2010) Opstellen Integrale Gebiedsvisie (vanaf okt dec 2011) Vaststellen Integrale Gebiedsvisie (januari juni 2012). Dit najaar wordt begonnen met de opstelling van Integrale gebiedsvisie Oost Usselmonde. De volgende onderwerpen maken in ieder gevai onderdeei uit van de visie in de vorm van Inrichtlngs- of ontwerpvoorstellen dan wel studies: Verbeteren van het recreatief netwerk Opwaarderen van Waaltje en de Devel Greene rivierzones Duurzame stadsranden Herstructurering maritieme bedrljfsterrelnen Ontwlkkeling/herstructurering bedrijfsparken Verbetering openbaar vervoer Saneringsprogramma glastulnbouw Toekomstperspeotleven landbouw/ontwikkelingsvarianten identiteit Oost Usselmonde Inpassing infrastructuur (A15, A18, Ridderster, Kijfhoek),

7 Samenhang door aansluiting In diverse bestaande plannen zoals Structuurvisie Randstad 2040, Ontwerp Provinciale Structuurvlsle, gemeentelijke structuurvisies, Kader Rlchtlljn Water/ Natlonaal Bestuursakkoord Water, basisnet/landinrichting Usselmonde/Deltanatuur/Reglopark Noordrand Hoekse Waard, etc, zijn al doelstelllngen neergelegd, De Stuurgroep Deltapoort draagt zorg voor afstemming en verbinding van bestaande plannen en initiatieven in het programma Deltapoort, Samenhang door samenwerking Het proces binnen Deltapoort kenmerkt zich door slagvaardig In samenwerking, Hlerdoor ton In betrekkelijk korte tijd door de bestuurders een visie worden gemaakt. Daarmee zijn er straks kaders voor het gesprek met belanghebbende burgers, De ambltle om de verrommeling en versnippering in het gebied te stoppen en om te buigen zal door het uitwerken van projecten straks ook zichtbaar zijn. Het verbinden van de stad met het buitengebied en het tot stand brengen van recreatleve netwerken zal ledereen aanspreken, Voor het openbaar maken van rivieroevers en het inpassen van stadsranden en bedrijventerreinen Is samenwerking met nodig, In 2010 en 2011 de vraag hoe we de ambities kunnen realiseren centraal.

8 Partners ZUIDVLEUGEL In de Stuurgroep Deltapoort werken samen: gemeenten Rotterdam en Dordrecht, de provincie Zuid- Holland, de gemeenten Ridderkerk, Hendrik Wo Ambacht, Zwijndrecht en Barendrecht, Stadsregio Rotterdam, de Regio Dreehtsteden, het Havenbedrijf Rotterdam, het Waterschap Hollandse Delta en de ministeries van VRQM en LNV, Er is nauwe samenwerking met de gemeenten Alblasserdam, Papendrecht en Slledrecht uit de Dreehtsteden en de gemeente Albrandswaard uit de Stadsregio Rotterdam. Programmabureau Het programmabureau Deltapoort biedt ondersteuning aan het proces en faclllteert de beslultvorming door het samenbrengen van de juiste partijen op het juiste moment, Het bureau bestaat uit een programmamanager, een senior projectleider, een communieatieadviseur, een programmasecretaris en secretarieie ondersteuning. Contact % Programmabureau Deltapoort, Jan Stadsregio Rotterdam, Rla Frank, Dreehtsteden, Gert Stager, Maart 2010 Huidkje situatie Toekomst in Deltapoort?