Schriftelijke vragen en antwoorden. Questions et réponses écrites CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS BELGISCHE KAMER VAN QRVA QRVA

Transcriptie

1 QRVA QRVA CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS DE BELGIQUE BELGISCHE KAMER VAN VOLKSVERTEGENWOORDIGERS Questions et réponses écrites Schriftelijke vragen en antwoorden 1280

2 10126 QRVA cdh : Centre démocrate Humaniste CD&V : Christen-Democratisch en Vlaams ECOLO : Écologistes Confédérés pour l organisation de luttes originales FN : Front National MR : Mouvement Réformateur N-VA : Nieuw - Vlaamse Alliantie PS : Parti socialiste sp a - spirit : Socialistische Partij Anders - Sociaal progressief internationaal, regionalistisch integraal democratisch toekomstgericht. Vlaams Belang : Vlaams Belang VLD : Vlaamse Liberalen en Democraten Abréviations dans la numérotation des publications: Afkortingen bij de nummering van de publicaties: DOC /000: Parlementair document van de 51e zittingsperiode + basisnummer en volgnummer DOC /000: Document parlementaire de la 51e législature, suivi du n o de base et du n o consécutif QRVA: Questions et Réponses écrites QRVA: Schriftelijke Vragen en Antwoorden CRIV: Compte Rendu Intégral, avec à gauche, le CRIV: compte rendu intégral et, à droite, le compte rendu analytique traduit des interventions (sur papier blanc, avec les annexes) Integraal Verslag, met links het definitieve integraal verslag en rechts het vertaald beknopt verslag van de toespraken (op wit papier, bevat ook de bijlagen) CRIV: Version Provisoire du Compte Rendu Intégral (sur papier vert) CRIV: CRABV: Compte Rendu Analytique (sur papier bleu) CRABV: Beknopt Verslag (op blauw papier) PLEN: Séance plénière (couverture blanche) PLEN: Plenum (witte kaft) COM: Réunion de commission (couverture beige) COM: Commissievergadering (beige kaft) Voorlopige versie van het Integraal Verslag (op groen papier) Publications officielles éditées par la Chambre des représentants Commandes: Place de la Nation 2 Natieplein Bruxelles 1008 Brussel Tél.: 02/ Tel.: 02/ Fax: 02/ Fax: 02/ publications@lachambre.be Officiële publicaties, uitgegeven door de Kamer van volksvertegenwoordigers Bestellingen: publicaties@dekamer.be

3 QRVA SOMMAIRE INHOUD II. Liste cumulative des questions auxquelles il n a pas été répondu dans le délai fixé par le règlement, à partir de la session extraordinaire II. Cumulatieve lijst van de vragen waarop nog niet geantwoord is binnen de door het reglement bepaalde termijn, vanaf de buitengewone zitting Page/Blz II. Nouvelles questions auxquelles il n a pas été répondu dans le délai fixé par le règlement. (Art. 123, alinéas 1 er à 4 du règlement de la Chambre). II. Nieuwe vragen waarop niet binnen de door het reglement bepaalde termijn geantwoord is. (Art. 123, eerste tot vierde lid van het reglement van de Kamer). Page/Blz Premier ministre Eerste minister Vice-première ministre et ministre de la Justice Vice-eerste minister en minister van Justitie Vice-premier ministre et ministre des Finances Vice-eerste minister en minister van Financiën Page Blz. Vice-premier ministre et ministre du Budget et des Entreprises publiques Vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven Vice-premier ministre et ministre de l Intérieur Vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken Ministre des Affaires étrangères Minister van Buitenlandse Zaken Ministre de la Défense Minister van Landsverdediging Ministre de l Économie, de l Énergie, du Commerce extérieur et de la Politique scientifique Minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid Ministre des Affaires sociales et de la Santé publique Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid Ministre des Classes moyennes et de l Agriculture Minister van Middenstand en Landbouw Ministre de l Emploi et de la Protection des consommateurs Minister van Werk en Consumentenzaken Ministre de la Coopération au développement Minister van Ontwikkelingssamenwerking Ministre de la Fonction publique, de l Intégration sociale, de la Politique des grandes villes et de l Égalité des chances Minister van Ambtenarenzaken, Maatschappelijke Integratie, Grootstedenbeleid en Gelijke Kansen Ministre de la Mobilité Minister van Mobiliteit Ministre de l Environnement et des Pensions Minister van Leefmilieu en Pensioenen Secrétaire d État à l Informatisation de l État, adjoint au ministre du Budget et des Entreprises publiques Secrétaire d État à la Modernisation des Finances et à la Lutte contre la fraude fiscale, adjoint au ministre des Finances Secrétaire d État à la Simplification administrative, adjoint au Premier ministre Secrétaire d État aux Affaires européennes, adjoint au ministre des Affaires étrangères Secrétaire d État au Développement durable et à l Économie sociale, adjointe au ministre du Budget et des Entreprises publiques Secrétaire d État aux Familles et aux Personnes handicapées, adjointe au ministre des Affaires sociales et de la Santé publique Staatssecretaris voor Informatisering van de Staat, toegevoegd aan de minister van Begroting en Overheidsbedrijven Staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de fiscale fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën Staatssecretaris voor Administratieve Vereenvoudiging, toegevoegd aan de Eerste minister Staatssecretaris voor Europese Zaken, toegevoegd aan de minister van Buitenlandse Zaken Staatssecretaris voor Duurzame Ontwikkeling en Sociale Economie, toegevoegd aan de minister van Begroting en Overheidsbedrijven Staatssecretaris voor het Gezin en Personen met een handicap, toegevoegd aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid

4

5 QRVA III. Questions posées par les membres de la Chambre des représentants et réponses données par les ministres. III. Vragen van de leden van de Kamer van volksvertegenwoordigers en antwoorden van de ministers. Page/Blz Premier ministre Eerste minister Vice-première ministre et ministre de la Justice Vice-eerste minister en minister van Justitie Vice-premier ministre et ministre des Finances Vice-eerste minister en minister van Financiën Page Blz. Vice-premier ministre et ministre du Budget et des Entreprises publiques Vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven Vice-premier ministre et ministre de l Intérieur Vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken Ministre des Affaires étrangères Minister van Buitenlandse Zaken Ministre de la Défense Minister van Landsverdediging Ministre de l Économie, de l Énergie, du Commerce extérieur et de la Politique scientifique Minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid Ministre des Affaires sociales et de la Santé publique Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid Ministre des Classes moyennes et de l Agriculture Minister van Middenstand en Landbouw Ministre de l Emploi et de la Protection des consommateurs Minister van Werk en Consumentenzaken Ministre de la Coopération au développement Minister van Ontwikkelingssamenwerking Ministre de la Fonction publique, de l Intégration sociale, de la Politique des grandes villes et de l Égalité des chances Minister van Ambtenarenzaken, Maatschappelijke Integratie, Grootstedenbeleid en Gelijke Kansen Ministre de la Mobilité Minister van Mobiliteit Ministre de l Environnement et des Pensions Minister van Leefmilieu en Pensioenen Secrétaire d État à l Informatisation de l État, adjoint au ministre du Budget et des Entreprises publiques Secrétaire d État à la Modernisation des Finances et à la Lutte contre la fraude fiscale, adjoint au ministre des Finances Secrétaire d État à la Simplification administrative, adjoint au Premier ministre Secrétaire d État aux Affaires européennes, adjoint au ministre des Affaires étrangères Secrétaire d État au Développement durable et à l Économie sociale, adjointe au ministre du Budget et des Entreprises publiques Secrétaire d État aux Familles et aux Personnes handicapées, adjointe au ministre des Affaires sociales et de la Santé publique Staatssecretaris voor Informatisering van de Staat, toegevoegd aan de minister van Begroting en Overheidsbedrijven Staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de fiscale fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën Staatssecretaris voor Administratieve Vereenvoudiging, toegevoegd aan de Eerste minister Staatssecretaris voor Europese Zaken, toegevoegd aan de minister van Buitenlandse Zaken Staatssecretaris voor Duurzame Ontwikkeling en Sociale Economie, toegevoegd aan de minister van Begroting en Overheidsbedrijven Staatssecretaris voor het Gezin en Personen met een handicap, toegevoegd aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid Questions posées aux ministres-membres du Conseil des ministres européen via le comité d avis chargé de questions européennes Un sommaire par objet est reproduit in fine du Bulletin Vragen gesteld aan de ministers-leden van de Europese Raad van ministers via het adviescomité voor Europese aangelegenheden In fine van het Bulletin is een zaakregister afgedrukt IV. Sommaire par ministre et mentionnant l objet. IV. Inhoudsopgave volgens minister met vermelding van het onderwerp. Page/Blz

6

7 QRVA I. Liste cumulative des questions auxquelles il n a pas été répondu dans le délai fixé par le règlement, à partir de la session extraordinaire * I. Cumulatieve lijst van de vragen waarop nog niet geantwoord is binnen de door het reglement bepaalde termijn, vanaf de buitengewone zitting * Date Question n o Page Date Question n Auteur o Page Auteur Datum Vraag nr. Blz. Datum Vraag nr. Blz. Vice-première ministre et ministre de la Justice Vice-eerste minister en minister van Justitie Francis Van den Eynde Jan Mortelmans Guy D haeseleer François-Xavier de Donnea Bart Laeremans Filip De Man Olivier Maingain Alfons Borginon Walter Muls Mw. Nahima Lanjri Alfons Borginon Mw. Yolande Avontroodt Alfons Borginon Gerolf Annemans Jo Vandeurzen M me Marie Nagy Bart Laeremans Stijn Bex Stijn Bex Roel Deseyn Guido De Padt Guido De Padt Stijn Bex Mw. Sabien Lahaye- Battheu Geert Lambert Claude Marinower Luk Van Biesen Guido De Padt Bart Laeremans Alfons Borginon Mw. Annemie Turtelboom Bart Laeremans M me Muriel Gerkens Alfons Borginon Dylan Casaer Stijn Bex Walter Muls Guy D haeseleer Hagen Goyvaerts Francis Van den Eynde Jean-Marc Nollet Mw. Ingrid Meeus Alfons Borginon Guido De Padt Mw. Greet Van Gool Gerolf Annemans Claude Marinower Alfons Borginon Alfons Borginon Alfons Borginon Claude Marinower Guido De Padt Roel Deseyn Roel Deseyn Guido De Padt Guido De Padt Guido De Padt Guido De Padt Jo Vandeurzen Staf Neel Mw. Hilde Vautmans Geert Lambert Dylan Casaer M me Anne Barzin M me Zoé Genot Hagen Goyvaerts Guido De Padt Carl Devlies 9667 * Liste clôturée le 31 janvier 2005 * Lijst afgesloten op 31 januari 2005

8 10132 QRVA Date Question n o Page Date Question n o Page Datum Vraag nr. Auteur Blz. Datum Vraag nr. Auteur Blz Gerolf Annemans Geert Lambert Guido De Padt Alfons Borginon Dirk Van der Maelen Bart Laeremans Mw. Martine Taelman Guido De Padt Alfons Borginon Gerolf Annemans Vice-premier ministre et ministre des Finances Vice-eerste minister en minister van Financiën Geert Lambert Jean-Jacques Viseur Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Olivier Maingain Mw. Trees Pieters Carl Devlies Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Willy Cortois Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Geert Lambert Pieter De Crem Alfons Borginon Jean-Jacques Viseur Carl Devlies Carl Devlies Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Guido De Padt Mw. Trees Pieters Geert Versnick Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Carl Devlies Richard Fournaux Richard Fournaux Richard Fournaux Hagen Goyvaerts Bart Tommelein Hagen Goyvaerts Hagen Goyvaerts Hagen Goyvaerts Melchior Wathelet Patrick De Groote Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Olivier Chastel Mw. Trees Pieters Theo Kelchtermans Dylan Casaer Koen Bultinck M me Muriel Gerkens Mw. Greet Van Gool Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Jean-Jacques Viseur Carl Devlies Jean-Marc Nollet Servais Verherstraeten Richard Fournaux Patrick De Groote Luk Van Biesen Dirk Van der Maelen Ortwin Depoortere Mw. Dalila Douifi Alfons Borginon Alfons Borginon Luk Van Biesen 9287

9 QRVA Date Question n o Page Date Question n o Page Datum Vraag nr. Auteur Blz. Datum Vraag nr. Auteur Blz Mw. Annemie Turtelboom Melchior Wathelet Servais Verherstraeten Dirk Van der Maelen Mw. Annelies Storms Mw. Hilde Vautmans Koen T Sijen M me Zoé Genot Geert Lambert Dirk Van der Maelen Geert Lambert Carl Devlies Gerolf Annemans Guido De Padt Jean-Jacques Viseur Mw. Trees Pieters Gerolf Annemans Gerolf Annemans Gerolf Annemans Gerolf Annemans Gerolf Annemans M me Muriel Gerkens Gerolf Annemans Vice-premier ministre et ministre du Budget et des Entreprises publiques Vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven Budget Begroting Filip Anthuenis M me Marie Nagy Bart Laeremans M me Muriel Gerkens Bart Laeremans Jean-Marc Nollet M me Zoé Genot Carl Devlies Gerolf Annemans 9957 Entreprises publiques Overheidsbedrijven Geert Lambert Jan Mortelmans Guido Tastenhoye Roel Deseyn Mw. Maggie De Block Jan Mortelmans Mw. Maggie De Block Jan Mortelmans Filip De Man Pieter De Crem Roel Deseyn Roel Deseyn Roel Deseyn Roel Deseyn Bart Tommelein Mw. Annelies Storms Willy Cortois Francis Van den Eynde M me Muriel Gerkens Guido De Padt Francis Van den Eynde Francis Van den Eynde M me Muriel Gerkens Roel Deseyn M me Marie Nagy Bart Laeremans Bart Laeremans Carl Devlies M me Annick Saudoyer Willy Cortois Bart Laeremans Jan Mortelmans Jan Mortelmans Guido De Padt Jan Mortelmans Patrick De Groote M me Muriel Gerkens Mw. Greet Van Gool Roel Deseyn Roel Deseyn Guy D haeseleer Francis Van den Eynde Koen T Sijen Patrick De Groote Roel Deseyn Roel Deseyn Roel Deseyn

10 10134 QRVA Date Question n o Page Date Question n o Page Datum Vraag nr. Auteur Blz. Datum Vraag nr. Auteur Blz Jean-Marc Nollet Luk Van Biesen Olivier Chastel Dirk Claes M me Muriel Gerkens François Bellot Jef Van den Bergh François Bellot François Bellot François Bellot Francis Van den Eynde Jan Mortelmans Mw. Ingrid Meeus Guido De Padt M me Zoé Genot Geert Lambert Mw. Annelies Storms Mw. Inga Verhaert Carl Devlies Melchior Wathelet Gerolf Annemans Guido De Padt Guido De Padt Mw. Annelies Storms Servais Verherstraeten Mw. Marleen Govaerts Guido De Padt M me Muriel Gerkens Vice-premier ministre et ministre de l Intérieur Vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken Dirk Claes Willy Cortois Guido De Padt Stijn Bex Roel Deseyn Roel Deseyn Stijn Bex Francis Van den Eynde Hagen Goyvaerts Guido De Padt Guido De Padt Filip Anthuenis M me Marie Nagy Patrick De Groote M me Marie Nagy Hagen Goyvaerts Alfons Borginon Bart Laeremans Geert Lambert Guido De Padt Melchior Wathelet François Bellot Guido De Padt Stijn Bex Koen T Sijen Mw. Hilde Vautmans M me Zoé Genot Hagen Goyvaerts Francis Van den Eynde M me Muriel Gerkens M me Muriel Gerkens M me Muriel Gerkens Guido De Padt Stijn Bex Guido De Padt Jan Mortelmans Hagen Goyvaerts Koen T Sijen Mw. Annelies Storms M me Zoé Genot Jo Vandeurzen Filip De Man Melchior Wathelet Melchior Wathelet Jean-Marc Nollet Guido De Padt Filip De Man 9967 Ministre des Affaires étrangères Minister van Buitenlandse Zaken Roel Deseyn M me Marie Nagy M me Zoé Genot Pieter De Crem Francis Van den Eynde M me Zoé Genot 4881

11 QRVA Date Question n o Page Date Question n o Page Datum Vraag nr. Auteur Blz. Datum Vraag nr. Auteur Blz Karel Pinxten M me Karine Lalieux Karel Pinxten Dirk Van der Maelen M me Muriel Gerkens Bart Laeremans Luk Van Biesen Mw. Greet Van Gool Gerolf Annemans Guy D haeseleer Patrick Moriau Guy D haeseleer Jean-Marc Nollet Dirk Van der Maelen Ludo Van Campenhout Mohammed Boukourna M me Annick Saudoyer Hervé Hasquin M me Zoé Genot M me Zoé Genot Pieter De Crem M me Zoé Genot Geert Lambert Francis Van den Eynde Gerolf Annemans Carl Devlies Gerolf Annemans Francis Van den Eynde M me Zoé Genot Servais Verherstraeten Francis Van den Eynde Francis Van den Eynde Francis Van den Eynde Gerolf Annemans M me Muriel Gerkens Ministre de la Défense Minister van Landsverdediging Karel Pinxten Luc Sevenhans Mw. Greet Van Gool M me Jacqueline Galant 9510 Ministre de l Économie, de l Énergie, du Commerce extérieur et de la Politique scientifique Minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid Économie Economie Mw. Greet Van Gool Roel Deseyn Roel Deseyn M me Zoé Genot M me Muriel Gerkens Gerolf Annemans M me Muriel Gerkens Énergie Energie Mw. Greet Van Gool Patrick De Groote M me Zoé Genot M me Muriel Gerkens M me Muriel Gerkens Commerce extérieur Buitenlandse Handel M me Muriel Gerkens Politique scientifique Wetenschapsbeleid M me Marie Nagy Patrick De Groote Guy D haeseleer Jean-Marc Nollet Guy D haeseleer Jean-Marc Nollet M me Zoé Genot Geert Lambert Carl Devlies M me Muriel Gerkens 10158

12 10136 QRVA Date Question n o Page Date Question n o Page Datum Vraag nr. Auteur Blz. Datum Vraag nr. Auteur Blz. Ministre des Affaires sociales et de la Santé publique Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid Affaires sociales Sociale Zaken Jan Mortelmans Staf Neel Jo Vandeurzen Gerolf Annemans Guy D haeseleer Mw. Trees Pieters Mw. Maggie De Block Mw. Greet Van Gool Mw. Yolande Avontroodt Jo Vandeurzen Gerolf Annemans Jo Vandeurzen M me Zoé Genot Luk Van Biesen Luk Van Biesen Willy Cortois Mw. Maggie De Block Bart Laeremans Philippe De Coene Mw. Annemie Turtelboom Mw. Annemie Turtelboom Guy D haeseleer Guy D haeseleer Guy D haeseleer M me Muriel Gerkens Mw. Maggie De Block Guido De Padt Hendrik Daems Luk Van Biesen Mw. Maggie De Block Daniel Bacquelaine Mw. Sabien Lahaye- Battheu Hans Bonte Guy D haeseleer Guy D haeseleer Francis Van den Eynde David Geerts Benoît Drèze Jo Vandeurzen Jo Vandeurzen Mw. Greet Van Gool Staf Neel Patrick De Groote Mw. Hilde Vautmans Guy D haeseleer Jo Vandeurzen Mw. Annemie Turtelboom Guy D haeseleer Geert Lambert Mw. Greet Van Gool Jo Vandeurzen Bruno Van Grootenbrulle Jo Vandeurzen Jo Vandeurzen Jo Vandeurzen Mw. Greet Van Gool Luc Goutry Carl Devlies Mw. Greet Van Gool Gerolf Annemans Mw. Nathalie Muylle Koen Bultinck Bruno Van Grootenbrulle Mw. Yolande Avontroodt Mw. Yolande Avontroodt Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Koen Bultinck Patrick De Groote Koen Bultinck Gerolf Annemans M me Muriel Gerkens Santé publique Volksgezondheid Jan Mortelmans Jan Mortelmans Jan Mortelmans 256

13 QRVA Date Question n o Page Date Question n o Page Datum Vraag nr. Auteur Blz. Datum Vraag nr. Auteur Blz Guy D haeseleer Jo Vandeurzen Jo Vandeurzen Jo Vandeurzen M me Muriel Gerkens Bart Laeremans Guido De Padt Guido De Padt Mw. Yolande Avontroodt Pierre Lano Mw. Magda De Meyer Mw. Yolande Avontroodt Mw. Yolande Avontroodt Gerolf Annemans M me Colette Burgeon Mw. Yolande Avontroodt Koen Bultinck Guido De Padt Mw. Simonne Creyf Willy Cortois Willy Cortois Guido De Padt Koen Bultinck Koen Bultinck Jo Vandeurzen M me Muriel Gerkens M me Muriel Gerkens Guido De Padt Mw. Magda De Meyer Jo Vandeurzen Bart Laeremans Guido De Padt Mw. Maggie De Block Guido De Padt Mw. Annemie Turtelboom Mw. Greet Van Gool Mw. Magda De Meyer Mark Verhaegen Guido De Padt Mw. Frieda Van Themsche Koen Bultinck Mw. Annemie Roppe M me Jacqueline Galant M me Jacqueline Galant Jean-Marc Nollet Mw. Annelies Storms Koen Bultinck Mw. Yolande Avontroodt Guido De Padt M me Annick Saudoyer Jo Vandeurzen Jo Vandeurzen M me Annick Saudoyer Mw. Yolande Avontroodt Jo Vandeurzen Mw. Ingrid Meeus Luc Goutry Koen Bultinck Mw. Marleen Govaerts Willy Cortois Guido De Padt Mw. Ingrid Meeus Mw. Annelies Storms Mw. Annelies Storms Jean-Marc Nollet Guido De Padt Mw. Sabien Lahaye- Battheu Mw. Yolande Avontroodt Carl Devlies Gerolf Annemans Guido De Padt Mw. Hilde Dierickx Koen Bultinck M me Jacqueline Galant 9982 Ministre de l Emploi et de la Protection des consommateurs Minister van Werk en Consumentenzaken Emploi Werk Filip Anthuenis 946

14 10138 QRVA Date Question n o Page Date Question n o Page Datum Vraag nr. Auteur Blz. Datum Vraag nr. Auteur Blz Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Mw. Greet Van Gool Mw. Greet Van Gool Mw. Sabien Lahaye- Battheu Mw. Maggie De Block Roel Deseyn Luc Sevenhans M me Marie Nagy Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Bart Laeremans Ortwin Depoortere Mw. Annemie Turtelboom Mw. Annemie Turtelboom Mw. Annemie Turtelboom Bart Laeremans Hagen Goyvaerts Mw. Annemie Turtelboom Gerolf Annemans Mw. Hilde Vautmans M me Zoé Genot Mw. Greet Van Gool Guido Tastenhoye Mw. Annemie Turtelboom Carl Devlies Mw. Maggie De Block Mw. Sabien Lahaye- Battheu Mw. Annemie Turtelboom Mw. Maggie De Block Gerolf Annemans M me Zoé Genot M me Zoé Genot M me Muriel Gerkens M me Muriel Gerkens Ministre de la Fonction publique, de l Intégration sociale, de la Politique des grandes villes et de l Égalité des chances Minister van Ambtenarenzaken, Maatschappelijke Integratie, Grootstedenbeleid en Gelijke Kansen Intégration sociale Maatschappelijke Integratie Francis Van den Eynde Mw. Annelies Storms Roel Deseyn Mw. Hilde Dierickx Mw. Hilde Dierickx Mw. Martine Taelman M me Muriel Gerkens Guy D haeseleer Jean-Marc Nollet Geert Lambert M me Zoé Genot Geert Lambert Carl Devlies Bart Laeremans 9988 Politique des grandes villes Grootstedenbeleid Guy D haeseleer Geert Lambert Carl Devlies 9719 Ministre de la Coopération au développement Minister van Ontwikkelingssamenwerking M me Zoé Genot Jean-Marc Nollet Mw. Nathalie Muylle Gerolf Annemans Carl Devlies 9714 Gelijke Kansen Égalité des chances M me Zoé Genot Jo Vandeurzen Francis Van den Eynde Francis Van den Eynde Francis Van den Eynde Mw. Greet Van Gool 2829

15 QRVA Date Question n o Page Date Question n o Page Datum Vraag nr. Auteur Blz. Datum Vraag nr. Auteur Blz M me Muriel Gerkens Mw. Greet Van Gool Gerolf Annemans Francis Van den Eynde Francis Van den Eynde Francis Van den Eynde Francis Van den Eynde Francis Van den Eynde Francis Van den Eynde Francis Van den Eynde Mw. Marleen Govaerts M me Marie Nagy M me Muriel Gerkens M me Annick Saudoyer M me Zoé Genot Geert Lambert Carl Devlies Mw. Maggie De Block 9989 Ministre de la Mobilité Minister van Mobiliteit Mw. Marleen Govaerts Luk Van Biesen M me Marie Nagy Bart Laeremans Mw. Nathalie Muylle Hagen Goyvaerts Jan Mortelmans Staf Neel Olivier Maingain Mw. Frieda Van Themsche M me Zoé Genot Guido De Padt Servais Verherstraeten Guy D haeseleer Jan Mortelmans Jan Mortelmans Willy Cortois Jean-Marc Nollet Ludo Van Campenhout François Bellot Bart Tommelein Guido De Padt Roel Deseyn Mw. Greet Van Gool Guido De Padt Walter Muls M me Marie Nagy Gerolf Annemans Mw. Greet Van Gool Jan Mortelmans Jan Mortelmans Jan Mortelmans Jan Mortelmans Jan Mortelmans Jan Mortelmans Jan Mortelmans Jan Peeters Jan Mortelmans Jan Mortelmans Jan Mortelmans Ministre de l Environnement et des Pensions Minister van Leefmilieu en van Pensioenen Environnement Leefmilieu Bart Laeremans M me Zoé Genot Carl Devlies Gerolf Annemans M me Muriel Gerkens Pensions Pensioenen Mw. Nahima Lanjri Francis Van den Eynde Bart Laeremans Mw. Annemie Turtelboom Guy D haeseleer Mw. Greet Van Gool Mw. Greet Van Gool M me Muriel Gerkens Francis Van den Eynde 9551

16 10140 QRVA Date Question n o Page Date Question n o Page Datum Vraag nr. Auteur Blz. Datum Vraag nr. Auteur Blz M me Zoé Genot Geert Lambert Mw. Greet Van Gool Carl Devlies Gerolf Annemans M me Muriel Gerkens Secrétaire d État à la Modernisation des Finances et à la Lutte contre la fraude fiscale, adjoint au ministre des Finances Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters M me Zoé Genot 9732 Secrétaire d État aux Affaires européennes, adjoint au ministre des Affaires étrangères Staatssecretaris voor Europese Zaken, toegevoegd aan de minister van Buitenlandse Zaken Gerolf Annemans 9992 Staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de fiscale fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën Mw. Trees Pieters M me Muriel Gerkens Hagen Goyvaerts Mw. Trees Pieters M me Muriel Gerkens Mw. Greet Van Gool Mw. Trees Pieters 8494 Secrétaire d État aux Familles et aux Personnes handicapées, adjointe au ministre des Affaires sociales et de la Santé publique Staatssecretaris voor het Gezin en Personen met een handicap, toegevoegd aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid Bart Laeremans M me Zoé Genot Gerolf Annemans 9992

17 QRVA (Fr.): Question posée en français. (N.): Question posée en néerlandais. (Fr.): In het Frans gestelde vraag. (N.): In het Nederlands gestelde vraag. II. Nouvelles questions auxquelles il n a pas été répondu dans le délai fixé par le règlement. (Art. 123, alinéas 1 er à 4 du règlement de la Chambre). II. Nieuwe vragen waarop niet binnen de door het reglement bepaalde termijn geantwoord is. (Art. 123, eerste tot vierde lid van het reglement van de Kamer). Vice-première ministre et ministre de la Justice Vice-eerste minister en minister van Justitie DO DO Question n o 491 de M. Gerolf Annemans du 28 décembre 2004 (N.) à la vice-première ministre et ministre de la Justice: Cahier de la Cour des comptes. Régie du travail pénitentiaire. Arriérés dans la transmission des comptes. Dans son 161 e Cahier (Observations et documents soumis à la Chambre des représentants. Session Fascicule I, p. 88), la Cour des comptes fait remarquer «qu au sein du SPF Justice, l arriéré résultant de la transmission tardive, depuis de nombreuses années, des comptes des comptables ordinaires et extraordinaires a été en grande partie résorbé au cours de l année 2004, bien qu un certain nombre de comptes relatifs aux années 2002 et 2003 n aient toujours pas été transmis. La Régie du travail pénitentiaire a été transformée par la loi-programme de 2001 en un service de l État à gestion séparée, qui n est toutefois pas encore opérationnel, à défaut d arrêtés d exécution. Les derniers bilan et compte d exploitation transmis par la Régie sont ceux relatifs à l exercice 1990.» 1. Ces comptes ont-ils été transmis dans l intervalle? 2. Dans la négative, à quoi attribuez-vous ce retard? 3. Quelles mesures structurelles avez-vous déjà prises en général, et à l égard de la Régie du travail pénitentiaire en particulier, pour éviter de tels retards à l avenir? Vraag nr. 491 van de heer Gerolf Annemans van 28 december 2004 (N.) aan de vice-eerste minister en minister van Justitie: Boek van het Rekenhof. Regie van de gevangenisarbeid. Vertraging voorlegging rekeningen. In het 161e Boek van het Rekenhof (Opmerkingen aan de Kamer van volksvertegenwoordigers voorgelegd. Zitting Deel I, blz. 87) lezen we onder meer: «Bij de FOD Justitie werd de jarenlange achterstand waarmee de rekeningen van de gewone en van de buitengewone rekenplichtigen werden ingediend in de loop van 2004 grotendeels ingehaald, hoewel een aantal rekeningen met betrekking tot de jaren 2002 en 2003 nog steeds niet werden voorgelegd. De Regie van de Gevangenisarbeid werd door de programmawet van 2001 omgevormd tot een staatsdienst met afzonderlijk beheer, die bij gebrek aan uitvoeringsbesluiten echter nog steeds niet operationeel is. De laatste balans en exploitatierekening die door de Regie werd voorgelegd betreffen het jaar 1990». 1. Zijn deze rekeningen inmiddels voorgelegd? 2. Zo neen, wat is daarvan de oorzaak? 3. Welke algemene structurele maatregelen werden reeds genomen om dergelijke vertragingen in de toekomst te vermijden en welke in het bijzonder ten aanzien van de Regie van de Gevangenisarbeid? 1282

18 10142 QRVA Vice-premier ministre et ministre des Finances Vice-eerste minister en minister van Financiën DO DO Question n o 568 de M. Guido De Padt du 23 décembre 2004 (N.) au vice-premier ministre et ministre des Finances: TVA. Société privées. Recouvrement des redevances de stationnement. De nombreuses communes confient le recouvrement des amendes pour les infractions dépénalisées aux règles de stationnement à des sociétés privées. Il arrive que la mission de ces dernières inclut le contrôle des parkings publics spécifiquement réservés, par exemple, aux utilisateurs des transports publics. Les redevances perçues par ces sociétés sont-elles soumises à la TVA, et dans l affirmative, selon quelles conditions? Vraag nr. 568 van de heer Guido De Padt van 23 december 2004 (N.) aan de vice-eerste minister en minister van Financiën: BTW. Privé-firma s. Inning retributies. Vele gemeenten besteden het innen van gedepenaliseerde parkeerovertredingen uit aan privé-firma s. Soms wordt daarbij ook de controle uitgevoerd op openbare parkings die specifiek voorbehouden zijn aan bijvoorbeeld gebruikers van het openbaar vervoer. Kan u in dit verband mededelen of en onder welke voorwaarden de door deze firma s geïnde retributies onderhevig zijn aan een BTW-heffing? DO DO Question n o 569 de M. Jean-Jacques Viseur du 23 décembre 2004 (Fr.) au vice-premier ministre et ministre des Finances: Contrôle des valeurs immobilières par l Administration de l administration générale de la documentation patrimoniale. En réponse à ma question orale n o 4179 du 9 novembre 2004 relative à la déclaration de Gand des receveurs de l Enregistrement, vous m indiquiez que le «receveur peut déléguer le contrôle des valeurs immobilières, comme toutes autres tâches, à des collaborateurs» (Compte rendu intégral, Chambre, , commission des Finances, 9 novembre 2004, COM 381, p. 3). Or, il me revient qu un ordre formel aurait été donné aux receveurs d abandonner tout travail de contrôle immobilier et de transférer toute cette partie du travail aux agents du Cadastre faisant partie du pilier «Mesurage et évaluations» sans qu il existe une garantie que le contrôle soit effectué efficacement. De plus, et dès lors que les receveurs doivent faire partie du pilier «Sécurité juridique» et les agents du Cadastre chargés du contrôle immobilier du pilier «Mesures et évaluations», il semble que l on ne peut Vraag nr. 569 van de heer Jean-Jacques Viseur van 23 december 2004 (Fr.) aan de vice-eerste minister en minister van Financiën: Vaststelling van de verkoopwaarde van de onroerende goederen door de diensten van de Algemene administratie van de Patrimoniumdocumentatie. In antwoord op mijn mondelinge vraag nr van 9 november 2004 over de verklaring van Gent van de ontvangers der Registratie verklaarde u dat «de ontvanger de controle van onroerende waarden -net zoals andere opdrachten trouwens kan overlaten aan medewerkers» (Integraal Verslag, Kamer, , commissie voor de Financiën, 9 november 2004, COM 381, blz. 3). Naar verluidt zouden de ontvangers echter uitdrukkelijk het bevel hebben gekregen geen controle meer uit te oefenen op de verkoopwaarde van de onroerende goederen. Deze taak zou in haar geheel overgeheveld worden van de ambtenaren van de Registratie naar de ambtenaren van het Kadaster die onder de pijler «Opmetingen en Waarderingen» vallen. Daarbij is het onzeker of er een efficiënte controle zal uitgeoefend worden. De ontvangers werden ondergebracht in de pijler «Rechstzekerheid» terwijl de ambtenaren van het Kadaster belast met de controle op de verkoopwaarde van de onroerende goederen thans tot de pijler

19 QRVA en aucun cas affirmer qu il ne s agit en rien d une délégation au sens administratif du terme. 1. a) À cet égard, confirmez-vous qu un ordre formel a été transmis aux receveurs de l Enregistrement d abandonner tout travail immobilier et de transférer toute cette partie du travail aux agents du Cadastre faisant partie du pilier «Mesurage et évaluations»? b) Estimez-vous que le fait de faire assurer le contrôle des valeurs immobilières par les agents du cadastre peut être considéré comme une délégation au sens administratif du terme? c) Si oui, pourquoi? c) Zo ja, waarom? 2. Pourriez-vous communiquer le nombre de contrôles immobiliers effectués depuis que les receveurs de l Enregistrement ont été déchargés de cette tâche ainsi que le nombre d expertises de contrôle ordonnées? 3. Pourriez-vous également communiquer, depuis 1999, la statistique établie annuellement au sein de chaque direction régionale et dont le but est d objectiver le résultat des contrôles immobiliers en reprenant le nombre d insuffisances relevées par bureau d enregistrement, les bases imposables, le montant des droits et amendes supplémentaires réclamés? «Opmetingen en Waarderingen» behoren. Men kan dan ook bezwaarlijk volhouden dat het geenszins om een delegatie in de administratieve betekenis van de term gaat. 1. a) Kan u bevestigen dat de ontvangers van de Registratie uitdrukkelijk het bevel hebben gekregen geen controle meer uit te oefenen op de verkoopwaarde van de onroerende goederen en dat deze taak in haar geheel wordt overgedragen aan de ambtenaren van het Kadaster die tot de pijler «Opmetingen en Waarderingen» behoren? b) Kan de overdracht van de controle op de onroerende goederen aan de ambtenaren van het Kadaster volgens u als een delegatie in de administratieve betekenis van de term beschouwd worden? 2. Hoeveel controles werden er op de verkoopwaarde van de onroerende goederen uitgeoefend sinds de ontvangers van de Registratie van deze taak ontheven werden? Hoeveel controleschattingen werden er sindsdien opgelegd? 3. Elke gewestelijke directie dient jaarlijks aan de hand van een statistisch overzicht een balans te maken van de resultaten van de controles op de onroerende goederen. Deze statistieken houden rekening met het aantal tekortschattingen per registratiekantoor, de belastbare grondslagen en het bedrag van de verschuldigde rechten en bijkomende boeten. Kan u me deze statistieken vanaf 1999 bezorgen? DO DO Question n o 571 de M me Trees Pieters du 23 décembre 2004 (N.) au vice-premier ministre et ministre des Finances: Incitation non souhaitée de recours à des actes de renonciation. Abandon des griefs dans le cadre d une réclamation. Droit de regard et droit d être entendu. Absence de décisions directoriales. En vertu des dispositions contraignantes de l article 374, alinéa 1 er, CIR 1992 et du commentaire administratif y afférent, toute réclamation doit faire l objet d un examen attentif et approfondi. Dans la pratique, on constate cependant qu en règle générale, de nombreux fonctionnaires chargés de traiter les litiges cherchent simplement à se défaire de réclamations introduites par des salariés, des indépendants ou des sociétés en encourageant souvent vivement ces derniers, par téléphone ou par écrit, en leur bureau ou sur place, à renoncer inconditionnellement et définiti- Vraag nr. 571 van mevrouw Trees Pieters van 23 december 2004 (N.) aan de vice-eerste minister en minister van Financiën: Ongewenst uitlokken van akten van verzaking. Afstand van grieven van een bezwaarschrift. Ongevraagd inzage en hoorrecht verlenen. Niet nemen van directoriale beslissingen. Overeenkomstig de dwingende bepalingen van artikel 374, eerste lid, WIB 1992 en de erop betrekking hebbende administratieve commentaar moet een bezwaarschrift nauwkeurig en ernstig worden onderzocht. In de praktijk wordt echter wel algemeen vastgesteld dat veel geschillen-ambtenaren zich van de bezwaarschriften van zowel loontrekkers, zelfstandigen als vennootschappen gewoonweg proberen te ontdoen door de belastingschuldigen herhaaldelijk zowel mondeling, telefonisch of schriftelijk ten kantore als ter plaatse sterk ertoe te bewegen van al hun grieven

20 10144 QRVA vement à tous leurs griefs et en cherchant avec insistance à leur faire signer un «acte de renonciation». 1. a) Sur quelles dispositions légales et réglementaires repose cette tactique de l administration aujourd hui fréquente dans tout le pays? b) Ce système plutôt défavorable au client est-il destiné à résorber plus rapidement l arriéré important accumulé en matières de réclamations? 2. D un point de vue légal et à la lumière de tous les principes de bonne administration, ne serait-il pas plus approprié de s en tenir dorénavant à une décision directoriale ou à une décision au sens strict de l article 375, alinéas 1 et 3, CIR 1992? 3. Une telle procédure administrative est-elle conforme aux dispositions de la Constitution coordonnée et à la nouvelle culture fiscale? 4. a) Les contribuables peuvent-ils être contraints ou amenés à renoncer aussitôt à tous leurs griefs, de sorte qu aucune décision directoriale ne doive plus être prise? b) Les fonctionnaires du contentieux peuvent-ils spontanément et sans y avoir été invités entendre les réclamants à ce sujet chez eux, conformément à l article 374, alinéa 3, CIR 1992, et leur faire signer une déclaration visée au n o 374/38 du commentaire administratif du CIR 1992? c) Ces mêmes fonctionnaires peuvent-ils d une part, spontanément et sans y avoir été invités, faire prendre connaissance aux contribuables, en leur domicile ou en leurs bureaux, conformément aux dispositions de la loi du 11 avril 1994 relative à la publicité de l administration, et leur faire signer une «déclaration de prise de connaissance», sur le formulaire visé au n o de la circulaire n o Ci. RH.835/ du 9 janvier 1998 (voir Bulletin des contributions, n o 779, p. 251) émanant de votre administration des Affaires fiscales et surtout leur faire signer d autre part un «acte de renonciation»? 5. De quelles voies de recours administratives et judiciaires les contribuables disposent-ils contre de telles pratiques? onvoorwaardelijk en definitief afstand te doen en met aandrang pogen hen een «akte van verzaking» te laten ondertekenen. 1. a) Op grond van al welke wettelijke en reglementaire bepalingen is deze thans overal te lande veelvuldig gehanteerde administratieve tactiek gegrond? b) Is dit eerder klantonvriendelijk systeem om daarmee de kolossale achterstand inzake bezwaarschriften sneller weg te werken? 2. Is het zowel wettelijk gezien als beoordeeld in het licht van alle beginselen van behoorlijk bestuur niet veeleer aangewezen dat er voortaan nog uitsluitend een «directoriale beslissing» of een «uitspraak» zou worden getroffen in de strikte zin van artikel 375, eerste en derde lid, WIB 1992? 3. Is dergelijke administratieve werkmethode in perfecte overeenstemming met de bepalingen van de Gecoördineerde Grondwet en met de nieuwe fiscale cultuur? 4. a) Kunnen de belastingschuldigen worden verplicht of zachtjes gedwongen om aan alle opgeworpen grieven meteen te verzaken zodat er geen directorale beslissingen meer moeten worden getroffen? b) Mogen de geschillenambtenaren de bezwaarindieners hieromtrent ongevraagd of ongewenst «en ten huize» gaan horen in de zin van artikel 374, derde lid, WIB 1992 en hen hieromtrent ook een verklaring laten ondertekenen naar het model waarvan sprake in het nr. 374/38 van het administratief commentaar op het WIB 1992? c) Mogen diezelfde geschillenambtenaren de belastingschuldigen dienaangaande ook ongewenst of ongevraagd ten huize of ten burele «inzage» verlenen overeenkomstig de bepalingen van de wet van 11 april 1994 betreffende de openbaarheid van bestuur en hen daarover, enerzijds, ook een «inzageverklaring» laten ondertekenen op het formulier waarvan sprake in het nr van de circulaire nr. Ci.RH.835/ van 9 januari 1998 ( zie Bulletin der belastingen, nr. 779, blz. 251) uitgaande van uw administratie van Fiscale Zaken en, anderzijds, vooral een «akte van verzaking» laten ondertekenen? 5. Over welke administratieve en gerechtelijke verhaalmiddelen beschikken de belastingschuldigen tegen zulke praktijken?