Uitvoeringsprogramma Cultuur Maak het Mee. Kunst en cultuur in Emmen Gemeente Emmen

Transcriptie

1 Uitvoeringsprogramma Cultuur 2013 Maak het Mee Kunst en cultuur in Emmen Gemeente Emmen

2 Inhoudsopgave Inleiding Organisatiestructuur uitvoeringsprogramma s 1. Sterke culturele basis 2. Cultuurparticipatie 3. Cultuur, Ruimte en Economie Bijlage: financiële paragraaf uitvoeringsprogramma

3 Inleiding Voor u ligt het Uitvoeringsprogramma Dit is het eerste uitvoeringsprogramma dat hoort bij op de Kadernota Cultuur De uitvoeringsprogramma s zijn een concrete uitwerking van de kadernota Cultuur van de gemeente Emmen. Per programmalijn worden de ambities en doelstellingen op een concreter niveau vertaald naar projecten en activiteiten door de beleidswerkgroepen. Zo wordt inzichtelijk hoe en aan welke concrete projecten de gemeente Emmen jaarlijks bijdraagt. Met dit uitvoeringsprogramma verstrekt de gemeente Emmen inzicht in de wijze waarop het budget en de personele inzet in 2013 wordt ingezet. Drie programmalijnen Om de beleidsvisie vorm te geven hebben we gekozen voor structuur met programmalijnen en resultaatgebieden. Hieraan verbinden we samen met het culturele veld doelstellingen voor de komende periode. Er zijn in de Kadernota Cultuur drie programmalijnen benoemd, die in directe relatie tot elkaar staan en waarop de gemeente met het culturele veld, het maatschappelijke veld en betrokkenen wil samenwerken. Culturele infrastructuur Voor het stimuleren van het maken en het meemaken van kunst en cultuur is een sterke culturele infrastructuur van wezenlijk belang. Resultaatgebieden voor een sterke infrastructuur zijn volgens ons: een goede inbedding in de samenleving, een divers en zichtbaar aanbod, en professionaliteit. Cultuurparticipatie We willen graag zoveel mogelijk mensen de kans bieden om deel te nemen aan kunst en cultuur. Verschillende groepen in onze gemeente hebben daar een bijzondere rol in. De gemeente Emmen heeft een groot oppervlak en wil tegelijk dat kunst en cultuur toegankelijk is. De samenwerking op wijkniveau zoals die in de afgelopen jaren vorm heeft gekregen in Emmen Revisited kan bijdragen aan een wijkgerichte aanpak van cultuurbeleid. We blijven investeren in jongeren en jeugd om hen brede ontwikkelingskansen te bieden. Lokale verenigingen en kleine culturele instellingen die door vrijwilligers worden geleid dragen niet alleen bij aan een divers aanbod, maar ook aan een stevige sociale structuur in de gemeente. Ruimte en Economie Onze cultuurhistorie draagt bij aan het beeld van Emmen als complete gemeente en moet daarom zichtbaar zijn. De visie op hoe we omgaan met ruimte, erfgoed en recreatie komt samen met de inwoners tot stand. Een betere verbinding tussen erfgoed en recreatie is in het kader van economie van 3

4 groot belang. Hiervoor is een professionalisering op organisatieniveau van instellingen nodig. Het in kaart brengen van de gezamenlijke belangen en behoeften leidt tot meer samenhang en versterking van alle betrokken partijen. Investeren in cultuur stimuleert de lokale economie, genereert banen en draagt bij aan innovatie en een aantrekkelijk vestigingsklimaat (Marlet 2010, Muziek in de Stad). Ook de grondprijs stijgt met cultuur in de buurt. We kunnen de verbinding tussen deze twee sectoren beter benutten. Verloop totstandkoming uitvoeringsprogramma s Begin 2010 zijn de stuurgroep en werkgroepen samengesteld voor de uitvoering van de Cultuurnota Verbinden, Verzilveren, Versterken. Deze werkgroepen vormen ook het platform voor de totstandkoming van de uitvoeringsprogramma s

5 Organisatiestructuur Stuurgroep Wethouder Cultuur (voorzitter) Programmacoördinator Technisch voorzitters Werkgroep 1 Programmacoördinator Beleidsmedewerkers Externe vertegenwoordigers instellingen en relevante betrokkenen Werkgroep 2 Programmacoördinator Beleidsmedewerkers Externe vertegenwoordigers instellingen en relevante betrokkenen Werkgroep 3 Programmacoördinator Beleidsmedewerkers Externe vertegenwoordigers instellingen en relevante betrokkenen Stuurgroep Om inhoud te geven aan de uitvoering van de kadernota Cultuur is een stuurgroep samengesteld, waarin de wethouder voor cultuur en de voorzitters van de werkgroepen vertegenwoordigd zijn. De stuurgroep is verantwoordelijk voor de invulling van het jaarlijkse uitvoeringsprogramma, voor afstemming van programmalijnen en de daarbij horende aanpak. Onder de stuurgroep zijn drie werkgroepen actief. Een werkgroep voor de programmalijn 1 Sterke culturele basis, een werkgroep voor de programmalijnen 2 Cultuurparticipatie en een werkgroep voor de programmalijn 3, Cultuur, Ruimte en Economie. In de werkgroepen hebben interne en externe deskundigen zitting. 5

6 De ambities behorende bij de betreffende programmalijnen vormen de basis voor het jaarlijks op te stellen uitvoeringsprogramma. De stuurgroep coördineert en actualiseert het uitvoeringsprogramma. Het team staat onder leiding van een programmacoördinator Cultuurbeleid. De wethouder voor cultuur is voorzitter. Werkgroepen Onder leiding van een voorzitter per werkgroep voeren de drie werkgroepen het uitvoeringsprogramma uit op resultaatniveau op basis van bestaand en voorgenomen beleid. Het uitvoeringsprogramma is een lijst met concreet geformuleerde projecten, beschreven verantwoordelijkheden, het resultaat, het tijdspad en de beschikbaarheid en/of noodzakelijkheid van budget om projecten uit te voeren. Dit kunnen bestaande projecten zijn, maar ook nieuw te ontwikkelen projecten. Elk jaar wordt het uitvoeringsprogramma geëvalueerd en, indien nodig, bijgesteld. In het jaarlijkse uitvoeringsprogramma wordt vastgelegd: - aan welke doelen de gemeente wil bijdragen; - welke projecten daarvoor worden uitgevoerd en door wie; - welke middelen de gemeente of partners voor die projecten inzetten (geld, uren van instellingen); - hoe de uitvoering wordt gemonitord. Burgemeester en wethouders stellen het uitvoeringsprogramma vast. Uitgangspunt uitvoeringsprogramma Voor het opstellen van een jaarlijks uitvoeringsprogramma hanteren de vijf werkgroepen de volgende uitgangspunten: 1. Participatie en betrokkenheid: culturele instellingen, verenigingen, kunstenaars en publiek worden betrokken. Dit betekent meedenken, meepraten, meebeslissen en/of meedoen. 2. Wijk- en dorpsgerichte inzet: Initiatieven vanuit de samenleving bij voorkeur op basis van samenwerking met andere partijen- zijn voor ons leidend. 3. Naast cultuurzaken die vragen om een centrale aanpak wordt cultuur zo dicht mogelijk naar de inwoners toe gebracht. 4. Resultaatgerichte aanpak: projecten worden zo SMART mogelijk geformuleerd en uitgewerkt in projecten. 5. Continuïteit: bij voorkeur wordt gewerkt aan structurele vormen van verbetering, aansluitend bij bestaand beleid. Hierbij wordt voortgebouwd op de basis van reguliere activiteiten en kritisch gekeken naar de kwaliteit en de actualiteit van die voorzieningen. 6. Maatwerk: richten op een breed scala van kansrijke culturele activiteiten in Emmen. 6

7 Monitoring We maken tussentijds de balans op en scherpen daar waar nodig het beleid aan binnen de programmalijnen om de geformuleerde cultuurambities te halen. 7

8 1. Programmalijn 1: Culturele infrastructuur De programmalijn Culturele Infrastructuur heeft de volgende ambitie. Voor het stimuleren van het maken en het meemaken van kunst en cultuur is een sterke culturele infrastructuur van wezenlijk belang. Resultaatgebieden voor een sterke infrastructuur zijn volgens ons: een goede inbedding in de samenleving, een zichtbaar en divers aanbod en professionaliteit. 1.1 Resultaatgebieden, doelstellingen en activiteiten Inbedding samenleving De culturele instellingen voelen een maatschappelijke verantwoordelijkheid voor de ontwikkeling en leefbaarheid van onze gemeente. Ze bieden niet geïsoleerd hun diensten aan, maar doen dat in gesprek met inwoners en maatschappelijke partners zoals onderwijs, brede school, welzijn, het amateurkunstveld. De samenwerking tussen de culturele instellingen is de afgelopen jaren goed vormgegeven en uitgebreid in onder meer De Opening van het Culturele Seizoen, de VoorUIT en Poppodium Apollo. De link tussen amateurs, professionals en ondernemersvereniging wordt hierbij als bijzondere verworvenheid gezien. Dit willen we in stand houden. Samenwerking met onderwijs, welzijn en dierenpark in aanloop naar de Wereld van Ontmoeting/Theater - kan de inbedding nog verder vorm krijgen. Met deze nadruk op inbedding geven we de ruimte aan initiatieven uit de samenleving. Doelstelling amateurs en professionals De samenwerking tussen culturele instellingen en amateurs wordt ondersteund. Activiteiten amateurs en professionals Cultuurkoppelaar Amateurkunst Samenwerking In de cultuurkoppelaar heeft het georganiseerde amateurkunstveld een gesprekspartner voor de professionele instellingen, waardoor samenwerking tot stand is gekomen. De taken van de cultuurkoppelaar zoals de organisatie van de netwerkbijeenkomsten, deskundigheidsbevordering en de week voor de amateurkunst zijn meegenomen in de vraagformulering aan CQ We ondersteunen samenwerkingsprojecten tussen amateurkunst, professionele instellingen en particulier initiatief zoals de Vooruit, de Opening en Apollo. Vraagformulering CQ Financiële inzet valt onder divers en zichtbaar aanbod. 8

9 Doelstelling maatschappelijk verband De samenwerking met maatschappelijke instellingen (onderwijs, welzijn) wordt verder verkend. Activiteiten maatschappelijk verband Het creëren of organiseren van de vraag, zoals benoemd onder het resultaatgebied professionalisering, is een randvoorwaarde voor de inbedding in de samenleving. Om het draagvlak van de instellingen en hun aanbod te vergroten, zien zij het als wenselijk dat zij ook verbanden aangaan met andere maatschappelijke organisaties. Dat kan vorm krijgen door samen te werken in concrete activiteiten zoals wijkprojecten en cultuureducatie, maar ook door het benoemen van gezamenlijke uitdagingen en het delen van kennis, bijvoorbeeld tijdens kennisateliers. De gemeente vervult waar nodig een regiefunctie in de afstemming tussen gesubsidieerde instellingen en initiatieven. Kennisateliers Ontmoetingen van de culturele sector met welzijn, onderwijs en bedrijfsleven rondom gedeelde thema s en belangen dragen bij aan een betere inbedding en onderlinge afstemming. Gemeente faciliteert de organisatie. Doelstelling reuring in de aanloop De aanloop naar de realisering van de Wereld van Ontmoeting wordt zichtbaar met cultuurparticipatie en culturele reuring. Activiteiten reuring in de aanloop De verbinding met Dierenpark Emmen en het nieuwe theater moet in de aanloop al naar de realisatie al zichtbaar zijn. Dat kan door middel van concrete aanknopingspunten als promotie (VoorUIT magazine), maar ook door nog te ontwikkelen culturele projecten waarmee de inwoners van Emmen worden betrokken bij deze bijzondere ontwikkeling. Participatieprojecten Nog te ontwikkelen projecten met nadruk op nieuw theater participatie in dorpen en wijken. 9

10 Divers en zichtbaar aanbod Divers cultureel aanbod is een belangrijke factor voor mensen en bedrijven om zich ergens te vestigen. Een aantrekkelijk vestigingsklimaat is belangrijk voor de lokale economie. Verder biedt een divers aanbod belangrijke ontwikkelingskansen voor mensen op persoonlijk vlak. De inzet op een divers cultuuraanbod is daarom van belang. Zichtbaarheid van het aanbod is een randvoorwaarde. Doelstelling divers aanbod Inwoners en bezoekers van de gemeente Emmen hebben toegang tot een divers cultuuraanbod. Activiteiten divers aanbod Met de investering in een nieuw theater en de structurele subsidiëring van Poppodium Apollo komt het cultuuraanbod op een hoger niveau. Wij willen de mogelijkheid bieden om het aanbod ook op andere punten naar een hoger niveau te brengen. Er zijn behoorlijke investeringen en een krachtig cultureel initiatief nodig om hiertoe te komen. Hiervoor kijken we in eerste instantie naar het particulier initiatief en creatieve oplossingen die aanhaken bij bestaande initiatieven en infrastructuur. Daarnaast biedt de programmering van het centrumplein kansen om aanbod te verbreden. Onder het thema diversiteit en benoemen we ook de spreiding van activiteiten als aandachtspunt, met name activiteiten voor jongeren. Overleg via het samenwerkingsverband Emmen Revisited is het startpunt voor het gesprek over vraag en aanbod in wijken en dorpen. Naast de professionele instellingen vinden we bepaalde instellingen die door vrijwilligers wordt geleid van belang voor de infrastructuur en de diversiteit van het cultureel aanbod. Het gaat dan om Filmhuis Emmen, Poppodium Apollo en Grote Kerk Cultureel. Zij worden gesubsidieerd vanuit de regeling Culturele Infrastructuur Vrijwilligers die onder de programmalijn Participatie valt. CBK Emmen Het Centrum Beeldende Kunst Emmen is actief op het gebied van tentoonstellingen, educatie en publieksactiviteiten, kunst in de openbare ruimte en de kunstuitleen. Tentoonstellingen met een landelijke uitstraling worden gecombineerd met exposities van amateurkunst, met educatieve projecten of initiatieven uit de samenleving. Bibliotheek Emmen Theater de Muzeval De vraagformulering aan Bibliotheek Emmen richt zich op de vijf kernfuncties Educatie, Lezen en Leesbevordering en Kunst en Erfgoed. De vraagformulering en het productenboek worden in de 2013 en 2014 verder ontwikkeld. Tot 2016 brengt het huidige theater jaarlijks ongeveer 120 voorstellingen, die geprogrammeerd staan in de Grote Zaal of De Foyer (middenzaal). Daarnaast biedt het theater een kunsteducatief programma aan voor het primair en voortgezet onderwijs en is het mogelijk één of meerdere zalen van het theater te huren voor (culturele) activiteiten. Bijdrage ,- Subsidie ,- Bijdrage ,- 10

11 CQ centrum voor de kunsten. Poppodium Apollo Grote Kerk Cultureel Filmhuis Emmen Programmering Plein Spreiding activiteiten Het nieuwe theater zal op 1 januari 2016 haar deuren openen en bezit een grote zaal met ongeveer 800 stoelen en een kleine zaal (vlakke vloer zaal) van 300 stoelen of 1000 staanplaatsen. In 2011 is een visie en vraagformulering CQ vastgesteld door het college voor de periode Deze vraagformulering richt zich op jongeren, amateurkunst en wijkgericht werken. Structurele subsidiëring van activiteiten (popconcerten) in de periode met de regeling voor kleine culturele instellingen geleid door vrijwilligers. Structurele subsidiëring voor activiteiten (tentoonstellingen en concerten) in de periode met de regeling voor kleine culturele instellingen geleid door vrijwilligers. Structurele subsidiëring voor activiteiten (filmvertoningen) in de periode met de regeling voor kleine culturele instellingen geleid door vrijwilligers. Ideeënvorming over de programmering van het nieuwe plein onder het thema centrumvernieuwing. Culturele activiteiten in dorpen en wijken zorgen voor een divers aanbod. Financiële inzet valt onder centrumvernieuwing. Subsidie ,-. Financiële inzet valt onder Cultuurparticipatie. Financiële inzet valt onder Cultuurparticipatie. Financiële inzet valt onder Cultuurparticipatie. Valt onder Cultuurparticipatie. Doelstelling zichtbaarheid Inwoners en bezoekers van de gemeente Emmen zijn op de hoogte van het culturele aanbod. Activiteiten zichtbaarheid Om de cultuurparticipatie in Emmen zo groot mogelijk te maken, is de zichtbaarheid het van belang dat het culturele aanbod zichtbaar is. De Opening van het Culturele Seizoen waar het aanbod wordt gepresenteerd is in de afgelopen jaren opgepakt samen met de ondernemersvereniging en het amateurkunstveld. Met de VoorUIT 2012 is een begin gemaakt met gezamenlijk promotie van professionele instellingen, ondernemersvereniging, dierenpark en amateurkunstsector. Naast de activiteiten van de gesubsidieerde instellingen vinden er nog meer culturele activiteiten plaats, zoals evenementen, de programmering van Anders Emmen in de Grote Kerk en culturele activiteiten van Kunstkwartier Waanderveld. Mogelijk liggen er kansen in het samenbrengen of verbinden van deze verschillende partijen op gebied van zichtbaarheid en publieksbereik. Opening Culturele instellingen werken samen met amateurs en ,- Cultureel Seizoen ondernemersvereniging voor de promotie van de activiteiten aan het begin van het seizoen. Er wordt gekeken wat nodig is voor een verbinding met alle culturele initiatieven in Emmen. VoorUIT Culturele instellingen werken samen met amateurs, ondernemersvereniging en dierenpark voor de promotie van de activiteiten gedurende het hele jaar. Er wordt gekeken naar wat nodig is voor een verbinding met alle culturele initiatieven in Emmen ,- Cultureel jaarverslag We brengen jaarlijks een digitaal cultureel jaarverslag uit als overzicht van alle culturele initiatieven en activiteiten Communicatie. 11

12 van instellingen en verenigingen. Professionalisering We streven er naar om de investeringen in kunst en cultuur zo efficiënt en effectief mogelijk te doen. We willen gezamenlijk eenduidige doelen formuleren, monitoren, evalueren en doelen of interventies bijstellen. Doelstelling vraag en aanbod Vraag en aanbod worden op elkaar afgestemd en nieuwe vraag wordt gecreëerd. Activiteiten vraag en aanbod Dit betekent een blijvende investering van de gemeente in de regie op het formuleren van een vraag aan de culturele instellingen en het monitoren van de resultaten. Anderzijds wordt van de instellingen gevraagd om waar nodig te professionaliseren. Instellingen maken zichtbaar wat hun resultaten zijn op het gebied van publieksbereik en tevredenheid in relatie tot de kosten en gemeentelijke subsidie. Deze verzakelijking heeft geen afrekencultuur tot gevolg, maar juist een goede samenwerking. In het kader van professionalisering is ook het creëren en organiseren van de vraag een belangrijke uitdaging voor de instellingen. Tevredenheidsonderzoeken, behoeftenonderzoek en de monitoring van cultuurparticipatie in Emmen dragen bij aan een duidelijk beeld van de lokale verhouding tussen vraag en aanbod. Hiervoor wordt gezocht naar een gezamenlijke en werkbare systematiek. Cultuurmonitor Emmen We onderzoeken de mogelijkheden voor een periodieke cultuurmonitor die de participatie en de behoeften van publiek en potentieel publiek zichtbaar maakt. We zoeken aansluiting bij vergelijkbare gemeenten en Stenden. De resultaten worden breed gedeeld, bijvoorbeeld in kennisateliers. 12

13 2 Programmalijn 2 Cultuurparticipatie De programmalijn Cultuurparticipatie heeft de volgende ambitie. We willen graag zoveel mogelijk mensen de kans bieden om deel te nemen aan kunst en cultuur. We zetten hierop in met drie verschillende perspectieven. We kiezen ten eerste voor wijk- en dorpsgerichte aanpak van cultuurbeleid om de bereikbaarheid van kunst en cultuur te vergroten en om bij te dragen aan de leefbaarheid. Investeren in jongeren en jeugd biedt hen brede ontwikkelingskansen. Lokale verenigingen en kleine culturele instellingen die door vrijwilligers worden geleid dragen niet alleen bij aan een divers aanbod, maar ook aan een stevige sociale structuur in de gemeente. 2.1 Resultaatgebieden, doelstellingen en activiteiten Wijken en dorpen We willen inzetten op de leefbaarheid in de wijken en dorpen, zodat alle inwoners van de gemeente hun talenten kunnen ontwikkelen. Bovendien kunnen kunst en cultuur bijdragen aan de sociale samenhang door groepen dichter bij elkaar te brengen door ze te laten deelnemen aan een gezamenlijk creatief proces. Zo blijven we een aantrekkelijke gemeente om in te wonen. Hierbij richten we ons ook specifiek op jongeren, zodat zij wanneer ze hun opleiding hebben afgerond, zich in onze gemeente willen vestigen. Doelstellingen wijken en dorpen Kunst en cultuur zijn bereikbaar voor iedereen die zijn talenten wil ontwikkelen. Culturele projecten in wijken en dorpen dragen bij aan de leefbaarheid. Vraag en aanbod van cultuur voor jongeren in wijken wordt zo goed mogelijk op elkaar afgestemd. Activiteiten wijken en dorpen In de afgelopen jaren heeft onder meer CQ pilots voor culturele wijkprojecten ontwikkeld in Emmermeer, Schoonebeek, Erica en Emmer-Compascuum. De uitvoering van deze werkwijze wordt door CQ in samenwerking met Emmen Revisited opgepakt en duurzaam verder ontwikkeld. Het betrekken van andere (culturele) instellingen en lokale culturele commissies bij deze projecten vergroot de slagingskans en de borging. Wijkgerichte projecten voor jongeren zijn ook onderdeel van de vraagformulering aan CQ. Voor de wijk- en dorpsprojecten geldt de voorwaarde dat er aansluiting gezocht wordt bij wijk- en dorpsprogramma s. Dat kan door te kijken in hoeverre er al doelen op het gebied van kunst en cultuur in de huidige programma s staan of dat die moeten worden toegevoegd. Daarnaast kan kunst en cultuur ingezet worden als middel om geformuleerde doelen te bereiken. Culturele commissies in de dorpen en wijken worden ondersteund met de beleidsregel Culturele Infrastructuur Vrijwilligers. Voorwaarde is afstemming met de lokale teams in een dorp of wijk. Een 13

14 lokaal team heeft de professionele en vrijwilligersstructuur van een wijk of dorp in beeld en kan daarom als ingang gebruikt worden om in contact te komen met de verschillende initiatieven en deze op elkaar af te stemmen. Wijkprojecten CQ Bibliotheek Emmen Subsidieregeling voor culturele commissies en raden. Minimaal 6 wijkgerichte activiteiten in overleg via Emmen Revisited. Wijkprojecten door CQ dragen bij aan de leefbaarheid in dorpen en wijken door het uitlichten van lokaal talent, verbreden van lokaal cultuuraanbod en versterken van de onderlinge verbanden binnen de wijk, afhankelijk van de lokale behoeften en in afstemming met het Lokaal Team. De vraagformulering aan Bibliotheek Emmen richt zich op de vijf kernfuncties Educatie, Lezen en Leesbevordering en Kunst en Erfgoed. In de beleidsregel culturele infrastructuur vrijwilligers is ruimte voor culturele commissies en raden. Afstemming over de activiteiten met het Lokaal Team is voorwaarde. We onderzoeken de mogelijkheden om deze regeling te verbinden aan andere wijk- en dorpsbudgetten. Vraagformulering CQ De vraagformulering en het productenboek OBE worden in de 2013 en 2014 verder ontwikkeld ,- jaarlijks beschikbaar. Jeugd In de huidige complexe informatie- en kennismaatschappij worden andere competenties van jongeren gevraagd. Voor bijna elke baan zijn naast inhoudelijke kennis ook creativiteit, analytische vaardigheden, kritisch denken, reflecteren en effectief communiceren nodig. In modellen die de benodigde competenties voor de toekomst schetsen ( 21st Century skills ) komen sociaal en cultureel bewustzijn en creativiteit steeds terug. Niet alleen voor het professionele leven, maar ook de persoonlijke ontwikkeling is kunst en cultuur van belang. Het ontwikkelen van creativiteit en uitdrukking kunnen geven aan emoties en identiteit heeft effecten op zelfbewustzijn, zelfvertrouwen, concentratievermogen en sociale vaardigheden. Daarom willen we willen investeren in de ontwikkeling van jeugd en jongeren met kunst en cultuur. Doelstelling doorgaande leerlijn cultuureducatie We zetten in op een doorgaande leerlijn cultuureducatie in het Primair Onderwijs en de onderbouw van het Voortgezet Onderwijs. Activiteiten doorgaande leerlijn cultuureducatie Met een doorgaande leerlijn doelen we op aansluiting bij andere vakken (horizontaal) en aansluiting tussen leerjaren (verticaal). Onze ambities voor een doorgaande leerlijn cultuureducatie Primair Onderwijs zijn vastgelegd in het Drents-Emmense Masterplan Cultuureducatie Met Kwaliteit. Het 14

15 onderwijs bepaalt zelf hoe hoog de doelen worden gesteld op basis van de visie op cultuureducatie. De uitvoering van de regeling vindt plaats in nauwe samenwerking met lokaal onderwijsbeleid. Cultuureducatie met Kwaliteit Voortgezet Onderwijs (VO) Aansluiting PO en VO Bibliotheek Emmen We sluiten aan bij de landelijke regeling voor cultuureducatie, gericht op het primair onderwijs (PO). We ondersteunen het onderwijs waar nodig bij hun aanvragen op de regeling. Afhankelijk van het besluit over het wetsvoorstel voor de afschaffing van CKV als examenonderdeel en de wens van het VO bespreken we mogelijkheden voor invulling van cultuureducatie in het VO. We agenderen de aansluiting PO en VO op de verschillende netwerken (CVPO, LOBO, Brede School, CKV). De vraagformulering aan Bibliotheek Emmen richt zich op de vijf kernfuncties Educatie, Lezen en Leesbevordering en Kunst en Erfgoed ,- als matching met rijk en provincie. De vraagformulering en het productenboek OBE worden in de 2013 en 2014 verder ontwikkeld. Doelstellingen talentontwikkeling Alle kinderen krijgen de kans om deel te nemen aan cultuur en hun talenten te ontwikkelen. Er is een toename van het aantal kinderen uit gezinnen met een maximaal inkomen van 110% van het bijstandniveau dat deelneemt aan culturele Brede Schoolactiviteiten. Activiteiten talentontwikkeling Binnen de Brede School worden activiteiten aangeboden om de ontwikkelingskansen van kinderen te vergroten. Hierbij is speciale aandacht voor kinderen die inactief zijn. De gemeentedekkende aanpak van de cultuurcoaches in de Brede School is deels specifiek gericht op kinderen uit gezinnen met een maximaal inkomen van 110% van het bijstandsniveau. Binnen de opdracht aan CQ is jeugd een aparte doelgroep. Kennismaking, talentontwikkeling en kinderen uit gezinnen met een maximaal inkomen van 110% van het bijstandniveau hebben de aandacht. Cultuureduactie primair onderwijs Cultuureducatie voortgezet onderwijs Kunstontmoetingsdag voortgezet onderwijs. Seizoen wordt het Cultuurmenu in de huidige vorm voor het laatst uitgevoerd door het platform CVPO. De regeling geldstroom Cultuureducatie met Kwaliteit vraagt een andere aanpak en rol van deze instellingen. Seizoen wordt het Cultuurtraject uitgevoerd door K&C. Binnen de regeling Cultuureducatie met Kwaliteit is geen ruimte voor het voortgezet onderwijs. Seizoen is de Kunstontmoetingsdag als aanloop naar het examenvak CKV georganiseerd. CBK Emmen, Bibliotheek Emmen, CQ, Theater de Muzeval. K&C Drenthe. CBK Emmen, Bibliotheek Emmen, CQ, 15

16 Brede School Cultuur Kennismaking Talentontwikkeling Signalering talent Compas op de wereld. Drie cultuurcoaches stemmen vraag en aanbod voor cultuur in buitenschoolse activiteiten op elkaar af en organiseren speciale projecten voor kinderen die nog niet actief zijn of kinderen uit gezinnen met een maximaal inkomen van 110% van het bijstandsniveau. Kukelekunst is een laagdrempelige cultuurinloopmiddag in wijken met relatief meer kinderen uit gezinnen met een maximaal inkomen van 110% van het bijstandsniveau. Binnen de loopbaan PO maken de kinderen minimaal 6 maal kennis met verschillende vormen van kunst en cultuur binnenschools. Binnen de loopbaan PO maakt 40% van de kinderen minimaal 6 maal kennis met verschillende vormen van kunst en cultuur buitenschools. Jongeren ontvangen les/coaching op hun niveau, buiten of binnen CQ. CQ ziet toe op kwaliteit en brengt talenten onder de aandacht (provinciaal en landelijk). Jongeren buiten CQ kunnen gebruik maken van de faciliteiten van CQ (podium, oefenruimtes e.d.). We hebben extra aandacht voor het signaleren van talent en ontwikkelen projecten die talent lokaal zichtbaar maken. Talentontwikkelingsproject in Emmer Compascuum voor kwetsbare jongeren door Sedna, Stichting Perspectief, Noord Nederlands Toneel in samenwerking met CQ. Theater de Muzeval, Filmhuis Emmen. Impuls Combinatiefuncties, budget afdeling sport en cultuur. Budget Kinderen Doen Mee. Cultuurcoaches en Sociale Alliantie provincie Drenthe. Vraagformulering CQ Vraagformulering CQ Vraagformulering CQ Doelstelling vraag en aanbod jongeren Vraag en aanbod van kunst en cultuur voor jongeren wordt zoveel mogelijk op elkaar afgestemd. Activiteiten vraag en aanbod jongeren Culturele voorzieningen en aanbod voor de jeugd dienen beter in kaart te worden gebracht in nauwe samenwerking met Jeugdbeleid. Poppodium Apollo wordt gezien als een belangrijke nieuwe aanwinst en kan mogelijk in samenwerking met CQ een rol spelen in het overzicht en de uitbreiding van culturele voorzieningen voor jongeren. Wijkgerichte projecten voor jongeren zijn onderdeel van de vraagformulering aan CQ. Jongerenkaart Emmen We brengen (culturele) voorzieningen voor jongeren in kaart en benutten de kansen die daaruit volgen, in aansluiting bij dorp- en wijkprogramma s en bestaande Wijkgerichte projecten jongeren. voorzieningen als jongerensosen, CQ en Apollo. Minimaal 3 culturele projecten in verschillende wijken, gericht op jongeren. In overleg via Emmen Revisited Vraagformulering CQ

17 Culturele infrastructuur vrijwilligers De gemeente Emmen kent een uitgebreide infrastructuur van vrijwilligers op het gebied van cultuur. Deze infrastructuur is belangrijk voor de sociale structuur van de gemeente. Het gaat niet alleen om amateurkunstverenigingen en -beoefenaars, maar ook om historische verengingen en erfgoedinstellingen. We willen blijvend inzetten op de zichtbaarheid en versterking van deze sector, ondanks dat de regeling van het Fonds voor Cultuurparticipatie voor amateurkunst en volkscultuur na 2012 is vervallen met de subsidieregeling reserve Museale Voorzieningen en de regeling Culturele Infrastructuur Vrijwilligers. Met de nadruk op de culturele infrastructuur vrijwilligers sluiten we aan op initiatieven en activiteiten vanuit de samenleving. Doelstellingen zichtbaar amateurkunst- en erfgoedveld Het amateurkunstveld is zichtbaar en zoekt de samenwerking met professionele culturele en maatschappelijke instellingen. Het erfgoedveld is zichtbaar en zoekt de samenwerking met professionele culturele en maatschappelijke instellingen. Culturele activiteiten door vrijwilligers verbreden het culturele aanbod in wijken en dorpen. Activiteiten zichtbaar amateurkunst- en erfgoedveld De succesvolle aanpak van de cultuurkoppelaar voor amateurkunst wordt vanaf 2013 voortgezet door CQ. De structuur die sinds 2011 is ingezet in amateurkunstveld wordt mogelijk ook ingezet voor het erfgoedveld (erfgoedfestival, Erfgoedprijs, mogelijke deelname aan de Opening Cultureel Seizoen). Niet alleen bijzondere projecten in de amateurkunst, maar ook bepaalde reguliere activiteiten die de bestaande structuur in stand houden, behoren te worden ondersteund. Dit krijgt vorm in de beleidsregel culturele infrastructuur vrijwilligers. Amateurverenigingen kunnen onder voorwaarden subsidie aanvragen voor reguliere activiteiten. Daarnaast is er een regeling voor incidentele activiteiten. De beleidsregel Culturele Infrastructuur Vrijwilligers is in 2012 voor het eerst vastgesteld. Met deze subsidieregeling worden verenigingen ondersteund in hun structurele en incidentele activiteiten, worden de culturele commissies en raden gesubsidieerd onder de voorwaarde van afstemming met Lokaal Team Emmen Revisited en wordt een aantal kleine culturele instellingen benoemd die onderdeel zijn van de Emmense Infrastructuur. Wij benoemen voor de periode vier vrijwilligersinstellingen die onderdeel zijn van de culturele infrastructuur vrijwilligers, onder de noemer Kleine Culturele Instellingen: - Stichting Filmhuis Emmen - Stichting Spiker (erfgoedinstelling Schoonebeek) - Stichting Grote Kerk Cultuur 17

18 - Stichting Poppodium Apollo Filmhuis Emmen, Grote Kerk Cultureel en Poppodium Apollo om reden van diversiteit in aanbod. Spiker is de enige erfgoedinstelling die we op deze wijze structureel subsidiëren vanwege afspraken uit het verleden met de gemeente Schoonebeek. Cultuurkoppelaar Amateurkunst Subsidieregeling amateurkunstverenigingen Subsidieregeling culturele activiteiten Subsidieregeling Kleine Culturele Instellingen. Cultuurkoppelaar erfgoed (postiljon) Netwerk Erfgoed Reserve Museale Voorzieningen Tafelzilver Bibliotheek Emmen In de cultuurkoppelaar heeft het georganiseerde amateurkunstveld een gesprekspartner voor de professionele instellingen, waardoor samenwerking tot stand is gekomen. De taken van de cultuurkoppelaar zoals de organisatie van de netwerkbijeenkomsten, deskundigheidsbevordering en de week voor de amateurkunst zijn meegenomen in de vraagformulering aan CQ Kosten voor de uitvoering Week van de amateurkunst 25 mei t/m 1 juni Organisatie door cultuurkoppelaar. De regeling Amateurkunst Basis komt tegemoet aan de structurele kosten van amateurverenigingen. Valt onder de beleidsregel Culturele Infrastructuur Vrijwilligers. De regeling Culturele Activiteiten komt tegemoet aan organisatoren van publiek toegankelijke culturele activiteiten. De regeling Kleine Culturele Instellingen komt tegemoet aan instellingen geleid door vrijwilligers, namelijk Grote Kerk Cultureel, Filmhuis Emmen, Spiker en Poppodium Apollo. Mogelijkheden verkennen om de succesvolle aanpak van de koppelaar voor amateurkunst toe te passen bij het erfgoedveld worden onderzocht. Tweejaarlijks worden de erfgoedinstellingen uitgenodigd om deel te nemen aan netwerkbijeenkomsten gericht op kennisdeling en samenwerking. De regeling museale voorzieningen komt tegemoet aan erfgoedinstellingen voor nieuwe initiatieven, investeringen en publieksinitiatieven. Project ter versterking van de erfgoedsector op basis van de behoeften van de instellingen (klantgerichtheid, vrijwilligers). Uitvoering door Stamm CMO. De vraagformulering aan Bibliotheek Emmen richt zich op de vijf kernfuncties Educatie, Lezen en Leesbevordering en Kunst en Erfgoed. Vraagformulering CQ Budget Maak het mee , ,- jaarlijks beschikbaar ,- jaarlijks beschikbaar ,- jaarlijks beschikbaar. Wordt georganiseerd door K&C in opdracht van de Provincie Drenthe. Jaarlijkse storting van , ,- in 2012 culturele alliantie met provincie Drenthe. De vraagformulering en het productenboek OBE worden in de 2013 en 2014 verder ontwikkeld. 18

19 3. Programmalijn 3, Cultuur, Ruimte en Economie De ambitie voor voor Cultuur, Ruimte en Economie: Investeren in cultuur stimuleert de lokale economie, genereert banen en draagt bij aan innovatie en een aantrekkelijk vestigingsklimaat (G. Marlet Muziek in de stad. Het belang van podiumkunsten, musea, festivals en erfgoed voor de stad). Ook de grondprijs stijgt met cultuur in de buurt. We willen de verbinding tussen deze twee sectoren beter benutten. Mede omdat cultuur een belangrijke factor is in het ondernemingsklimaat investeren wij (ondermeer in het nieuwe theater) om het cultuuraanbod op een wezenlijk hoger plan te brengen. Onze cultuurhistorie draagt bij aan het beeld van Emmen als complete gemeente en moet daarom zichtbaar zijn. De visie op hoe we omgaan met ruimte, erfgoed en recreatie komt samen met de inwoners tot stand. Een betere verbinding tussen erfgoed en recreatie is in het kader van economie van groot belang. Hiervoor is een professionalisering op organisatieniveau van instellingen nodig. Het in kaart brengen van de gezamenlijke belangen en behoeften leidt tot meer samenhang en versterking van alle betrokken partijen. Ruimte en Economie Doelstelling waarden gebied De belangrijke landschappelijke, cultuurhistorische en stedenbouwkundige waarden van ons gebied worden uitgelicht en benut. Activiteiten waarden gebied De ontwikkeling van een waardenkaart van cultuurhistorie en stedenbouwkunde biedt een visie op de inrichting van ons gebied. Deze visie wordt in samenspraak met inwoners en instellingen opgesteld en staat in relatie tot de demografische ontwikkelingen in onze gemeente. Zo ontstaat er samenhang in de inzet op bepaalde waarden, zodat deze goed worden uitgelicht en benut. Kunst in de openbare ruimte en de omgang met monumenten is ook onderdeel van de visie op de inrichting van onze gemeente. Cultuurhistorische De waardenkaart is input voor een visie op de inrichting waardenkaart van het gebied. Visie op omgang Betrekken van kunst en cultuur in de planvorming van met Kunst in de Openbare Ruimte de inrichting van het gebied, ontsluiting van bestaande Kunst in Openbare Ruimte, onderhoud. Leegstand Mogelijke kansen van leegstand voor kunst en cultuur in kaart brengen en benutten. 19

20 QRcodes kunst openbare ruimte Verbinden, verbeteren en bundelen van informatie over Kunst in de Openbare Ruimte ( KOR), monumenten, erfgoed en overige bijzonderheden in de openbare ruimte ,-. Doelstelling kunst en cultuur en particulier initiatief De verbinding tussen kunst en cultuur en het bedrijfsleven wordt beter benut tot voordeel voor beide sectoren. Activiteiten kunst en cultuur en particulier initiatief De gemeente ondersteunt initiatieven vanuit de samenleving die de verbinding tot stand brengen tussen de culturele sector en de particuliere sector. Dit kan bijvoorbeeld door het ondersteunen van innovatieplatforms waarbij kunstenaars en andere geïnteresseerden door middel van meedenken bijdragen aan innovaties. Zo faciliteren we de groei van creatieve industrie, die van belang is voor de stedelijke ontwikkeling van Emmen. Daarnaast liggen er kansen in het kader van demografische ontwikkelingen en leegstand voor de cultuursector en het bedrijfsleven. Een (tijdelijke) culturele invulling van leegstand draagt bij aan de zichtbaarheid van kunst en cultuur, voorkomt illegale bewoning en vandalisme en kan op de langere termijn leiden tot een economische impuls van een gebied. De gemeente faciliteert waar nodig de verbinding tussen de belanghebbende partijen zoals het bedrijfsleven en de cultuursector. Een divers cultureel aanbod is een belangrijke factor voor bedrijven en mensen om zich ergens te vestigen. Zoals eerder beschreven komt met de investering in een nieuw theater en de structurele subsidiëring van Poppodium Apollo het cultuuraanbod op een hoger niveau. Wij willen de mogelijkheid bieden om het aanbod ook op andere punten naar een hoger niveau te brengen. Naar het model van Cor Wijn voor culturele infrastructuur (1996) ontbreken in de gemeente Emmen podia voor podiumkunsten, een theaterwerkplaats en een museum voor moderne kunst. Er zijn behoorlijke investeringen en een krachtig cultureel initiatief nodig om hiertoe te komen. Hiervoor kijken we in eerste instantie naar het particulier initiatief en creatieve oplossingen die aanhaken bij bestaande initiatieven en infrastructuur. Daarnaast biedt de programmering van het centrumplein kansen om aanbod te verbreden. Onder de programmalijn Culturele Infrastructuur benoemen we de diversiteit en de zichtbaarheid van het aanbod. De verbinding tussen deze twee programmalijnen beleggen we onder het thema centrumvernieuwing. Deze biedt concrete aanknopingspunten om de verbinding vorm te geven, gezien het gezamenlijke belang in deze grote ontwikkeling. De verbinding met citymarketing en evenementenbeleid is een bepalende factor in het succes. Vanaf 2013 wordt jaarlijks een groot (meerdaags) evenement georganiseerd, dat landelijk en/of internationaal de aandacht op Emmen vestigt. Het doel van deze evenementen is om zoveel mogelijk 20

21 publiciteit (bij voorkeur televisie/beelden) te genereren, om zodoende het nieuwe centrum van Emmen te laten zien aan Nederland en Europa. Deze evenementen creëren een grote mate van trots bij de inwoners van Emmen en zorgen voor een economische stimulans voor de bedrijven in Emmen. Vanaf 2015, wanneer het nieuwe theater haar deuren opent, zal er veel aandacht komen voor cultuur in Emmen, te beginnen met de Culturele Hoofdstad van Drenthe in 2015/2016. Innovatieplatform De mogelijkheden voor een innovatieplatform worden verkend, waarbij particulier en cultureel initiatief samenkomen. Programmering Ideeënvorming over de programmering van het nieuwe Plein plein onder het thema centrumvernieuwing. Evenementen In 2013 wordt het evenementenbeleid herzien ,- jaarlijks beschikbaar voor de uitvoering van het beleid. Erfgoed en recreatie Doelstelling toerisme en erfgoed De erfgoedsector levert een belangrijke bijdrage aan ons aanbod op gebied van toerisme en recreatie. Activiteiten toerisme en erfgoed De erfgoedinstellingen bewaren en bewaken de lokale geschiedenis en dragen zo bij aan de identiteit en uitstraling van ons gebied. De zichtbaarheid en toegankelijkheid van hun aanbod is bepalend voor het succes van hun activiteiten. We zien kansen in de betere aansluiting bij ander aanbod voor toerisme en recreatie. Dit vraagt mogelijk een professionaliseringsslag van de erfgoedstellingen, bijvoorbeeld op gebied van educatie, klantgerichtheid en vrijwilligers. Daarnaast betrekken we de lokale monumenten bij de verbinding van erfgoed en toerisme en recreatie. Hierbij kan worden aangehaakt bij de activiteiten die de komende jaren op het gebied van citymarketing worden opgepakt. Het stimuleren van professionalisering van erfgoedinstellingen doen we bijvoorbeeld met het Netwerk Erfgoed (sinds 2009), waarin de erfgoedinstellingen tweejaarlijks bijeenkomen om elkaar te versterken en de uitvoering van het project Tafelzilver (sinds 2012), dat gericht is op de versterking van de sector op basis van de behoeften van de instellingen. Vanuit het Netwerk Erfgoed is in 2012 aanzet gegeven tot een gezamenlijke visieontwikkeling door de erfgoedinstellingen op erfgoed in Emmen. Een aantal ontwikkelingen kunnen de komende periode als katalysator fungeren voor de verbinding van erfgoed en toerisme. Het initiatief Geopark de Hondsrug richt zich sinds 2010 op het ontsluiten van haar gebiedsverhaal voor de inwoners, voor het onderwijs en voor het toerisme. Verschillende 21

22 lokale erfgoedinstellingen haken aan bij het initiatief en delen als onderdeel van een groter geheel mee in de publiciteit. Daarnaast bieden de opening van de vaarverbinding Erica-Ter Apel, de cultuurhistorische waardenkaart en de kandidering van Emmen als culturele gemeente 2015 aanknopingspunten voor de samenhang en samenwerking tussen erfgoed en toerisme. Netwerk Erfgoed Tweejaarlijks worden de erfgoedinstellingen uitgenodigd om deel te nemen aan netwerkbijeenkomsten gericht op kennisdeling en samenwerking. Wordt georganiseerd door K&C in opdracht van de Provincie Tafelzilver Erfgoedvisie Geopark Veenvaart/erfgoedfestival Emmen Culturele Gemeente 2015 Open Monumentendag Bibliotheek Emmen Project ter versterking van de erfgoedsector op basis van de behoeften van de instellingen (klantgerichtheid, vrijwilligers). Vanuit het netwerk erfgoed wordt een aanzet gemaakt tot een gemeenschappelijke visie. Aansluiten bij dit initiatief biedt kansen voor erfgoedinstellingen. Opening van de Veenvaart is mogelijk aanknopingspunt voor verdere samenwerking en zichtbaarheid erfgoed. Voorbereiding de culturele programmering in het jaar Besluitvorming over de positie van open monumentendag, mogelijke verbinding met de Opening. De vraagformulering aan Bibliotheek Emmen richt zich op de vijf kernfuncties Educatie, Lezen en Leesbevordering en Kunst en Erfgoed. Drenthe ,- in culturele alliantie met provincie Drenthe. Netwerk Erfgoed. Deelname projectgroep Geopark. De vraagformulering en het productenboek OBE worden in de 2013 en 2014 verder ontwikkeld. 22

23 Bijlage Financiële paragraaf (voorlopig) Voor de uitvoering van de doelstellingen behorend bij de Kadernota Maak het mee is jaarlijks een bedrag beschikbaar van ,-. De hieronder genoemde bedragen zijn een voorlopige inschatting en hier kunnen geen rechten aan worden ontleend. Elk project met begroting wordt afzonderlijk aan het college voorgesteld. Totaal beschikbaar Culturele Infrastructuur Cultuurmonitor Emmen Opening Cultureel Seizoen Vooruit Totaal Cultuurparticipatie Week van de amateurkunst Symposium wijkprojecten Totaal Cultuur, Ruimte en Economie QR Codes KOR REUR Totaal