ACTIVITEITENVERSLAG/1

Transcriptie

1 ACTIVITEITENVERSLAG/1

2 ACTIVITEITENVERSLAG/2 Inhoud 1. Coördinatie van het netwerk van handelsattachés, van het budget en 1.1. Coördinatie van het netwerk van economische en handelsattachés 1.2. Budgettaire coördinatie 1.3. Samenwerking met Bruxelles Formation en Cefora 2. Financiële tegemoetkomingen voor de export 2.1. Subsidies aan Brusselse KMO's 2.2. Subsidies aan beroepsfederaties en aanverwante verenigingen 2.3. Subsidies aan Belgische Kamers van Koophandel in het Buitenland en aan Belgian Business Clubs 2.4. Uitgevoerde Betalingen 3. Ontwikkeling van sectorale en multisectorale initiatieven 3.1. Een expertise ontwikkelen in de exportsectoren 3.2. Het actieplan 2009 uitvoeren 3.3. Het actieplan 2010 opstellen 4. Informeren en communiceren 4.1. Databank ( en handelsprospectoren 4.2. Website 4.3. Publicaties 4.4. Publiciteit Directie Buitenlandse Handel Opdrachten en middelen De Directie Buitenlandse Handel is één van de twee partners van Brussel Export. Ze werkt samen met BECI (Brussels Entreprises Commerce and Industry), dat de Kamer van Koophandel en Nijverheid van Brussel en het Verbond van Ondernemingen te Brussel verenigt. Als openbare dienstverlener ondersteunt de Directie Buitenlandse Handel kleine en middelgrote ondernemingen (KMO s) en zeer kleine ondernemingen (ZKO s) bij hun prospectie van buitenlandse markten. Ze biedt hen een begeleiding op maat aan in Brussel en in het buitenland. Ze realiseert ook collectieve acties om ondernemingen ertoe aan te sporen hun producten en diensten te exporteren en kent hen financiële steun toe.

3 ACTIVITEITENVERSLAG/3 Personeelsbestand en organisatie De Directie Buitenlandse Handel telt 106 personeelsleden, waarvan 74 in het buitenland en 32 te Brussel. In Brussel is ze onderverdeeld in vier cellen : Budget Financiën, Budget en Logistiek, Financiële tegemoetkomingen voor export, Acties en Sectoren, Informatie en Communicatie Het budget van de Directie omvat ook de werkingskosten van de 33 kantoren van attachés in het buitenland en bedraagt in vastleggingskredieten en in vereffeningskredieten..

4 ACTIVITEITENVERSLAG/4 Activiteiten en verwezenlijkingen 1. Coördinatie van het netwerk van handelsattachés, coördinatie van het budget en organisatie van opleidingen 1.1. Coördinatie van het netwerk van economische en handelsattachés Contact Days: in 2009 heeft Brussel Export 84 EHA s verwelkomd voor een of meerdere individuele contactdagen met Brusselse exportbedrijven. Samen waren zij goed voor 856 contacten (529 voor de Brusselse EHA s, 139 voor de WalBru EHA s, 59 voor de WalBruVla EHA s en 129 voor de VlaBru EHA s). Aan dat cijfer moeten nog de ondernemingen toegevoegd worden die aan de geografische en thematische ontmoetingen hebben deelgenomen. Wanneer men de 260 deelnemers aan de «ontmoetingen» toevoegt aan de 856 deelnemers aan de «Contact days» komt men aan contacten in 2009, hetzij een stabiel aantal vergeleken met Budgettaire coördinatie Het budget van de Directie Buitenlandse Handel is opgesplitst in vijf onderdelen: juridische uitgaven, netwerk van economische en handelsattachés (EHA s), promotieacties voor buitenlandse handel, financiële tegemoetkomingen, informatie en communicatie. Door de talrijke budgettaire beperkingen, is het budget 2009 uitgemond op in vastleggingskredieten en op in vereffeningskredieten, exclusief het personeelsbudget en de werkingskosten in Brussel. Meer dan 55% van het budget van de Directie Buitenlandse Handel ( ) gaat naar het netwerk van de EHA s. Er werden dertien geografische en thematische ontmoetingen georganiseerd: dit concept geeft de ondernemingen de mogelijkheid meerdere EHA s uit een zelfde geografische zone tijdens een seminarie te ontmoeten. Niet minder dan 260 ondernemingen hebben hier aan deelgenomen, hetzij een gemiddelde van 20 deelnemers per manifestatie. Er werd overeengekomen het concept te behouden en één «ontmoeting» per maand te organiseren in 2010.

5 ACTIVITEITENVERSLAG/5 In 2009 werden heel wat budgettaire beheersinstrumenten ontwikkeld met het oog op een harmonisering binnen de Directie Buitenlandse Handel. Om maar enkele van die initiatieven te vermelden: de berekening van de totale kostprijs van elke promotieactie van de buitenlandse handel, de veralgemening van het gebruik van bestelbonnen, de uitgave van een gids voor financieel beheer van de kantoren in het buitenland ter attentie van de EHA s. De cel Financiën, Budget en Logistiek werkt nu nog nauwer samen met de Directie Comptabiliteit van het Bestuur Financiën en Begroting met het oog op een reconciliatie en consolidering van de rekeningen (voorschotten en uitgaven) van de EHA s in de boekhouding van het Ministerie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest Samenwerking met Bruxelles Formation en Cefora Het Brussels Young Exporters Program (BYEP) en het programma voor Assistenten import/export bestaan al enkele jaren en zijn bedoeld om jonge werkzoekenden met een passie voor buitenlandse handel een relevante opleiding te laten volgen en stage te laten lopen bij een bedrijf in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest (gevolgd door een buitenlandse stage voor het BYEP). de stage in een onderneming is van vijf op zes weken gebracht; het bedrag van de aan de stagiairs toegekende beurs werd aangepast aan de levensduurte van de respectieve steden waar ze stage lopen; voor de stages in het buitenland werden de bestemmingen beperkt tot de kantoren van de Brusselse economische en handelsattachés. Van de vijftien stagiairs die met het programma gestart zijn, hebben er veertien het afgerond en vijf daarvan hebben al een baan gevonden. Vóór het seminarie van de EHA s van maart 2010 werd een tevredenheidsenquête verstuurd naar de BYEP-stagiairs van de veertien voorgaande edities. De resultaten van die enquête werden tijdens het seminarie voorgesteld. Van 27 oktober 2009 tot 24 maart 2010 loopt de 4 de editie van het programma van de Import/Exportassistenten. Twaalf stagiairs zijn met het programma gestart. De 5 de editie van het «Brussels Young Exporters Program» werd enigszins gewijzigd:

6 ACTIVITEITENVERSLAG/6 2. Financiële tegemoetkomingen voor de export 2.1. Subsidies aan Brusselse KMO's De cel Financiële Tegemoetkomingen registreerde in totaal 685 subsidieaanvragen voor export in de loop van Dat is een toename van 24% of 132 dossiers ten opzichte van De verdeling van de aanvragen over de negen tegemoetkomingen ziet er als volgt uit: Deelname aan internationale beurzen en salons in het buitenland : 226 Realisatie van informatiedragers voor exportpromotie : 209 Marktprospectie buiten de EU : 158 Deelname aan beurzen en salons buiten de EU gekoppeld aan prospectie : 50 Beroep doen op experts in buitenlandse handel : 26 Technische opleiding van potentiële klanten in Brussel : 0 Deelname aan aanbestedingen voor opdrachten 8 buiten de EU : Opening van collectieve vertegenwoordigingsbureaus buiten de EU : 2 Deelname aan opledingsprogramma's of -seminaries : 6 buitenland en dit, ondanks of door de economische crisis. We bespreken hieronder in detail de belangstelling die de negen voorgestelde tegemoetkomingen opwekken. Internationale beurzen en salons in het buitenland De meest gevraagde tegemoetkoming in 2009, goed voor 226 aanvragen, hetzij een stijging met 15% tegenover Met de toegekende subsidies hebben de begunstigden deelgenomen aan zowat 160 verschillende beurzen waaronder 100 in Frankrijk, 29 in Duitsland en 18 in Groot- Brittannië. Informatiedragers voor exportmaterie Een recordaantal van 202 aanvragen (hetzij 20% meer dan in 2008) werd ingediend voor de realisatie van multimediainformatiedragers. De meeste aanvragen hadden betrekking op de realisatie van websites en brochures. Marktprospectie buiten de EU Deze tegemoetkoming kende de sterkste vooruitgang in 2009 (+ 27%) en klokte af op 157 aanvragen die betrekking hadden op 63 verschillende markten. De meest geprospecteerde landen waren, in afnemende volgorde, de Verenigde Staten, de Afrikaanse landen en de Aziatische landen. De sterke toename van het totaal aantal in 2009 ingediende aanvragen getuigt, vanwege de Brusselse ondernemingen, van een voluntaristische aanwezigheidspolitiek in het

7 ACTIVITEITENVERSLAG/7 Deelname aan beurzen en salons buiten de EU, gekoppeld aan prosectie De belangstelling voor deze in 2006 gecreëerde tegemoetkoming werd nogmaals bevestigd door de behandeling van een vijftigtal aanvragen die meestal betrekking hadden op salons in de Verenigde Staten. Beroep doen op experts in buitenlandse handel De 26 aanvragen die in 2009 geregistreerd werden bevestigen een vernieuwde, maar nog steeds bescheiden belangstelling van de ondernemingen. Technische opleiding van potentiële klanten in Brussel Voor deze in 2006 gecreëerde tegemoetkoming was er geen enkele aanvraag in 2009, wat het gebrek aan belangstelling van de Brusselse ondernemingen voor dit soort initiatief bevestigt. Deelname aan aanbestedingen voor opdrachten buiten de EU Acht Brusselse ondernemingen dienden een aanvraag in voor de gedeeltelijke terugbetaling van kosten inzake de deelname aan internationale aanbestedingen door openbare of privéorganisaties voor opdrachten buiten de EU. Opening van collectieve vertegenwoordigingsbureaus buiten de EU Twee Brusselse ondernemingen dienden een aanvraag in voor de opening van een collectief bureau in Argentinië en zagen vervolgens af van hun project. Deelname aan opleidingsprogramma's of -seminaries Deze tegemoetkoming heeft een vernieuwde belangstelling gekend bij de ondernemingen, er werden immers zes aanvragen behandeld Subsidies aan beroepsfederaties en aanverwante verenigingen Twee beroepsfederaties hebben een tegemoetkoming gekregen van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in de kosten van een exportpromotiecampagne voor de ondernemingen actief in hun sector en dit in functie van het belang van de werkgelegenheid in het gewest voor de betrokken sectoren Subsidies aan de Belgische Kamers van koophandel in het buitenland en aan Belgian Business Clubs In 2009 is de gezamenlijke subsidiëring van de Belgische Kamers van Koophandel en de Belgian Business Clubs in het buitenland voortgezet. In totaal hebben zowat 30 Kamers van Koophandel en Belgian Business Clubs een subsidie gekregen om bij te dragen in de realisatiekosten van concrete projecten voor de promotie van export naar de landen waar ze actief zijn.

8 ACTIVITEITENVERSLAG/ Uitgevoerde betalingen De betalingen van subsidies kwamen op in 2009 en zijn als volgt verdeeld: Individuele steun aan ondernemingen : Steun aan beroepsfederaties : Subsidies voor de Belgische kamers van Koophandel in het buitenland :

9 ACTIVITEITENVERSLAG/9 3. Ontwikkeling van sectorale multisectorale initiatieven en De activiteiten van de cel Acties en Sectoren kunnen in drie groepen onderverdeeld worden: uitbouwen van expertise inzake exportgerichte sectoren; uitdenken van een jaarlijks actieplan dat de door Brussel Export voor de (potentiële) Brusselse exportbedrijven georganiseerde acties plant; organiseren van collectieve acties. Hieronder wordt toegelicht hoe die activiteiten in 2009 werden uitgevoerd Een expertise ontwikkelen in de exportsectoren De Cel Acties en Sectoren is opgebouwd sleutelsectoren van de Brusselse economie: rond zes Mode en design Audiovisuele sector en grafische kunsten Bouw, achtitectuur en diensten Gezondheidszorg en internationale organisaties Industriële technologie Voeding en horeca Idealiter is er voor elke sector een verantwoordelijke die de sector analyseert (de spelers, de noden, de troeven, ) en een op maat gemaakt actieplan opstelt. Door het vertrek van 2 collega s en de langdurige afwezigheid van een 3de collega kon echter minder aandacht besteed worden aan het uitbouwen van dergelijke sectorale expertise. De resterende collega s hadden namelijk hun handen vol met het uitvoeren van alle acties die voorzien waren in het actieplan. Om de sectorale expertise (in tegenstelling tot de geografische expertise die de andere twee gewesten nog steeds nastreven) evenwel niet geheel te verwaarlozen, werden in 2009 toch vier sectorale rondetafels georganiseerd (ICT, medische technologie, bouw-architectuurstudiebureaus, creatieve sectoren) om de banden aan te halen met de actoren van die Brusselse sleutelsectoren en om te analyseren hoe die sectoren een dienst op maat geboden kan worden. Voor buitenlandse marktkennis kan deze sectoraal georganiseerde cel een beroep doen op een wereldwijd netwerk dat dankzij het samenwerkingsakkoord van 2005 tussen de drie gewesten 88 economische en handelsattachés telt.

10 ACTIVITEITENVERSLAG/ Het actieplan 2009 uitvoeren In 2009 waren 82 acties voorzien. 25 daarvan gingen niet door wegens gebrek aan interesse van Brusselse en/of buitenlandse ondernemingen of omwille van economische of politieke redenen. In de loop van het jaar werden echter wel nog 7 extra acties gepland dankzij de identificatie van nieuwe, gunstige en onvoorziene opportuniteiten. Dus werden in totaal 69 acties georganiseerd (15% minder dan in 2008) Brusselse ondernemingen namen eraan deel (9% minder dan in 2008). De daling in het aantal acties in vergelijking met vorig jaar kan deels verklaard worden door: De 69 in 2009 georganiseerde acties kunnen als volgt worden onderverdeeld: 16 multisectorale acties (370 deelnemers), hetzij 36% minder dan in 2008 door een intensievere sectorale strategie van de Cel Acties en Sectoren en 53 sectorale acties: 7 acties "mode" en 4 "design" (226 deelnemers) 9 acties "audiovisueel" en 7 "grafische kunst" (209 deelnemers) 2 acties "bouw, architectuur en diensten" (6 deelnemers) 6 acties "gezondheid" (43 deelnemers) 12 acties "industriële technologieën" (112 deelnemers) 6 acties "voeding en horeca" (38 deelnemers) De strategie van de Cel Acties en Sectoren die sinds 2008 minder collectieve acties organiseert om meer aandacht te besteden aan de individuele begeleiding van de bedrijven uit de bovenvermelde sleutelsectoren, Het gebrek aan personeel, De economische crisis die zich in het eerste semester van 2009 nog fel liet voelen. De 69 zojuist genoemd acties kunnen ook nog onderverdeeld worden in: 8 seminaries (293 deelnemers), 11 uitnodigingen van kopers/beslissers (127 deelnemers), 8 contactdagen (124 deelnemers), 25 salons (194 deelnemers), 12 handelszendingen (186 deelnemers) en 5 events (80 deelnemers). Geografisch kunnen ze als volgt gesitueerd worden: 46 in Europa (698 deelnemers), 6 in Afrika (133 deelnemers), 5 in Amerika (47 deelnemers), 8 in het Nabije en het Midden-Oosten (65 deelnemers) en 4 in Azië (61 deelnemers). Dat het aantal deelnemers daarentegen gestegen is, toont aan dat de acties doelgerichter zijn en dus op meer belangstelling van de bedrijven kunnen rekenen. In 2009 namen per actie gemiddeld 14,5 Brusselse ondernemingen deel tegenover 11,3 in Daarnaast werden er ook, in samenwerking met regionale en federale partners, zeven acties georganiseerd met betrekking tot China in het kader van Europalia 2009 en van de Wereldtentoonstelling Shanghai 2010

11 ACTIVITEITENVERSLAG/ Het actieplan 2010 opstellen In de loop van 2009 werd het actieplan 2010 opgesteld. De vaste procedure voor de opmaak van het plan was in 2008 verfijnd door het inlassen van extra tussenstappen. Zo heeft de organisatie van de voornoemde sectorale rondetafels ertoe bijgedragen dat de sectorale verantwoordelijken het Brussels aanbod beter konden aftoetsen aan de buitenlandse vraag die het netwerk van economische en handelsattachés geïdentificeerd had, zodat enkel de acties waarvoor een perfecte matching tussen vraag en aanbod aanwezig was een plaats kregen in het actieplan De diepgaande sectorale, typologische en geografische analyse van het actieplan 2009 heeft het mogelijk gemaakt de strategie van het actieplan 2010 nog verder te verfijnen. Het doel voor 2010 is dan ook om hetzelfde aantal acties te organiseren als in 2009, met hetzelfde budget en met minstens evenveel deelnemers per actie. We kunnen besluiten dat de Cel Acties en Sectoren, in samenwerking met het netwerk van economische en handelsattachés in het buitenland, ook in 2009 een maximaal resultaat heeft weten te boeken met een minimum aan middelen in termen van budget en personeel in een economische en administratieve context die voortdurend wijzigt en waarop men snel en flexibel moet reageren.

12 ACTIVITEITENVERSLAG/12 4. Informeren en communiceren 4.1. Databank ( en hanels-prospectoren De databank met Brusselse exporteurs bevat de fiches van zo'n (potentiële) exportondernemingen en groeide in 2009 met 478 nieuwe ondernemingen aan. Twee personeelsleden van de Directie zijn dagelijks bezig met het beheer van deze databank (updates, opvragingen, sensibiliseringsmailings,...). Sinds juli 2009 beschikt de Directie opnieuw over een handelsprospector die 80 ondernemingen bezocht heeft in Er werden er 200 adressenlijsten van Brusselse ondernemingen doorgegeven aan derden en ongeveer 90 mailings over onze initiatieven per verstuurd naar de ondernemingen. Via een paswoord is de databank met Brusselse exportondernemingen volledig beschikbaar voor het personeel in Brussel en de 88 economische en handelsattachés. Externe internetgebruikers krijgen echter geen toegang tot vertrouwelijke gegevens. De samenwerking met het Agentschap voor Buitenlandse Handel (ABH) werd voortgezet, met als streefdoel het federale bestand van exporteurs aan te vullen, dat momenteel 14 % Brusselse ondernemingen bevat. Dit bestand wordt niet alleen gebruikt voor updates van de BLUE cdrom (waarvan de 14 de uitgave uitkwam in april 2009), maar ook voor de verzending van handelsopportuniteiten via het Selectieve Informatieverspreidingssysteem. Zo verstuurde het Agentschap in 2009 nagenoeg handelsadviezen per e- mail (2.050 zakenvoorstellen, aanbestedingen, internationale projecten en 200 mededelingen) naar de Brusselse ondernemingen onder het logo van Brussel Export Website ( De ontwikkeling van de website van Brussel Export werd voortgezet, met name door de toevoeging van een rubriek «Frequently Asked Questions». Op dit ogenblik haalt de site een daggemiddelde van meer dan 300 individuele bezoekers en is een onmisbaar communicatiemiddel geworden. Vier newsletters en vier actieagenda s werden langs elektronische weg verstuurd naar de Brusselse ondernemingen. Ten slotte heeft de sectorale voorstellingssite van de Brusselse architecten - een belangrijke evolutie gekend door de surfers wereldwijd bijna vijftig architectenbureaus in drie talen voor te stellen.

13 ACTIVITEITENVERSLAG/ Publicaties In 2009 heeft een grafisch ontwerpbureau een gids met grafische richtlijnen ontworpen om de publicaties van Brussel Export te harmoniseren en ze in een nieuw jasje te steken. Het actieplan 2009 (verschenen in februari) en het driemaandelijks tijdschrift Brussel Export News (vanaf maart) werden ontworpen in functie van die nieuwe grafische lijn. Het actieplan is ook als bijlage verschenen bij Trends, Tendances et Trends (enkel voor de Brusselse abonnees). Het driemaandelijks tijdschrift Brussel Export News heeft concrete thema s aangesneden: economische zendingen (China, Marokko, India, ), sectorale benaderingen (editie), salons (MIPIM), financiële steun aan ondernemingen, maatschappelijke verantwoordelijkheid, technische thema s (toegang tot bankkrediet, douaneformaliteiten), promotie van het Gewest (Brussels days) Ten slotte werd het activiteitenverslag 2008 van de Directie Buitenlandse Handel in de loop van april op de website geplaatst Publiciteit Om de bekendheid van Brussel Export te verbeteren, werd een mediaplan uitgewerkt dat gericht was op de prioritaire doelgroep van Brussel Export: de Brusselse ondernemingen. Voor het overbrengen van de informatie werd een beroep gedaan op de geschreven pers en de radio. Er werd gekozen voor de volgende dragers, met name in functie van de luistercijfers bij de doelgroep van het Brussels kaderpersoneel: de RTBF (reclamespot op de radiozender La Première), Le Soir, La Libre Belgique, Trends/Tendances (Frans), Trends (Nederlands). In juni werd een reclamegolf gelanceerd, daags na de gewestverkiezingen, om een groot publiek te bereiken in de verschillende media. Om een vlotte schrijfstijl en een originele inhoud te waarborgen, worden al onze artikels geschreven door professionals, op basis van interviews die ze zelf afnemen. In het verlengde van het handvest werd in september een nieuwe folder over de financiële tegemoetkomingen voor export uitgegeven die ook in het magazine Ondernemen/Dynamiek verschenen is.

14 ACTIVITEITENVERSLAG/14