Proces-verbaal van de zitting van de gemeenteraad van 21 december 2015.

Transcriptie

1 Proces-verbaal van de zitting van de gemeenteraad van 21 december AANWEZIG: Frank WILRYCX Burgemeester-Voorzitter; Frans DIELIS, Kris GOVERS, Monique QUIRYNEN, Karel LENAERTS Schepenen; Mies GIJSBRECHTS, Adri SOMMEN, Annie VERHEYEN, Karel BROSENS, Jef SCHOOFS, Kris LUYCKX, Raf VERHEYEN, Tine VAN DER VLOET, Joren PLUYM, Evelien WILLEMS, Simon VISKENS, Koen VERHEYEN, Jans GYSELS en Herman PELKMANS Raadsleden; Josée VAN AERT OCMW-voorzitter (niet stemgerechtigd); Dries COUCKHUYT Gemeentesecretaris; De gemeenteraad vergadert in de raadzaal van het gemeentehuis om twintig uur. Op de publieke tribune hebben elf belangstellenden plaatsgenomen. Overeenkomstig artikel 33, tweede lid van het gemeentedecreet, werden de notulen van de vorige gemeenteraad (16 november 2015) ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering van heden, 21 december 2015, ter inzage van de leden van de raad gelegd. Ook werd een afschrift van de notulen van de gemeenteraad van 16 november 2015 ten huize van elk raadslid overhandigd. Deze overhandiging ten huize is gebeurd op vrijdag 11 december 2015, datum waarop ieder raadslid eveneens de agenda met bijlagen van de raadszitting van heden 21 december 2015 werd overhandigd. Bijkomende bijlagen en inlichtingen werden eveneens op vrijdag 11 december 2015 ten huize overhandigd. Overeenkomstig artikel 147 van het gemeentedecreet werd de meerjarenplanwijziging en het budget 2016 reeds op 4 december 2015 overgemaakt. De zitting wordt door de Burgemeester-Voorzitter om uur geopend. O P E N B A R E V E R G A D E R I N G 1 Opening, opmerkingen bij de notulen vorige gemeenteraad en loting van een voorstemmer. Door middel van loting wordt gemeenteraadslid Kris Luyckx door de voorzitter aangeduid om in deze raadsvergadering als eerste de mondelinge stem uit te brengen. De voorzitter vraagt of er opmerkingen zijn bij de notulen van de vorige gemeenteraad. Gemeenteraadslid Simon Viskens (Groen) wijst nog eens op het belang van het aan de gebruikers meegeven van een handleiding voor technieken in de grote zaal van het gemeenschapscentrum zoals aangekaart op de rondvraag van vorige gemeenteraad. De burgemeester-voorzitter laat dit ook nog onder de aandacht brengen van de cultuurraad. 2 Ontslag gemeenteraadslid. Kennisname. Gelet op artikel 15 van het gemeentedecreet; Gelet op het gemeenteraadsbesluit de dato 2 januari 2013 houdende de installatie gemeenteraadsleden, vaststelling rangorde en eedaflegging;

2 Gelet op de brief de dato 15 november 2015 van gemeenteraadslid Hans Geerts, Heiseneinde 69, 2330 Merksplas, waarin hij zijn ontslag als gemeenteraadslid aanbiedt; Neemt akte van: De kennisgeving van de Voorzitter van het ontslag van gemeenteraadslid Hans Geerts. De Burgemeester-Voorzitter dankt in naam van de gemeenschap en de collega's gemeenteraadsleden de heer Hans Geerts voor bewezen diensten als gemeenteraadslid. 3 Installatie en eedaflegging nieuw gemeenteraadslid. Vaststelling van de rangorde. Gelet op het gemeentedecreet en op de gemeentekieswet; Gelet op het proces-verbaal van het hoofdstembureau betreffende de kiesverrichtingen die hebben plaatsgehad op 14 oktober 2012 met het oog op de samenstelling van de gemeenteraad van de gemeente Merksplas; Gelet op het besluit van de Raad voor Verkiezingsbetwistingen voor de Provincie Antwerpen van 27 november 2012 houdende geldigverklaring van de gemeenteraadsverkiezing van Merksplas; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van heden houdende kennisname van het ontslag van gemeenteraadslid Hans Geerts; Gelet op het feit dat de heer Ad Sommen, Hofeinde 43, 2330 Merksplas, eerstvolgende opvolger is voor de lijst CD&V en aan alle vereisten voor verkiesbaarheid voldoet; Gelet op het onderzoek van de geloofsbrieven; Neemt akte van het feit dat de heer Ad Sommen, Hofeinde 43, 2330 Merksplas van wie de geloofsbrieven worden goedbevonden de eed Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen aflegt in handen van de Voorzitter en stelt vervolgens de nieuwe rangorde vast: 1 Frank Wilrycx burgemeester Vondelweg Merksplas 2 Frans Dielis schepen Koekhoven Merksplas 3 Kris Govers schepen Kleirytse Driesen Merksplas 4 Monique Quirynen schepen Steenweg op Rijkevorsel Merksplas 5 Karel Lenaerts schepen Hoekeinde Merksplas 6 Mies Gijsbrechts gemeenteraadslid Kerkstraat 21 bus Merksplas 7 Ad Sommen gemeenteraadslid Hofeinde Merksplas 8 Annie Verheyen gemeenteraadslid Steenweg op Turnhout Merksplas 9 Karel Brosens gemeenteraadslid Leopoldstraat 14 bus Merksplas 10 Jef Schoofs gemeenteraadslid Schuttershofstraat 34 bus Merksplas 11 Kris Luyckx gemeenteraadslid Bosstraat 1b 2330 Merksplas 12 Raf Verheyen gemeenteraadslid Steenweg op Turnhout 150 bus Merksplas 13 Tine Van der Vloet gemeenteraadslid Gezellestraat Merksplas 14 Joren Pluym gemeenteraadslid Blazoenstraat Merksplas 15 Evelien Willems gemeenteraadslid Leest 65 bus Merksplas 16 Simon Viskens gemeenteraadslid Blazoenstraat Merksplas 17 Koen Verheyen gemeenteraadslid Markt Merksplas 18 Jans Gysels gemeenteraadslid Kerkstraat 21 bus Merksplas 19 Herman Pelkmans gemeenteraadslid Steenweg op Hoogstraten Merksplas Josée Van Aert OCMW-voorzitter Heidestraat Merksplas

3 Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de Vlaamse Regering. 4 Gemeentelijke dotatie aan de lokale politie Noorderkempen. Goedkeuring. Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus; Overwegende dat luidens de artikelen 40 en 71 van vernoemde wet elke gemeenteraad van een politiezone de dotatie dient te stemmen die aan het lokaal politiekorps wordt toegekend; Overwegende dat de politieraad de begroting 2016 voor de politiezone heeft goedgekeurd; Overwegende dat deze begroting voorziet in een toelage vanwege de gemeente Merksplas voor een bedrag van ,12 in de gewone dienst en een bedrag van ,13 in de buitengewone dienst; Gelet op de nota van de politiezone; Overwegende dat de nodige kredieten worden voorzien in het budget 2016; Gehoord gemeenteraadslid Koen Verheyen (N-VA) die vraagt: De uitbreiding van de ANPR-camera s voor de vrachtwagensluis is voorzien in Er is in het verleden sprake geweest van aan de ring van Turnhout tot aan de transportzone in Meer. Wordt dan heel deze zone geactiveerd in 2016 of zijn we nog niet zo ver? ; Gehoord burgemeester-voorzitter Frank Wilrycx (Leefbaar) die antwoordt dat er eerst nog infrastructurele ingrepen moeten plaatsvinden alvorens de ganse zone kan bediend worden door ANPR-camera s; Gehoord gemeenteraadslid Koen Verheyen (N-VA) die vraagt: Er is sprake van 3 elektrische fietsen, daar hebben we wat vragen bij: Waar worden die gestald? Door wie worden ze gebruikt? Is dit een vervanging van bestaande fietsen? Worden die wel gebruikt? Gehoord burgemeester-voorzitter Frank Wilrycx (Leefbaar) die antwoordt dat in elke gemeente de wijkagenten bij wijze van proefproject één elektrische fiets krijgen; Gehoord gemeenteraadslid Koen Verheyen (N-VA) die vraagt: Op pagina 2 zie je de evolutie van 3 jaar staan van de gewone dienst. Daar kunnen we zien dat die zeer sterk stijgen over naar De inkomsten stijgen ook wel met over diezelfde 3 jaar. Aan wat ligt die grote stijging van 10.5% van deze uitgaven? De gemeentelijke toelagen, die zijn tussen 2014 en 2015 met 9.82% gestegen. Voor 2016 zijn die voorzien te stijgen met 11.76%. Was dit zoals voorzien? Wat gaat dit nog de komende jaren geven?

4 Gehoord burgemeester-voorzitter Frank Wilrycx (Leefbaar) die antwoordt dat er extra personeel werd aangeworven en dat de personeelskost, inclusief de pensioenlast, in de politiezone de voornaamste kost uitmaakt. De gemeenten dragen bij in functie van het budgettair evenwicht van de politiezone; Na beraadslaging; Besluit met eenparigheid van stemmen: Art. 1- Akkoord te gaan dat de gemeente Merksplas tussenkomt in de begroting 2016 van de politiezone voor een bedrag van ,12 in de gewone dienst en een bedrag van ,13 in de buitengewone dienst. Art. 2- Kennis te geven van dit besluit aan: de Provinciegouverneur p/a Federale Directie, Dienst toezicht lokale politie, Italiëlei 4 bus 16, 2000 Antwerpen Lokale Politie Noorderkempen, Vrijheid 13-17, 2320 Hoogstraten 5 Gemeentelijke dotatie aan de Hulpverleningszone Taxandria. Goedkeuring. Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het Koninklijk Besluit van 2 februari 2009 tot vaststelling van de territoriale afbakening van de hulpverleningszones bepaalt dat de gemeenten Arendonk, Baarle-Hertog, Beerse, Hoogstraten, Kasterlee, Lille, Merksplas, Oud-Turnhout, Ravels, Rijkevorsel, Turnhout, Vosselaar deel uitmaken van de HVZ Taxandria; Gelet op de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid o.a. aangaande de organisatie van de financiering van de hulpverleningszones; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 17 november 2014 houden de goedkeuring van de verdeelsleutel voor de financiering van de Hulpverleningszone Taxandria; Overwegende dat de zoneraad van de Hulpverleningszone Taxandria in zitting van 24 september 2015 de begroting 2016 voor de brandweerzone heeft goedgekeurd; Overwegende dat deze begroting voorziet in een toelage vanwege de gemeente Merksplas voor een bedrag van ,41 in de gewone dienst en een bedrag van ,00 in de buitengewone dienst; Gelet op de toelichtende nota van de Hulpverleningszone Taxandria; Overwegende dat de nodige kredieten worden voorzien in het budget 2016; Na beraadslaging; Besluit met eenparigheid van stemmen:

5 Art. 1- Akkoord te gaan dat de gemeente Merksplas tussenkomt in de begroting 2016 van de Hulpverleningszone Taxandria voor een bedrag van ,41 in de gewone dienst en een bedrag van ,00 in de buitengewone dienst. Art. 2- Kennis te geven van dit besluit aan: de Provinciegouverneur p/a Federale Directie, Koningin Elisabethlei 18, 2018 Antwerpen Hulpverleningszone Taxandria, Parklaan 12, 2300 Turnhout 6 OCMW. Goedkeuring wijziging meerjarenplan Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het OCMW-decreet; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 25/06/2010 betreffende de beleids- en beheercyclus van de gemeenten, de provincies en de OCMW s; Gelet op het verslag aan de Vlaamse Regering bij het Besluit van de Vlaamse Regering van 25/06/2010; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 23/11/2012 tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 25/06/2010 betreffende de beleids- en beheercyclus van de gemeenten, de provincies en de OCMW s; Gelet op het Ministerieel Besluit van 01/10/2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de OCMW s; Gelet op het Ministerieel Besluit van 26/11/2012 tot wijziging van het Ministerieel Besluit van 01/10/2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de OCMW s; Gelet op de omzendbrief BB 2015/2 dd. 10/07/2015 m.b.t. de aanpassing van de strategische meerjarenplanning (meerjarenplan ) en budgettering (budget 2016) volgens de BBC; Gelet op de omzendbrief BB 2013/7 dd. 06/09/2013 m.b.t. digitale rapportering over de BBC; Gelet op de omzendbrief BB 2013/8 dd. 18/10/2013 m.b.t. de veralgemeende invoering van de BBC; Gelet op het besluit van de OCMW-raad in zitting 18/11/2015 houdende de goedkeuring van wijziging meerjarenplan ; Gehoord gemeenteraadslid Koen Verheyen (N-VA) die stelt: Investeringen Zoals eerder aangegeven op zowel gemeente als OCMW-raad zijn wij het niet eens met de manier waarop er gekeken wordt naar de investeringen. Investeringen staan na de eerste drie jaren op bijna euro, terwijl in de initiële

6 meerjarenplan slechts euro voorzien werd, een verschil van maar liefst euro. Wat we nu zien is dat voor de volgende 3 jaar er slechts 2.500, en euro voorzien wordt in respectievelijk 2017, 2018 en We zullen aan de zienswijze van het college niets kunnen veranderen, dat is ons de afgelopen jaren duidelijk geworden. Wat we wel willen doen is de aandacht vestigen op het feit dat er gemeenten zijn waar die voorzieningen van de investeringen wel geboekt worden en bij het niet besteden van dit budget dit vrijgegeven of opgepot wordt. Dit kan dan bijvoorbeeld gebruikt worden om een grote investering te realiseren in de toekomst. Nu is het elk jaar bekijken en schuiven om zaken te realiseren. Iets wat die grotere investeringen in de weg zou kunnen staan. Gehoord burgemeester-voorzitter Frank Wilrycx (Leefbaar) die antwoordt dat het beleid niet kan anticiperen op alle mogelijke en onmogelijke vervangingsinvesteringen en daardoor kredieten blokkeert maar liever een algemene buffer aanlegt door een gezonde autofinancieringsmarge aan te houden; Gehoord gemeenteraadslid Koen Verheyen (N-VA) die stelt: Doelstellingenbudget Bij doelstellingenbudget (p.33 MJP) is het totaal ,65 terwijl in het origineel meerjarenplan nog een overschot van 7.623,42 werd voorzien. Maar liefst slechter. Kan het college hier een verklaring voor geven? Gehoord burgemeester-voorzitter Frank Wilrycx (Leefbaar) die antwoordt dat er geïnvesteerd wordt in verbouwingen aan het huis in de Schuttershofstraat en de aankoop van een woning in de Gildestraat; Gehoord gemeenteraadslid Koen Verheyen (N-VA) die stelt: Personeel Daarnaast zien we bij het personeel dat er volgens de cijfers 2.5 VTE (Voltijds Equivalenten) verdwijnt. Waar gebeurt die schrapping en wat is het gevolg voor de rest van het personeel en de bevolking die gebruik maakt van de diensten van het Sociaal Huis? Gehoord OCMW-voorzitter Josée Van Aert (Leefbaar) die antwoordt dat dit een administratieve fout was naar aanleiding van de regularisatie van de gesco s maar dat er niemand afvloeit bij het OCMW; Gehoord gemeenteraadslid Jef Schoofs (Groen) die stelt dat de engagementen van de burgemeestersconvenant zich niet vertalen in specifieke acties met daaraan budget gekoppeld; Gehoord burgemeester-voorzitter Frank Wilrycx (Leefbaar) die antwoordt dat de acties rond het klimaatactieplan in de algemene kosten zijn voorzien, voorbeeld in lonen personeel of budget voor opleiding; Na beraadslaging; Besluit met veertien stemmen voor (fractie Leefbaar en CD&V en vijf onthoudingen (fractie N- VA en Groen): De wijziging meerjarenplan van het OCMW goed te keuren.

7 7 OCMW. Budget Kennisname. Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het OCMW-decreet; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 25 juni 2010; Gelet op de omzendbrief BB 2015/2 dd. 10/07/2015 m.b.t. de aanpassing van de strategische meerjarenplanning (meerjarenplan ) en budgettering (budget 2016) volgens de BBC; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van heden houdende goedkeuring van de wijziging meerjarenplanning van het OCMW; Gelet op voorliggend budget 2016 van het OCMW waaruit blijkt dat het gemeentelijk aandeel ,- euro bedraagt; Gelet op de door de OCMW-raad in zitting van 18 november 2015 gewijzigde OCMWmeerjarenplanning en de goedkeuring van het budget 2016; Gelet op het positief advies van het college van burgemeester en schepenen de dato 30 oktober 2015; Na beraadslaging; Besluit met eenparigheid van stemmen: Kennis te nemen van het door de OCMW-raad in zitting van 18 november 2015 goedgekeurde budget AGB sportcentrum t Hofeind. Budgetwijziging 2 budget Goedkeuring. Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de beleids- en beheercyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 25 juni 2010; Gelet op het besluit van de gemeenteraad de dato 21 september 2009 houdende de oprichting van het Autonoom Gemeentebedrijf Sportcentrum t Hofeind, vaststelling van de statuten, samenstelling van de Raad van Bestuur en College van Commissarissen; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 15 december 2014 houdende goedkeuring van het ondernemingsplan 2015 van het Autonoom Gemeentebedrijf Sportcentrum t Hofeind; Gelet op het besluit van de Raad van Bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Sportcentrum t Hofeind de dato 14 december 2015 houdende budgetwijziging 2 van het budget 2015 / ondernemingsplan 2015 van het Autonoom Gemeentebedrijf Sportcentrum t Hofeind;

8 Gehoord gemeenteraadslid Jans Gysels (N-VA) die vraagt waarom het budget van de voortoog in de fuifzaal werd geschrapt; Gehoord schepen Kris Govers (Leefbaar) die stelt dat er een verschuiving van kredieten is gebeurd omwille van het dringend aanbrengen van een afscheidingswand met het gildelokaal voor de veiligheid van de buren. De kredieten voor de voortoog worden opnieuw vastgelegd; Besluit met eenparigheid van stemmen: Voorliggende wijziging budget 2015 / ondernemingsplan 2015 van het Autonoom Gemeentebedrijf Sportcentrum t Hofeind goed te keuren. 9 AGB sportcentrum t Hofeind. Goedkeuring wijziging meerjarenplan Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de beleids- en beheercyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 25 juni 2010; Gelet op de omzendbrief BB 2015/2 dd. 10/07/2015 m.b.t. de aanpassing van de strategische meerjarenplanning (meerjarenplan ) en budgettering (budget 2016) volgens de BBC; Gelet op het besluit van de gemeenteraad de dato 21 september 2009 houdende de oprichting van het Autonoom Gemeentebedrijf Sportcentrum t Hofeind, vaststelling van de statuten, samenstelling van de Raad van Bestuur en College van Commissarissen; Gelet op de beheerovereenkomst van het Autonoom Gemeentebedrijf Sportcentrum t Hofeind met de gemeente Merksplas; Gelet op voorliggende wijziging meerjarenplan van het Autonoom Gemeentebedrijf Sportcentrum t Hofeind; Gelet op het besluit van de Raad van Bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Sportcentrum t Hofeind de dato 14 december 2015 houdende goedkeuring van de wijziging van het meerjarenplan ; Gehoord gemeenteraadslid Jans Gysels (N-VA) die vraagt: Op basis waarvan is beslist om een BMX-parcours in te richten? Is er in dit verband samengewerkt met jeugdverenigingen, jeugdraad? Gaat er worden ingezet op promotie van het parcours bij de jongeren? Zo ja, hoe gaat dit gebeuren? Gehoord schepen Monique Quirynen (Leefbaar) die stelt dat het BMX parcours er komt op vraag van onafhankelijke jeugd en ook is aangekaart op de jeugdraad. Naast de gebruikelijke promotiekanalen zullen de jongeren elkaar wel op de hoogte brengen; Gehoord gemeenteraadslid Jans Gysels (N-VA) die vraagt: Op één van onze technische vragen die we schriftelijk gesteld hadden aan de raad van

9 bestuur van het AGB kregen we als antwoord: " Het AGB voert uit wat er op zijn eigendom gebeurt en sommige aspecten (investeringen) van het gemeentelijk sportbeleid (zoals bijvoorbeeld het BMX-parcours) Wat moeten we verstaan onder sommige aspecten van het sportbeleid? Op welke manier wordt er bepaald wat wel en niet onder het AGB valt? Gehoord burgemeester-voorzitter Frank Wilrycx (Leefbaar) die stelt dat het AGB inderdaad de investeringen doet voor de aangelegenheden op de grond van en rond de sporthal. De voetbal en de tennis vallen daar niet onder. De aankopen van het AGB gebeuren met recuperatie van de BTW; Na beraadslaging; Besluit met eenparigheid van stemmen: De wijziging van het meerjarenplan van het Autonoom Gemeentebedrijf Sportcentrum t Hofeind goed te keuren. 10 AGB sportcentrum t Hofeind. Ondernemingsplan Goedkeuring. Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de beleids- en beheercyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 25 juni 2010; Gelet op de omzendbrief BB 2015/2 dd. 10/07/2015 m.b.t. de aanpassing van de strategische meerjarenplanning (meerjarenplan ) en budgettering (budget 2016) volgens de BBC; Gelet op het besluit van de gemeenteraad de dato 21 september 2009 houdende de oprichting van het Autonoom Gemeentebedrijf Sportcentrum t Hofeind, vaststelling van de statuten, samenstelling van de Raad van Bestuur en College van Commissarissen; Gelet op de beheerovereenkomst van het Autonoom Gemeentebedrijf Sportcentrum t Hofeind met de gemeente Merksplas; Gelet op voorliggend ondernemingsplan 2016 van het Autonoom Gemeentebedrijf Sportcentrum t Hofeind; Gelet op het besluit van de Raad van Bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Sportcentrum t Hofeind de dato 14 december 2015 houdende goedkeuring van het ondernemingsplan 2016; Overwegende dat de gemeentelijke bijdrage voor ,- bedraagt; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van heden houdende goedkeuring van de wijziging van het meerjarenplan van het Autonoom Gemeentebedrijf Sportcentrum t Hofeind; Na beraadslaging; Besluit met eenparigheid van stemmen: Het ondernemingsplan 2016 van het Autonoom Gemeentebedrijf Sportcentrum t Hofeind goed te keuren.

10 11 Gemeente. Goedkeuring wijziging meerjarenplan Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 25/06/2010 betreffende de beleids- en beheercyclus van de gemeenten, de provincies en de OCMW s, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse Regering van 23/11/2012; Gelet op de verslagen aan de Vlaamse Regering bij het Besluit van de Vlaamse Regering van 25/06/2010 en de wijziging van 23/11/2011; Gelet op het Ministerieel Besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de OCMW s, gewijzigd bij Ministerieel Besluit van 26/11/2012; Gelet op de omzendbrief BB 2015/2 dd. 10/07/2015 m.b.t. de aanpassing van de strategische meerjarenplanning (meerjarenplan ) en budgettering (budget 2016) volgens de BBC; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 16 december 2013 houdende goedkeuring van het meerjarenplan van de gemeente Merksplas, opgemaakt volgens de bepalingen van de nieuwe beleids- en beheercyclus; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van heden houdende goedkeuring van het budget 2016; Overwegende dat het budget 2016 leidt tot een aanpassing van het meerjarenplan; Gelet op voorliggend ontwerp wijziging van het meerjarenplan ; Overwegende dat het laatste jaar van het meerjarenplan is afgesloten met volgende cijfers: I. Exploitatiebudget: ,00 II. Investeringsbudget: ,00 III. Andere: ,00 IV. Budgettair resultaat boekjaar: ,00 V. Gecumuleerd budgettair resultaat vorig boekjaar: ,17 VI. Gecumuleerd budgettair resultaat: ,17 VII. Resultaat op kasbasis: ,17 Autofinancieringsmarge: ,00 Gelet op de bespreking in het managementteam; Gelet op de toelichting door de burgemeester Uit het budgetvoorstel voor 2016, dat voorligt op de gemeenteraad, blijkt dat Merksplas een financieel gezonde gemeente blijft. De 2 belangrijkste parameters om de financiële toestand van de gemeente te meten zijn beide uitermate positief: Autofinancieringsmarge ( ) en resultaat op kasbasis ( ).

11 De opcentiemen op de onroerende voorheffing (1.100) en de aanvullende personenbelasting (6,5%) blijven ongewijzigd. Beide zitten beduidend onder het Vlaams gemiddelde: opcentiemen en 7,28% personenbelasting. De leningslast van de gemeente wordt verder afgebouwd. Er worden geen nieuwe leningen opgenomen. Toch blijft de gemeente verder investeren en haar activa uitbreiden. Er staan voor investeringen op het programma waarvan een groot gedeelte gesubsidieerd door de hoger overheid. Een greep uit de investeringen: o Merksplas Kolonie: In 2016 worden de budgetten voor fase 5 voorzien ( ): de ombouw van het woonstalhuis Noord naar dagverblijven. De plannen worden opgemaakt, voorgelegd aan onroerend erfgoed en aan de minister. Na goedkeuring kan dan op het einde van het jaar overgegaan worden naar aanbesteding van de verbouwing. De uitgaven zijn volledig gesubsidieerd. o Aanleg fietspad en riolering op de Steenweg op Weelde: , waarvan gesubsidieerd. Op dit moment maakt het studiebureau het ontwerp en de onteigeningsplannen op. Nu: opmaak ontwerp + onteigeningsplannen. Indien de nodige vergunningen tijdig verkregen worden, wordt met de uitvoering in 2017 gestart. Vernieuwen van het dak van de voorbouw van het gemeentemagazijn: o Dit wordt gecombineerd met de aanleg van zonnepanelen i.s.m. Ebem, het gemeentelijk energiebedrijf Investeringen in wegen in het buitengebied: Software zelfuitleensysteem bib: Aankoop tentoonstellingspanelen: Aanleg voetbalvelden op de kolonie: Aanpassingen aan de tennisvelden: Aanpassingen jeugdlokalen Spelewei: Investeringen in de gemeenteschool Qworzo: Gehoord gemeenteraadslid Koen Verheyen (N-VA) die vraagt: Voor dit MJP en budget hebben we, net zoals in juni, een voorbereidende vergadering gehad waarbij de financieel beheerder aanwezig was. Dit heeft al heel wat verduidelijking gebracht bij een aantal technische wijzigingen van budgetten waar we vragen bij hadden. Wat we nog missen op deze vergadering is een begeleide uitleg van budgetwijzigingen. Door de beperkte omschrijving van de acties en de motivaties is het vaak gissen naar het waarom van een budgetwijziging. Om te beginnen zouden we graag in de toekomst die motiveringen duidelijker zien. Wat nog een betere methode zou zijn is dat er op deze voorbereidende vergadering door de budgetten wordt gegaan en zo het geheel voor iedereen duidelijk wordt. Hoe staat het college tegenover de inrichting van die vergadering op deze voorgestelde manier? Een aantal van die zaken zijn volgens ons echter het resultaat van beleidskeuzes en we zouden die daarom nu ook nog willen behandelen. Hier gaat het dan over de kolonie, de investeringen, de staat van het financieel evenwicht, het personeel en de besparingen.

12 Kolonie (p5) Woonstalhuis noord. Dit gebouw zal volledig ingericht worden met woningen Gezien de evolutie van het dossier voor de exploitatie, moet dit dan niet gewijzigd worden naar 'verblijfsmogelijkheden'? Of ligt woningen daar nog altijd op tafel? Als dit effectief wordt ingevuld als korte termijn verblijven is het dan niet meer zinvol om die actie aan te passen? Gehoord burgemeester-voorzitter Frank Wilrycx (Leefbaar) die stelt dat de wijziging van woningen naar kortverblijf op dit moment wordt voorgelegd aan onroerend erfgoed; Gehoord gemeenteraadslid Koen Verheyen (N-VA) die vraagt: In de voorbereiding hadden we de vraag gesteld over de gewijzigde investeringen (p.14): Wijzigingen in de investeringen: Telkens overig beleid 01 ondersteunend => Mens => Omgeving => Totaalbedrag van Welke zaken zijn dit juist en konden zij niet voorzien worden? In het originele MJP staat er zo goed als niets. Deze investeringen worden ook niet structureel doorgezet. In , wat zijn dat? In , wat zijn dat? Het antwoord dat we hierop kregen was verduidelijkend om te zien waar die investeringen dan telkens naartoe gaan. Het gaat hier voor een groot gedeelte om dagdagelijkse zaken: De gemeente zorgt voor het verdere onderhoud van gemeenschapscentrum De MARc/kT, e.a ; De gemeente verschaft ICT en werkingsmiddelen Aanpassen verlichting Speelkolonie Aankoop van een bladblazer Aankoop van een industriële keermachine. We hebben die vraag al eerder gesteld voor zowel AGB, OCMW en bij voorbije budgetrondes en willen die nu nog eens herhalen. Waarom plaats het college hier geen voorzieningen zodat de jaarlijkse verschuivingen en grote impact op de cijfers niet nodig is? Het gaat hier om , een groot bedrag op het totale budget van 23.2M. Als je dan in rekening brengt dat de kolonie 3.8M van die 23.2M voor zijn rekening neemt is het reële percentage van impact nog groter. 4.2% is niet niets. Gehoord burgemeester-voorzitter Frank Wilrycx (Leefbaar) die antwoordt dat het beleid niet kan anticiperen op alle mogelijke en onmogelijke vervangingsinvesteringen en daardoor kredieten blokkeert maar liever een algemene buffer aanlegt door een gezonde autofinancieringsmarge aan te houden; Gehoord gemeenteraadslid Koen Verheyen (N-VA) die vraagt: Personeel Pagina 21 zien we de personeelscijfers voor de periode Als we daar de cijfers van 2014 en 2015 naast leggen dan worden de verschillen duidelijk:

13 2014: 88, : 87, : 83,18 Zien we dat er uiteindelijk 6.5% (5.76 van 88.94) VTE verdwijnt. Wat is de impact op de dienstverlening aan onze burgers? Kan het college aangegeven over welke diensten het gaat? Gehoord burgemeester-voorzitter Frank Wilrycx (Leefbaar) die antwoordt dat een aantal mensen die op pensioen zijn gegaan bij de technische dienst niet werden vervangen. Het takenpakket wijzigt ook doorheen de jaren. Bijvoorbeeld moet de gemeente geen sleuven meer graven voor het elektriciteitsnetwerk; Gehoord gemeenteraadslid Koen Verheyen (N-VA) die vraagt: Besparingen In het begin van de legislatuur werd er gesteld dat er 2 jaar 5% ging bespaard worden. We hebben samen kunnen vaststellen dat deze verre van gehaald werd bij de jaarrekening 2014 en dat bij de laatste budgetwijziging hier ook geen besparing was. In tegendeel, er was een stijging met 1.76%. Dat bracht het verschil met het beoogde doel op 7.11% Realiteit Voorzien schema Jaar Budget Jaarrekening Verschil % Budget Verschil % verschil ,05% -5,00% ,11% ,18 1,76% -5,00% ,11% ,72% 0,00% ,20% ,40% ,15% ,39% We kunnen nu vaststellen dat er een positieve evolutie is en dat opnieuw is aangeknoopt met een besparing in het budget, met name 2.72%. Er had eigenlijk met een budget van moeten zitten in 2016 wat maakt dat er nog een verschil is van 4.20%. Buiten dat het antwoord gaat zijn Dat kunnen we enkel zien met de jaarrekening, hoe gaat het college omgaan met deze verschillen in de komende jaren? Of stappen we af van het feit dat er een besparingsopdracht had moeten zijn? Gehoord burgemeester-voorzitter Frank Wilrycx (Leefbaar) die stelt dat de besparing van 5% voor het gemeentebestuur geen fetisj betekent. Men moet ook de gewijzigde omstandigheden, stijgende omzet of het meerwerk in rekening brengen. Dat betekent uiteraard niet dat de diensten niet omzichtig en zuinig zouden besteden; Na uitvoerige beraadslaging terzake; Wordt er vervolgens gestemd; Stemmen voor: Gemeenteraadsleden Frans Dielis, Kris Govers, Monique Quirynen, Karel Lenaerts, Mies Gijsbrechts, Annie Verheyen, Karel Brosens, Kris Luyckx, Raf Verheyen, Joren Pluym, Evelien Willems en Frank Wilrycx.

14 Onthouden zich: Gemeenteraadsleden Ad Sommen en Herman Pelkmans. Stemmen tegen: Gemeenteraadsleden Jef Schoofs, Tine Van der Vloet, Simon Viskens, Koen Verheyen en Jans Gysels. Besluit met twaalf stemmen voor (fractie Leefbaar), twee onthoudingen (fractie CD&V) en vijf stemmen tegen (fracties N-VA en Groen): De voorliggende wijziging meerjarenplan van de gemeente Merksplas goed te keuren. 12 Gemeente. Goedkeuring budget Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 25/06/2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de OCMW s, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse Regering van 23/11/2012; Gelet op de verslagen aan de Vlaamse Regering bij het Besluit van de Vlaamse Regering van 25/06/2010 en de wijziging van 23/11/2011; Gelet op het Ministerieel Besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de OCMW s, gewijzigd bij Ministerieel Besluit van 26/11/2012; Gelet op de omzendbrief BB 2015/2 dd. 10/07/2015 m.b.t. de aanpassing van de strategische meerjarenplanning (meerjarenplan ) en budgettering (budget 2016) volgens de BBC; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van heden houdende de goedkeuring van de wijziging van het meerjarenplan van de gemeente Merksplas; Gelet op het ontwerp van budget 2016 met laatste dagboeknummers exploitatie: 20053, Investering: 1128 en Andere: 79 Overwegende dat het budget is afgesloten met volgende cijfers: VIII. Exploitatiebudget: ,00 IX. Investeringsbudget: ,00 X. Andere: ,00 XI. Budgettair resultaat boekjaar: ,00 XII. Gecumuleerd budgettair resultaat vorig boekjaar: ,17 XIII. Gecumuleerd budgettair resultaat: ,17 XIV. Resultaat op kasbasis: ,17 Autofinancieringsmarge: ,00 Gelet op de bespreking in het managementteam; Gelet op de toelichting door de burgemeester;

15 Gehoord gemeenteraadslid Jef Schoofs (Groen) die vraagt of het bestuur beter kan communiceren over de op stapel staande investeringen door deze bijvoorbeeld in de gram iets uitvoeriger op te lijsten naar analogie van OCMW of AGB; Gehoord gemeenteraadslid Jef Schoofs (Groen) die vraagt of inzake burgemeestersconvenant al iets gepland is rond diepe geothermie; Gehoord burgemeester-voorzitter Frank Wilrycx (Leefbaar) die stelt dat eerst de resultaten van het pilootproject in Mol worden afgewacht; Na uitvoerige beraadslaging terzake; Wordt er vervolgens gestemd; Stemmen voor: Gemeenteraadsleden Frans Dielis, Kris Govers, Monique Quirynen, Karel Lenaerts, Mies Gijsbrechts, Annie Verheyen, Karel Brosens, Kris Luyckx, Raf Verheyen, Joren Pluym, Evelien Willems en Frank Wilrycx. Onthouden zich: Gemeenteraadsleden Ad Sommen en Herman Pelkmans. Stemmen tegen: Gemeenteraadsleden Jef Schoofs, Tine Van der Vloet, Simon Viskens, Koen Verheyen en Jans Gysels. Besluit met twaalf stemmen voor (fractie Leefbaar), twee onthoudingen (fractie CD&V) en vijf stemmen tegen (fracties N-VA en Groen): Art. 1 het budget 2016 met laatste dagboeknummers exploitatie: 20053, Investering: 1128 en Andere: 79 met resultaat op kasbasis van ,17 euro en een autofinancieringsmarge van ,00 euro goed te keuren. Art. 2. de lijst van opdrachten voor werken, leveringen en diensten - waarvan het college van burgemeester en schepenen overeenkomstig art. 57, 6 van het Gemeentedecreet kan overgaan tot de vaststelling van de wijze van gunnen en de voorwaarden als de opdracht nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen en de gemeenteraad de wijze van gunnen en de voorwaarden niet zelf heeft vastgesteld - goed te keuren. Art. 3. vast te stellen dat er geen daden van beschikking zijn, zoals vermeld in art. 57, 8 van het Gemeentedecreet van 15/7/2005. Art. 4. de lijst met nominatief toegekende subsidies goed te keuren. 13 Belasting op kampeerterreinen en kampeerverblijven aanslagjaar Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en wijzigingen; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en wijzigingen; Gelet op de omzendbrief betreffende de directe gemeentebelasting op de kampeerterreinen dd. 28 juli 1981 van het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, Financieel beleid van de regionale en lokale instellingen,

16 1ste Algemene Inspectie, 1ste Directie, ref. 155 ADB waarin wordt bepaald dat het maximumtarief van de jaarlijkse directe gemeentebelasting op kampeerterreinen vanaf 01 januari 1981, rekening houdend met de algemene prijsverhogingen sedert 1976, mag verhoogd worden tot 49,58 euro per kampeerperceel; Overwegende dat dit maximumtarief, na actualisatie op 01/12/2015 als volgt: 49,58 euro x 773,42 (index 11/2015) = 122,16 euro 313,89 (index 01/81) kan gebracht worden op 122,16 euro; Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Na beraadslaging; Besluit met eenparigheid van stemmen: art. 1- Met ingang van 01 januari 2016 en voor een termijn eindigend op 31 december 2016 wordt ten behoeve van de gemeente een taks geheven van 122,16 euro per jaar, per kampeerperceel, dat door de kampeerders kan worden gebruikt op de ingerichte kampeerterreinen, chaletparken en kampeerverblijfsparken. art. 2- Kampeerplaatsen waarop constructies die op duurzame wijze worden opgericht en onder toepassing vallen van de belastingverordening op de tweede verblijven worden vrijgesteld van deze taks. art. 3- De belasting is verschuldigd door de eigenaar van het kampeerperceel op de kampeerterreinen, chaletparken en kampeerverblijfsparken op 01 januari van het belastingsjaar. De uitbater van de kampeerterreinen, chaletparken en kampeerverblijfsparken is hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van deze belasting. art. 4- Zij die volgens deze verordening belastingplichtig zijn, moeten bij het gemeentebestuur aangifte doen van de kampeerpercelen die door de kampeerders kunnen gebruikt worden en dit vóór 30 juni van het belastingsjaar. art. 5- De belasting wordt ingevorderd bij wege van een kohier. De kohierbelasting moet worden betaald binnen de twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet. art. 6- Het kohier wordt vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen. Het kohier wordt tegen ontvangstbewijs overgezonden aan de met invordering belaste financieel beheerder, die onverwijld instaat voor de verzending van de aanslagbiljetten. Deze verzending gebeurt zonder kosten voor de belastingplichtige. art. 7- Op de ambtshalve ingekohierde belasting zal een belastingverhoging als volgt worden toegepast en afzonderlijk in het kohier en op het aanslagbiljet worden vermeld, afgezien van het feit of het om één of meerdere overtredingen per aanslagjaar gaat: - 10 % bij een eerste overtreding - 40 %, 70 % en 100 % bij respectievelijk een tweede, derde en vierde overtreding, met dien verstande dat een correcte aangifte gedurende twee opeenvolgende jaren de goede trouw in hoofde van de belastingplichtige volledig herstelt. Vanaf de vijfde opeenvolgende overtreding zal de belastingverhoging 200 % van de ambtelijk in te kohieren belasting bedragen.

17 art. 8- De vestiging en invordering van de belasting evenals de regeling van de geschillen terzake gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en wijzigingen. art. 9- Deze belastingverordening zal definitief zijn indien geen bezwaren ingediend worden gedurende het onderzoek de commodo et incommodo en voor verder gevolg worden overgemaakt aan de toezichthoudende overheid. 14 Regularisatie van de weerwerkgesco s. Wijziging personeelsformatie. Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel; Gelet op de huidige personeelsformatie: FUNCTIE NIVEAU NIEUWE FORMATIE statutair contract weerwerk STAF secretaris DG 1 S financieel beheerder DG 1 S cultuurbeleidscoördinator B4-B5 1 S communicatieambtenaar B1-B3 1 S deskundige toerisme en jeugdwerk B1-B3 1 S deskundige ICT B1-B3 1 S sportgekwalificeerd ambtenaar B1-B3 1 S ADMINISTRATIE administratief hoofdmedewerker C4-C5 3 L administratief medewerker C1-C3 6 5 U administratief assistent D1-D3 1 (2) 1,25 U boekhouder B1-B3 1 U vergunningenambtenaar B1-B3 1 U TECHNISCHE DIENST technisch hoofddeskundige B4-B5 1 L bouwkundig tekenaar B1-B3 1 U administratief medewerker C1-C3 1 U ploegbaas D4-D5 4 L technisch hoofdassistent D4 3 sp technisch assistent D1-D3 5 (22) 20 U technisch beambte E1-E3 2 (34) 20 U BIBLIOTHEEK bibliothecaris B1-B3 1 L bibliotheekbediende D1-D3 (1) 0,20 U administratief assistent klasseerder D1-D3 (3) 1,50 U KINDEROPVANG coördinator buitenschoolse kinderopvang B1-B3 1 L begeleidsters D1-D3 (9) 3,80 (12) 5,7 U begeleidster inclusieve opvang D1-D3 1 U voormalig AGEM

18 administratief hoofdmedewerker C4-C5 1 L administratief medewerker C1-C3 2 U TOTALEN VOLTIJDSE EQUIVALENTEN 38 55,75 5,7 Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 27 oktober 1993 houdende uitvoering van het Koninklijk Besluit nr. 474 van 28 oktober 1986 tot opzetting van een stelsel van door de Staat gesubsidieerde contractuelen bij de plaatselijke besturen; Gelet op het Vlaams Regeerakkoord waarbij bepaald wordt dat gesubsidieerd contractuelen (gesco s) bij lokale besturen geregulariseerd worden; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 30 oktober 2015 houdende de regularisatie van de weerwerkgesco s; Overwegende dat als basis voor de berekening van de rechten het afgerekende dienstjaar 2014 als referentiejaar wordt genomen, maar met een vermindering van de middelen, namelijk zal de gemeente nog 95% loonpremie en 95% van de RSZ-bijdragevermindering ontvangen; Overwegende dat overeenkomstig artikel 104 van het gemeentedecreet personeelsleden in contractueel verband in dienst genomen worden om: 1 aan uitzonderlijke en tijdelijke personeelsbehoeften te voldoen, voor in de tijd beperkte acties, of voor een buitengewone toename van werk; 2 personeelsleden te vervangen die hun betrekking niet of slechts deeltijds bekleden of die tijdens een zolange periode afwezig zijn dat vervanging noodzakelijk is; 3 aanvullende of specifieke opdrachten te vervullen; 4 te voorzien in de personeelsbehoeften voor activiteiten die door een andere overheid gesubsidieerd worden; 5 te voorzien in de personeelsbehoeften voor activiteiten die hoofdzakelijk verricht worden in mededinging met andere marktdeelnemers; 6 te voorzien in uitvoering van taken, die een bijzondere expertise vereisen; Gelet op het akkoord van de vakbond; Gehoord gemeenteraadslid Koen Verheyen (N-VA) die vraagt hoeveel de regularisatie van de weerkwerkgesco s aan de gemeente kost en hoever het staat met de omschakeling van de arbeidsovereenkomsten; Gehoord burgemeester-voorzitter Frank Wilrycx (Leefbaar) die stelt dat de gemeente slechts 95% van de loonsubsidie van 2014 krijgt en dat de bijlages bij de arbeidsovereenkomst getekend zijn; Na beraadslaging; Besluit met eenparigheid van stemmen: De personeelsformatie van de gemeente Merksplas te wijzigen in volgende zin: STAF FUNCTIE NIVEAU NIEUWE FORMATIE statutair contract weerwerk

19 secretaris DG 1 S financieel beheerder DG 1 S cultuurbeleidscoördinator B4-B5 1 S communicatieambtenaar B1-B3 1 S deskundige toerisme en jeugdwerk B1-B3 1 S deskundige ICT B1-B3 1 S sportgekwalificeerd ambtenaar B1-B3 1 S ADMINISTRATIE administratief hoofdmedewerker C4-C5 3 L administratief medewerker C1-C3 6 5 U administratief assistent D1-D3 1 (2) 1,25 U boekhouder B1-B3 1 U vergunningenambtenaar B1-B3 1 U TECHNISCHE DIENST technisch hoofddeskundige B4-B5 1 L bouwkundig tekenaar B1-B3 1 U administratief medewerker C1-C3 1 U ploegbaas D4-D5 4 L technisch hoofdassistent D4 3 sp technisch assistent D1-D3 5 (22) 20 U technisch beambte E1-E3 2 (34) 20 U BIBLIOTHEEK bibliothecaris B1-B3 1 L bibliotheekbediende D1-D3 (1) 0,20 U administratief assistent klasseerder D1-D3 (3) 1,50 U KINDEROPVANG coördinator buitenschoolse kinderopvang B1-B3 1 L begeleidsters D1-D3 (21) 9,50 0 U begeleidster inclusieve opvang D1-D3 1 U voormalig AGEM administratief hoofdmedewerker C4-C5 1 L administratief medewerker C1-C3 2 U TOTALEN VOLTIJDSE EQUIVALENTEN 38 61, Ruilverkaveling Zondereigen. Aanleg rustpunten. Definitieve goedkeuring. Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de wet van 22 juli 1970 op de ruilverkaveling van landeigendommen uit kracht van de wet;

20 Gezien de aanvraag van het Ruilverkavelingscomité Zondereigen strekkende tot het bekomen van een gemeentesubsidie ten behoeve van het aanbestedingsdossier inrichting rustpunten (bestek nr. ANT/2015/R /01 uit te voeren in het kader van voornoemde ruilverkaveling op het grondgebied van de gemeente Merksplas; Overwegend dat de totale kostprijs van voornoemde werken geraamd wordt op ,57 euro; Gelet op het algemeen nut dat deze werken hebben voor de plaatselijke bevolking en het recreatieve medegebruik van de open ruimte; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 21 september 2015 houdende principiële goedkeuring van de aanleg rustpunten in de Ruilverkaveling Zondereigen; Gelet op de aanbesteding voor de inrichting van deze rustpunten ten belope van ,25 euro; Na beraadslaging; Besluit met eenparigheid van stemmen: Artikel 1: De gemeente zal tussenkomen in de totale kosten der voornoemde ruilverkavelingswerken die uitgevoerd worden op haar grondgebied Deze tussenkomst is bepaald op ,85 euro. Artikel 2: Voornoemde subsidie zal worden uitgekeerd, overeenkomstig artikel 14 van de wet op de ruilverkaveling uit kracht van de wet, aan de Vlaamse Landmaatschappij voor rekening van het Ruilverkavelingscomité Zondereigen. Artikel 3: De uitbetaling van deze tussenkomst zal geschieden op voorlegging door de Vlaamse Landmaatschappij van een gedetailleerde kostenstaat. Artikel 4: De gemeente verbindt er zich toe de subsidies uit te keren naarmate de werken vorderen en binnen drie maanden na het verzoek van betaling vanwege de Vlaamse Landmaatschappij. Artikel 5: Een afschrift van deze beslissing zal voor kennisgeving aan het secretariaat van het Ruilverkavelingscomité Zondereigen, Cardijnlaan 1, 2200 Herentals. 16 Goedkeuring lastvoorwaarden (concessieovereenkomst) en wijze van gunnen voor de uitbating van de cafetaria van het gemeenschapscentrum. Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het feit dat de gemeente een gemeenschapscentrum heeft opgericht onder andere bestaande uit een cafetaria en dat het wenselijk is om de uitbating van deze cafetaria via een concessieovereenkomst voor een periode van negen jaar uit te besteden om zo een kwalitatieve dienstverlening te verzekeren;

21 Gelet op de opzeg betekend door de huidige concessiehouder; Overwegende dat de concessie zal verleend worden na een beroep op de mededinging; Gelet op het ontwerp van concessieovereenkomst (bijlage); Gehoord gemeenteraadslid Koen Verheyen (N-VA) die vraagt: Beoordelingscriteria Op basis van welke gegevens is er gekomen tot de verdeling van in de beoordelingscriteria? Volgens ons zou het gedeelte van visie hoger moeten liggen. Om te vermijden dat iemand met een hoger budget maar zonder visie altijd de concessie zou 'winnen'. Een omschakeling naar lijkt ons opportuun. Gehoord burgemeester-voorzitter Frank Wilrycx (Leefbaar) die stelt dat dezelfde criteria overgenomen zijn van vorige keer maar met een ander gewicht; Gehoord gemeenteraadslid Koen Verheyen (N-VA) die vraagt: Openingsuren Er staat ook een regel op de openingsuren, dat die rekening moeten houden met de activiteiten. Hoe gaat er gecommuniceerd worden met de uitbater over de activiteiten? Hoe gaat dit gecontroleerd worden? Problemen gemeenschapscentrum Wat met drank gerelateerde problemen van activiteiten in de rest van het gemeenschapscentrum, vooral dan in de grote zaal. Hier denken we aan het tellen van het leeggoed, problemen met de tapinstallatie, de ijskasten en dergelijke. Onder wie zijn verantwoordelijkheid valt dit in de toekomst? Als er niets staat zal dit ook niet gebeuren door de nieuwe uitbater. Hoe zit het contract met de drankenleverancier in elkaar in dat opzicht of wie van de gemeentelijke diensten gaat daar dan wel voor zorgen? Gehoord burgemeester-voorzitter Frank Wilrycx (Leefbaar) die stelt dat er minstens tot een uur na de laatste activiteit dient opengehouden te worden en dat de levering van dranken aan het gemeenschapscentrum na aanbesteding aan een andere leverancier is toegewezen; Gehoord gemeenteraadslid Koen Verheyen (N-VA) die vraagt: Fair Trade Wij zijn van mening dat de uitbater rekening moet houden met het Fair Trade label dat de gemeente heeft. Volgens ons moet er bekeken worden hoe de uitbater kan verplicht worden om de Fair Trade producten effectief en zichtbaar in zijn aanbod te steken. Dit kan volgens ons gedaan worden door in de beoordelingscriteria Visie een verplicht element mee te nemen. Er moeten minstens 4 Fair Trade producten expliciet op de kaart staan. Mogelijkheden hierbij zijn koffie, thee, wijn, chips, nootjes, etc. Beste zou zijn dat dit een aparte rubriek is op de kaart zodat de klanten dit duidelijk kunnen zien. Het gebruiken van suikertjes en zo is voor ons niet genoeg.

22 Gehoord gemeenteraadslid Jef Schoofs (Groen) die zich aansluit bij de vraag tot verplichte opname van fair trade producten om eerlijke handel te stimuleren en aandringt om toch minstens bij gunningscriterium visie fair trade producten op te nemen als suggestie; Gehoord burgemeester-voorzitter Frank Wilrycx (Leefbaar) die graag de vrijheid van onderneming respecteert en zich kan vinden in een verwijzing naar het aanbod van fair trade producten maar tevens naar het aanbod van lokale producten in het gunningscriterium visie ; Gelet op de voorgestelde en aldus aangepaste beoordelingscriteria, in volgorde van afnemend belang, op basis waarvan met een kandidaat een overeenkomst gesloten wordt, als volgt: 1. de maandelijkse concessievergoeding 70% 2. visie 20% Er wordt een uitgewerkte visie geformuleerd op basis waarvan duidelijk wordt hoe de uitbating van de cafetaria zal gebeuren. Wat zijn de openingsuren? Hoe is het jaarlijks verlof? Is er een wekelijkse sluitingsdag? Wat is het aanbod van de consumpties (drank en snacks)? Hoe ziet men de relatie met het gemeenschapscentrum en gemeentebestuur? Wat is de personeelsbezetting? Welke meerwaarde kan de kandidaat geven aan de uitbating? Welk aanbod van lokale en fair trade producten is er? 3. inrichting 10% Er wordt een zeer gedetailleerd voorstel geformuleerd waarin duidelijk wordt hoe de cafetaria zal ingericht worden. Wat zeker opgenomen dient te worden is het totale investeringsbudget, de materiaalkeuze, meubilair van de cafetaria en terras, de duurzaamheid van de gebruikte materialen en een grondplan. De voorstelling kan gebeuren met schetsen, foto s en documentatie. Na beraadslaging; Besluit met veertien stemmen voor (fractie Leefbaar en CD&V) en vijf onthoudingen (fractie N- VA en Groen): Artikel 1 De gemeenteraad gaat akkoord om de cafetaria verbonden aan het gemeenschapscentrum, gelegen aan de Markt in Merksplas, gekadastreerd sectie i nr. 384n3/deel, opnieuw in concessie te geven. Artikel 2 De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de voorwaarden voor het in concessie geven van de cafetaria van het gemeenschapscentrum en stelt de criteria vast voor de toewijzing van de concessie met inbegrip van de expliciete opname van aanbod lokale en fair trade producten bij het criterium visie. Artikel 3 De gemeenteraad hecht goedkeuring aan het ontwerp van concessieovereenkomst. Artikel 4 Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd om wijzigingen aan te brengen aan de samenwerkingsovereenkomst tussen de concessiegever en de concessiehouder/uitbater. Artikel 5 Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de organisatie van de oproep tot mededinging en de verdere afhandeling van het dossier.