BEGROTINGSPROCEDURE 2012 BEMIDDELINGSDOCUMENT GEZAMENLIJKE TEKST

Transcriptie

1 BEGROTINGSPROCEDURE BEMIDDELINGSDOCUMENT GEZAMENLIJKE TEKST Doc. nr. 4 ******* AMENDEMENTEN PER BEGROTINGSLIJN GECONSOLIDEERD DOCUMENT (INTEGRATIE VAN DE OVEREENGEKOMEN AMENDEMENTEN OP DE ONTWERPBEGROTING OF HET STANDPUNT VAN DE RAAD) EN EN

2 NL 2 NL

3 AFDELING I PARLEMENT UITGAVEN Post Vergoedingen Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Post Normale reiskosten Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Reserve Totaal Statuut van de leden van het Europees Parlement, met name artikel 20. Bepalingen ter uitvoering van het statuut van de leden van het Europees Parlement, met name de artikelen 10 t/m 21 en 24. Dit krediet dient ter dekking van de vergoeding van reis- en verblijfkosten in verband met reizen van en naar de plaatsen waar de instelling haar werkzaamheden verricht en andere dienstreizen. Een deel van deze kredieten is bedoeld voor het opvangen van reiskostenverlagingen die gerealiseerd zijn in het verlengde van de resolutie van het EP (P7-TA(2011)0196) betreffende het gebruik van via werkgelerateerde reizen vergaarde gecumuleerde airmiles voor de aankoop van vliegtickets. Het bedrag van de bestemmingsontvangsten bedoeld in artikel 18, lid 1, onder e) tot en met j), van het Financieel Reglement wordt geraamd op EUR. Voorwaarden om de reserve vrij te maken: 15% van het krediet wordt in de reserve geplaatst totdat de secretaris-generaal van het Parlement uiterlijk 31 maart een verslag heeft ingediend bij het Bureau en de Begrotingscommissie. In dit verslag wordt de haalbaarheid onderzocht van maatregelen om de dienstreizen van de leden zo efficiënt mogelijk te doen plaatsvinden, met het oog op het doen van aanbevelingen voor mogelijke bezuinigingen op de begroting. Post Overige reiskosten Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Reserve Totaal Statuut van de leden van het Europees Parlement, met name artikel 20. Bepalingen ter uitvoering van het statuut van de leden van het Europees Parlement, met name de artikelen 22, 23 en 29. Dit krediet dient ter dekking van de vergoeding van bijkomende reiskosten, de kosten van reizen in het land van verkiezing en repatriëringskosten, met inbegrip van de verzekeringspolis. Voorwaarden om de reserve vrij te maken: 15% van het krediet wordt in de reserve geplaatst totdat de secretaris-generaal van het Parlement uiterlijk 31 maart een verslag heeft ingediend bij het Bureau en de Begrotingscommissie. In dit verslag wordt de NL 3 NL

4 haalbaarheid onderzocht van maatregelen om de dienstreizen van de leden zo efficiënt mogelijk te doen plaatsvinden, met het oog op het doen van aanbevelingen voor mogelijke bezuinigingen op de begroting. Post Algemene kostenvergoeding Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Post Ongevallen- en ziektekostenverzekering en andere sociale voorzieningen Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Post Salaris en toelagen Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Post Andere personeelsleden Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden van de Europese Unie. Dit krediet dient hoofdzakelijk ter dekking van: de bezoldiging, met inbegrip van toewijzingen en vergoedingen, van de andere personeelsleden, met name arbeidscontractanten, plaatselijke functionarissen, bijzondere adviseurs (overeenkomstig de Regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden van de Europese Unie), de werkgeversbijdrage voor de diverse socialezekerheidsregelingen en de gevolgen van de toepassing van de aanpassingscoëfficiënten op de vergoedingen van deze personeelsleden; het inschakelen van tijdelijke krachten. Een deel van het krediet is bestemd voor de aanwerving van contractuele medewerkers met een handicap die deskundig zijn op het gebied van de rechten van gehandicapten en antidiscriminatiebeleid, ter uitvoering van het Actieplan voor de bevordering van gelijke rechten en diversiteit in het secretariaat van het EP, goedgekeurd door het Bureau (PE /BUR) overeenkomstig art. 26 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie en het VN-Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap. Er zal jaarlijks een verslag worden opgesteld inzake het gebruik van de middelen voor dit doel. Het bedrag van de bestemmingsontvangsten bedoeld in artikel 18, lid 1, onder e) tot en met j), van het Financieel Reglement wordt geraamd op EUR. Post Conferentietolken Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Post Stages, subsidies en uitwisseling van ambtenaren Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation NL 4 NL

5 Regeling inzake de terbeschikkingstelling van ambtenaren van het Europees Parlement en tijdelijke functionarissen van fracties bij nationale administraties, hiermee gelijkgestelde organen of internationale organisaties. Regeling inzake de detachering van nationale deskundigen bij het Europees Parlement. Interne regels betreffende stages bij en studiebezoeken aan het secretariaat-generaal van het Europees Parlement. Dit krediet dient ter dekking van: een vergoeding en de reiskosten aan het begin en het eind van de stage voor stagiairs; een ongevallen- en ziekteverzekering voor stagiairs tijdens de stage; de uitgaven die voortvloeien uit het wederzijds ter beschikking stellen van personeel door het Parlement en de openbare sector in de lidstaten of in andere landen die specifiek in de regeling worden genoemd; de kosten in verband met de detachering van nationale deskundigen bij het Europees Parlement; de organisatie van opleidingen voor conferentietolken en vertalers, met name in samenwerking met tolkenscholen en universiteiten die een vertalersopleiding aanbieden, alsmede de kosten voor de toekenning van beurzen voor de opleiding en bijscholing van tolken en vertalers, de aankoop van didactisch materiaal alsmede bijkomende kosten; de bijkomende kosten voor stagiairs in het kader van proefprogramma's voor stages voor personen met een handicap, die rechtstreeks voortvloeien uit hun handicap, overeenkomstig artikel 20, lid 8, van de interne regels betreffende stages bij en studiebezoeken aan het secretariaat-generaal van het Europees Parlement. Het bedrag van de bestemmingsontvangsten bedoeld in artikel 18, lid 1, onder e) tot en met j), van het Financieel Reglement wordt geraamd op EUR. Post Waarnemers Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation p.m. p.m. p.m Post Externe dienstverlening Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Post Huur Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Post Inrichting van dienstruimten Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Reserve Totaal Post Energieverbruik Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation NL 5 NL

6 Dit krediet dient met name ter dekking van de kosten van het gebruik van water, gas, elektriciteit en verwarming. Het bedrag van de bestemmingsontvangsten bedoeld in artikel 18, lid 1, onder e) tot en met j), van het Financieel Reglement wordt geraamd op EUR. Post Veiligheid en toezicht van gebouwen Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Reserve p.m p.m. Totaal Artikel Compensatie van de CO2-emissies van het Europees Parlement Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Dit krediet is bedoeld ter dekking van de kosten voor eventuele compensatie voor CO2-emissies zoals gedefinieerd door het Eco-Management and Audit Scheme (EMAS)-actieplan dat door het Bureau is vastgesteld. Artikel Dienstreizen personeel en reizen tussen de drie vergaderplaatsen Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Statuut van de ambtenaren van de Europese Unie, met name artikel 71, alsmede bijlage VII, artikelen 11 tot en met 13. Dit krediet dient ter dekking van de uitgaven voor reiskosten van het personeel van de instelling, gedetacheerde nationale deskundigen of stagiairs tussen de standplaats en een van de drie vergaderplaatsen van het Europees Parlement (Brussel, Luxemburg en Straatsburg), alsook voor dienstreizen naar elke andere plaats buiten de drie vergaderplaatsen. De uitgaven betreffen de reiskosten, dagvergoedingen en verblijfskosten, en compensatie voor ongebruikelijke arbeidstijden. Bijkomende kosten (met inbegrip van de annulering van plaatsbewijzen en hotelreserveringen, kosten in verband met elektronische facturering, kosten in verband met verzekeringen) zijn eveneens gedekt. Het bedrag van de bestemmingsontvangsten bedoeld in artikel 18, lid 1, onder e) tot en met j), van het Financieel Reglement wordt geraamd op EUR. Artikel Ontvangst en representatie Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Dit krediet dient ter dekking van: de uitgaven in verband met de verplichtingen van de instelling inzake ontvangst, met inbegrip van ontvangst in het kader van de werkzaamheden van de afdeling Scientific and Technological Options Assessment (STOA), en representatie van de leden van de instelling; de representatiekosten van de voorzitter bij reizen buiten de vergaderplaatsen; NL 6 NL

7 de representatiekosten en de bijdrage in de secretariaatskosten van het kabinet van de voorzitter; de kosten van ontvangst en representatie van het secretariaat-generaal, inclusief de aankoop van artikelen en medailles voor ambtenaren met 15 en/of 25 dienstjaren; diverse kosten van het protocol, zoals vlaggen, drukwerk, uitnodigingen, menukaarten, enz.; diverse kosten van het protocol, zoals vlaggen, drukwerk, uitnodigingen, menukaarten, enz.; kosten van visa van leden en personeelsleden van het Europees Parlement bij officiële reizen, kosten van ontvangst en representatie en andere specifieke kosten voor leden die een officiële functie bij het Europees Parlement bekleden. Post Documentatie en bibliotheek Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Dit krediet dient ter dekking van: uitbreiding en vernieuwing van de algemene naslagwerken en aanvulling van het bibliotheekfonds; abonnementen op dagbladen, tijdschriften, nieuwsagentschappen en op hun publicaties en diensten online, met inbegrip van de kosten van auteursrechten voor de reproductie en verspreiding van deze abonnementen langs klassieke of elektronische weg en dienstverleningscontracten voor persoverzichten en krantenknipsels; abonnementen of dienstverleningscontracten voor de levering van samenvattingen en inhoudsanalysen van tijdschriften of van het invoeren in optische dragers van uit deze tijdschriften geselecteerde artikelen; kosten in verband met het gebruik van externe databanken voor documenten en statistische gegevens, met uitzondering van computerapparatuur en telecommunicatiekosten; kosten in verband met de verplichtingen die het Europees Parlement is aangegaan in het kader van internationale en/of interinstitutionele samenwerking; de aanschaf of huur van speciaal materiaal, inclusief elektrische, elektronische en computerapparatuur en/of systemen, voor bibliotheek, documentatie en mediatheek, alsmede externe bijstand bij de aanschaf, installatie, exploitatie en onderhoud van deze materialen en systemen; de kosten van de levering van diensten met betrekking tot de activiteiten van de bibliotheek, met name in verband met de klanten (onderzoek, analyse) het systeem voor kwaliteitsbeheer, enz.; de kosten van materiaal en werkzaamheden in verband met het inbinden en conserveren van werken voor bibliotheek, documentatie en mediatheek; de kosten, inclusief materieel, van interne publicaties (brochures, studies, enz.) en communicatie (Newsletters, video's, cd-roms, enz.); de aanschaf van nieuwe of vervangende woordenboeken, lexicons, ongeacht het medium, ook voor de nieuwe taalsecties, alsmede andere werken voor de taaldiensten en voor de Afdelingen kwaliteit van de wetgeving. Een bedrag van EUR kan worden gebruikt voor reis- en verblijfskosten van autoren die worden gevraagd hun werk voor te stellen aan de leden van de boekenclub van de leden van het Europees Parlement. NL 7 NL

8 Post Digitale en traditionele publicaties Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Post Kosten van publicatie, voorlichting en deelneming aan openbare evenementen Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Post Organisatie van colloquia, studiedagen en culturele acties Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Post Informatie-uitwisseling met de nationale parlementen Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Conferenties van de voorzitters van de Europese parlementaire vergaderingen (juni 1977) en van de parlementen van de Europese Unie (september 2000, maart 2001). Bestreken geografisch gebied: landen van de Europese Unie en kandidaat-lidstaten en potentiële kandidaat-lidstaten van de Europese Unie. Dit krediet dient ter dekking van: uitgaven voor de bevordering van de betrekkingen tussen het Europees Parlement en de nationale parlementen. De uitgaven hebben betrekking op de parlementaire betrekkingen, andere dan die genoemd onder de hoofdstukken 1 0 en 3 0, de uitwisseling van informatie en documentatie en bijstand bij de analyse en het beheer van deze informatie, met inbegrip van uitwisseling met het Europees Centrum voor onderzoek en parlementaire documentatie (ECOPD); de financiering van samenwerkingsprogramma's en opleidingsactiviteiten voor ambtenaren van de genoemde parlementen en, in het algemeen, activiteiten ter versterking van hun parlementaire capaciteiten. Deze activiteiten omvatten onder meer voorlichtingsbezoeken aan het Europees Parlement te Brussel, Luxemburg of Straatsburg. de kredieten dienen ter volledige of gedeeltelijke dekking van de kosten van de deelnemers, met name reiskosten, kosten van lokaal vervoer, verblijfkosten en dagvergoedingen; samenwerkingsacties, met name in verband met de wetgevingsactiviteiten, alsmede de acties in verband met documentatie, analyse en voorlichting met inbegrip van die welke worden uitgevoerd door het Europees Centrum voor onderzoek en parlementaire documentatie (ECOPD). Dit krediet dient ter voorbereiding op de versterkte samenwerking tussen het Europees Parlement en de nationale parlementen op het gebied van het GBVB/GVDB, overeenkomstig de voorschriften van het Verdrag betreffende de Europese Unie en het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name de artikelen 9 en 10 van Protocol 1 over de rol van nationale parlementen in de Europese Unie. Artikel Huishoudelijke uitgaven, voorlichtingsactiviteiten en uitgaven in verband met de fracties en de niet-ingeschreven leden Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Post Assistentie aan de leden Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation NL 8 NL

9 Artikel Kosten van vergaderingen en andere activiteiten van de Europese Parlementaire Vereniging Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Hoofdstuk 10 0 VOORZIENINGEN Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Hoofdstuk 10 1 RESERVE VOOR ONVOORZIENE UITGAVEN Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Hoofdstuk 10 8 RESERVE VOOR EMAS Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation NL 9 NL

10 AFDELING I PARLEMENT LIJST VAN HET AANTAL AMBTEN Bijlage S 1 Afdeling I Europees Parlement Functiegroep en rang 2011 Vaste ambten Tijdelijke ambten Overige Fracties Niet-ingedeeld 1 AD AD AD AD AD AD AD AD AD AD AD AD Totaal AD AST AST AST AST AST AST AST AST AST AST AST Totaal AST Totaal Totaal-generaal Waarvan vijf bevorderingen ad personam (drie AD 14 naar AD 15, één AST 10 naar AST 11, en één AST 4 naar AST 5), verleend in bijzondere gevallen aan verdienstelijke ambtenaren. 2 Virtuele reserve voor ambtenaren die in het belang van de dienst gedetacheerd zijn en niet zijn opgenomen in het totaal-generaal. 3 Waarvan vier halftijdse AD (taalleraren) en één AD 10 (DG IPOL) beperkt tot 5 jaar. 4 Eén AD 5 en vier AST 3 (beroepsopleiding), twee AD 5 en twee AST 1 (vertaling), alsmede zes AD 5 en twee AST 1 (Bibliotheek) zijn op het organigram in de reserve geplaatst zonder toewijzing van kredieten. 30 administratieve ambten (zes AD 5 en 24 AST 1) zijn op het organigram opgenomen en de desbetreffende kredieten zijn in de reserve geplaatst. NL 10 NL

11 Functiegroep en rang Vaste ambten Tijdelijke ambten Overige Fracties Niet-ingedeeld 1 AD AD AD AD AD AD AD AD AD AD AD AD Totaal AD AST AST AST AST AST AST AST AST AST AST AST Totaal AST Totaal Totaal-generaal Of which five ad personam promotions (three AD 14 to AD 15, one AST 10 to AST 11, and one AST 4 to AST 5) granted in exceptional cases to deserving officials. 6 Virtuele reserve voor ambtenaren die in het belang van de dienst gedetacheerd zijn en niet zijn opgenomen in het totaal-generaal. 7 One AD 5 and four AST 3 (professional training) plus two AD 5 and two AST 1 (translation) have been entered in the establishment plan with no allocation of appropriations. NL 11 NL

12 AFDELING II EUROPESE RAAD EN RAAD UITGAVEN Omschrijving: EUROPESE RAAD EN RAAD Post Andere personeelsleden Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Post Aanvullende dienstverlening voor de vertaaldienst Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Post Fitting-out and installation work Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Artikel Meubilair Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Post Documentatie en bibliotheek Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Post Publicatieblad Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation NL 12 NL

13 AFDELING III COMMISSIE ONTVANGSTEN Post Goedkeuring van de rekeningen van het Europees Landbouwgarantiefonds Bestemmingsontvangsten Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. Op deze post worden de ontvangsten geboekt die voortvloeien uit in het kader van de goedkeuring van de rekeningen ten gunste van de Uniebegroting gegeven conformiteitsbesluiten betreffende uit het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw, afdeling Garantie, onder rubriek 1 van de financiële vooruitzichten en uit het Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) gefinancierde uitgaven. Er worden eveneens bedragen op geboekt die voortvloeien uit in het kader van de goedkeuring van de rekeningen ten gunste van de Uniebegroting genomen boekhoudbesluiten betreffende daarmee verband houdende bestemmingsontvangsten, met uitzondering van die welke voortvloeien uit de toepassing van artikel 32, lid 5, van Verordening (EG) nr. 1290/2005. Overeenkomstig de artikelen 18 en 154 van het Financieel Reglement zullen op deze post geboekte ontvangsten worden gebruikt ter opvoering van extra kredieten onder alle begrotingsposten van het ELGF van de staat van uitgaven van deze afdeling De ontvangsten voor deze post worden geraamd op EUR. Bij de opstelling van de begroting is rekening gehouden met een bedrag van EUR ter financiering van noodzakelijke maatregelen onder artikel , en met het resterende bedrag van EUR ter financiering van de noodzakelijke maatregelen onder van artikel Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van , blz. 1). Verordening (EG) nr. 1290/2005 van de Raad van 21 juni 2005 betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (PB L 209 van , blz. 1). Post Heffing voor melkproducenten Bestemmingsontvangsten Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. Op deze post worden bedragen geboekt die zijn verkregen of teruggevorderd overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1788/2003 en artikel 78 van Verordening (EG) nr. 1234/2007. Overeenkomstig de artikelen 18 en 154 van het Financieel Reglement zullen op deze post geboekte ontvangsten worden gebruikt ter opvoering van extra kredieten onder alle begrotingsposten van het ELGF van de staat van uitgaven van deze afdeling. De ontvangsten voor deze post worden geraamd op EUR. Bij de opstelling van de begroting is met dit bedrag rekening gehouden voor de financiering van de behoeften in het kader van maatregelen uit hoofde van artikel NL 13 NL

14 Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van , blz.1). Verordening (EG) nr. 1290/2005 van de Raad van 21 juni 2005 betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (PB L 209 van , blz. 1). Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad van 22 oktober 2007 houdende een gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten en specifieke bepalingen voor een aantal landbouwproducten (integrale-gmoverordening ) (PB L 299 van , blz. 1). Post Tijdelijke herstructureringsheffing Bestemmingsontvangsten Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. Op deze post wordt de bij artikel 11 van Verordening (EG) nr. 320/2006 ingestelde tijdelijke herstructureringsheffing in de suikersector van de Unie geboekt. Overeenkomstig artikel 18 van het Financieel Reglement zullen op deze post geboekte bedragen worden gebruikt ter opvoering van extra kredieten onder artikel Fonds voor de herstructurering van de suikerindustrie van de staat van uitgaven van deze afdeling, om de herstructureringssteun en andere steunmaatregelen waarin Verordening (EG) nr. 320/2006 voorziet, te financieren. Bij de opstelling van de begroting is voor deze post (die uitsluitend een overdracht van vorige begrotingsjaren inhoudt) een bedrag van EUR in aanmerking genomen, waarvan is uitgetrokken voor artikel Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van , blz. 1). Verordening (EG) nr. 320/2006 van de Raad van 20 februari 2006 tot instelling van een tijdelijke regeling voor de herstructurering van de suikerindustrie in de Europese Gemeenschap en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1290/2005 betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (PB L 58 van , blz. 42). NL 14 NL

15 Deelpost XX Salarissen, toelagen en vergoedingen Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Deelpost XX Uitgaven en vergoedingen voor aanwerving, overplaatsing en beëindiging van de dienst Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Deelpost XX Salarisaanpassingen Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Deelpost XX Salarissen, toelagen en vergoedingen Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Deelpost XX Uitgaven en vergoedingen voor aanwerving, overplaatsing en beëindiging van de dienst Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Deelpost XX Arbeidscontractanten Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Deelpost XX Tijdelijk bij de instelling gedetacheerde nationale ambtenaren Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Deelpost XX Salarissen van de andere personeelsleden Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Post XX Andere beheersuitgaven van de instelling Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation XX Reserve Totaal Dit krediet dient ter dekking van de volgende gedecentraliseerde huishoudelijke uitgaven: Dienstreizen: vervoerskosten, met inbegrip van de kosten die verband houden met het opstellen van plaatsbewijzen en reserveringen, dagvergoedingen en bijkomende of bijzondere kosten bij dienstreizen voor het onder het statuut vallende personeel van de Commissie, alsmede voor de nationale of internationale deskundigen of ambtenaren welke bij de diensten van de Commissie zijn gedetacheerd (terug te ontvangen bedragen van kosten van dienstreizen voor rekening van andere instellingen of organen van de EU of voor rekening van derden, vormen bestemmingsontvangsten). NL 15 NL

16 Representatiekosten: kosten in verband met representatieverplichtingen namens de Commissie in het belang van de dienst, die voor vergoeding in aanmerking komen (er bestaat geen representatieverplichting jegens ambtenaren of andere personeelsleden van de Commissie of van andere instellingen van de Europese Unie). Kosten van vergaderingen: vergoeding van de kosten voor de werking van door de Commissie ingestelde of bijeengeroepen deskundigengroepen: reis- en verblijfkosten en bijkomende kosten van deskundigen die worden uitgenodigd om deel te nemen aan studiegroepen en werkgroepen, en de overige kosten van dergelijke vergaderingen, voor zover deze niet worden gedekt door de bestaande infrastructuur in de plaatsen van vestiging van de instellingen of in de externe vertegenwoordigingen (deskundigen worden vergoed op basis van de besluiten van de Commissie). Conferenties: uitgaven voor door de Commissie georganiseerde conferenties, congressen en vergaderingen met het oog op de uitvoering van het beleid op de verschillende gebieden, evenals uitgaven voor een netwerk voor organen en instellingen op het gebied van financiële controle, inclusief een jaarlijkse bijeenkomst tussen deze organisaties en leden van de Commissie begrotingscontrole van het Europees Parlement, zoals gevraagd in paragraaf 88 van Resolutie 2006/809/EG, Euratom van het Europees Parlement van 27 april 2006 met de opmerkingen die een integrerend deel uitmaken van het besluit over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de algemene begroting van de Europese Unie over het begrotingsjaar 2004, Afdeling III Commissie (PB L 340 van , blz. 5); uitgaven met betrekking tot de organisatie van conferenties, studiebijeenkomsten, opleidingscursussen en stages voor de ambtenaren van de lidstaten die de door de EU/communautaire fondsen gefinancierde acties of de inning van eigen middelen van de Gemeenschap beheren of controleren of meewerken aan het systeem van EU/communautaire statistieken, alsmede uitgaven voor de ambtenaren van de staten van Midden- en Oost-Europa die de in het kader van de EU/communautaire programma's gefinancierde acties beheren of controleren; uitgaven in verband met de opleiding van ambtenaren uit derde landen, wanneer de uitoefening van hun beheers- of controlefunctie rechtstreeks verband houdt met de bescherming van de financiële belangen van de Unie; uitgaven voor de deelneming door de Commissie aan conferenties, congressen en vergaderingen; inschrijvingskosten voor conferenties, met uitsluiting van uitgaven voor vorming; de kosten voor deelname aan beroepsorganisaties en wetenschappelijke organisaties; de kosten voor verfrissingen, en incidenteel voor lichte maaltijden, die tijdens interne vergaderingen worden verstrekt. Vergaderingen van comités: reis- en verblijfkosten en bijkomende kosten van deskundigen die zijn opgeroepen in het kader van de krachtens het Verdrag en verordeningen (Raad of Europees Parlement en Raad) opgerichte comités, en overige kosten van de vergaderingen, voor zover deze niet worden gedekt door de bestaande infrastructuur in de plaatsen van vestiging van de instellingen of in de externe bureaus (deskundigen worden vergoed op basis van de besluiten van de Commissie). Studies en raadplegingen: uitgaven voor het verrichten van gespecialiseerde studies en het verstrekken van advies onder contract door hooggekwalificeerde deskundigen (natuurlijke of rechtspersonen) in gevallen waarin de Commissie niet over het nodige personeel beschikt om deze rechtstreeks uit te voeren; NL 16 NL

17 uitgaven voor de aankoop van reeds verrichte studies of voor abonnementen bij gespecialiseerde onderzoeksinstituten; Informatie- en beheerssystemen: ontwikkeling en onderhoud onder contract van informatie- en beheerssystemen; aanschaf en onderhoud van volledige (bedrijfsklare) administratieve informatie- en beheerssystemen (personeelsbeheer, begroting, financiën, boekhouding enz.); studies, documentatie en opleiding in verband met deze systemen, alsmede het beheer van de werkzaamheden; verwerving van kennis en deskundigheid op het gebied van de gegevensverwerking in alle diensten: kwaliteit, veiligheid, technologie, ontwikkelingsmethodologie, beheer van computersystemen enz.; technische ondersteuning van deze systemen en uitvoering van de technische werkzaamheden die nodig zijn voor de goede functionering ervan. Bijscholing en managementopleidingen: uitgaven voor algemene opleiding met als doel om de vaardigheden van het personeel en de prestaties en de efficiëntie van de instelling te verbeteren: het inschakelen van deskundigen voor de identificatie van de behoeften aan en het ontwerp, het opstellen, de realisatie, de evaluatie van en het toezicht op opleiding; het inschakelen van consultants op verschillende terreinen, met name inzake organisatiemethodiek, management, strategie, kwaliteit en personeelsbeheer; de uitgaven voor het ontwerpen, de realisatie en de evaluatie van de door de diensten van de Commissie georganiseerde opleiding in de vorm van cursussen, seminars of conferenties (instructeurs, reis- en verblijfkosten en didactisch materiaal); kosten voor deelneming aan externe opleiding en voor lidmaatschap van relevante beroepsorganisaties; uitgaven in verband met de praktische organisatie van cursussen en uitgaven voor leslokalen, vervoer, maaltijden en het verblijf van deelnemers aan cursussen met verblijf; de opleidingsuitgaven met betrekking tot publicaties, informatie, desbetreffende websites, aankoop van didactisch materiaal, abonnementen en licenties voor afstandsonderwijs, boeken, perspublicaties en multimedia; de financiering van didactisch materiaal. Ontvangsten die voortvloeien uit de deelneming van kandidaat-lidstaten en in voorkomend geval van potentiële kandidaat-lidstaten van de westelijke Balkan aan uniale/communautaire programma's en die zijn geboekt op post van de algemene staat van ontvangsten, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement. Ontvangsten uit de bijdragen van de lidstaten van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA) in de algemene kosten van de Gemeenschap/EU krachtens artikel 82 van de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte geven aanleiding tot de opvoering van extra kredieten bij de desbetreffende begrotingsonderdelen, overeenkomstig de bepalingen van het Financieel Reglement. Het bedrag van deze ontvangsten wordt geraamd op EUR. Ontvangsten die voortvloeien uit de deelneming van de Zwitserse Bondsstaat aan EU/communautaire programma's en die zijn geboekt op post van de algemene staat van ontvangsten, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten, overeenkomstig het bepaalde in artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement. NL 17 NL

18 Het bedrag van de bestemmingsontvangsten bedoeld in artikel 18, lid 1, onder e) tot en met j), van het Financieel Reglement wordt op basis van de beschikbare gegevens geraamd op EUR. Statuut van de ambtenaren van de Europese Unie. Deelpost XX Vergaderingen van comités Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation XX Reserve Totaal Deelpost XX Studies en adviezen Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Deelpost XX Materieel en meubilair Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Deelpost XX Aankoop, huur en daarmee samenhangende uitgaven Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Post XX Salarissen, toelagen en vergoedingen voor personeel in actieve dienst voor onderzoek onder contract Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Post XX Extern personeel voor onderzoek onder contract Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Post XX Andere beheersuitgaven voor onderzoek onder contract Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Artikel Uitgaven voor personeel in actieve dienst voor het beleidsterrein Economische en financiële zaken Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Post Extern personeel Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Post Andere beheersuitgaven Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Reserve NL 18 NL

19 Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Totaal Post Uitgaven in verband met uitrusting, meubilair en diensten voor het beleidsterrein Economische en financiële zaken Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Artikel Coördinatie van en toezicht op de Economische en Monetaire Unie Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Artikel Prince Voorlichting over de Economische en Monetaire Unie, met inbegrip van de euro Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Artikel Kaderprogramma voor concurrentievermogen en innovatie Programma voor ondernemerschap en innovatie Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Een deel van dit krediet dient ter dekking van de uitgaven voor uniale/communautaire financiële instrumenten die ten uitvoer worden gelegd in het kader van het kaderprogramma voor concurrentievermogen en innovatie ( ), en ter verbetering van de toegang van het midden- en kleinbedrijf (mkb) tot financiering. Een deel van dit krediet dient ter dekking van de uitgaven voor de volgende maatregelen: het bevorderen van de beschikbaarheid in Europa van mechanismen die waarborgen dat het mkb toegang heeft tot krediet, zoals kredietgarantieconsortia, en waar nodig het analyseren van kredietmarktkwesties; het steunen van kredietaanvragen bij financiële instellingen door dergelijke mkb-consortia, onder meer via het verstrekken van secundaire garanties door het Europees Investeringsfonds (EIF); het sluiten van overeenkomsten met financiële instellingen over gesubsidieerde leningen aan kredietgarantieconsortia. Slechte toegang tot de juiste financieringsvormen wordt vaak genoemd als een van de belangrijkste belemmeringen voor ondernemerschap en bedrijfsinnovatie. Dit probleem kan nog worden versterkt door nieuwe standaarden voor jaarrekeningen waardoor banken gevoeliger worden voor risico's en er een ratingcultuur ontstaat. Het programma voor concurrentievermogen en innovatie pakt erkende, hardnekkige marktlacunes die tot gevolg hebben dat het mkb in onvoldoende mate toegang heeft tot bedrijfskapitaal, durfkapitaal en leningen, aan met uniale financiële instrumenten die namens de Commissie worden beheerd door het EIF, de gespecialiseerde instelling van de Unie voor het verstrekken van durfkapitaal en garantieinstrumenten voor het mkb. Bij onafhankelijke beoordelingen in het kader van het voorgaande meerjarenprogramma voor ondernemingen en ondernemerschap werden de marktgerichte aanpak en de uitvoering van deze instrumenten via het EIF als beste werkwijze aangemerkt. Daarom wordt hiermee in het vervolgprogramma in aangepaste vorm doorgegaan. NL 19 NL

20 De uniale financiële instrumenten bieden het mkb een betere toegang tot financiering. Bij de faciliteit voor snelgroeiende, innovatieve mkb-bedrijven (FSIM) worden het risico en de winst gedeeld met particuliere investeerders, wat een belangrijk hefboomeffect voor de verstrekking van kapitaal aan innoverende bedrijven betekent. FSIM is gericht op innoverende mkb-bedrijven in de aanloop- en expansiefase, waardoor zij gemakkelijker vervolgkapitaal kunnen aantrekken om hun producten en diensten op de markt te brengen. Bijzondere aandacht wordt daarbij gegeven aan mkb-bedrijven die actief zijn op het gebied van milieu-innovatie. De mkb-garantiefaciliteit blijft aan de garantiestelsels in de deelnemende landen tegen- of medegaranties verstrekken, en aan de financiële intermediairs directe garanties. Dit moet een oplossing bieden voor falende marktwerking waarmee mkb-bedrijven met groeipotentieel worden geconfronteerd wanneer zij toegang zoeken tot: i) leningen (of leningsubstituten zoals leasing), ii) microkredieten en iii) aandelenkapitaal of quasiaandelenkapitaal. Een nieuw securitisatiemechanisme iv) mobiliseert extra vreemd vermogen voor het mkb, waarbij met de beoogde instellingen passende risicodelingsregelingen worden afgesproken. Een capaciteitsopbouwprogramma had als doel financiële intermediairs te steunen bij de opbouw van capaciteit om zich speciaal te richten op nieuwe investerings- en technologieaspecten. De markt heeft evenwel geen belangstelling getoond voor dit instrument. Daarom zijn de oorspronkelijk voor dit instrument gereserveerde middelen ter beschikking gesteld van de FSIM, hoofdzakelijk om steun te verlenen voor milieu-innovatie en technologieoverdracht. Bij de onder dit artikel opgevoerde kredieten komen nog, krachtens de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte en met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij, de bijdragen van de lidstaten van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA) 8. Deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van bijlage Europese Economische Ruimte van dit deel van de staat van uitgaven van deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt. Eventuele inkomsten uit de bijdragen van kandidaat-lidstaten en, indien van toepassing, de mogelijke kandidaat-landen van de westelijke Balkan voor deelname aan uniale/communautaire programma's, die worden opgevoerd onder post van de staat van ontvangsten, kunnen aanleiding geven tot het openen van extra kredieten overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement. Eventuele ontvangsten gerealiseerd op trustrekeningen die onder artikel van de staat van ontvangsten worden geboekt, geven aanleiding tot de opvoering van extra kredieten op dit artikel overeenkomstig het Financieel Reglement. Tot EUR kan worden gebruikt voor communicatieactiviteiten, inclusief evenementen, publicaties en informatieverspreiding via het internet. Het begrotingsverzoek van de Commissie is ingediend naar aanleiding van recente ontwikkelingen en is voorlopig van aard. Daarom moet tijdens de gehele begrotingsprocedure de bereidheid aanwezig zijn om de betalingen voor dit programma verder te verhogen tot ruim EUR, indien het herstel voor KMO's krachtiger blijkt te zijn dan verwacht. Besluit nr. 1639/2006/EG van het Europees Parlement en de Raad van 24 oktober 2006 tot vaststelling van een kaderprogramma voor concurrentievermogen en innovatie ( ) (PB L 310 van , blz. 15). 8 Met uitzondering van Zwitserland. NL 20 NL

21 Artikel Uitgaven voor personeel in actieve dienst voor het beleidsterrein Ondernemingen Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Post Extern personeel Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Post Andere beheersuitgaven Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Reserve Totaal Artikel Uitgaven in verband met materieel, meubilair en diensten voor het beleidsterrein Ondernemingen Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Post Werking en ontwikkeling van de interne markt, met name op de gebieden van kennisgeving, certificering en sectorale harmonisatie Uitgaven voor administratief beheer Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Post Kaderprogramma voor concurrentievermogen en innovatie Programma voor ondernemerschap en innovatie Uitgaven voor administratief beheer Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Post Uitvoerend Agentschap voor concurrentievermogen en innovatie Bijdrage van het kaderprogramma voor concurrentievermogen en innovatie Programma voor ondernemerschap en innovatie Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Post Uitgaven voor onderzoekspersoneel Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Post Extern personeel voor onderzoek Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation Artikel Kaderprogramma voor concurrentievermogen en innovatie Programma voor ondernemerschap en innovatie Ontwerp van begroting standpunt van de Raad Revised Draft Budget Conciliation NL 21 NL

22 Dit krediet heeft tot doel het concurrentievermogen van bedrijven, in het bijzonder het midden- en kleinbedrijf (mkb), te stimuleren, innovatie en onder meer eco-innovatie te bevorderen en bedrijfs- en aan innovatie gerelateerde economische en administratieve hervormingen te steunen. De uitvoeringsmaatregelen betreffen met name: netwerken met deelname van uiteenlopende belanghebbenden; markttoepassingsprojecten en andere maatregelen ter ondersteuning van de verbreiding van innovatie; analyse, ontwikkeling en coördinatie van beleid met deelnemende landen; uitwisseling en verspreiding van informatie, bewustmakingscampagnes; steun voor gezamenlijke acties van lidstaten of regio's, en andere maatregelen die in het kaderprogramma voor concurrentievermogen en innovatie zijn opgenomen. De Unie zal steun verlenen aan activiteiten zoals het Enterprise Europe Network, innovatie en bevordering van ondernemerschap. De Unie zal ook eco-innovatieprojecten steunen in verband met de eerste toepassing of het op de markt brengen van innovatieve of eco-innovatieve technieken, producten of praktijken van belang voor de Unie die reeds succesvol technisch zijn gedemonstreerd, maar vanwege resterende risico's nog geen significante marktpenetratie hebben bereikt. Deze projecten zijn erop gericht een grootschaliger gebruik daarvan in de deelnemende landen te bevorderen en de penetratie op de markt te vergemakkelijken. Omdat de voorbereidende actie "Erasmus voor jonge ondernemers" in 2011 afloopt en pas in 2014 in het nieuwe meerjarig financieel kader zal worden geïntegreerd, is voor de voortzetting ervan financiering nodig voor de jaren en Het programma dient ter stimulering van Europees ondernemerschap, het uitwisselen van kennis en goede praktijken, alsook het oprichten van waardevolle netwerken en partnerschappen Een deel van dit krediet moet worden gebruikt om de soepele werking en voortzetting van "Erasmus voor jonge ondernemers" te waarborgen door middel van het programma voor ondernemerschap en innovatie van het CIP, totdat het nieuwe meerjarig financieel kader is ingevoerd. Bij de onder dit artikel opgevoerde kredieten komen nog, krachtens de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, en met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij, de bijdragen van de lidstaten van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA). Ter informatie: deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering overeenkomstig de bijlage Europese Economische Ruimte van dit deel van de staat van uitgaven van deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt. Het voorgestelde project beoogt innovatie-ondersteunende diensten te ontwikkelen en te testen ten behoeve van beginnende Europese kennisbedrijven die gebruikmaken van de uitgebreide netwerken van Europese expatriates in de wetenschappelijke sector en het bedrijfsleven in Silicon Valley. Zo zullen jonge bedrijven sneller toegang tot de overzeese markt krijgen en groeien, en tegelijk hoogwaardige banen scheppen in Europa. Dit vereist een gecoördineerd optreden van de Europese verleners van innovatieondersteuning. Daarom zal in het kader van het project uiteindelijk de haalbaarheid worden onderzocht van een gezamenlijk Europees innovatiecentrum op een innovatiehotspot. Dit centrum zal officiële vertegenwoordigingen (kamers van koophandel, consulaten en vertegenwoordigers van bedrijven) en Europese verleners van innovatieondersteuning voor start-ups in contact brengen met Europese ondernemers en wetenschappers die in Silicon Valley wonen en werken, met het oog op een beter gecoördineerde ondersteuning van potentiële groeibedrijven. Doelgroepen: NL 22 NL