7003/17 oms/fb 1 DG G 2A

Transcriptie

1 Raad van de Europese Unie Brussel, 3 april 2017 (OR. en) 7003/17 BUDGET 2 TOELICHTING Betreft: Ontwerp van gewijzigde begroting nr. 1 bij de algemene begroting voor 2017 in samenhang met het voorstel voor de beschikbaarstelling van middelen uit het Solidariteitsfonds van de Europese Unie voor bijstand aan het Verenigd Koninkrijk, Cyprus en Portugal Standpunt van de Raad van 3 april 2017 I. IEIDING De Commissie heeft ontwerp van gewijzigde begroting (OGB) nr. 1 bij de algemene begroting voor 2017 op 26 januari 2017 bij de Raad ingediend; dit ontwerp heeft betrekking op de beschikbaarstelling uit het EU-Solidariteitsfonds van in totaal EUR aan vastleggings- en betalingskredieten. Dit voorstel heeft ten doel financiële bijstand te verlenen aan het Verenigd Koninkrijk, Cyprus en Portugal naar aanleiding van de natuurrampen die deze landen in 2015 en 2016 hebben getroffen. De overeenkomstige kredieten worden opgenomen onder artikel (EU-Solidariteitsfonds Bijstand aan lidstaten in het geval van een grote natuurramp die ernstige gevolgen heeft voor de levensomstandigheden van de burgers, het natuurlijke milieu of de economie). De Commissie stelt voor de nodige betalingskredieten te financieren door gebruik te maken van de negatieve reserve, waarin is voorzien bij artikel 47 van het financieel reglement. 7003/17 oms/fb 1

2 II. CONCLUSIE De Raad heeft op 3 april 2017 zijn standpunt ten aanzien van OGB nr. 1 bij de algemene begroting voor 2017, zoals vervat in de BIJLAGE, vastgesteld. 7003/17 oms/fb 2

3 BIJLAGE TECHNISCHE BIJLAGE 7003/17 oms/fb 3

4 DEEL III AFDELING III COMMISSIE 7003/17 oms/fb 4

5 UITGAVEN standpunt van de Raad inzake Titel 01 Economische en financiële zaken Interne markt, industrie, ondernemerschap en midden- en kleinbedrijf Concurrentie Werkgelegenheid, sociale zaken en inclusie Landbouw en plattelandsontwikkeling Mobiliteit en vervoer Milieu Onderzoek en innovatie Communicatienetwerken, inhoud en technologie Eigen onderzoek Maritieme zaken en visserij Financiële stabiliteit, financiële diensten en kapitaalmarktenunie Regionaal beleid en stadsontwikkeling Belastingen en douane-unie Onderwijs en cultuur Communicatie Gezondheid en voedselveiligheid Migratie en Binnenlandse Zaken Instrumenten voor het buitenlands beleid Handel Internationale Samenwerking en ontwikkeling Nabuurschap en uitbreidingsonderhandelingen Humanitaire hulp en civiele bescherming Fraudebestrijding Beleidscoördinatie en juridisch advies van de Commissie Administratie van de Commissie Begroting Audit Statistiek Pensioenen en daarmee samenhangende uitgaven Talendiensten Energie Justitie en consumentenzaken Klimaatactie Reserves Totaal Waarvan reserves: , /17 oms/fb 5

6 Titel Hoofdstuk TITEL 13 REGIONAAL BELEID EN STADSONTWIKKELING FK Administratieve uitgaven op het beleidsterrein Regionaal beleid en stadsontwikkeling Europees Fonds voor regionale ontwikkeling en andere regionale acties Cohesiefonds (CF) Instrument voor pretoetredingssteun Regionale ontwikkeling en regionale en territoriale samenwerking Solidariteitsfonds Steunverordening Steunprogramma voor structurele hervormingen (SRSP) Operationele technische bijstand p.m. p.m. p.m. p.m Titel 13 Totaal Totaal + reserve Titel Hoofdstuk Artikel Post HOOFDSTUK SOLIDARITEITSFONDS FK Solidariteitsfonds Bijstand aan lidstaten in het geval van een grote natuurramp die ernstige gevolgen heeft voor de levensomstandigheden van de burgers, het natuurlijke milieu of de economie Bijstand aan toetredingslanden in het geval van een grote natuurramp die ernstige gevolgen heeft voor de levensomstandigheden van de burgers, het natuurlijke milieu of de economie 9 p.m. p.m. p.m. p.m. Hoofdstuk Totaal Artikel Bijstand aan lidstaten in het geval van een grote natuurramp die ernstige gevolgen heeft voor de levensomstandigheden van de burgers, het natuurlijke milieu of de economie Toelichting Dit artikel dient voor de opname in de begroting van kredieten voor de beschikbaarstelling van middelen uit het Solidariteitsfonds van de Europese Unie in geval van grote of regionale rampen in de lidstaten. De hulp moet bij natuurrampen worden toegekend aan de betrokken lidstaten met een deadline voor het gebruik ervan en de verplichting voor de begunstigde landen om het gebruik van de ontvangen hulp te verantwoorden. Ontvangen hulp die vervolgens wordt verrekend met betalingen door derde partijen, bijvoorbeeld op grond van het principe de vervuiler betaalt of die het uiteindelijke schadebedrag overschrijdt, moet worden teruggevorderd. 7003/17 oms/fb 6

7 Titel Hoofdstuk Met uitzondering van de voorschotten zal over de toewijzing van de kredieten worden besloten middels kredietoverschrijvingen uit de reserve of middels een gewijzigde begroting in geval van ontoereikende kredieten in de reserve, gelijktijdig met de beslissing over de beschikbaarstelling van middelen uit het Solidariteitsfonds van de Europese Unie. Rechtsgrondslag Verordening (EG) nr. 2012/2002 van de Raad van 11 november 2002 tot oprichting van het Solidariteitsfonds van de Europese Unie (PB L 311 van , blz. 3). Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad van 2 december 2013 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren (PB L 347 van , blz. 884), en met name artikel 10. TITEL 40 RESERVES FK Reserves voor administratieve uitgaven Reserves voor financiële interventies Negatieve reserve 8 p.m. p.m p.m Titel 40 Totaal Titel Hoofdstuk Artikel Post HOOFDSTUK NEGATIEVE RESERVE FK Negatieve reserve Negatieve reserve 8 p.m. p.m p.m Hoofdstuk Totaal p.m. p.m p.m Hoofdstuk Negatieve reserve p.m. p.m p.m Toelichting Het beginsel van een negatieve reserve is vastgesteld bij artikel 47, van het Financieel Reglement. Het gebruik van deze reserve moet vóór het einde van het begrotingsjaar plaatsvinden door middel van overschrijvingen volgens de procedure van de artikelen 26 en 27 van het Financieel Reglement. 7003/17 oms/fb 7

8 Rechtsgrondslag Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (PB L 298 van , blz. 1). 7003/17 oms/fb 8