CREATIEF EUROPA ( ) Subprogramma Cultuur. Oproep tot het indienen van voorstellen

Transcriptie

1 CREATIEF EUROPA ( ) Subprogramma Cultuur Oproep tot het indienen van voorstellen EACEA 32/2014 : Projecten voor Europese samenwerking Uitvoering van de regelingen van het subprogramma Cultuur: projecten voor Europese samenwerking OPGELET: Deze oproep tot het indienen van voorstellen is afhankelijk van de beschikbaarheid van de kredieten die zijn opgenomen in de ontwerpbegroting voor 2015, na de goedkeuring van de begroting voor 2015 door de begrotingsautoriteit of volgens de regeling van de voorlopige twaalfden. Het programma vormt de rechtsgrondslag voor deze oproep tot het indienen van voorstellen. Inleiding Deze oproep is gebaseerd op Verordening nr. 1295/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11/12/2013 tot vaststelling van het programma Creatief Europa ( ) (hierna 'de verordening' genoemd) en met name de artikelen 12 en 13 van hoofdstuk III van de verordening, die betrekking hebben op de uitvoering van het subprogramma Cultuur 1. Deze oproep betreft één van de regelingen die zullen worden uitgevoerd in het kader van het subprogramma Cultuur. De gedetailleerde voorwaarden voor deze oproep zijn te vinden in de richtsnoeren voor projecten voor Europese samenwerking, die zijn bekendgemaakt op de website van het Uitvoerend Agentschap Onderwijs, audiovisuele media en cultuur (zie punt VI). Deze richtsnoeren vormen een integrerend onderdeel van deze oproep tot het indienen van voorstellen. I. Prioriteiten van het subprogramma Cultuur De prioriteiten van het subprogramma Cultuur zijn de versterking van het vermogen van de culturele en creatieve sectoren om transnationaal en internationaal te opereren en de bevordering van transnationale verspreiding en mobiliteit. Ter uitvoering van de in de verordening genoemde prioriteiten wordt in het kader van het subprogramma Cultuur met name steun verleend aan: (a) projecten voor transnationale samenwerking om culturele en creatieve organisaties uit verschillende landen bij elkaar te brengen teneinde sectorale of sectoroverschrijdende activiteiten uit te voeren; (b) activiteiten van Europese netwerken van culturele en creatieve organisaties uit verschillende landen; 1 Verordening nr. 1295/2013 van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van het programma Creatief Europa werd op 20/12/2013 bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie (PB L 347/blz. 221). 1

2 (c) activiteiten van organisaties met een Europese roeping om de ontwikkeling van opkomend talent aan te moedigen en de transnationale mobiliteit van culturele en creatieve actoren, alsmede van de verspreiding van hun werken, te stimuleren, met het potentieel de culturele en creatieve sectoren breed en blijvend te beïnvloeden; (d) literaire vertalingen en het verder promoten van vertaalde werken. II. Algemene voorwaarden voor deelname De algemene voorwaarden voor deelname aan de regelingen van het subprogramma Cultuur staan vermeld onder dit punt, terwijl de specifieke voorwaarden voor elke regeling zijn opgenomen onder het onderstaande punt III. Alle voorwaarden zijn vastgesteld in overeenstemming met de verordening. In aanmerking komende landen Aanvragen van juridische entiteiten die gevestigd zijn in een van de volgende categorieën landen komen in aanmerking mits is voldaan aan alle voorwaarden van artikel 8 van de verordening en de Commissie onderhandelingen is gestart met het betrokken land: 1. EU-lidstaten en overzeese landen en gebieden die aan het programma mogen deelnemen ingevolge artikel 58 van Besluit 2001/822/EG van de Raad 2 ; 2. toetredende landen, kandidaat-lidstaten en potentiële kandidaat-lidstaten die onder een pretoetredingsstrategie vallen, overeenkomstig de algemene beginselen en voorwaarden voor de deelname van die landen aan programma's van de Unie die in de desbetreffende kaderovereenkomsten, besluiten van de Associatieraad of vergelijkbare overeenkomsten zijn vastgelegd; 3. EVA-landen die partij zijn bij de EER-Overeenkomst, overeenkomstig de bepalingen van de EER- Overeenkomst; 4. de Zwitserse Bondsstaat, overeenkomstig een met dat land te sluiten bilaterale overeenkomst; 5. de landen die onder het Europees nabuurschapsbeleid vallen, volgens de procedures die met deze landen werden overeengekomen ingevolge de kaderovereenkomsten die voorzien in hun deelname aan EU-programma's. Het Agentschap kan voorstellen selecteren van aanvragers uit niet-eu-landen, mits op de datum van het toekenningsbesluit overeenkomsten zijn ondertekend en genotifieerd waarin de regelingen worden vastgesteld voor de deelname van die landen aan het in de bovengenoemde verordening vastgestelde programma. In aanmerking komende aanvragers De regelingen staan open voor culturele en creatieve actoren die actief zijn in de culturele en creatieve sectoren in de zin van artikel 2 van de verordening en die wettelijk gevestigd zijn in een van de landen die deelnemen aan het subprogramma Cultuur. De regelingen staan open voor culturele actoren die op de uiterste datum voor de indiening van de aanvragen sinds ten minste twee jaar rechtspersoonlijkheid bezitten en die kunnen aantonen dat zij een rechtspersoon zijn. Natuurlijke personen mogen geen subsidie aanvragen. In aanmerking komende projecten In het kader van het subprogramma Cultuur worden geen projecten ondersteund die pornografisch of racistisch materiaal bevatten of waarin wordt aangezet tot geweld. In het kader van het subprogramma Cultuur wordt in het bijzonder steun verleend aan projecten zonder winstoogmerk. Specifieke subsidiabiliteitscriteria voor elke regeling afzonderlijk zijn nader gespecificeerd in het onderstaande punt III. In aanmerking komende activiteiten In aanmerking komende activiteiten moeten tot doel hebben de in het subprogramma Cultuur vastgestelde doelstellingen en prioriteiten uit te voeren. 2 Besluit 2001/822/EG van de Raad van 27 november 2001 betreffende de associatie van de LGO met de Europese Economische Gemeenschap ("LGO-besluit") (PB L 314 van , blz. 1). 2

3 De activiteiten moeten betrekking hebben op de culturele en creatieve sectoren zoals omschreven in artikel 2 van de verordening tot vaststelling van het programma Creatief Europa ( ) en tot intrekking van Besluiten nr. 1718/2006/EG, 1855/2006/EG en 1041/2009/EG. Activiteiten die uitsluitend gericht zijn op de audiovisuele sector kunnen niet worden ondersteund in het kader van het subprogramma Cultuur. Audiovisuele activiteiten kunnen echter wel in aanmerking komen voor zover zij een aanvulling vormen op activiteiten die betrekking hebben op niet-audiovisuele culturele en creatieve sectoren. Uitsluitingscriteria Aanvragers mogen zich niet in een situatie bevinden op grond waarvan zij van deelname en/of toekenning zijn uitgesloten, zoals omschreven in het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Unie en de uitvoeringsbepalingen daarbij 3. Selectiecriteria De volgende criteria gelden voor alle regelingen tenzij anders is aangegeven in de onderstaande bepalingen. Aanvragers moeten over stabiele en toereikende financieringsbronnen (financiële draagkracht) beschikken om hun activiteit tijdens de gehele uitvoeringstermijn van het project te kunnen uitoefenen en om aan de financiering daarvan te kunnen bijdragen. Aanvragende organisaties moeten over de vereiste competenties en beroepskwalificaties beschikken om het voorgestelde project tot een goed einde te kunnen brengen (operationele capaciteit). Aanvragers moeten een ingevulde en ondertekende verklaring op erewoord indienen waaruit blijkt dat zij rechtspersoonlijkheid bezitten en beschikken over de nodige financiële draagkracht en operationele capaciteit om de voorgestelde activiteiten tot een goed einde te brengen. Naast de verklaring op erewoord moeten organisaties die een subsidie van meer dan EUR aanvragen bij hun aanvraag de aanvullende en verplichte documenten voegen zoals beschreven in de specifieke richtsnoeren. Auditverslag Wanneer een bedrag van EUR of meer wordt aangevraagd of wanneer de aanvraag betrekking heeft op een partnerschapskaderovereenkomst moet de subsidieaanvraag vergezeld gaan van een extern controleverslag dat door een erkende externe accountant is opgesteld. Dit verslag certificeert de rekeningen van de laatste twee beschikbare boekjaren. Deze verplichting geldt niet voor overheidsinstanties en publiekrechtelijke internationale organisaties. Deze verplichting geldt niet voor instellingen voor onderwijs en opleiding mits de bevoegde ordonnateur een beslissing in die zin neemt op basis van zijn beoordeling van de beheersrisico's. III. Specifieke voorwaarden voor deelname Deze oproep betreft de volgende regeling van het subprogramma Cultuur: EACEA 32/ Projecten voor Europese samenwerking De belangrijkste doelstellingen van de steun voor transnationale projecten voor culturele samenwerking zijn het ondersteunen van de capaciteit van de Europese culturele en creatieve sectoren om transnationaal en internationaal te opereren en het bevorderen van de transnationale verspreiding van culturele en creatieve werken en van de transnationale mobiliteit van culturele en creatieve actoren, met name kunstenaars. De prioriteiten bij het versterken van de capaciteit van de culturele en creatieve sectoren om transnationaal te opereren zijn: het ondersteunen van acties waardoor culturele en creatieve actoren vaardigheden, competenties en kennis kunnen verwerven die bijdragen tot de versterking van de culturele en creatieve sectoren, met 3 Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie (PB L 298 van , blz. 1). 3

4 inbegrip van het bevorderen van aanpassing aan digitale technologieën, het testen van innovatieve benaderingen voor publieksontwikkeling en het testen van nieuwe bedrijfs- en managementmodellen; het ondersteunen van acties die culturele en creatieve actoren in staat stellen om internationaal samen te werken en hun carrières en activiteiten binnen de Unie en daarbuiten een internationaler karakter te geven, zo mogelijk op basis van langetermijnstrategieën; het ondersteunen van Europese culturele en creatieve organisaties en van het netwerken op internationaal niveau teneinde de toegang tot nieuwe professionele mogelijkheden te bevorderen. De prioriteiten bij het bevorderen van transnationale verspreiding en mobiliteit zijn: het ondersteunen van internationale culturele activiteiten, zoals tentoonstellingen, uitwisselingen en festivals; het ondersteunen van de verspreiding van Europese literatuur, waarbij wordt gestreefd naar een zo groot mogelijke toegankelijkheid; het ondersteunen van publieksontwikkeling als middel om de belangstelling voor en de toegang tot Europese culturele en creatieve werken en materieel en immaterieel cultureel erfgoed te stimuleren. Met publieksontwikkeling wordt getracht in heel Europa een zo groot mogelijk publiek te bereiken voor Europese kunstenaars/culturele professionals en hun werken en de toegang tot culturele werken uit te breiden tot ondervertegenwoordigde groepen. Voorts wordt beoogd culturele organisaties te helpen bij het inspelen op de behoefte aan nieuwe en innovatieve benaderingen teneinde bestaande publieksgroepen te behouden, nieuwe publieksgroepen aan te boren, de publieksgroepen te diversifiëren, waaronder het bereiken van de huidige "niet-publieksgroepen", en teneinde de ervaring voor zowel bestaande als toekomstige publieksgroepen te verbeteren en de relatie met die publieksgroepen te verdiepen. In het kader van deze maatregel wordt een soepele, interdisciplinaire aanpak gevolgd. Projecten kunnen gericht zijn op een of meerdere prioriteiten en op een of meerdere punten van de waardeketen in een of meerdere culturele en creatieve sectoren. Criteria om in aanmerking te komen In aanmerking komende aanvragers: zie punt II - Algemene voorwaarden voor deelname - In aanmerking komende aanvragers. In aanmerking komende projecten: afhankelijk van de omvang, de behoeften, de aard, de doelstellingen en de prioriteiten van het project, moeten de aanvragers kiezen of zij een aanvraag indienen in het kader van categorie 1 (Projecten voor samenwerking op kleinere schaal) of categorie 2 (Projecten voor samenwerking op grotere schaal). Categorie 1 Projecten voor samenwerking op kleinere schaal In het kader van deze categorie van projecten - moet er een projectleider zijn en ten minste twee andere partners die wettelijk gevestigd zijn in ten minste drie verschillende landen die deelnemen aan het programma Creatief Europa subprogramma Cultuur. De projectleider of een van de partners moet wettelijk gevestigd zijn in een land dat is vermeld in de categorieën 1, 3 of 4 van de in aanmerking komende landen; - kan er maximaal EUR worden aangevraagd; het aangevraagde bedrag mag maximaal 60 % van de subsidiabele begroting uitmaken. Categorie 2 Projecten voor samenwerking op grotere schaal In het kader van deze categorie van projecten - moet er een projectleider zijn en ten minste vijf andere partners die wettelijk gevestigd zijn in ten minste zes verschillende landen die deelnemen aan het programma Creatief Europa subprogramma Cultuur. De projectleider of een van de partners moet wettelijk gevestigd zijn in een land dat is vermeld in de categorieën 1, 3 of 4 van de in aanmerking komende landen; 4

5 - kan er maximaal EUR worden aangevraagd; het aangevraagde bedrag mag maximaal 50 % van de subsidiabele begroting uitmaken. Voor beide categorieën van projecten bedraagt de maximale looptijd (subsidiabiliteitsperiode) 48 maanden. In aanmerking komende activiteiten: zie punt II - Algemene voorwaarden voor deelname - In aanmerking komende activiteiten. Toekenningscriteria De in aanmerking komende aanvragers zullen worden beoordeeld op grond van de volgende criteria: 1. Relevantie (35) Op grond van dit criterium wordt nagegaan hoe het project zal bijdragen aan de versterking van de professionalisering van de sector en van de capaciteit van de sector om transnationaal te opereren, aan de bevordering van de transnationale verspreiding van culturele en creatieve werken en van de mobiliteit van kunstenaars, en aan de verbetering van de toegang tot culturele en creatieve werken. 2. Kwaliteit van de inhoud en van de activiteiten (25) Op grond van dit criterium wordt nagegaan hoe het project in de praktijk zal worden uitgevoerd (kwaliteit van de activiteiten en de resultaten, de ervaring van het met de projecten belaste personeel en werkafspraken), met bijzondere nadruk op de wijze waarop dergelijke activiteiten kunnen helpen bij de doeltreffende uitvoering van een strategie voor publieksontwikkeling. 3. Communicatie en verspreiding (20) Op grond van dit criterium wordt nagegaan hoe in het kader van het project zal worden gecommuniceerd over de activiteiten en de resultaten van het project en hoe kennis en ervaringen zullen worden gedeeld met de sector en over de grenzen heen. Het doel is het effect van de projectresultaten te maximaliseren door deze op zo ruim mogelijke schaal beschikbaar te stellen op lokaal, regionaal, nationaal en Europees niveau, zodat zij ook personen bereiken die niet direct bij het project zijn betrokken en zij ook na afloop van het project nog effecten hebben. 4. Kwaliteit van het partnerschap (20) Op grond van dit criterium wordt nagegaan in hoeverre de algemene organisatie en coördinatie van het project zal zorgen voor de doeltreffende uitvoering van de activiteiten en zal bijdragen tot de duurzaamheid ervan. IV. Begroting Het subprogramma Cultuur van het programma Creatief Europa heeft voor de periode een totale begroting van 454,8 miljoen EUR 4. De totale kredieten voor 2015 voor deze oproep zullen ongeveer EUR bedragen. Het Agentschap behoudt zich het recht voor niet alle beschikbare middelen toe te wijzen. V. Termijnen voor de indiening van aanvragen Uiterste datum voor indiening Projecten voor Europese samenwerking Eerste woensdag van oktober 2014 Indien de uiterste datum voor de indiening in het land van de aanvrager op een feestdag valt, zal geen verlenging worden toegestaan. De aanvragers moeten hiermee rekening houden bij de planning van hun indiening. 4 EU-28. 5

6 Informatie over de indieningsprocedure en het adres voor toezending van het aanvraagdossier zijn te vinden in de desbetreffende richtsnoeren op de websites genoemd in punt VI hieronder. VI. Verdere informatie De gedetailleerde voorwaarden voor het indienen van een aanvraag zijn te vinden in de specifieke richtsnoeren per regeling op de volgende websites: Uitvoerend Agentschap Onderwijs, audiovisuele media en cultuur Directoraat-generaal Onderwijs en Cultuur 6