PROJECTDOCUMENT EN GRONDEXPLOITATIE PROJECT MAASSTRAAT EN OMGEVING, SBK C- 90

Transcriptie

1 Gemeente Den Haag Ons kenmerk DSO/ RIS PROJECTDOCUMENT EN GRONDEXPLOITATIE PROJECT MAASSTRAAT EN OMGEVING, SBK C- 90 HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS, overwegende dat: - de in juni 2007 vastgestelde Ontwikkelingsvisie Rivierenbuurt (RIS ); en het collegebesluit van 9 februari 2010 inzake de Overeenkomst Haag Wonen voor project Maasstraat e.o. (RIS ); - de afspraken over de realisatie van de ontwikkeling Maasstraat e.o. worden vastgelegd in de Samenwerkingsovereenkomst Haag Wonen - gemeente Den Haag, plan Maasstraat e.o.; Besluit: Onder voorbehoud van ondertekening van de Samenwerkingsovereenkomst Haag Wonen - Gemeente den Haag, Plan Maasstraat e.o.: I. In te stemmen met de inhoud van het: Projectdocument Maasstraat en omgeving. II. In te stemmen met de gemeentelijke grondexploitatie Maasstraat e.o. SBK-nummer C-90, met een negatief saldo van op contante waarde per 1 januari 2011 en van op eindwaarde per 31 december 2020, met een dekkingsbijdrage van uit ISV-2 en van uit ISV-3 Krachtwijken. III. In te stemmen met een dekking van het resterende negatieve saldo van ten laste van de Reserve Vaststellingsprogramma. IV. Met inachtneming van het vorenstaande en onder voorbehoud van ondertekening van de Samenwerkingsovereenkomst Haag Wonen Gemeente Den Haag, Plan Maasstraat, de grondexploitatie SBK-nummer C-90 operationeel te verklaren. Den Haag, 6 december 2011 Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de locoburgemeester, mw. A.W.H. Bertram S. Dekker Postadres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag Telefoon: Bezoekadres: Spui 70, Den Haag Fax: Internetadres:

2 DSO/ Projectdocument Maasstraat en omgeving 1. Inleiding/voorgeschiedenis Ongeveer 20 jaar geleden heeft Woningstichting Haag Wonen (voorheen VZOS) de 201 woningen die zij in haar bezit heeft in het projectgebied gerenoveerd. Die renovatie is afgeschreven en in overleg met de bewoners is uiteindelijk besloten de panden te slopen voor nieuwbouw. Het college heeft in november 2006 aan Haag Wonen toegezegd haar medewerking te verlenen aan dit project. Haag Wonen heeft samen met de toenmalige bewoners een Sociaal Plan opgesteld waarin afspraken zijn gemaakt over onder meer de herhuisvesting en collectief opdrachtgeverschap. In mei 2006 is het Sociaal Plan door Haag Wonen en de bewonerscommissie ondertekend. Per 15 april 2007 heeft de gemeente op verzoek van Haag Wonen het projectgebied tot actiegebied voor de herhuisvesting aangewezen, waarbij dit Sociaal Plan één van de onderliggende documenten was. Daarna zijn alle oorspronkelijke bewoners geherhuisvest, waarvan 24 huishoudens naar SDU 3e fase (Eden). Een ander deel van de bewoners (35 huishoudens) keert terug in het nieuwe plan. In 2007 en 2008 is een stedenbouwkundig plan opgesteld in gedeeld opdrachtgeverschap met de terugkerende bewoners. Dit plan bleek echter een groot financieel tekort op te leveren. Haag Wonen kon dit tekort niet afdekken en ook de gemeente kon een dergelijk grote bijdrage niet op zich nemen. In augustus 2009 heeft het architectenbureau Marlies Rohmer opdracht gekregen voor het maken van een aangepast stedenbouwkundig plan. Door de economische ontwikkelingen, de positie van Haag Wonen daarin, de (financiële) heroverwegingen op het eerste stedenbouwkundig ontwerp en het Mediationtraject is vertraging ontstaan en is het oorspronkelijk stedenbouwkundige plan aangepast. Mediation Tijdens de planvorming over het bouwplan Maasstraat en omgeving was onenigheid ontstaan tussen Haag Wonen en de bewonerscommissie Maasstraat e.o. Om deze weerstand te doorbreken zijn beide partijen een Mediationtraject ingegaan. De bewoners en Haag Wonen hebben onder andere afspraken gemaakt over servicekosten, de kosten voor parkeerplaatsen en de terugkeergarantie van oude bewoners naar een nieuwe woning. Op basis van het eerder overeengekomen Sociaal Plan en de vervolgafspraken uit het Mediationtraject wordt het project verder uitgewerkt, waarbij de terugkerende bewoners inspraak hebben in het plan voor de sociale woningbouw (fase 1).

3 DSO/ Tevens is afgesproken dat de bewoners van de Maasstraat die geherhuisvest worden in de nieuwbouw van de Maasstraat of het eerder opgeleverde project Eden, en op het moment van ondertekening van de vaststellingsovereenkomst een parkeervergunning hadden, tien jaar lang een parkeerplaats kunnen huren tegen het tarief voor parkeren op straat. De gemeente en Haag Wonen dragen ieder de helft van de kosten, zijnde het verschil tussen wat deze bewoners conform de huurtarieven van Haag Wonen zouden moeten betalen en het in rekening gebrachte tarief. De bijdrage van de gemeente in de met deze afspraak gemoeide kosten wordt in de vorm van een subsidie aan Haag Wonen verleend. Samenwerkingsovereenkomst Het grootste deel van de grond en woningen is door de gemeente in erfpacht uitgegeven aan Haag Wonen. Tussen de gemeente en het toenmalige VZOS (huidige Haag Wonen) bestaat een erfpachtovereenkomst uit 1995 die zal worden herzien. De gewijzigde erfpacht blijft na de realisatie van het project eeuwigdurend. Over de realisatie van de herontwikkeling worden in de: Samenwerkingsovereenkomst Haag Wonen gemeente Den haag, plan Maasstraat, de afspraken tussen gemeente en Haag Wonen vastgelegd. De Samenwerkingsovereenkomst (SOK) wordt in januari 2012 vastgesteld. De grondexploitatie wordt na ondertekening van de SOK operationeel. Fasering Vanwege de verslechterde koopwoningenmarkt wordt de realisatie van de ontwikkeling in drie fases uitgevoerd. De eerste fase betreft de 35 sociale huurwoningen voor de terugkeerders. De start bouw is gepland in het eerste kwartaal van 2012 en oplevering in De koopwoningen worden in de tweede en derde fase gerealiseerd, de start van de bouw is mede afhankelijk van een voorverkooppercentage van 70% van de woningen.

4 DSO/ Beleidskaders Structuurvisie Den Haag 2020 Wereldstad aan Zee In de Structuurvisie valt de Rivierenbuurt onder de kansenzone Centrum. De Rivierenbuurt wordt genoemd als wijk die meer bij het centrum wordt betrokken en waar een sterk gemengd stedelijk milieu kan ontstaan waar ruimte is voor stedelijk wonen in de vorm van bijvoorbeeld appartementen. De aanleg van de Rotterdamse Baan als nieuwe entree van Den Haag koppelt de Binckhorst aan de Rivierenbuurt en het centrum. In de structuurvisie is vastgelegd dat langs doorgaande wegen (de Lekstraat in dit geval) de bouwhoogte in principe op minimaal vijf lagen ligt. Overige punten uit de Structuurvisie 2020 die van toepassing zijn op de Maasstraat e.o.: - Stedelijk wonen; c.q. appartementen - Rivierenbuurt sterker bij het centrum betrekken - Veiligheid, leefbaarheid, solidariteit - Sterk gemengd stedelijk milieu - Toevoeging van woningen in het centrum Ontwikkelingsvisie Rivierenbuurt Op 14 juni 2007 heeft de Gemeenteraad van Den Haag de Ontwikkelingsvisie Rivierenbuurt (RIS ) goedgekeurd. Het project Maasstraat e.o. is een deelproject uit de Ontwikkelingsvisie, waarin is opgenomen dat de randen van de wijk meer naar buiten zijn gericht, terwijl het midden van de Rivierenbuurt zich kenmerkt door rust en geborgenheid in de nabijheid van het dynamische centrum van Den Haag. Verscheidenheid is als belangrijke kwaliteit aangemerkt door de bewoners van de buurt. In de Rivierenbuurt wordt gebouwd voor de wooncarrièremogelijkheden van de huidige bewoners (nieuwbouw in het goedkope en het middensegment) én voor nieuwe bewoners. Dit zijn voornamelijk kleine huishoudens tot 40 jaar met een midden of hoger inkomen. Het is wenselijk om kleinschalige bedrijvigheid (tot 100 m²) in de buurt te behouden en te ontwikkelen. Voor de openbare ruimte blijven de uitgangspunten uit het Toetsingskader Rivierenbuurt (april 2003) van kracht; samenhang in inrichting, terugdringen van het aantal geparkeerde auto s op straat, verbeteren van het aanwezige groen en daar waar mogelijk het toevoegen van nieuw groen. De omvang van de locatie en de prominente plek vraagt om een betere invulling. Samen met de nieuwbouw van de SDU-locatie wordt een nieuw aantrekkelijk woongebied in de Rivierenbuurt gecreëerd. Door deze ingreep wordt het tevens mogelijk de rooilijn langs de Lekstraat recht te trekken. Krachtwijken De Rivierenbuurt is benoemd tot een krachtwijk samen met de Stationsbuurt. In 2007 is het wijkactieplan, De nieuwe aanpak voor Krachtwijk Stationsbuurt, vastgesteld. Hierin worden de hoofdlijnen van de gewenste ontwikkeling voor de wijk benoemd. Dit beleidsdocument is, met de andere wijkactieplannen, de basis geweest voor de Raamovereenkomst Investeringsprogramma Krachtwijken (RIS ). De Maasstraat e.o. is één van de projecten uit de businesscase Gedifferentieerd Wonen. Het college heeft op 12 februari 2010 middelen uit het Programma Krachtwijken toegekend aan dit project Juridische en planologische aspecten Op het gebied Maasstraat e.o. is het bestemmingsplan "Rivierenbuurt", door de raad vastgesteld op 28 september 1981, van toepassing. De ontwikkeling rond de Maasstraat wijzigt de planologische en de stedenbouwkundige structuur van het gebied. Deze wijziging past niet binnen het vigerende bestemmingsplan "Rivierenbuurt". Herziening van het bestemmingsplan is daarom noodzakelijk. Momenteel wordt voor de Maasstraat e.o. een nieuw bestemmingsplan opgesteld, dat zal dienen als toetsingskader voor de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het project. Dit bestemmingsplan zal te zijner tijd worden vervangen door een nieuw op te stellen bestemmingsplan voor de gehele Rivierenbuurt.

5 DSO/ Stedenbouwkundige en programmatische uitgangspunten Voor de ontwikkeling van het projectgebied gelden de volgende stedenbouwkundige en programmatische uitgangspunten: - Nieuwe straten sluiten aan op de hoofdstructuur van de Rivierenbuurt - Bebouwing wordt in de rooilijn geplaatst en de rooilijn aan de Lekstraat wordt rechtgetrokken - Realisatie stedelijke wand aan de Lekstraat en aan de Maasstraat aansluiten op de wijk zelf - Hofachtige structuur door middel van luwe binnenruimte(s) - Grondgebonden woningen in combinatie met appartementen - Mix van sociale huur-, duurdere huur-, sociale koop- en middeldure koopwoningen - Woningen voor huidige bewoners en nieuwe bewoners - Beperkte commerciële voorzieningen (bedrijven in plint Lekstraat, evt. kleinschalige horeca, winkels, e.d.) - Minder parkeren op straat c.q. parkeren op eigen terrein conform Haagse parkeernormen 3. Projectinhoud, Stedenbouwkundig plan en programma Woningbouwprogramma Het woningbouwprogramma omvat 153 woningen, waarvan 35 sociale huur, 12 sociale koop en 106 vrije sectorwoningen (waarvan 42 appartementen), ca 30 % van de woningen valt binnen de sociale sector. De woningbouw aan de Lekstraat zal 4 tot 6 lagen hoog zijn, zoals vastgelegd in de Structuurvisie Den Haag Met uitzondering van de hoek Lekstraat Scheldestraat, is 3-laagse bebouwing aan de lekstraat toegestaan. De hoek Lekstraat Scheldestraat dient 4 laags te zijn. Het overige gebied wordt bebouwd met woningen van 2 en 3 bouwlagen in de IJsselstraat en de Waalstraat en sluit aan op de wens van een hofachtige bebouwing. In de Maasstraat worden, ten behoeve van de terugkeerders, in de eerste bouwfase ook vijf 2-laagse woningen gebouwd. Deze woningen worden zo gebouwd dat het aanbrengen van een derde laag constructief mogelijk is.

6 DSO/ Bedrijfsruimten Bedrijfsruimte in de plint langs de Lekstraat is gewenst. In het appartementengebouw is ruimte voor 8 bedrijfsunits (ca. 720 m2 BOG). Deze bedrijfsruimten zijn ook als woningen te bouwen. Parkeren Op basis van het bouwprogramma moeten er 153 parkeerplaatsen op eigen terrein gerealiseerd worden. Hiervan worden 111 plaatsen op maaiveld in de binnenhoven en 42 plaatsen in een ondergrondse parkeervoorziening gerealiseerd. De parkeergarage ligt onder het toekomstige appartementenblok aan de Lekstraat. Het bezoekers parkeren wordt geregeld in de direct aan het plangebied gelegen zijden van de straten, of gedeelten van straten (Lekstraat, Scheldestraat, Maasstraat en Amstelstraat). De definitieve parkeereis kan pas worden vastgesteld op basis van het programma in de bouwvergunningsaanvraag en wordt getoetst aan het dan vigerend parkeerbeleid. Bewoners in het plan krijgen geen parkeervergunning voor de openbare straat en worden daarmee verplicht om een parkeerplaats binnen het plangebied Maasstraat e.o. te huren/kopen. Hiermee wordt extra parkeerdruk in de Rivierenbuurt als gevolg van het gewijzigde programma voorkomen. Ruimtegebruik Het plangebied is m² groot. Binnen het plangebied zal m² worden ingericht als openbaar gebied. De overige oppervlakte van binnen het plangebied gelegen gronden ( m²) wordt door Haag Wonen ontwikkeld ten behoeve van de realisatie van het bovenstaande programma (inclusief de collectieve, niet-openbare buitenruimte). Openbare Ruimte De rooilijn langs de Lekstraat wordt in het verlengde van de naastliggende bebouwing doorgezet. Hierdoor wordt een klein deel van de openbare ruimte omgezet in uitgeefbaar terrein. Binnen het plangebied liggen nu 2 rijwegen en 2 woonstraatjes, alsook 2 speelterreintjes en braakliggende grond. Door een volledige herverkaveling gaat zowel de huidige openbare ruimte als de bebouwingsvlakten verschuiven. Het plangebied (incl. aangrenzende openbare ruimte/trottoirs) zal in de nieuwe situatie circa 1900 m2 openbare ruimte hebben (tegenover circa m² in de huidige situatie). Er zijn 2 autovrije binnenstraatjes gecreëerd die aansluiten op het bestaand stedelijk weefsel. De speelterreintjes die in het nieuwe plan worden opgeheven worden gecompenseerd door een extra bijdrage van Haag Wonen aan de herinrichting van het Deltaplantsoen. De openbare ruimte van het project Maasstraat e.o. wordt ingericht volgens de standaard Residentiekwaliteit. Conform de afspraken in de Raamovereenkomst Krachtwijken worden de ondergrondse restafvalcontainers door Haag Wonen gerealiseerd. De locaties worden door de gemeente, in goed overleg met Haag Wonen, bepaalt. Verkeerscirculatie De nieuwe Waalstraat en IJsselstraat worden autoluw, maar wel toegankelijk voor hulpdiensten en verhuiswagens, de rijrichting is naar de Lekstraat. Voor het overige geldt dat aanpassingen in de Maasstraat, Scheldestraat en de Lekstraat, in overeenstemming moeten zijn met de Ontwikkelingsvisie Rivierenbuurt (april 2007, hoofdstuk 6). Uitgangspunt daarbij is dat het aantal parkeerplaatsen in de openbare ruimte in ieder geval gelijk moet blijven aan de huidige situatie. 4. Uitvoeringsaspecten Bestaande situatie/grondposities Het projectgebied omvat 201 woningen van Haag Wonen, 2 speelpleintjes in het gebied en enkele panden en terreinen van de gemeente aan de Scheldestraat en Lekstraat. De particuliere panden in het plangebied zijn verworven door Haag Wonen en voor het merendeel gesloopt. Een woonblok aan de Lekstraat (tussen de Waalstraat en de IJsselstraat) is recent door Haag Wonen verworven en zal na herhuisvesting van de zittende huurders ook gesloopt worden.

7 DSO/ Het eigendom van de gemeente aan de Scheldestraat 160 t/m 166 bestaat uit een complex met opslagruimte en werkplaatsen op de begane grond (ca. 450 m2) en 10 atelierruimtes. Op de hoek van de Scheldestraat en Lekstraat ligt een terrein van ca. 300 m2. Gedeeltelijk is dit braakliggend. Lekstraat 159 is in gebruik als woonwagenlocatie. Er staan twee woonwagens en er is een gebouwde ruimte waar oliebollen worden gebakken. Genoemd terrein is eigendom van de gemeente sinds Uitplaatsing/herhuisvesting De gemeente verzorgt de uitplaatsing van de huurders en de gebruikers van de gronden en opstallen, die de gemeente aan Haag Wonen ten behoeve van het bouwplan zal leveren en draagt de kosten ervan. Beide partijen spannen zich in om voor de huurders/gebruikers (kunstenaars en groothandel) tijdig geschikte vervangende huisvesting te vinden, onverminderd de verplichting van de gemeente om voor die uitplaatsing zorg te dragen. Voor de huurders van de Lekstraat 159 (woonwagens) geldt aanvullend dat Haag Wonen een inspanningsverplichting heeft bij het eventueel aanbieden van een reguliere woning, onverminderd de verplichting van de gemeente om voor die uitplaatsing zorg te dragen. Actiegebiedaanwijzing Haag Wonen verzorgt de uitplaatsing van de huurders en de gebruikers van de overige nog door Haag Wonen te slopen woningen en andere opstallen in het contractgebied. De gemeente zal de uitplaatsing door Haag Wonen mogelijk maken door het contractgebied tijdig aan te wijzen als actiegebied in de zin van de Regionale Huisvestingsverordening Stadsgewest Haaglanden 2005 bij het collegebesluit van 20 maart 2007 (RIS ). De gemeente verstrekt de daarvoor in aanmerking komende bewoners een voorrangsverklaring ter verkrijging van een huurwoning. Voor de kunstenaars in de ateliers wordt vervangende atelierruimte gezocht en aangeboden. De ateliers worden na leegkomen niet meer verhuurd. Aanleg openbare ruimte Haag Wonen maakt binnen het contractgebied een inrichtingsplan voor de openbare ruimte, de gemeente (DSO) voor de inrichting van de Maasstraat (tussen Scheldestraat en de Willem Silviusstraat). De gemeente (DSO) past de hoek Lekstraat-Scheldestraat aan (rechtrekken) t.b.v. het stedenbouwkundig plan. Het ontwerp en de kwaliteiten van de inrichting dienen te voldoen aan het vigerende Programma van Eisen behorende bij het Handboek Openbare Ruimte van de Dienst Stadsbeheer. Het kwaliteitsniveau is Residentiekwaliteit. Dit inrichtingsplan moet passen binnen de stedenbouwkundige kaders en aansluiten bij het aangrenzende gebied. De uitvoering van het inrichtingsplan zal niet eerder plaatsvinden dan nadat de plannen door de gemeente zijn goedgekeurd. Beheer openbare ruimte Zodra het openbaar gebied als geheel of in fasen voor het publiek toegankelijk is, zal de gemeente (Stadsdeel centrum) voor wat betreft de verkeers- en gevaarssituaties jegens derden gelden als de formele beheerder. In verband daarmee zal Haag Wonen op aanwijzing van de gemeente tijdig de benodigde verkeers- en aanwijzingsborden plaatsen. Oplevering van (delen van) het openbaar gebeid vindt gefaseerd en conform de systematiek van de paragrafen 9.e.v. van het UAV 1989 plaats. De gemeente (Stadsdeel centrum) neemt het feitelijke beheer over bij oplevering van het (desbetreffende deel van) het openbaar gebied. Haag Wonen is gehouden gedurende de onderhoudstermijn (6 maanden na oplevering voor de in het openbare gebied aangelegde infrastructuur en 12 maanden voor de groenvoorzieningen waaronder schoonhouden boomspiegels en snoeien) tekortkomingen en gebreken in de nieuwe aanleg te herstellen. Vanaf de oplevering zoals hierboven beschreven zal de gemeente het operationele onderhoud verrichten conform haar publieke taak, waaronder het ophalen van huisvuil, vegen, groenonderhoud en handhaving.

8 DSO/ Milieu en Duurzaamheid Bodem Er is verkennend en nader bodemonderzoek uitgevoerd in het plangebied. Uit de resultaten van de onderzoeken is gebleken dat er slechts plaatselijk sprake is van saneringsplichtige verontreinigingen in de grond. Het treffen van saneringsmaatregelen is noodzakelijk om de grond geschikt te maken voor de beoogde bestemming en gebruik. Vermelde maatregelen worden uitgevoerd volgens de meest sobere en doelmatige saneringsvariant zoals volgt uit de vigerende wetgeving en zoals beschreven in het saneringsplan m.b.t. het voormalige bouwblok Maasstraat (even), Scheldestraat (even) en Lekstraat 159 en 131 en BUSmelding m.b.t. de voormalige tuinen van de Waalstraat 3-51 en IJsselstraat Archeologie Het gebied heeft een archeologische verwachting. Sprake was van de mogelijke aanwezigheid van Romeinse infrastructuur. Om daar zekerheid over te krijgen heeft een locatieonderzoek plaatsgevonden. Er zijn daarbij geen archeologisch waardevolle vondsten gedaan. Geluid: rail- en wegverkeer De berekende etmaalwaarde voor het raillawaai bedraagt 64 db. De voorkeursgrenswaarde van 55 db wordt overschreden. In beginsel geldt de maximale waarde waarvoor voor woningen ontheffing mag worden aangevraagd 68 db. Voor hoogbelaste gebieden is de maximaal aanvaardbare gecumuleerde geluidsbelasting vastgesteld op 69.5 db. De beoordeling van het gecumuleerde geluid dient plaats te vinden volgens het door het bevoegd gezag te formuleren eisen. Binnen de gemeente Den Haag wordt hierbij de bovengenoemde plandrempel gehanteerd. Gezien de locatie van het plan, zou voor de gevels aan de Lekstraat uitgegaan kunnen worden van een maximaal aanvaardbare gecumuleerde geluidsbelasting van 69.5 db. Op grond van het in opdracht van Haag Wonen in augustus 2008 uitgevoerde Onderzoek weg- en railverkeerslawaai, is gebleken dat: op de gevels de voorkeursgrenswaarden worden overschreden ten gevolge van de volgende bronnen: Lekstraat (incl Binckhorstlaan), Merwedestraat en door railverkeer. Tevens wordt de hoogst toelaatbare grenswaarde overschreden tengevolge van het verkeer op de Lekstraat (inclusief Binckhorstlaan). Verder kan worden geconcludeerd dat de maximaal aanvaardbare gecumuleerde geluidsbelasting wordt overschreden ter plaatse van de gevels aan de Lekstraat (inclusief een gedeelte van de gevel aan de Merwedestraat). De plandrempel van 68 db wordt ter plaatse van de overige gevels niet overschreden. Op basis van aanvullend akoestisch onderzoek is gebleken dat het treffen van maatregelen ter verlaging van de geluidsbelastingen ten gevolge van het wegverkeer op de Lekstraat (inclusief Binckhorstlaan), het wegverkeer op de Merwedestraat en ten gevolge van het railverkeer niet doeltreffend is en stuit op bezwaren van stedenbouwkundige, verkeerskundige of financiële aard. Het is derhalve noodzakelijk om, naast het vaststellen van hogere grenswaarden, dove gevels, of vergelijkbare maatregelen toe te passen aan de Lekstraat en een deel van de Merwedestraat. Luchtkwaliteit De normen voor luchtkwaliteit worden aan de Lekstraat overschreden. Het huidige plan heeft echter een kleiner woningbouwprogramma (153 woningen) dan de bestaande situatie heeft (200). Volgens art. 7, lid 3, sub a van het Blk 2005 kunnen dan toch (ondanks overschrijdingen van grenswaarden) besluiten worden genomen met effecten op de luchtkwaliteit. Het bouwplan kan, op basis van het huidige programma, doorgaan.

9 DSO/ Communicatie De Kadergroep Rivierenbuurt, een afvaardiging van bewoners uit de buurt, heeft gefunctioneerd vanaf de het Toetsingskader dat de basis heeft gevormd voor de Krierplannen. Het project Maasstraat e.o. is daar vast onderwerp van de agenda geweest. Naast de Kadergroep is er indertijd buurtbreed aandacht besteed aan de Ontwikkelingsvisie Rivierenbuurt. De Kadergroep Rivierenbuurt zal niet langer worden voortgezet. Er zijn geen nieuwe fysieke bouwprojecten meer in de Rivierenbuurt, voor de lopende projecten bestaan bewonerscommissies en de meeste onderwerpen die in de Kadergroepvergaderingen werden aangesneden betroffen leefbaarheidsvraagstukken. De eventuele bespreekpunten over de bouwplannen worden vanaf heden opgenomen in de reguliere Werkgroep Leefbaarheid Rivierenbuurt. Deze werkgroep komt eens per maand bijeen. Ook voor het project Maasstraat e.o. bestaat een apart bewonerspanel en een bewonerscommissie Maasstraat die met Haag Wonen de plannen bespreken. Aangezien het de specifieke groep terugkeerders betreft is vooral het hofje met de sociale woningbouw hierin onderwerp van gesprek. Met Haag Wonen en de bewoners is afgesproken dat in het vervolg: - Haag Wonen het reguliere overleg met en de inspraak voor de bewonerscommissie en -panel Maasstraat e.o.- (in kader van collectief opdrachtgeverschap) organiseert en terugkoppeling hiervan in de Werkgroep Leefbaarheid plaatsvindt; - weergave van de stand van zaken zal worden gegeven in de gemeentelijke pagina in de wijkkrant Rivierenbuurt (maandelijkse uitgave) en via de eigen nieuwsbrief Maasstraat e.o. van Haag Wonen; - op de internetpagina s van zowel gemeente (website Rivierenbuurt) als Haag Wonen de laatste stand van zaken wordt beschreven. Daarnaast zijn er de gebruikelijke inspraak-, bezwaar- en beroepprocedures van kracht voor het wijzigen van het bestemmingsplan en de bouwvergunningsprocedure (Omgevingsvergunning). De bewoners aan het woord De Haagse Rivierenbuurt is een oude volksbuurt aan de rand van het centrum. Het is één van die buurten waar iedereen elkaar nog kent en een groot deel van het sociale leven zich nog op straat afspeelt. In het als bijlage meegestuurde boekje: Waar iedereen elkaar nog kent vertellen tien bewoners over het oudst overgebleven deel van de Rivierenbuurt, de Maasstraat en omgeving. Hun buurt met de karakteristieke Maasstraatlaantjes- maken na bijna een eeuw plaats voor nieuwe woningen die voldoen aan de eisen die we tegenwoordig aan onze huizen stellen. Naast interviews beschrijft het boek ook een tiental bijzondere plekken in de buurt waar sommige bewoners bijzondere herinneringen aan bewaren. Het geheel is rijkelijk voorzien van foto s zodat u zich een goed beeld kunt vormen van hoe het leven in de Rivierenbuurt er de afgelopen eeuw uitgezien heeft. 7. Financiën en grondexploitatie Woningstichting Haag Wonen is verantwoordelijk voor de uitvoering van de herontwikkeling en legt de openbare ruimte in het contractgebied aan. De gemeente draagt bij aan de herontwikkeling door middel van een bijdrage in de bouwkosten van de parkeergarage, het bouw- en woonrijp maken van het contractgebied en het stedenbouwkundige plan van Marlies Rohmer. De gemeente is verantwoordelijk voor de inbreng, uitlichting en uitgifte van de gemeentelijke gronden en panden, sanering van de gronden(haag Wonen levert een vaste bijdrage) en de aanpak van de openbare ruimte in de Maasstraat en de Lekstraat (rechttrekken hoek Lekstraat en Scheldestraat). Genoemde afspraken worden vastgelegd in de Samenwerkingsovereenkomst en in de gemeentelijke grondexploitatie. Vanwege de complexiteit van de afspraken en de gemeentelijke inbreng van gronden en panden is ervoor gekozen een gemeentelijke grondexploitatie op te stellen. De grondexploitatie (CE 90) is vertrouwelijk en als bijlage toegevoegd. Het plan heeft een negatief saldo van netto contante waarde per 1 januari Onderdeel van de opbrengsten is een dekkingsbijdrage van uit ISV-2 en uit ISV-3 Krachtwijken.

10 DSO/ Het overblijvende negatieve saldo wordt gedekt door een bijdrage van uit de Bestemmingsreserve Vaststellingsprogramma. Na vaststelling van de grondexploitatie is het plan operationeel verklaard. 8. Planning Het plan zal gefaseerd worden gerealiseerd. De woningen in bezit van Haag Wonen zijn al gesloopt, uitgezonderd de onlangs verworven particuliere panden langs de Lekstraat. Dit blok is in verhuurde staat aangekocht en de huurders moeten nog worden uitgeplaatst. De gemeentelijke panden aan de Scheldestraat en Lekstraat worden in een latere fase, na lege oplevering gesloopt. Volgens de huidige planning start de bouw van de 1 e fase (huurwoningen) van het project in 2012 en is de oplevering hiervan begin 2013 te verwachten. Voor de vervolgfasen worden de plannen verder uitgewerkt en, na uitplaatsing van de huurders en de voorverkoop van de koopwoningen, gerealiseerd. Het streven is de ontwikkeling in 2016 op te leveren. Gelet op de verslechterde koopwoningenmarkt is vooralsnog een einddatum van 2018 voor oplevering van de laatste fase opgenomen in de planning. Aanvraag bouwvergunning 1e fase oktober 2011 Start bouw 1e fase 1ste kwartaal 2012 Start bouw 2 e fase 1ste kwartaal 2014 Start bouw 3 e fase 1 ste kwartaal 2015 Oplevering gehele plan voorzien uiterlijk in 2018