VASTSTELLING UITWERKINGSPLAN YPENBURGSE STATIONSWEG (KANTOORVILLA S)

Transcriptie

1 Gemeente Den Haag Ons kenmerk DSO/ RIS VASTSTELLING UITWERKINGSPLAN YPENBURGSE STATIONSWEG (KANTOORVILLA S) HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS, overwegende: - dat de raad van de voormalige gemeente Nootdorp bij besluit van 26 februari 1998 het bestemmingsplan Ypenburg-Nootdorp heeft vastgesteld; - dat Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland bij besluit van 15 oktober 1998, kenmerk RGG/ARB/150130A, het Bestemmingsplan Ypenburg-Nootdorp, voor wat betreft het onderdeel dat betrekking heeft op het plangebied van het Uitwerkingsplan Ypenburgse Stationsweg (Kantoorvilla s), hebben goedgekeurd; - dat als gevolg van de gemeentelijke herindeling het desbetreffende gebiedsdeel per 1 januari 2002 tot de gemeente Den Haag behoort, - dat gelet op artikel 11 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening, juncto artikel 15 van het Bestemmingsplan Ypenburg-Nootdorp het college van burgemeester en wethouders de gronden met de bestemming Uit te werken gebied voor Bedrijfsdoeleinden (UB) dienen uit te werken; - dat het uitwerkingsplan ten doel heeft de stationslocatie Ypenburg te verdichten en het gedeelte in de Veenwegzone van deelplan 24 in te zetten ten behoeve van kleinschalige kantoorruimte; - dat het ontwerp-uitwerkingsplan van 17 juni tot en met 28 juli 2008 ter inzage heeft gelegen; - dat gedurende de termijn van terinzagelegging van het ontwerp-uitwerkingsplan vijf zienswijzen zijn ingediend. Postadres: Postbus , 2500 DJ Den Haag Telefoon: Bezoekadres: Spui 70, Den Haag Fax: Internetadres:

2 DSO/ Besluit: I. de zienswijzen voor kennisgeving aan te nemen; II. vast te stellen het Uitwerkingsplan Ypenburgse Stationsweg (Kantoorvilla s) (Bestemmingsplan Ypenburg-Nootdorp), bestaande uit de plankaart nr. S en de voorschriften, zoals die in de bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte bescheiden zijn aangegeven, toegelicht en beschreven. Den Haag, 2 september 2008 Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, mw. A.W.H. Bertram J.J. van Aartsen

3 DSO/ Toelichting INLEIDING Het plangebied wordt globaal begrensd door de rijksweg A12, gemeentegrens Pijnacker-Nootdorp, Veenweg en afrit rijksweg A12. Voor de plandelen die ten tijde van de vaststelling in aanmerking kwamen voor ontwikkeling, zijn in het Bestemmingsplan Ypenburg-Nootdorp verschillende uit te werken bestemmingen opgenomen. Voor deze uit te werken bestemmingen geldt een bouwverbod, dat wordt opgeheven zodra er een uitwerkingsplan door burgemeester en wethouders is vastgesteld en door Gedeputeerde Staten (G.S.) is goedgekeurd. Eventueel is het mogelijk anticiperend te werk te gaan, voor zover G.S. hebben aangegeven hiertegen geen bezwaar te hebben. De aanleiding om dit uitwerkingsplan op te stellen is het voornemen de stationslocatie Ypenburg te verdichten en het gedeelte in de Veenwegzone van deelplan 24 in te zetten ten behoeve van kleinschalige kantoorruimte. Het uitwerkingsplan kent één hoofdbestemming, namelijk Kantoren. Binnen deze bestemming bestaat de mogelijkheid om de bouw van kantoren juridisch mogelijk te maken. ECONOMISCHE UITVOERBAARHEID Volgens het besluit op de ruimtelijke ordening is de gemeente verplicht de uitvoerbaarheid van het in het bestemmingsplan omschreven ruimtelijk beleid te onderzoeken. Daarbij wordt onder uitvoerbaarheid verstaan de economische uitvoerbaarheid c.q. financiële haalbaarheid. Bij de gemeentelijke herindeling op 1 januari 2002 is de A12-zone, bestaande uit de deelgebieden 19, 20, 24, 25 en 26, afgesplitst van het samenwerkingsverband Ypenburg. De gemeenteraad heeft vervolgens op 20 januari 2005 de grondexploitatie vastgesteld, welke inzicht biedt in de haalbaarheid en de realisatiekansen van de nieuwbouwlocatie. Hieruit kan worden afgeleid dat de exploitatie van het gebied geen onaanvaardbare risico s met zich meebrengt en dat tegen het voornemen derhalve uit financieel oogpunt geen bezwaren bestaan. PROCEDURE Terinzagelegging Het ontwerp-uitwerkingsplan in het kader van artikel 11 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening van 17 juni tot en met 28 juli 2008 ter inzage gelegen. Er zijn vijf zienswijzen ingediend. INGEKOMEN ZIENSWIJZEN

4 DSO/ Volgnr. JZ/ JZ/ JZ/ JZ/ JZ/ Naam en adres Kamer van Koophandel, Postbus , 2502 LS Den Haag N.V. Nederlandse Gasunie, Postbus 444, 2740 AK Waddinxveen Hulpverleningsregio Haaglanden, Postbus , 2505 CD Den Haag Gemeente Pijnacker-Nootdorp, Postbus 1, 2640 AA Pijnacker Hoogheemraadschap van Delfland, Postbus 3 061, 2601 DB Delft Ontvankelijkheid zienswijzen De zienswijzen zijn tijdig ingekomen en voldoen derhalve aan de wettelijke vereisten. Behandeling zienswijzen JZ/ Kamer van Koophandel, Postbus , 2502 LS Den Haag De Kamer van Koophandel deelt mee dat het ontwerp-uitwerkingsplan geen aanleiding geeft tot het maken van opmerkingen. JZ/ N.V. Nederlandse Gasunie, Postbus 444, 2740 AK Waddinxveen N.V. Nederlandse Gasunie deelt mee dat het ontwerp-uitwerkingsplan geen aanleiding geeft tot het maken van opmerkingen. JZ/ Hulpverleningsregio Haaglanden, Postbus , 2505 CD Den Haag Rondom het plangebied heeft de Hulpverleningsregio Haaglanden een aantal externe veiligheidsrisico s waargenomen. De rijksweg A12 wordt gebruikt voor het transport van gevaarlijke stoffen, de kantoorvilla's zijn bestemd op ongeveer 130 meter vanaf het hart van de weg; dit valt onder de circulaire Risiconormering vervoer gevaarlijke stoffen. Evenwijdig aan de Ypenburgse Stationsweg bevindt zich een middeldruk aardgastransportleiding van de Gasunie met een diameter van 12 inch en een werkdruk van 40 bar. De aardgastransportleiding bevindt zich 30 meter van het plangebied; hierop is de circulaire Zonering langs hoge druk aardgastransportleidingen van toepassing. Gezien de afstand van de kantoorvilla's tot de aardgastransportleiding en de rijksweg met transport van gevaarlijke stoffen zullen er waarschijnlijk binnen de kantoorvilla's meer gewonden vallen dan dodelijke slachtoffers. Wel is een aandachtspunt de A12. Bij het voordoen van het worst case scenario zal het verkeer langdurig ontregeld worden, door de slachtoffers onder de bestuurders, de ontstane secundaire branden en de schade aan het wegdek.

5 DSO/ De kansreducerende (brongerichte) en effectreducerende (effectgerichte) adviezen van de Hulpverleningsregio Haaglanden zijn hieronder kort weergegeven. Omdat niet alle adviezen opgenomen kunnen worden in het uitwerkingsplan, maar ook bedoeld zijn voor andere afdelingen binnen de gemeente, is hieronder aangegeven of de maatregel genomen dient te worden door de afdeling ruimtelijke ordening of door de gemeente in algemene zin. Ruimtelijke ordening Gemeente 1. Geen (tijdelijke) bebouwing 4. Geen grondwerkzaamheden binnen 4 m van de aardgastransportleiding. uitvoeren zonder dat de beheerder van de leiding op de hoogte is. 2. Voldoende bereikbaarheid 5. Vluchtweg in afkerende gevel van hulpdiensten. A12 en de aardgastransportleiding. 3. Voldoende bluswater. 6. Mogelijkheid eenvoudig afschakelen van de ventilatie. 7. Binnen toetsingsafstand geen bebouwing van kwetsbare objecten. 8. Risico- en crisiscommunicatie naar bedrijven. 9. Voldoende bereik alarmsirenes of andere alarmeringsmethode. Indien aan de adviezen 1 t/m 4, 8 en 9 consequente en nauwgezette uitvoering wordt gegeven heeft de Hulpverleningsregio Haaglanden geen bezwaar tegen de wijziging van het deelplan zoals omschreven. De adviezen 5 t/m 7 zijn aanvullende wensen. Indien hier gehoor aan wordt gegeven, zullen de risico's nog meer verkleinen. Aangezien de HRH aangeeft dat alleen de punten 1, 2 en 3 betrekking hebben op onderhavig uitwerkingsplan en de overige punten bedoeld zijn voor andere afdelingen binnen de gemeente, zal daar op in worden gegaan. De overige punten zullen uiteraard bij bijvoorbeeld de toetsing van het bouwplan in acht worden genomen. 1. De aardgastransportleiding maakt geen onderdeel uit van onderhavig uitwerkingsplan en bevindt zich ook op meer dan 4 meter afstand van de plangrens. Het is daarom niet mogelijk in het kader van dit uitwerkingsplan te regelen dat geen (tijdelijke) bebouwing is toegestaan binnen 4 meter van de leiding. Uiteraard wordt daar in andere plannen, waar wel sprake is van de aanwezigheid of nabijheid van een aardgastransportleiding, wel een regeling voor opgenomen. 2. Er is door de afdeling Verkeer en Infrastructuur rekening gehouden met de toegankelijkheid voor nood- en hulpdiensten. In de toelichting van het uitwerkingsplan staat daarover het volgende:

6 DSO/ Aan de zijde van de Veenweg wordt de centrale ontsluitingsweg afgesloten voor doorgaand verkeer naar de Veenweg. Wel zal het mogelijk zijn voor nood- en hulpdiensten om middels het weghalen van bijvoorbeeld een uitneembare paal om vanaf de Veenweg op de centrale ontsluitingsweg (en omgekeerd) te komen. 3. In de voorschriften kan de aanwezigheid van voldoende bluswater niet afgedwongen worden. Er zal wel rekening mee gehouden worden bij de verdere uitwerking van de plannen. JZ/ Gemeente Pijnacker-Nootdorp, Postbus 1, 2640 AA Pijnacker De gemeente Pijnacker-Nootdorp deelt mee dat het ontwerp-uitwerkingsplan geen aanleiding geeft tot het maken van opmerkingen. JZ/ Hoogheemraadschap van Delfland, Postbus 3 061, 2601 DB Delft Het Hoogheemraadschap van Delfland (HHR) geeft aan in te stemmen met het ontwerpuitwerkingsplan nu aan alle aspecten die van belang zijn voor een goede waterhuishouding invulling is gegeven. GOEDKEURING GEDEPUTEERDE STATEN VAN ZUID-HOLLAND Omdat er binnen de termijn van terinzageligging van het ontwerp-uitwerkingsplan geen zienswijzen zijn ingediend die hebben geleid tot wijziging van het ontwerp, behoeft dit uitwerkingsplan, op grond van het besluit van Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, d.d. 15 oktober 1998, kenmerk RGG/ARB/150130A, geen goedkeuring van G.S.