Gemeente Den Haag RIS147008_26-JUN-2007

Transcriptie

1 Gemeente Den Haag RIS147008_26-JUN-2007 Ons kenmerk DSO/ RIS VOORSTEL TOT EXTRA BIJDRAGE 2 SHOWCASES EN EEN BEELDBEPALEND PAND AAN DE PAUL KRUGERLAAN HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS, Gelet op: - het PROJECTDOCUMENT Kwaliteitsimpuls particuliere woningvoorraad Paul Krugerlaan (RIS ); - de BELEIDSREGEL Subsidieverstrekking herstel voorgevels Paul Krugerlaan (RIS ); - het GEVELPLAN Paul Krugerlaan (RIS ); - Revitalisering van de Paul Krugerlaan (RIS ); - de Haagse Kaderverordening Subsidieverstrekking. Besluit: I In te stemmen met de extra bijdrage voor de showcase Parkside, de showcase PK en het beeldbepalende pand De Gruyter, in aanvulling op de subsidie op grond van de Beleidsregel subsidieverstrekking voorgevels Paul Krugerlaan; II voor deze extra bijdrage enerzijds aan te wenden het bedrag van ,00, vrijgevallen architectkosten, binnen het Projectdocument "Kwaliteitsimpuls particuliere woningvoorraad Paul Krugerlaan (RIS ) anderzijds aan te wenden het bedrag van ,00 gefinancierd uit het Plan van Aanpak Paul Krugerlaan (RIS ), onderdeel verbetering fysieke omgeving/kwaliteit openbare ruimte ; III in te stemmen met de volgende bijdragepercentages: maximaal 70% van de werkelijke kosten, 50 % van de bijkomende kosten en 70 % van de kosten van de nulbeurt. Het rekenblad van de Afdeling Woningzaken zal de maximale subsidie per pand aangeven; IV dat de extra bijdrage wordt verleend, in aanvulling op de "Haagse Kaderverordening Subsidieverstrekking", onder de voorwaarde, dat de werkzaamheden waarvoor de extra bijdrage wordt verleend niet afwijken van de Beleidsregel subsidieverstrekking voorgevels Paul Krugerlaan en de architectonische eisen van het Gevelplan Paul Krugerlaan. De werkzaamheden moeten sober en doelmatig zijn; Postadres: Postbus , 2500 DJ Den Haag Telefoon: Bezoekadres: Spui 70, Den Haag Fax: Internetadres:

2 DSO/ V dat laatstbedoelde werkzaamheden uiterlijk 31 december 2007 dienen te worden gereedgemeld; dat dit ook - in afwijking van de Beleidsregel subsidieverstrekking voorgevels Paul Krugerlaan - geldt voor de werkzaamheden die op grond daarvan worden gesubsidieerd; VI dat aanvragers van de extra bijdrage gebruik maken van het aanvraag- en gereedmeldingsformulier, dat door Dienst Stedelijke Ontwikkeling, afdeling Woningzaken, ter beschikking wordt gesteld. Den Haag, 19 juni 2007 Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, mw. A.W.H. Bertram W.J. Deetman

3 DSO/ Inleiding Het doel van dit voorstel is: Het beschikbaar stellen van een maximum extra bijdrage voor 2 geselecteerde showcases en een beeldbepalend pand die worden ontwikkeld aan de Paul Krugerlaan. De showcases zijn het voorbeeldmodel voor vernieuwing aan de laan en hebben een stimulerende werking richting de overige pandeigenaren. Het beeldbepalend pand heeft vanwege haar bijzondere architectonische waarde een speciale positie op de laan. Het PROJECTDOCUMENT Kwaliteitsimpuls particuliere woningvoorraad Paul Krugerlaan (RIS ) vormt de basis voor de integrale aanpak van particuliere panden aan de Paul Krugerlaan. Binnen deze aanpak worden van 180 panden de voorgevel van winkels en woningen opgeknapt maar ook de rest van het casco. Daarnaast is de opgave ook gericht op het activeren van slapende VvE s en het betrekken en betrokken houden van (eigenaar)bewoners bij het onderhouden van hun woning en de gebouwde omgeving, waarmee wordt getracht een mentaliteitsverandering bij eigenaren in gang te zetten. Het gaat daarbij om faciliteren en verleiden van de eigenaar om kwalitatieve, rendabele investeringen te doen in het vastgoed. Eigenaren die niet meewerken bij het wegwerken van achterstanden aan hun vastgoed worden achteraf door de gemeente aangeschreven. De integrale aanpak op de Paul Krugerlaan wordt door de gemeente gestimuleerd met een subsidie voor de aanpak van de voorgevels. Deze aanpak is vastgelegd in de BELEIDSREGEL Subsidieverstrekking herstel voorgevels Paul Krugerlaan (RIS , hierna te noemen BELEIDSREGEL) en heeft als doel, subsidie te verstrekken om te stimuleren dat voorzieningen worden getroffen voor het herstel van de voorgevels van winkels en woningen. De subsidieregeling bestaat uit twee delen: subsidie voor het treffen van voorzieningen aan de winkelgevel en daarnaast subsidie voor het reinigen van de woongevel en het vervangen van de woning-entreedeur. De voorzieningen moeten voldoen aan de architectonische kwaliteit van het vastgestelde GEVELPLAN Paul Krugerlaan (RIS , hierna te noemen GEVELPLAN). Om de slagingskans van de kwaliteitsimpuls aan de Paul Krugerlaan te vergroten en te zorgen dat daadwerkelijk alle eigenaren in de verleiding worden gebracht om mee te doen met de vernieuwing, zijn er twee showcase-waardige panden geselecteerd. Deze panden moeten het voorbeeldmodel zijn voor de vernieuwing. Uit ervaring blijkt namelijk dat concrete voorbeelden een stimulerende werking hebben. De showcases worden volledig gerenoveerd en voldoen na renovatie aan het totale GEVELPLAN. Dit is een aanpak die de BELEIDSREGEL overstijgt. Naast de voorzieningen die worden getroffen vanuit de BELEIDSREGEL worden er namelijk extra ingrepen zoals renovatie/vervanging van daklijsten, dakkapellen, kozijnen etc. uitgevoerd. Het uiteindelijke resultaat moet andere eigenaren over de streep trekken de voorzieningen uit te voeren volgens de BELEIDSREGEL.

4 DSO/ Er is gekozen voor deze twee showcases (beschreven in hoofdstuk 2) omdat de pandeigenaren van deze panden op dit moment bereid zijn als eerste een grote investering te doen in hun panden. Vanwege de bereidheid van de showcase eigenaren om voorbeeldmodel te zijn en omdat de extra ingrepen niet kunnen worden gesubsidieerd binnen de BELEIDSREGEL wenst de gemeente bij te dragen in de kosten van de extra ingrepen. De eigenaren financieren zelf het grootste deel van de gehele renovatie. 2. De twee showcases en het beeldbepalende pand Drie eigenaren zijn in het bezit van beeldbepalende panden op strategisch gelegen plekken. Deze panden zijn geselecteerd als showcase/beeldbepalend pand. De keuze is gemaakt voor de volgende panden: 1. Showcase PK (3 panden): Paul Krugerlaan 207, Kritzingerstraat 4 en 6 en Kritzingerstraat 8 en 10; 2. Showcase Parkside (2 panden): Paul Krugerlaan 261/Schalkburgerstraat 1 en Schalkburgerstraat 3 en 5; Deze twee showcases zijn geselecteerd vanwege de strategische zichtlocatie. Showcase PK ligt op een opvallende hoek en showcase Parkside ligt aan de entree van de Paul Krugerlaan. Daarnaast zijn de eigenaren bereid, vooruitlopend op andere eigenaren, als eerste te gaan investeren in hun pand. Zij zullen als voorbeeld dienen voor andere eigenaren en daarom alle mogelijk te treffen voorzieningen uit het Gevelplan Paul Krugerlaan uitvoeren. Dit betekent dat zij naast de aanpak van de winkelplint, het reinigen van de woongevel en het vervangen van de woning-entreedeur waarvoor de subsidieregeling van kracht is, ook daklijsten, dakkapellen, kozijnen etc. zullen vervangen/renoveren zodat zij geheel voldoen aan het bovengenoemde Gevelplan. De eigenaren dienen zo snel mogelijk na het vaststellen van de aanvullende bijdrage voor de showcases te beginnen met de uitvoering van het Gevelplan, om vooruit te kunnen blijven lopen op overige eigenaren. De oplevering van de winkelplint zal voor eind december 2007 plaatsvinden. 3. Beeldbepalend pand De Gruyter (1 pand): Paul Krugerlaan 185. Het De Gruyterpand heeft vanwege zijn bijzondere architectonische waarde een speciale positie in de laan. In navolging van drie andere De Gruyter panden in Den Haag is dit de vierde in de reeks die opgeknapt gaat worden om zo de waardevolle architectuur niet verloren te laten gaan. Voor het herstellen van de oorspronkelijke architectuur van het De Gruyterpand is een aparte aanpak nodig. Het pand zal in zijn oude glorie hersteld worden waarbij de te treffen voorzieningen deels passen binnen het Gevelplan. Er is gekozen voor dit pand omdat het de kroon kan worden op de uiteindelijke kwaliteitsimpuls van de hele Paul Krugerlaan. Ook de oplevering van dit pand zal voor eind december 2007 plaatsvinden. 3. De extra bijdrage De extra bijdrage die de gemeente beschikbaar wenst te stellen wordt enerzijds gefinancierd uit het operationeel gemaakte budget opgenomen in het PROJECTDOCUMENT, omdat een andere activiteit (architectkosten) is komen te vervallen (vrijgevallen budget ,00). Daarnaast wordt een deel ( ,00) van de extra bijdrage gefinancierd uit het Plan van Aanpak Paul Krugerlaan uit het al operationeel gemaakte IPSV-budget, onderdeel verbetering fysieke omgeving/kwaliteit openbare ruimte.

5 DSO/ De extra bijdrage kan geen onderdeel uitmaken van de BELEIDSREGEL, maar het is wel wenselijk dat er een koppeling wordt gemaakt tussen de BELEIDSREGEL en de extra bijdrage voor deze showcases en het beeldbepalend pand, omdat er sprake is van een integrale aanpak voor deze panden die past binnen het maatgevende PROJECTDOCUMENT. Met dit schrijven kan deze koppeling worden bekrachtigd. De hoogte van de extra bijdrage voor de 2 showcases en het beeldbepalende pand is afhankelijk van de bouwkundige/subsidiabele kosten (geïndexeerd voor 2007) en bijkomende subsidiabele kosten en kent een maximum per showcase/beeldbepalend pand. De gemeente financiert maximaal 70% van de nulbeurt van het pand waarmee het basisonderhoudsniveau wordt bereikt, ook 70% van de extra voorzieningen aan de woonwand en het daklandschap en winkelplint en 50% van de bijkomende kosten (de architectkosten tot aan de bouwaanvraag). Om de maximale extra bijdrage te bepalen is er binnen afdeling Woningzaken een rekenblad ontwikkeld waaruit voor elke showcase/beeldbepalend pand blijkt wat de maximale bijdrage wordt. Voor de showcase PK is er een bedrag beschikbaar van ,00, voor showcase Parkside ,00 en voor het pand De Gruyter ,00. Indien er wordt ingestemd met een extra bijdrage zal afdeling Woningzaken melding maken van de budgetverschuiving binnen het projectdocument in de eerste volgende MARAP. BEL/EV zal melding maken van de budgetverschuiving binnen het Plan van Aanpak Paul Krugerlaan. De extra bijdrage zal voor de twee showcases en het beeldbepalend pand in totaal niet uitstijgen boven het vrijgevallen budget van , De procedure Binnen de ontwikkeling van de showcases/beeldbepalend pand is een aantal partijen te onderscheiden die verschillende taken hebben in de uitvoering. De eigenaar is de opdrachtgever voor alle werkzaamheden aan de gevel. De eigenaar kan een architect inschakelen voor de ontwikkeling van het planontwerp en voor begeleiding tijdens de uitvoering. De eigenaar vraagt zelf de extra bijdrage aan bij DSO en meldt het als de voorzieningen gereed zijn. De gemeente begeleidt de uitvoering van de werkzaamheden die vallen onder de BELEIDSREGEL. De architect die het GEVELPLAN heeft ontwikkeld controleert, in samenwerking met DSO, of het ontworpen plan past binnen het GEVELPLAN. Binnen DSO controleert de bouwinspecteur via het stadsdeelkantoor de bouwaanvraag. Afdeling Woningzaken kijkt of het plan voldoet aan de aanvraag, en verstrekt de beschikking aan de eigenaren. Zij controleert tevens na gereedmelding van de werkzaamheden of de gewenste kwaliteit is gehaald. Na vaststelling wordt de bijdrage uitgekeerd.