Actiegroep "Delft zegt nee tegen bovengronds 380 kv"

Transcriptie

1 o Actiegroep "Delft zegt nee tegen bovengronds 380 kv" Delft, 10 September 2007 Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland Postbus LP Den Haag In afschrift aan: Provinciale Staten van Zuid-Holland Betreft: het onbegrijpelijke provinciale standpunt over het Midden-Delflandgebied Geacht college, Verzoek Het kabinet heeft besloten tot de aanleg van een nieuwe 380 kv hoogspanningsverbinding door de Randstad, tussen Beverwijk en Wateringen. De actiegroep "Delft zegt nee tegen bovengronds 380 kv" verzet zich tegen de voorgenomen bovengrondse aanleg hiervan, in het bijzonder wat het Midden-Delflandgebied betreft. Hierover hebben wij u al per brief van 1 juli 2007 ingelicht. Het kabinet heeft in de planologische kernbeslissing "Randstad 380 kv verbinding" deel 1 zijn voorkeur uitgesproken voor een trace tussen Wateringen en Beverwijk dat via Delft en Pijnacker loopt. Hierop hebt u met een zienswijze gereageerd (bijlage). Hierin bent u voor bovengrondse aanleg van een deel van de verbinding tussen Wateringen en Delft (biz. 2), hetgeen volgens ons in strijd is met alle (provinciale) beleid aangaande het Midden-Delflandgebied. Ook is er in uw zienswijze sprake van een zeer merkwaardige, ongefundeerde achterstelling van het Midden- Delflandgebied bij de Groenblauwe Slinger en het Groene Hart. U bent namelijk tegen bovengrondse aanleg van de verbinding tussen Delft en Zoetermeer, vanwege 'de beoogde landschappelijke transformatie' in het kader van de Groenblauwe Slinger (biz. 3), en tegen bovengrondse aanleg van de verbinding door het Zuid-Hollandse Groene Hart, vanwege de buitengewone kwetsbaarheid van het gebied op het vlak van natuur, landschap en cultuurhistorie (biz. 3). Dit laatste geldt natuurlijk evenzo voor Midden-Delfland ('Het kleine Groene Hart'). Vooral merkwaardig is het onderscheid dat u maakt tussen het Midden-Delflandgebied en de Groenblauwe Slinger tussen Delft en Zoetermeer. Uw standpunt betekent een aantasting van hetgeen al mooi is en een ontzien van hetgeen voor een flink deel nog mooi moet worden. Wij verzoeken u dan ook dit onbegrijpelijke standpunt te herzien en van nu af aan bij het Rijk te pleiten voor ondergrondse aanleg van het gehele trace op Zuid-Hollands grondgebied. Dit najaar zal de Tweede Kamer over het globale trace tussen Wateringen en Beverwijk besluiten, waarbij een mogelijke ondergrondse aanleg al aan de orde zal kunnen komen. Hieronder lichten wij ons standpunt verder toe. In strijd met alle (provinciale) beleid betreffende het Midden-Delflandgebied In de plannen van het kabinet doorsnijdt de nieuwe bovengrondse hoogspanningsverbinding het Midden- Delflandgebied, een uniek agrarisch cultuurlandschap in de druk bevolkte zuidvleugel van de Randstad. Het gebied maakt onderdeel uit van zowel de Nationale als de Provinciale Ecologische Hoofdstructuur en is aangewezen als regionaal park en beschermd recreatiegebied. Tevens vormt het een cultuurhistorisch topgebied (Nota Belvedere, Cultuurhistorische Hoofdstructuur) en een zeer waardevol vogelweidegebied. Het provinciale, maar ook het nationale, regionale en gemeentelijke beleid is sinds jaar en dag nadrukkelijk gericht op bescherming van het Cultuurhistorische landschap, behoud van het open weidegebied, versterking van de landschappelijke kwaliteiten en duurzaam gebruik van natuur en landschap. Wij wijzen u op uw actieplan "Verbeteren kwaliteit van het landschap", dat onder meer beoogt om wat mooi is, mooi te houden, en op de ingezonden brief van gedeputeerde Koop in Cobouw ('Provincie staat pal voor een mooier Zuid-Holland', 19 juni 2007): 'De kracht van ons landschap uitstralen: Zuid-Holland is mooi!'. Hoe anders is uw zienswijze over de nieuwe 380 kv hoogspanningsverbinding! Hierin stelt u doodleuk voor om 'de gecombineerde verbinding' (combinatie van de bestaande 150 kv verbinding en de nieuwe 380 kv verbinding) die is gepland van Wateringen tot aan de Kruithuisweg in Delft, vanaf de Kruithuisweg te verlengen met een nieuwe bovengrondse verbinding: 'Wij stellen voor om de gecombineerde verbinding langs de A4 verder langs het gereserveerde trace van de A4 Noord door te zetten tot de wijk Tanthofis gepasseerd en daarna oostelijk afte

2 buigen naar de spoorlijn Delft - Rotterdam.' (biz. 2). Let wel: het gaat om een nieuwe verbinding van bijna vier kilometer lengte, met dubbele masten van vijftig meter hoogte, dwars door ongerept Midden-Delflandgebied (de Abtswoudse Polder en het Abtswoudse Bos). Ongemotiveerd en zonder afweging van belangen Uw voorstel motiveert u op geen enkele wijze. U weegt het belang van een bovengrondse aanleg van dit deel van de hoogspanningsverbinding in het geheel niet af tegen de belangen van natuur, landschap, cultuurhistorie en recreatie, zoals u wel uitdrukkelijk doet voor de verbinding tussen Delft en Zoetermeer en de verbinding tussen Zoetermeer en Beverwijk. Geen gemeenschappelijke bestuurlijke opstelling richting Rijk Uw voorstel is ook in strijd met het standpunt van de gemeenten Delft en Midden-Delfland en het Stadsgewest Haaglanden. De laatste heeft over de ondergrondse aanleg van het gehele trace tussen Wateringen en Zoetermeer zelfs een richtinggevende uitspraak opgenomen in het voorontwerp van het nieuwe Regionale Structuurplan Haaglanden. Het is bijzonder spijtig dat u hierin geen gemeenschappelijke bestuurlijke lijn richting Rijk hebt. Ondergrondse aanleg kost de provincie geen cent Uw voorstel voor een bovengrondse aanleg is ook vreemd gelet op het feit dat de provincie in het geheel niet hoeft mee te betalen aan de kosten van een mogelijke ondergrondse aanleg. Een uitstekende gelegenheid verzuimd om verrommeling van het landschap aan te pakken U motiveert eveneens niet waarom uw voorkeur uitgaat naar een combinatie van de bestaande 150 kv verbinding en de nieuwe 380 kv verbinding van Wateringen tot aan de Kruithuisweg in Delft. U had hier een eigen positie kunnen innemen ten opzichte van het kabinet, overeenkomstig uw actieplan "Verbeteren kwaliteit van het landschap": bestaande "rommel" opruimen. Daarbij kunt u een voorbeeld nemen aan de provincie Gelderland, die onderzoekt hoe bestaande hoogspanningsverbindingen onder de grond kunnen verdwijnen (Binnenlands Bestuur, 26 juli 2007) Het Midden-Delflandgebied kost(te) niets? Een van uw argumenten ten gunste van een ondergrondse aanleg van de hoogspanningsverbinding tussen Delft en Zoetermeer is: ' Voor transformatie van verrommeld glastuinboitwgebied in de groenzone van de Groen Blaifwe Slinger naar hoogwaardig groen- en recreatiegebied is inmiddels 150 miljoen uitgetrokken.'. U hebt gelijk: een bovengrondse aanleg leidt tot kapitaalvernietiging. Het is heel jammer dat u dit kennelijk niet vindt opgaan voor het Midden-Delflandgebied. Daarin zijn eveneens - en al veel langer - door de overheid, ook de provinciale, vele miljoenen gei'nvesteerd (Reconstruct Midden-Delfland). Om maar niet te spreken over de aanzienlijke bedragen die voor dit gebied nog zullen worden uitgegeven via het Investeringsbudget Landelijk Gebied en het project Mooi en Vitaal Delfland. Tot zover onze toelichting. Met vriendelijke groet, De actiegroep "Delft zegt nee tegen bovengronds 380 kv" Namens deze, Ir. Lucas Meijer Lepelaarstraat JM Delft \ \

3 Gedeputeerde Staten 370 Directie Ruimte en Mobiliteit Afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling Contact J.LM. Westgeest T F jlm.westgeest@pzh.nl Inspraakpunt Postbus GH DENHAAG Postadres Provinciehuis Postbus LP Den Haag T Datum Ons kenmerk Uw kenmerk OI/REB/CGB b45 d.d. 20 nov 2006 Bijlagen Onderwerp Zienswijze op het kabinetsvoornemen planologische kernbeslissing Randstad 380kV hoogspanningsverbinding. Geachte heer/mevrouw, Op 23 november 2006 ontvingen wij van de Minister van Economische Zaken (EZ) de ontwerp planologische kernbeslissing "pkb Randstad 380 kv verbinding" vergezeld van de daarvoor opgestelde Strategische Milieubeoordeling & Habitattoets. Op 27 januari 2007 hebben vertegenwoordigers van het Ministerie van EZ bij ons de ontwerp-pkb nader toegelicht. Het besluit tot verzwaring van het huidige 380 kv hoogspanningsnet in Noord- en Zuid-Holland, de daarvoor benodigde wijziging van het structuurschema Elektriciteitsvoorziening II door middel van een pkb, en de daarbij behorende onderzoeksrapporten geven ons aanleiding tot de navolgende zienswijze over dit onderwerp. Bezoekadres Zuid-Holiandplein AW Den Haag Tram 9 en bus 65 stoppen bij het provinciehuis. Vanaf station Den Haag CS is het tien minuten (open. De parkeerruimte voor auto's is beperkt. Met de Minister van EZ zijn wij van mening dat in het belang van een betrouwbare elektriciteitslevering in Zuid-Holland het bestaande 380 kv netwerk moet worden uitgebreid. Vooral omdat op korte termijn een tekort dreigt te ontstaan aan elektrisch vermogen in het Westland, de Haagse agglomeratie en het haven- en industriecomplex in Rotterdam. Spoedige aanleg van de Zuid-Hollandse 380 kv ringverbinding is daarom in onze ogen een noodzakelijke stap. Reeds dertig jaar geleden is een aanvang gemaakt met een dergelijke ringverbinding door een deel van de bestaande hoogspanningsmasten geschikt te maken voor transport van 380 kv. Hoewel in de jaren daama de elektriciteitsprognoses steeds weer tendeerden naar een toenemend gebruik van elektriciteit in Zuid-Holland bleef de laatste beslissende stap tot siuiting van de 380 kv ringverbinding uit. Zelfs het structuurschema Elektriciteitsvoorziening II (SEVII) voorzag hier op korte termijn niet in. Andere dan tot voor kort geprognosticeerde economische ontwikkelingen in Zuid-Holland noodzaken ertoe siuiting van de 380 kv ring binnen de werkingsduur van het SEV 31 te regelen.

4 Datum 370 provincie u>vr T A ^m ZUID rlulu^m u ' ^ns ksnmerk Dit heeft het kabinet ertoe doen besluiten op basis van het plan Randstad 380 kv van Tennet, het SEV II te herzien door middel van de huidige ontwerp-pkb. De pkb Randstad 380 kv moet het onder meer mogelijk maken de verbinding Wateringen - Zoetermeer binnen de in de ontwerp-pkb aangegeven grenzen aan te leggen. Bij de bevolking die door het Randstad 380 kv plan met forse ingrepen in hun omgeving worden geconfronteerd constateren wij veei onbegrip over de procedure. Met name in de Haagse wijk Wateringseveld waarnaast een in het SEV II aangegeven 380/150 kv transformatorstation is geprojecteerd dat een vitale functie vervult in het Randstad 380 kv plan. Enerzijds is op het plan voor het transformatorstation geen reactie bij de rijksoverheid mogelijk omdat dit reeds in het SEV II was opgenomen, en anderzijds kan wel op de verbinding worden gereageerd die vanaf de bestreden locatie van dit transformatorstation naar Zoetermeer loopt. Beide projecten zijn in de ogen van de omwonenden niet van elkaar los te koppelen omdat ze deel uitmaken van het Randstad 380 kv plan. Hierdoor is onnodige verwarring ontstaan. Wij adviseren dan ook om in de nota van toelichting bij de pkb aan deze procedurele aspecten de nodige aandacht te schenken. Verbinding 15c (Westerfee - Zoetermeer) Met het voorgestelde zoekgebied voor de nieuwe verbinding Wateringen - Zoetermeer A1.1 /A1.2 (via N 470) kunnen wij instemmen. Sectie Westerlee - Wateringen Wij hebben er geen bezwaar tegen dat er gebruik wordt gemaakt van het huidige trace van de verbindingssectie Westerlee - Wateringen. De masten in deze tracesectie zijn reeds geschikt voor 380 kv lijnen. De huidige 150 kv lijnen aan deze masten hoeven slechts te worden vervangen door 380 kv lijnen. Sectie Wateringen - Delft Onze voorkeur gaat uit naar het bovengronds combineren van de nieuwe 380 kv verbinding met de bestaande 150 kv verbinding vanaf Wateringen naar Delft. Wij sluiten ons aan bij de wens van de gemeente Delft dat deze verbinding nauw wordt gekoppeld met de A4. Of de verbinding westelijk of oostelijk van de A4 moet worden gesitueerd zal een punt van nadere afweging moeten zijn. Wij stellen voor om de gecombineerde verbinding langs de A4 verder langs het gereserveerde trac6 van de A4 Noord door te zetten tot de wijk Tanthof is gepasseerd en daarna oostelijk af te buigen naar de spoorlijn Delft - Rotterdam. Van hieruit kan de 150 kv verbinding ondergronds dan wel gecombineerd met de verbinding Rotterdam - Delft naar de Kruithuisweg worden gevoerd. Het bovengrondse hoogspanningstraject lang de Kruithuisweg kan dan worden geamoveerd. Sectie Delft - Zoetermeer In het SMB is al geconstateerd dat het gebied tussen Delft en Zoetermeer de nodige knelpunten voor de 380 kv verbinding oplevert. Zowel natuurbestemmingen (Midden-Delfland), recreatieve bestemmingen (Groen Blauwe Slinger) als woonbestemmingen (Noordas Rotterdam) worden dicht benaderd of doorsneden. Op basis van het structuurschema Buisleidingen is echter een corridor voor de aanleg van buisleidingen gereserveerd. Deze corridor is vastgelegd in de 2/4

5 Datum 370 provincie IJ>UT T A MT% ZUID flollajn D streekplannen Zuid-Holland West en Oost alsmede het Ruimtelijk Plan Regio Rotterdam 2020 aangaande de Rotterdamse agglomeratie. Het ligt dan ook voor de hand om voor de 380 kv verbinding gebruik te maken van deze buisleidingenstrook. Het trace van deze strook is vanwege de vele bestaande en geplande gebruiksfuncties grillig en voldoet, gelet op de landschappelijke implicaties, zeker niet voor een bovengrondse hoogspanningsverbinding. Voor transformatie van verrommeld glastuinbouwgebied in de groenzone van de Groen Blauwe Slinger naar hoogwaardig groen- en recreatiegebied is inmiddels 150 miljoen uitgetrokken. Bovengrondse aanleg van een hoogspanningsverbinding aldaar zou ernstig afbreuk doen aan de beoogde landschappelijke transformatie. Ondergrondse verkabeling over het traject Delft - Zoetermeer is voor ons dan ook de enig aanvaardbare optie. Vanuit Delft moeten de kabels zo snel mogelijk aansluiting vinden bij de in aanleg zijnde provinciale weg N470. Ter hoogte van Pijnacker waar de N470-zuid aansluit op de N470 (Klapwijkse knoop) kan aansluiting worden gevonden bij de buisleidingstrook Rijnmond - Umond. Deze strook loopt in noordelijke richting dicht langs het huidige transformatorstation Zoetermeer. Verbinding 27 (Beverwijk - Zoetermeer) Het trajectdeel Beverwijk - Zoetermeer is in Zuid-Holland voor het grootste deel in het Groene Hart gelegen. Het Groene Hart kenmerkt zich vooral op het gebied van natuur en landschap alsmede cultuurhistorie als buitengewoon kwetsbaar voor ingrepen op de huidige situatie. Een geheel nieuwe doorsnijding ten behoeve van een nieuwe hoogspanningsverbinding door dit kwetsbare gebied wordt door ons afgewezen. Ook doorsnijding door middel van ondergrondse verkabeling stuit in dit kwetsbare veengebied op grote bezwaren. Vooral ook omdat op termijn de waterhuishouding in dit gebied grote veranderingen zal ondergaan door plaatselijke grondwaterpeilaanpassingen. Sectie Zoetermeer- A4 Door het combineren van de bestaande bovengrondse 150 kv hoogspanningsverbinding Zoetermeer - Leiden met de nieuwe 380 kv verbinding wordt een nieuwe doorsnijding vermeden, Wij achten dit voor de leidingsectie Zoetermeer - A4 de enige aanvaardbare optie. De nieuwe gecombineerde verbinding zal naar onze informatie eerst worden gebouwd voordat de oude 150 kv verbinding wordt weggehaald. Hierdoor ontstaat de mogelijkheid om bij het Bentwoud en ter hoogte van de kruising met de Oude Rijn, binnen het aangegeven zoekgebied, een optimale inpassing van de verbinding met de aldaar in ontwikkeling zijnde plannen voor het Bentwoud en de herinrichting van de Oude Rijnzone te realiseren. Sectie A4 - provinciegrens Bij de trac6voorkeur die in de ontwerp-pkb wordt uitgesproken om vanaf de kruising met de A4 met de HSL en de rijksweg te bundelen plaatsen wij enige kanttekeningen. Het zoekgebied langs de A4 vanaf Leiderdorp tot aan de Ringvaart van de Haarlemmermeer maakt deel uit van de provinciale Cultuurhistorische Hoofdstructuur met vele molens en bijbehorende molenbiotopen. Het gebied is tevens aangewezen als Belved&regebied. In geen van de gepresenteerde varianten is de mogelijkheid afgewogen om voor het traject Leiderdorp - Beverwijk het traject van de bestaande 150 kv verbindingen Leiderdorp - Leiden, Leiden - Sassenheim, Sassenheim - Vijfhuizen en Vijfhuizen - Beverwijk tot gecombineerde 3/4

6 Datum 370 provincie J> T T A wn ZUID verbinding te verbouwen (deels ondergronds deels bovengronds). Wij achten dit een omissie en een nadere afweging tussen dit bestaande traject en het nieuwe traject langs de A4 waard. Om die reden staan wij vooralsnog, mede vanuit landschappelijk en cultuurhistorisch oogpunt afwijzend tegen weer een nieuwe doorsnijding van het Groene Hart ook al wordt er tussen Leiderdorp en de Ringvaart van de Haarlemmermeer nauw gebundeld met de Rijksweg A4. Tot slot dringen wij er met klem op aan om ons in een vroegtijdlg stadium te betrekken bij de vervolgbesluitvorming over de exacte ruimtelijke inpassing en uitvoeringswijze van de verbindingen. Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, secretaris, voorzitter, ^e M.H.J. van Wieringen-Wagenaar J. Franssen 4/4