Bestuursrapportage PPO Rotterdam. (Kwartaal 3) Auteurs: Nicole Teeuwen e.a

Transcriptie

1 Bestuursrapportage PPO Rotterdam (Kwartaal 3) Auteurs: Nicole Teeuwen e.a

2 Overzicht besluitvormingstraject Datum: DB, , vastgesteld Datum: Bestuur, , vastgesteld Datum: ALV, , ter definitieve besluitvorming 2

3 Voorwoord Geachte lezer, Voor u ligt de derde kwartaalrapportage van Wij zijn verheugd te kunnen vaststellen dat een aantal doelen die wij wilden behalen in dit kwartaal zijn behaald. Zo zijn wij als organisatie positief gestemd over de uitkomsten van de evaluatie onder de scholen ten behoeve van de tevredenheid met de schoolcontactpersoon (SCP) en organisatie PPO Rotterdam in het algemeen, met een gemiddeld cijfer van 8,2 voor de tevredenheid over de SCP als belangrijkste mijlpaal. Het aantal thuiszitters lijkt te stabiliseren evenals het doorverwijzingspercentage SO en SBO (laatste daalt zelfs licht). Daarnaast heeft PPO Rotterdam grote stappen gemaakt om zich verder te ontwikkelen naar een robuuste kennisintensieve dienstverlenende organisatie. Ondanks deze soms grote veranderingen voor de organisatie PPO Rotterdam zijn wij erin geslaagd de winkel tijdens de verbouwing open te houden en onze organisatie gezond te houden hetgeen blijkt uit het ziekteverzuimpercentage dat onder onze medewerkers laag is gebleven. Daarom zal ik dit kwartaal uitgebreid stilstaan bij de mijlpalen die hierop bereikt zijn. Hoewel er veel tot de tevredenheid stemt blijft er genoeg te wensen en aan te werken over. De inrichting van de Governance waarbij toezicht en bestuur van elkaar gescheiden moeten worden, laat langer op zich wachten dan gehoopt, maar hopen we het volgende kwartaal af te kunnen ronden. Inmiddels zijn we in het derde kwartaal ook gestart met de methode LeerKRACHT. We verwachten in het vierde kwartaal een efficiency slag die zal moeten worden uitgerold. Tot slot zien we dat in de wijken van Rotterdam door de scholen (met ondersteuning van PPO Rotterdam) met veel energie gewerkt wordt aan plannen die de flexibele inzet van het SO en SBOexpertise beogen en voor een dekkend netwerk zorgen. In dit kader wil ik niet onbenoemd laten dat Rotterdam vorig jaar geselecteerd is om mee te doen aan het landelijke onderzoek van NRO, (onderzoek in opdracht van OC&W met 2020 als opleverdatum) naar de gevolgen van Passend Onderwijs. Rotterdam dient in dit landelijke onderzoek als één van de vier best practices in Nederland op dit gebied, die zich goed leent voor dit kwaliteitsonderzoek. De eerste tussenevaluatie wordt in januari 2017 verwacht, waarvan wij u dan op de hoogte zullen stellen Mijlpalen Mijlpaal 1: Evaluatie SCP In de vorige kwartaalrapportage hebben wij vermeld dat er een evaluatie is gehouden door de schoolcontactpersonen onder alle Rotterdamse scholen. Deze evaluatie is door 90% van de Rotterdamse scholen ingevuld, waarvoor wij de scholen hebben aangegeven zeer erkentelijk te zijn. Daarnaast zijn wij als organisatie zeer tevreden over de uitkomsten van deze evaluatie. Dit geldt zowel voor de hoge waardering die aan onze schoolcontactpersonen is gegeven (8,2 gemiddeld), als voor de feedback die is ingevuld ten behoeve van de organisatie PPO Rotterdam en de schoolcontactpersonen (ong. 7,1% gemiddeld). Dit betekent dat wij op opbouwende wijze met deze verbeterpunten aan de slag kunnen. Voor een uitgebreid verslag van de evaluatie verwijs ik naar bijlage 7D. Mijlpaal 2: Doorontwikkeling organisatie PPO Rotterdam Daarnaast is een andere meetlat gelegd voor onze interne organisatie. De afgelopen periode hebben wij ons geconcentreerd op een organisatiewijziging waarbij zoveel mogelijk is gericht op de uitvoering en ondersteuning in de klas ten behoeve van de leerkracht en intern begeleider. Hierbij is PPO Rotterdam van 10 naar 3 regiomanagers gegaan die in het afgelopen kwartaal met volle energie aan de slag zijn gegaan. Daarnaast hebben in de OAT-teams verschillende schoolcontactpersonen een taak erbij gekregen die past bij hun expertise en interesse. Deze taak is onderverdeeld in 3 aandachtsgebieden, te weten het ondersteunen van de wijkbijeenkomsten, het monitoren van de kwaliteit en dienstverlening en activiteiten op het gebied van P&O. Mijlpaal 3: laag ziekteverzuimpercentage en meldingsfrequentie Tijdens de verbouwing is de winkel opengebleven, waarvoor ik onze medewerkers zeer erkentelijk ben. Dat onze organisatie gezond is gebleven is o.a. af te meten aan het ziekteverzuimpercentage en meldingsfrequentie. Vanuit de rechtsvoorgangers kwam er een verzuimpercentage van gemiddeld rond de 8% mee. Dit afgelopen kwartaal is er een ziekteverzuimpercentage behaald van 3

4 3,3%, met een meldingsfrequentie van 0,7%. Het landelijk gemiddelde percentage meldingsfrequentie ligt voor eenzelfde organisatie als PPO Rotterdam op 1,1%, hetgeen voor de gehele organisatie een groot compliment waard is. In dit verband wil ik ook de medewerking van de MR benoemen, die in het gehele traject tot aan de zomer coöperatief en constructief hebben meegewerkt. Zowel aan de nieuwe inrichting van de organisatie als aan de gesprekkencyclus en het ziekteverzuimbeleid Trends Trend 1: Deelnamepercentage SO en SBO Duidelijk waarneembaar is dat het verwijzingspercentage naar het SBO verder daalt, wat gevolgen heeft voor het deelnamepercentage. In het SO komen we op een heel lichte stijging van enkele leerlingen met een TLV uit ten opzichte van vorig jaar oktober (definitieve cijfers volgen in kwartaal 4). Desondanks constateren we ook wachtlijsten bij onze SO-aanbieders die veelal regionaal werkzaam zijn. Hoewel de 1 oktober telling niet in het derde kwartaal valt, wil ik dit niet ongenoemd laten. Het gesprek met de Gemeente Rotterdam en de SO-aanbieders is als het gaat om de wachtlijst in het SO gaande, en wordt rond de kerst met concrete resultaten afgerond. Waar duidelijke waarneembare groei is zullen we dit voorfinancieren. Daarnaast is in de begroting uitgegaan van het principe dat geld de leerling volgt. Tevens wordt inhoudelijk ingestoken op pilots (Hoogvliet/ Ommoord) om de SO-expertise in te zetten in de SBO. In samenwerking met de Gemeente wordt ook gebouwelijk naar oplossingen gezocht voor het SO. Trend 2: Thuiszitters Het aantal thuiszitters is na het zomeroffensief van de Taskforce Thuiszitters gedaald naar 4 POleerlingen. Het aantal thuiszitters blijft nu steeds schommelen rond de 15. Een positief punt is dat de er in het PO nog altijd sprake is van kortdurige thuiszitters. Het aantal langdurige thuiszitters is zeer gering. Het korte termijn streven ligt op het wegwerken van de SO-wachtlijsten en het laten dalen van het aantal thuiszitters Ambities Ambitie 1: Invoeren Leerkracht Binnen twee OAT-teams van PPO Rotterdam is in het derde kwartaal gestart met de methode LeerKRACHT, een van de doelstellingen zoals geformuleerd in het plan waardevol veranderen door middel van zelfsturing. Ook het managementteam zal in het vierde kwartaal starten met een inspiratiebijeenkomst, waarna er een uitrol plaats zal vinden naar de overige OAT-teams. Eigen personeel wordt opgeleid om dit ook in de andere teams mogelijk te maken. Ambitie 2: Afsluiten inrichten Governance In het derde kwartaal was gepland de inrichting van de governance, met een scheiding van bestuur en toezicht, af te ronden. Op dit moment is er binnen de Algemene Ledenvergadering op bijna het gehele voorstel consensus en wordt de laatste hand gelegd aan een definitief voorstel voor aangepaste statutenwijzigingen. In het vierde kwartaal hopen we dit gerealiseerd te hebben. Ambitie 3: Doorontwikkeling kwaliteitsonderzoek In het derde kwartaal staat de doorontwikkeling van het kwaliteitsonderzoek op de agenda. Dit kwaliteitsonderzoek zal zich vooral richten op de kwaliteitsmeting van de arrangementen die PPO Rotterdam momenteel biedt. In een volgend kwartaal komen we hier uitgebreider op terug. Nicole Teeuwen Directeur PPO Rotterdam 4

5 Inhoudsopgave Voorwoord Passend Onderwijs op school Doel: De basis op orde Actie 1: Het realiseren van de basisondersteuning Actie 2: Inzet op professionalisering Doel: Thuisnabij onderwijs Actie 1: Het initiëren van PPO-netwerkbijeenkomsten Actie 2: Inzet van ouderfunctionarissen Actie 3: Inzet op gecomprimeerde SOP Actie 4: Dienstverlening vanuit PPO Actie 5: Beleidsprioriteit op hoogbegaafdheid Actie 6: Pilot nieuwe werkwijze vergoede dyslexiezorg Doel: Reduceren aantal thuiszitters Actie 1: reduceren aantal thuiszitters Actie 2: Taskforce thuiszitters Actie 3: Inzetten van onderwijszorgarrangementen Actie 4: Beleidsprioriteit op beleid jonge kind (preventief) Actie 5: Beleidsprioriteit Voorschools maatschappelijk werk (preventief) Overig beleid en projecten Passend Onderwijs Privacy Afstemming met de gemeente Rotterdam Afstemming met overige ketenpartners Afstemming met SO partners Overig Wet Passend Onderwijs TLC/TLV/Plaatsingen SO Ombudspersoon Financiën Financiële regelingen per schoolbestuur Kostendragers beleid Realisatie van de begroting Personeel en organisatie Formatie Personeel Verzuim en inzetbaarheid Professionalisering

6 4.5 Risico- Inventarisatie en Evaluatie Gesprekkencyclus Urenregistratie Huisvesting Huisvesting OAT s Huisvesting Schiekade Dienstfietsen Bedrijfshulpverlening Communicatie Communicatie ICT Bijlagen A. Interne overlegstructuur B. Overige activiteiten C. Kengetallen kwartaal 3 samengevat D. Evaluatieverslag SCP

7 1. Passend Onderwijs op school Voor u ligt de rapportage van het derde kwartaal 2016 (juli-september 2016) van samenwerkingsverband PPO Rotterdam. Met deze periodieke rapportage wordt de ontwikkeling van passend onderwijs in Rotterdam uiteengezet in woord en cijfers. De koers van het passend onderwijs in Rotterdam wordt vorm en inhoud gegeven door PPO Rotterdam in samenwerking met de 21 schoolbesturen. Onze missie en visie zijn gestoeld op de volgende 7 uitgangspunten: 1. Basis op orde 2. Thuisnabijheid 3. Regulier waar het kan, bijzonder als dat moet 4. Integraal denken en werken 5. Gebiedsgericht werken 6. Focus op professionalisering 7. Werken op basis van vertrouwen Leerlingenaantallen op teldatum Hieronder staat het aantal leerlingen van Rotterdam vermeld per onderwijsvorm zoals bekend bij DUO, teldatum 1 oktober Soortgelijke gegevens voor teldatum 1 oktober 2016 zullen naar verwachting in december beschikbaar komen. Onderwijsvorm Leerlingaantal Basisonderwijs Speciaal basisonderwijs Speciaal onderwijs Totaal Bestuur Nr. Aantal scholen Aantal lln (s)bo RVKO BOOR PCBO Kind en Onderwijs St Hindoe Onderwijs SIPOR St v Brienenoordschool xO St Interconf. Bao PCO HbergSch Ver. Montessorisch Kralingen Ver. De Rotterdamse Montessori VGPO-WN Cosmicus Consent* St Rd schoolver Sw vrije sch Kralingsche Schoolvereniging v Oldenbarnevelt Totaal Tabel: Leerlingaantallen (s)bo per bestuur op 1 oktober 2015 volgens opgave DUO, december 2015 *Conform artikel 4.5b uit de statuten is Stichting Consent geen lid meer van de ALV van PPO Rotterdam 7

8 Bestuur Nr. Aantal scholen Aantal lln so BOOR PCBO Horizon St. Martinusstichting Yulius Eindtotaal Tabel: Leerlingaantallen so per bestuur op 1 oktober 2015 volgens opgave DUO, december 2015 NB: Er zijn nog 18 SO-leerlingen onder PPO-bekostiging verspreid over het land. Veelal betreft dit leerlingen die na het afgeven van de TLV/beschikking verhuisd zijn. Leerlingaantallen - actueel Om prognoses te kunnen maken op basis van recente gegevens, wordt alle SBO en SO-scholen aan het begin van ieder kwartaal gevraagd door te geven hoeveel Rotterdamse leerlingen zij hebben. De onderstaande tabel geeft de resultaten van deze telling weer. Naam SBO 1 okt okt 2016 Naam SO 1 okt okt 2016 Hoogvliet OLS De Recon Sonnevanck De Brug Van Heuven Goedhart Tyltyl De Kring Dr. A. v. Voorthuijsen Henri Dunant A. Willeboer Cornelis Leeflang De Archipel Subtotaal BOOR SBO De Piloot De Boei Subtotaal BOOR SO Dr. J.C. Logemann AJ Schreuderschool Bergkristal De Regenboog Subtotaal Subtotaal PCBO KenO SBO SO De Koppeling Mr Schats Noord Heldringschool Mr Schats Zuid Subtotaal PCBO SBO Bergse Veld Laurens- Cupertino Gelinck Spijkenisse 9 5 Lucas Gelinck Schiedam 7 3 Johannes Martinus Subtotaal Horizon Subtotaal RVKO SBO Yulius De Wilgen St Mattheusschool Totaal SBO Totaal SO Tabel: Aantal Rotterdamse leerlingen per school en bestuur per 1 oktober 2016, eigen opgave De SO-scholen hebben in het derde kwartaal aangegeven geen leerlingen op de wachtlijst te hebben Doel: De basis op orde Belangrijk uitgangspunt voor PPO Rotterdam is dat de basiskwaliteit en de basisondersteuning van alle scholen van goede kwaliteit is. De basisondersteuning wordt geboden onder regie en verantwoordelijkheid van scholen en schoolbesturen. Het doel is gegarandeerd goed onderwijs voor ieder kind in Rotterdam. 8

9 1.1.1 Actie 1: Het realiseren van de basisondersteuning De ALV van 29 september heeft ingestemd met het invoeren van het Basisbudget Passend Onderwijs. Vanaf dit schooljaar wordt jaarlijks gedurende 4 jaar door PPO 1,2 miljoen bestemd als basisbudget voor de schoolbesturen en de samenwerkende directies in de wijken. De verdeling van dit budget is als volgt: 60% gaat naar de schoolbesturen op basis van leerlingaantal en 40% gaat naar de wijken op basis van de sociale index. Het wijkplan vormt de basis voor de aanvraag vanuit de wijken. Het basisbudget is bedoeld om, conform het Ondersteuningsplan , ondersteuning te bieden aan: Versterken van de basisondersteuning. Het samenwerkingsverband heeft als uitgangspunt dat de basis op orde moet zijn. Het op orde hebben en houden van de basisondersteuning is primair een verantwoordelijkheid van scholen en schoolbesturen en wordt bekostigd uit de lumpsum middelen van de scholen. PPO heeft hieraan eerder een bijdrage geleverd door een miljoen beschikbaar te stellen in de vorm van professionaliseringsmiddelen. Het organiseren van extra handen in de klas, bijvoorbeeld door klassenassistenten. Dit is een manier om de werkdruk voor de leerkracht te verlichten en de kinderen die dit nodig hebben extra tijd en aandacht te geven. Uitbreiding uren IB er. Om de werklast van IB ers te verlichten, is het mogelijk het basisbudget in te zetten voor uitbreiding van de uren van de IB er. Eventueel in combinatie met extra handen in de klas. Overig passend onderwijs. Alle overige bestedingen die gericht zijn op het realiseren van doelen die bijdragen aan passend onderwijs Actie 2: Inzet op professionalisering Er is door de besturen van het samenwerkingsverband euro beschikbaar gesteld voor professionalisering van de scholen ten behoeve van het realiseren van de basisondersteuning. 60% daarvan is rechtstreeks toegekend aan de schoolbesturen (actie 1) en voor het overige deel van 40% kunnen netwerken in de wijken een aanvraag doen (actie 2). In onderstaande tabellen staan de cumulatieve professionaliseringsgelden weergegeven die sinds augustus 2014 zijn toegekend. In de eerste tabel staan de gegevens per bestuur weergegeven (60%) en in de tweede tabel staan de gelden die aan de netwerken zijn toegekend (40%). BESTUUR NR BESCHIKKING TOEGEKEND BOOR Prof ,00 RVKO Prof ,00 PCBO Prof ,00 GPOWN Prof ,00 Montessori Kralingen Prof ,00 SPCOHS Prof ,00 PCBO / ICBO Prof ,00 Brienenoord Prof ,00 Kind en Onderwijs Prof ,00 Kralingsche School Prof ,00 Rotterdamse Montessorischool Prof ,00 Van Oldenbarneveltschool Prof ,00 Totaal ,00 9

10 PROFESIONALISERINGSGELDEN DEKKEND NETWERK BESTUUR GEBIED TOEGEKEND BETAALD BOOR Hoogvliet/Pernis , ,26 Carnisse , ,00 Ommoord , ,00 Hillegersberg-Schiebroek-Overschie 7.930, ,00 Hillegersberg-Schiebroek vervolgaanvraag , ,00 Centrum 3.500, ,00 RVKO Oude Noorden 2.075, ,00 Kralingen/Crooswijk , ,00 Beverwaard 2.750, ,00 Vreewijk 4.500, ,00 Feijenoord 4.154, ,00 Oude Noorden 4.630, ,00 Feijenoord-Hillesluis 4.500, ,00 Overschie , ,00 Delfshaven 6.210, ,00 PCBO Hoogvliet/Pernis 4.828, ,00 Pendrecht - Zuidwijk , ,40 IJsselmonde 4.544, ,00 Tarwewijk 1.925, ,00 Hoogvliet/Pernis , ,43 Feijenoord - Bloemhof 2.500, ,00 Oud Charlois 5.699,00 Kind en Onderwijs Crooswijk 6.000, ,00 Crooswijk , ,00 Centrum / Oude Westen 6.900, ,00 Delfshaven , ,00 Totaal , , Doel: Thuisnabij onderwijs Eén van de belangrijkste doelen van passend onderwijs is het reduceren van het aantal thuiszitters. PPO streeft er naar geen enkele thuiszitter meer te hebben en werkt hierin samen met de gemeente Rotterdam die verantwoordelijk is voor het uitvoeren van de Leerplichtwet Actie 1: Het initiëren van PPO-netwerkbijeenkomsten In juni is per OAT bepaald wie de portefeuillehouder wijk is. Deze persoon is verantwoordelijk voor netwerk-taken in de wijk, zoals de organisatie van PPO-netwerkbijeenkomsten. Vanuit PPO begeleiden twee medewerkers de portefeuillehouders wijk. Zij coachen hen in hun rol en zorgen voor de informatie en ondersteunende middelen die nodig zijn voor het begeleiden van het proces in de wijk. Hiervoor is op 15 september de startbijeenkomst georganiseerd voor alle portefeuillehouders wijk. Ook de stuurgroep is hierbij betrokken. Er is tijdens deze bijeenkomst gesproken over de rol van de stuurgroep in de wijk en de gewenste samenwerking. Ook is een stappenplan gedeeld die tijdens de PPO-netwerkbijeenkomsten als hulpmiddel kan dienen om te komen tot een wijkplan 10

11 In iedere wijk heeft inmiddels een netwerkbijeenkomst plaatsgevonden. De opkomst en betrokkenheid verschilt. OAT A Hoogvliet, Pernis B Charlois C Feijenoord D IJsselmonde E Prins Alexander F Delfshaven G Kralingen/ Crooswijk H Centrum, Noord I Hillegersberg, Overschie, Schiebroek Actie 2: Inzet van ouderfunctionarissen De ouderfunctionarissen hebben zich dit kwartaal op hun drie kerntaken gericht: - Ondersteuning van de OAT s in contacten met ouders - Het vormgeven van educatief partnerschap op scholen - Uitvoering van het voorschools maatschappelijk werk (VSMW) op kinderdagverblijven. Er hebben dit kwartaal twee vakgroep bijeenkomsten voor de ouderfunctionarissen plaatsgevonden. Het doel van deze vakgroep is het waarborgen- en verbreden van expertise in het werken met ouders, binnen de vakgroep en de OAT s. Het tot stand brengen en verstevigen van het educatief partnerschap hetgeen past bij de vraagstellingen vanuit het scholenveld en de visie & missie vanuit PPO Rotterdam. Onderwerpen die o.a. aan de orde zijn gekomen: In september 2016 is een jaarplanning opgesteld met doelen die gekoppeld zijn aan de actielijnen van het ondersteuningsplan van PPO Rotterdam. Ten aanzien van de registratie van de inzet in het RSA-systeem is afgesproken dat vanaf 1 oktober 2016 alle casussen waarbij de ouderfunctionaris is ingezet, zullen worden geregistreerd. Dit onderwerp staat bij alle vakgroep overleggen op de agenda ter evaluatie. Het oudersteunpunt wordt geactualiseerd en onder de loep genomen. Hiermee is reeds een start gemaakt, waardoor de website nu meer is geactualiseerd. In elk OAT wordt een tweede aandachtsfunctionaris opgeleid, naast de ouderfunctionaris in januari Dit houdt verband met de meldcode en de wijze waarop we met SISAmeldingen omgaan in de OAT s. Het inhoudelijk beleidskader VSMW staat op de agenda om met elkaar na te denken over de samenwerking met de kinderdagverblijven en het integreren van het VSMW hierin. De eerstvolgende stap hierin zal worden bepaald. Aan het begin van schooljaar heeft een bijeenkomst plaatsgevonden waarin PPO, gemeente en VSMW-aanbieders nader met elkaar hebben afgestemd hoe het voorschools maatschappelijk werk het best georganiseerd kan worden in de stad Rotterdam. Afspraken over het vervolg zijn gemaakt vanuit het beleid Actie 3: Inzet op gecomprimeerde SOP De geactualiseerde SOP s die door de schoolbesturen zijn aangeleverd worden aangepast op de website van PPO Rotterdam geplaatst (waarbij duidelijk zichtbaar is dat het om een geactualiseerde versie gaat). Er volgt nog een voorstel over het up to date houden van de schoolondersteuningsprofielen en het verwerken in een gecomprimeerd bestand Actie 4: Dienstverlening vanuit PPO PPO Rotterdam wil passende ondersteuning bieden aan Rotterdamse kinderen, hun leerkrachten en de basisscholen. Dit wordt gedaan door arrangementen aan te bieden die kinderen vooruit helpen, door leerkrachten te professionaliseren en door scholen te ondersteunen bij hun verantwoordelijkheden in het kader van de Wet Passend Onderwijs. Aanvullend op de (extra) ondersteuning die de scholen zelf bieden, biedt PPO Rotterdam de volgende arrangementen aan: ambulante begeleiding, AB+, leesbehandelingen, logopedie, maatwerkbudget en psychodiagnostisch onderzoek en het schoolmaatwerkbudget. Naast het bieden van arrangementen verrichten de OAT-teamleden ook veel preventieve werkzaamheden op de scholen. Deze werkzaamheden zijn gericht op het vroegtijdig signaleren en aanpakken van ondersteuningsvragen van leerlingen. Dit gebeurt in een samenwerking / 11

12 tussen school, schoolcontactpersoon en steeds meer samen met ouders en leerling. Veelal voorkomt de preventieve, vaak kortdurende interventie, een opschaling naar arrangementsinzet. De onderstaande tabel geeft het aantal afgegeven arrangementen per kwartaal weer. In de vorige bestuursrapportage stond dat er in totaal 341 arrangementen afgegeven waren in het eerste kwartaal van Als gevolg van na 1 juli verwerkte gegevens wordt dit aantal nu bijgesteld naar 400. In het derde kwartaal zijn er minder arrangementen afgegeven, dit hangt samen met de zomervakantie die in dit kwartaal valt. Het aantal arrangementen is wel flink hoger dan in dezelfde periode vorig jaar. Nieuw in dit kwartaal zijn enkele pilots, waarvan de nu bekende aantallen deelnemende leerlingen ook in de tabel zijn opgenomen. Arrangementen Periode juli-sep okt-dec jan-mrt apr-jun juli-sep * AB AB Lezen Groepsarrangement lezen Logopedie Maatwerkbudget* Psychodiagnostisch onderzoek Schoolmaatwerk 18 0 Pilot ambulant SBO 3 Integraal arrangeren 1 Pilot hoogbegaafdheid 9 Totaal Tabel: arrangementen totaal, per kwartaal* *De tabellen over de arrangementen zijn op basis van de verwerkte gegevens t/m 4 oktober Onderstaande tabel geeft de verdeling van afgegeven arrangementen over de OAT s weer. Voor de duidelijkheid zijn de afgegeven TLV s aan externe leerlingen nu niet meer ondergebracht bij de OAT s die deze in behandeling hadden, maar in de kolom extern. De weergegeven TLV s in deze tabel zijn exclusief herindicaties OAT A Hoogvliet, Pernis B Charlois C Feijenoord D IJsselmonde E Prins Alexander F Delfshaven G Kralingen/ Crooswijk H Centrum, Noord I Hillegersberg, Overschie, Schiebroek Extern AB AB Leesbehandeling Logopedie AB Logopedie OZ Maatwerk Psychodiagnostisch OZ TLV SBO SO Laag SO Midden SO Hoog Tabel: arrangementen per OAT, derde kwartaal 2016* *De tabellen over de arrangementen zijn op basis van de verwerkte gegevens t/m 4 oktober, om de 30 september-piek in TLV s te kunnen opvangen zijn de weergegeven TLV s op basis van de verwerkte gegevens t/m 11 oktober. 12

13 AB AB+ Lezen* Logopedie Maatwerk Psychod. Ond. Naam RVKO BOOR PCBO Kind en Onderwijs SIPOR St. v. Brienenoord xO St Interconf bo PCO HbergSch Ver. Montessori Kr Ver. De Rotterdamse Vrije scholen VGPO-WN Cosmicus V. Oldenbarnevelt St. Rd. Schoolvereniging Kralingsche school Horizon St. Martinusstichting Yulius St. Hindoe Onderwijs Extern/onbekend Totaal Tabel: Aantal arrangementen per bestuur, derde kwartaal 2016*. Weergegeven aantallen zijn exclusief herindicaties TLV s. *) De tabellen over de arrangementen zijn op basis van de verwerkte gegevens t/m 4 oktober, om de 30 september-piek in TLV s te kunnen opvangen zijn de weergegeven TLV s op basis van de verwerkte gegevens t/m 11 oktober. SBO SO Laag SO Midden SO Hoog Totaal Naam Aantal schole n Aantal lln (s)bo Nieuwe TLV per 1000 lln apr-jun 2016 Overige arrangementen per 1000 lln julsep2016 aprjun 2016 jul-sep 2016 RVKO ,2 3,3 7,2 4,5 BOOR ,8 3,5 7,5 4,1 PCBO ,7 4,7 10,2 5,5 Kind en Onderwijs ,9 2,5 9,5 4,9 St. Hindoe Onderwijs ,0 0,0 0,0 0,0 SIPOR ,0 0,9 4,6 2,7 St. v. Brienenoord ,0 0,0 9,5 2,4 5xO ,5 3,5 11,7 0,0 St. Interconf bo ,0 15,4 7,7 3,8 PCO HbergSch ,6 0,6 5,1 4,4 Ver. Montessori Kr ,0 0,0 0,0 0,0 Ver. de Rotterdamse ,0 0,0 6,0 0,0 VGPO-WN ,0 0,0 13,6 22,7 Cosmicus ,0 0,0 6,3 0,0 St. Rd Schoolver ,0 0,0 1,7 0,0 13

14 Sw. Vrije scholen ,0 0,0 3,8 3,8 Kralingsche school ,0 0,0 4,5 4,5 V. Oldenbarnevelt ,0 0,0 20,9 12,6 Gemiddeld 2,0 3,2 7,9 4,4 Tabel: Aantal arrangementen, TLV en overig, per 1000 leerlingen* * De tabellen over de arrangementen zijn op basis van de verwerkte gegevens t/m 4 oktober, om de 30 september-piek in TLV s te kunnen opvangen zijn de weergegeven TLV s op basis van de verwerkte gegevens t/m 11 oktober. Gemiddeld zijn er per 1000 leerlingen in het (S)BO 3,2 TLV s afgegeven in het derde kwartaal, wanneer de TLV s voor externe leerlingen worden meegeteld komen we op 4,2 TLV s per 1000 leerlingen. In het tweede kwartaal was het gemiddelde 2,0, respectievelijk 2,5. De stijging zal voor een groot gedeelte te wijten zijn aan seizoensfluctuaties; de teldatum 1 oktober maakt samen met de start van een nieuw schooljaar dat er in het derde kwartaal altijd relatief veel TLV s zullen worden afgegeven. De in het tweede kwartaal gesignaleerde trend dat meer dan de helft van de afgegeven TLV s voor het SBO was waar eerder het grootste deel voor het SO was, zet in het derde kwartaal door. Per 1000 leerlingen in het (S)BO werden gemiddeld 4,4 overige arrangementen toegekend in het derde kwartaal, in het tweede kwartaal 2016 was dit 7,9. De daling hangt waarschijnlijk samen met de zomervakantie. Dienstverlening scholen Er zijn veel aanvragen voor maatwerkbudgetten, AB-gedrag en AB-plus. Ook is er veel vraag naar specifieke leesbegeleiding. Er wordt blijvend gewerkt aan een innovatieve manier om aan de stijgende vraag te voldoen. Het blijft van belang om vanuit de schoolcontactpersonen preventief te blijven werken, waarbij ook AB-trajecten waar mogelijk door de schoolcontactpersonen zelf worden uitgevoerd, AB+ en ouderfunctionarissen vroegtijdig worden ingezet, om te bevorderen dat kinderen kunnen worden opgevangen binnen hun eigen basisschool. De SCP besteden een beperkt percentage van hun tijd aan begeleiding rond de basisondersteuning, de meeste uren gaan naar preventieve ondersteuning. Slechts bij een klein aantal scholen (ongeveer 20) richt de begeleiding van de SCP zich voor 50 % of meer op zaken die onder basisondersteuning vallen. Integraal arrangeren: samen met de onderwijs zorgconsulenten, vanuit MEE ingezet door de gemeente zijn afspraken gemaakt over het integraal arrangeren waarbij de leerling zowel onderwijsondersteuning (vanuit PPO) alsook begeleiding en zorg (vanuit de gemeente Rotterdam) kan ontvangen wanneer noodzakelijk. Binnen de Tyltylschool en de school voor ZML is er sprake van de verdere uitwerking van het integraal arrangeren en zijn de eerste onderwijszorgarrangementen gerealiseerd Actie 5: Beleidsprioriteit op hoogbegaafdheid Pilot Hoogbegaafdheid Hillegersberg-Schiebroek In de eerste drie schoolweken na de zomervakantie zijn intakegesprekken gevoerd, onder leiding van de pilotleerkracht, met de ouders, de school (intern begeleider en/of leerkracht), schoolcontactpersoon en een lid van de projectgroep. In een enkel geval was ook de leerling aanwezig. Alle betrokkenen hebben de intakegesprekken als informatief en positief ervaren. Er is in deze eerste weken bovendien verder gewerkt aan het onderwijsaanbod in de groep. De drie theoretisch onderbouwde pijlers talentontwikkeling, executieve vaardigheden en psycho-educatie zijn vertaald naar onderwijsactiviteiten in de groep. Vlak voor de start van de pilotgroep zijn professionals en ouders en kinderen in 2 bijeenkomsten uitgenodigd voor een bijeenkomst in de groep om informatie uit te wisselen en kennis te maken. Vervolgens is in de vierde schoolweek de bovenschoolse pilotgroep (waar max. 10 leerlingen terecht kunnen voor 2,5 dag (dinsdag, woensdag en vrijdag) per week) op basisschool de Wilgenstam van start gegaan met 9 leerlingen uit Hillegersberg en Schiebroek. Binnen de groep wordt gewerkt aan persoonlijke doelen van de leerlingen. Elke woensdagochtend kunnen ouders van de leerlingen een uur meedraaien in de groep. Hier wordt goed gebruik van gemaakt. Ten behoeve van de transfer van het geleerde in de pilotgroep, krijgen zowel de leerling als de leerkracht ambulante begeleiding van de pilotleerkracht. De frequentie en vastlegging van de ambulante begeleiding wordt de komende periode nog verder uitgewerkt. Hierbij wordt aangesloten bij de huidige werkwijze van PPO. De ambulante begeleiding leidt ook tot professionalisering van de betrokken scholen. Er wordt bijvoorbeeld kritisch gekeken naar het aanbod in de plusklas. De komende periode wordt uitgewerkt hoe de basisondersteuning met de inzet van de betrokken pilotleerkracht en de HB-expert, die bij de pilot betrokken is, een 14

15 extra stimulans kan krijgen. Het schooljaar is verdeeld in 4 periodes van 9 weken. Na elke periode wordt geëvalueerd met de ouders, de leerlingen en de stamschool. Hierbij is ook altijd terugkeer naar de stamschool een onderwerp van gesprek. De betrokken scholen en ouders worden regelmatig op de hoogte gehouden van de ontwikkelingen door middel van een nieuwsbrief die wordt opgesteld door de projectleider. In februari wordt een tussenevaluatie opgesteld op basis waarvan eventueel een voorstel voor uitrol over andere wijken zal worden opgesteld. Neveneffect van deze pilot is de bewustwording rond het signaleren van hoogbegaafdheidskenmerken bij leerlingen op andere scholen. Dit leidt momenteel tot specifieke vragen voor een AB-HB arrangement. 100% Hoogbegaafdheidsonderwijs Stichting Kind en Onderwijs De Athena-afdeling in Crooswijk op basisschool Talma van Stichting Kind en Onderwijs Rotterdam is na de zomervakantie gestart. Per 1 oktober zaten er 39 leerlingen verspreid over 3 groepen. PPO Rotterdam en Stichting Kind en Onderwijs zullen de kennis en ervaringen m.b.t. onderwijs aan deze specifieke doelgroep (pilot en Athena-groepen) delen en de monitoring en evaluatie richten op dezelfde thema s. Facilitering door PPO gebeurt op dit moment door de inzet van de SCP van de Talma voor deze groepen. Stichting Kind en Onderwijs zal met een voorstel komen voor de aanvraag van maatwerkbudget. Op het moment van schrijven zijn er gesprekken met Kind en Onderwijs over het starten van een pilot. Bovenstaande initiatieven en andere signalen uit het veld (waaronder een rapport van Ouders010) zullen de komende maanden in overleg met interne en externe betrokkenen worden vertaald in een visie op talentonwikkeling van PPO Rotterdam Actie 6: Pilot nieuwe werkwijze vergoede dyslexiezorg In Overschie is de pilot poortwachterschap dyslexie (EED, nieuwe werkwijze voor toeleiding tot vergoede dyslexiezorg) op 1 september 2016 van start gegaan in de wijken Hoogvliet, Pernis en Overschie. Doel van de pilot is om met de gemeente te onderzoeken wat een goede lijn is richting zorgaanbieders EED (ernstige enkelvoudige dyslexie) zodat de kinderen die recht hebben op deze behandeling, ze ook krijgt. Er wordt gewerkt aan een betere afstemming tussen onderwijs en jeugdzorg m.b.t. de vergoede dyslexiezorg. De toegenomen vraag die wij ervaren komt mede door de decentralisatie van de Jeugdzorg. In samenwerking met de scholen en de zorgaanbieders wordt op zoek gegaan naar een zorgcontinuüm voor de leerling waarbij het optimaliseren van het leesonderwijs en verbetering van de kwaliteit voor PPO een belangrijk doel is. Voor de overige leerlingen moet er hulp op maat op school geboden worden. De schoolcontactpersoon vervult hierbij een cruciale rol. Voor én na de zomervakantie alle scholen geïnformeerd over de start van de pilot. Op 22 augustus heeft een startbijeenkomst plaatsgevonden, zodat iedereen op de hoogte was van de laatste stand van zaken. Op 1 september is daadwerkelijk gestart. Er zijn inmiddels 2 kinderen via de nieuwe werkwijze aangemeld. De eerste ervaringen worden middels een evaluatieverslag in januari gepresenteerd aan het bestuur. Deze evaluatie moet een eerste stap zijn in het bepalen of PPO deze aanpak over de hele stad wil uitrollen. 1.3 Doel: Reduceren aantal thuiszitters Eén van de belangrijkste doelen van passend onderwijs is het reduceren van het aantal thuiszitters. PPO streeft er naar geen enkele thuiszitter meer te hebben en werkt hierin samen met de gemeente Rotterdam die verantwoordelijk is voor het uitvoeren van de Leerplichtwet. Voor het complete beeld van het aantal thuiszitters, zijn we afhankelijk van het doorgeven van de scholen van deze leerlingen aan de SCP-en Actie 1: Analyseren en monitoren thuiszitters Het derde kwartaal is eind september 2016 afgesloten met 14 thuiszitters. De cijfermatige gegevens van dit kwartaal maken duidelijk dat alle 14 thuiszitters leerplichtig zijn. Het betreft 3 onderbouwleerlingen (5 t/m 6-jarigen), 8 middenbouwleerlingen (7 t/m 9-jarigen) en 3 bovenbouwleerlingen (10 t/m 12-jarigen). Dit kwartaal is afgesloten met 9 nieuwe thuiszitters die allemaal na de zomervakantie zijn komen thuis te zitten. Drie leerlingen zitten 3-6 maanden thuis zitten en 2 leerlingen gaan al langer dan een half jaar niet naar school. Zeven van de negen OAT s hebben één of twee thuiszitters. Feijenoord heeft dit kwartaal relatief veel thuiszitters (4); OAT Centrum/Noord heeft geen thuiszitters. 15

16 OAT Thuiszitters A Hoogvliet, Pernis 2 B Charlois 1 C Feijenoord 4 D IJsselmonde 2 E Prins Alexander 1 F Delfshaven 1 G Kralingen/Crooswijk 1 H Centrum, Noord 0 I Hillegersberg, Overschie, Schiebroek 2 Tabel: aantal thuiszitters per OAT eind september 2016 Net als voorgaande kwartalen fluctueert de thuiszitterslijst van PPO sterk. Voor veel thuiszittende kinderen wordt snel een passende onderwijs- of behandelplek gevonden. PPO heeft slechts twee zeer langdurige thuiszitters (> half jaar thuis; zie stukje Taskforce thuiszitters). De drie leerlingen die nu meer dan 3 maanden thuis zitten, zijn allen leerlingen die in juni 2016 thuis zijn komen te zitten. Door de zomervakantieperiode is er weinig gelegenheid geweest om naar passende oplossingen voor deze leerlingen te zoeken. Eén van de drie leerlingen start na de herfstvakantie op een SBO-school. Voor een andere leerling is eveneens een oplossing op een SBO-school nabij. En de laatste leerling zal vermoedelijk snel na de herfstvakantie op een andere reguliere basisschool kunnen starten. Van de 25 thuiszitters uit het vorige kwartaal, hebben er 19 een passende plek gevonden. Het was ook de verwachting dat zij na de zomervakantie op de nieuwe plek konden starten. 17 leerlingen gaan weer naar school, 1 leerling zit op een behandelplek en 1 leerling heeft een leerplichtontheffing gekregen en zal naar een behandelplek gaan. Verder is één leerling door verhuizing niet langer in beeld bij PPO Rotterdam. Bij Feijenoord zijn het hoogst aantal thuiszitters. Bijna altijd lukt het om weer een onderwijsplek voor de leerlingen te vinden. Met name gedragsproblemen in combinatie met wachtlijsten voor cluster 4 scholen zorgen voor thuiszittersproblematiek in OAT Feijenoord. In het team wordt extra aandacht besteed aan preventie en vroege interventie bij gedragsproblemen om escalatie te voorkomen. Daarnaast wordt beoogd met een goede samenwerking tussen reguliere scholen en SO en professionalisering in een aantal wijken op het gebied van externaliserend gedrag de draagkracht van reguliere scholen op dit gebied te vergroten. Onderstaande tabel laat zien dat het aantal thuiszitters aan het einde van dit kwartaal een stuk lager is dan in het vorige kwartaal: Sep 15 Dec 15 Mrt 16 Juni 16 Sep 16 Leerplichtige thuiszitters Niet leerplichtige thuiszitters Totaal Duur thuiszitten: < 3 mnd mnd > 6 mnd Thuiszitters uit vorige kwartaal die dit kwartaal een passende plek hebben gevonden Actie 2: Taskforce thuiszitters De twee zeer langdurige thuiszitters (> 6 maanden thuis) zijn dit kwartaal actief in de kerngroep van de Taskforce besproken. Eén leerling zit nog steeds thuis, omdat de moeder van de leerling zich niet in het SO-advies en de beschikbare SO-school kan vinden. Deze casus is bij de rechtbank besproken. Een oplossing lijkt in zicht. Er is toch een reguliere basisschool bereid gevonden om hem op proef een onderwijsplek te bieden. Na de herfstvakantie gaat de leerling starten op deze school die hem veel extra ondersteuning kan bieden. 16

17 De andere langdurige thuiszitter heeft een behandelplek nodig. Hij is op dit moment psychisch niet in staat om onderwijs te volgen. Vanwege de complexe gezinssituatie is het nog niet gelukt om hem een passend jeugdzorgaanbod te geven. Er vindt inmiddels ook een onderzoek plaats door de Raad voor de Kinderbescherming. De kerngroep van de Taskforce gaat zich nader met deze casus bemoeien om een doorbraak te forceren. In de zomerperiode is het zogenaamde zomeroffensief uitgevoerd. Medewerkers van de Taskforce gebruikten de zomervakantie om voortgang in een aantal casussen te boeken. De scholen waren in de zomerperiode weliswaar dicht, maar er kon wel contact gezocht worden met ouders, met wijkteams, met behandelinstellingen etc. Vanuit PPO zijn 19 thuiszitters voor het zomeroffensief aangemeld. Er is met name voortgang geboekt bij die leerlingen die een gecombineerd onderwijsen zorgaanbod nodig hebben. Het gaat hierbij over het algemeen om leerlingen die gespecialiseerde jeugdzorg nodig hebben, maar waar wachtlijsten in de zorg of complexe gezinssituaties ervoor zorgen dat de passende plek nog niet gerealiseerd is Actie 3: Inzetten van onderwijszorgarrangementen PPO participeert in het themateam Aansluiting onderwijs & jeugdhulp en in de taakgroep onderwijszorgarrangementen (OZA). Dit schooljaar wordt verkend welke aanvullende arrangementen nodig zijn om een groot deel van de SO-populatie van passende ondersteuning te voorzien. De eerste overleggen hierover zijn dit kwartaal gevoerd. In het volgende kwartaal zullen eerste uitwerkingen volgen. Sinds juni 2016 bespreekt PPO alle leerlingen met een gecombineerde onderwijs- en zorgbehoefte met de zorgonderwijsspecialist van de gemeente. Dit noemen we integraal arrangeren. Begin september heeft een kennismaking plaatsgevonden tussen de verschillende zorgonderwijsspecialisten van de gemeente en de drie regiomanagers en de programma-manager van PPO. Doordat we elkaar nu goed kennen en afspraken hebben gemaakt over het gezamenlijk bespreken van kinderen, zien we dat vanuit de OAT s steeds meer kinderen worden aangemeld voor een integraal arrangeergesprek. Dit is een goede ontwikkeling. Voor het kind, de ouders en de school is het van groot belang dat vroegtijdig één plan voor een kind en een gezin wordt gemaakt, waarin zowel de extra onderwijsondersteuningsbehoeften opgenomen zijn als de aanvullende jeugdzorg die nodig is om het kind passend onderwijs te kunnen geven. De integraal arrangeergesprekken werken tot nu toe naar tevredenheid. Al werkenderwijs stellen gemeente en PPO dit schooljaar een werkwijze integraal arrangeren vast. De SO-aanbieders hebben september j.l. bij PPO aangegeven dat zij graag willen meedenken over het thema OZA. PPO faciliteert de samenwerking met het scholenveld op dit onderwerp. Een speciale groep OZA-leerlingen vormt de groep leerlingen met een leerplichtontheffing 5 onder a die onderwijs willen gaan volgen. Het gaat hierbij om leerlingen die nu fulltime van een kinderdagcentrum (KDC) gebruikmaken, maar de overstap naar speciaal onderwijs willen maken. In de tweede helft van vorig schooljaar en aan het begin van dit kwartaal zijn op constructieve wijze voorbereidingen getroffen om instroom van leerlingen met een ontheffing 5 onder a op SO scholen mogelijk te maken. Na de herfstvakantie start een pilot op drie SO-scholen, in een samenwerkingsrelatie met de aanpalende KDC s, gemeente Rotterdam en PPO. Er zullen in totaal 18 leerlingen gebruik gaan maken van onderwijs- en zorgfaciliteiten op de Tyltylschool en twee ZML-scholen. Gemeente en PPO financieren de pilot gezamenlijk. Eveneens zorgen de SO-scholen en de KDC s voor uitruil en flexibele inzet van hun personeel. De SO-scholen en de KDC s verzorgen samen met de zorgonderwijspecialisten van de gemeente de communicatie met ouders Actie 4: Beleidsprioriteit op beleid jonge kind (preventief) Project Kleuters in Delfshaven (KID) In Delfshaven is in de wijk Sparta na de zomervakantie het project KID voor extra, integrale ondersteuning van kleuters gestart. Het project is een initiatief van een paar scholen en het OAT Delfshaven. Er is een leerkracht (1,0 fte) aangesteld voor het project. De periode tot de herfstvakantie is gebruikt om te komen tot een plan van aanpak, het opzetten van een projectorganisatie, het informeren van alle betrokken scholen in de wijk en het voorbereiden van de uitvoering door het KID-team (kennismaking teamleden, inrichting lokaal, werkwijze, etc.). Het KID-team is tevens al gestart met ambulante begeleiding op de scholen. In de komende periode zullen de werkzaamheden van het KID team zich verder ontwikkelen en zullen gesprekken plaatsvinden met ketenpartners in het voorschoolse veld. Er wordt van uitgegaan dat KID voor ca. 90 kinderen in deze wijk kan worden ingezet. Bij opschaling naar heel Delfshaven zal dit gaan om ca. 270 kinderen (het voorschoolse veld is hierin nog niet meegenomen). Dit schooljaar wordt de 17

18 inzet van Stek gefinancierd door PPO Rotterdam. Om deze inzet in de komende 2 schooljaren ook te kunnen realiseren (bij positieve tussenresultaten en om een realistische periode te realiseren waarin successen kunnen worden behaald, 1 schooljaar is kort) zal de pilot ook bij de gemeente onder de aandacht worden gebracht Actie 5: Beleidsprioriteit Voorschools maatschappelijk werk (preventief) Op 8 september zijn alle aanbieders schoolmaatschappelijk werk, de gemeente, MEE en het servicepunt SMW uitgenodigd voor een brainstorm-ochtend bij PPO. Dit schooljaar staat namelijk in het teken van het herijken van het VSMW van PPO. Dit is nodig, omdat de middelen vanuit het rijk afnemen, het VSMW ook door de gemeente geboden wordt en de effectiviteit van de huidige werkwijze onduidelijk is. Naar aanleiding van de bijeenkomst van 8 september, waarin met name de speerpunten en prioriteiten benoemd zijn, wordt een 1 e opzet van nieuw beleid geschetst die in januari aan het bestuur wordt voorgelegd. Voor het opstellen van dit beleid is binnen PPO een tijdelijke expertisekring ingericht. 1.4 Overig beleid en projecten Passend Onderwijs - Pilot functioneringsprofielen YOEP PPO wil onderzoeken of implementatie van het functioneringsprofiel van YOEP een wezenlijke bijdrage kan leveren aan optimalisering van de informatie-uitwisseling tussen scholen en PPO voor het vaststellen en organiseren van de juiste ondersteuning. De pilot is in januari gestart met twee scholen in Delfshaven, te weten obs Delfshaven (BOOR) en Mariaschool Taandersplein (RVKO). Dit kwartaal is door Yoep een extra bijeenkomst met de pilotscholen en de betrokken SCP gehouden. De eindevaluatie is eind november SISA en meldcode: alle OAT-medewerkers zijn gefaciliteerd om te kunnen registreren in SISA. De aandachtsfunctonarissen in de OAT s zijn het eerste aanspreekpunt voor de OAT-medewerkers. De registraties in SISA worden gemonitord door SISA. SISA koppelt dit terug naar een werkgroep. Er zijn nog geen cijfers beschikbaar. - In Schiebroek is een project gestart dit schooljaar: Children s Zone 0-6 jarigen in Schiebroek- Zuid. - Warme overdracht PO-VO: PPO is als gast deelnemer aan de regiegroep PO-VO van Fokor die de Rotterdamse Plaatsingswijzer ontwikkelt. Er vindt ook overleg plaats met Koers VO over warme overdracht of liever: een ononderbroken schoolloopbaan. Dit kwartaal is een plan uitgewerkt om een soepele overgang van PO naar VO voor leerlingen met een extra ondersteuningsbehoefte te bevorderen. Dit heeft geresulteerd in 2 activiteiten voor de komende periode. Tijdens de POVOconferentie d.d zullen door Koers VO en PPO Rotterdam gezamenlijk 2 workshops worden gegeven die betrekking hebben op de warme overdracht. Door Koers VO worden bovendien in samenspraak met PPO Rotterdam VO- en PO-scholen uitgenodigd om bij elkaar op werkbezoek te gaan. VO-scholen wordt gevraagd hun deuren open te zetten en PO-scholen kunnen zich dan aanmelden bij een VO-school naar keuze. Een tegenbezoek van de VO-school aan de PO-school kunnen scholen vervolgens zelf organiseren Privacy Het privacyreglement heeft nog enkele kleine wijzigingen gekregen op verzoek van de OPR. De MR moet hier nog definitieve instemming aan verlenen. De implementatie is afhankelijk van definitieve goedkeuring van de MR Afstemming met de gemeente Rotterdam PPO neemt deel aan gemeentelijke overleggen m.b.t. de voorschoolse periode en de aansluiting tussen onderwijs en jeugdhulp. Bij de gemeentelijke overleggen over de voorschoolse periode ligt voor PPO de focus op het voorschools maatschappelijk werk. De veranderingen die in het voorschoolse veld gaande zijn, zoals de aanstaande harmonisatie van de kinderopvang, zullen gevolgen hebben voor de keuzes die PPO maakt ten aanzien van de inrichting van het voorschools maatschappelijk werk. PPO neemt uitsluitend aan overleggen over de voorschoolse periode deel als deze een relatie hebben met het voorschools maatschappelijk werk dat PPO uitvoert of met de overgang van de voorschoolse periode naar het basisonderwijs. De aansluiting tussen onderwijs en jeugdhulp is het hoofdthema van het themateam van de gemeente. De themateamvergaderingen kennen sinds dit kwartaal een frequentie van eens in de drie weken. Het themaplan Aansluiting Onderwijs en Jeugdhulp is vorig kwartaal afgerond en geaccordeerd in de sectorkamers PO en VO. Dit kwartaal zijn de verschillende taakgroepen voorbereid. Daarbij is het uitgangspunt steeds dat gemeente, schoolbesturen en het samenwerkingsverband tezamen aan een taakgroep deelnemen en uit eigen geleding een 18

19 projectleider voor de taakgroep zoeken. Voor de meeste taakgroepen is dit kwartaal vastgelegd wie de projectleider zal zijn. De projectleider stelt vervolgens de taakgroep samen. De onderwerpen waar PPO de grootste rol in heeft, zijn: Onderwijszorgarrangementen (gemeente is projectleider) en Integratie S(B)O in regulier (PPO is projectleider). De laatstgenoemde taakgroep is feitelijk de reeds bestaande stuurgroep van PPO. Dit is dus geen nieuwe taakgroep. In de taakgroep Onderwijszorgarrangementen werkt PPO nauw samen met de gemeente en met Koers VO. In het volgende kwartaal zullen de verschillende taakgroepen zich presenteren aan bestuurders van schoolbesturen en samenwerkingsverbanden. Het themateam wil graag het onderwijsveld nauw betrekken bij haar doelstellingen en werkwijze en vanuit het onderwijsveld adviezen krijgen over de te volgen koers Afstemming met overige ketenpartners Op 12 september was het eerste bondgenotenoverleg van het nieuwe schooljaar. Het bondgenotenoverleg is een overleg op bestuurlijk niveau met de belangrijkste ketenpartners in zorg, onderwijs en gemeente. In dit bondgenotenoverleg zijn vertegenwoordigd de bestuurders van PPO Rotterdam, Koers VO, Flexus Jeugdplein (voorzitter), Yulius, MEE Rotterdam, CJG Rijnmond en de gemeente Rotterdam. Tijdens dit overleg stond onder andere de problematiek rond het jonge kind centraal. Bestuurders/ managers van Stek en KindeRdam waren uitgenodigd te vertellen over hun ervaringen met peuters die steeds zwaardere problematieken vertonen. Op 28 november is het volgende bondgenotenoverleg. Tijdens deze bijeenkomst zullen de onderwijs-zorg consulenten van MEE hun ervaringen en knelpunten delen. De samenwerking met diverse ketenpartners vanuit de OAT s is sterk in ontwikkeling. De OAT's zoeken verbinding en aansluiting bij het CJG, het wijkteam en voorschool. Per wijk wordt ook actief aansluiting gezocht bij wijkgebonden partners in onderwijs en zorg. Er is ook een start gemaakt met het realiseren van een sterkere betrokkenheid tussen de leerplichtambtenaar en de OATteams. Samenwerking met het wijkteam wordt heel verschillend ervaren. Daarnaast hebben er dit kwartaal gesprekken plaatsgevonden met Visio (cluster 1) en Auris (cluster 2) Afstemming met SO partners PPO voert vijf maal per schooljaar overleg met de SO-aanbieders. Het laatste overleg heeft op 22 september plaatsgevonden. In dit overleg heeft visievorming centraal gestaan. Voorafgaand aan het overleg heeft een medewerker van BOOR alle genodigden (SO-aanbieders, gemeente, PPO) geïnterviewd. De interviews en het overleg op 22 september maakten duidelijk dat iedereen streeft naar: - structureel betere samenwerking met het basis- en speciaal basisonderwijs teneinde instroom in het SO te beperken. -structureel betere samenwerking met het basis- en speciaal basisonderwijs om terugstroom vanuit het SO te bevorderen. Denk hierbij bijvoorbeeld aan ambulante inzet van SO-personeel in het SBO of het reguliere basisonderwijs. Als punten van aandacht zijn genoemd: -actuele wachtlijstproblematiek bij cluster 4 -de onduidelijke profielen van de verschillende SO-scholen: wie kan welke doelgroep het best opvangen? Zijn de specialisaties goed over de stad verspreid? -de schotten die er nog zijn tussen cluster 3- en cluster 4-scholen, tussen het SBO en het SO -de wijze van instroom in het SO: er zijn aanmeldpunten per bestuur/aanbieder; dit kan ertoe leiden dat kinderen bij het ene aanmeldpunt op de wachtlijst staan, terwijl er bij een ander aanmeldpunt plekken beschikbaar zijn -de samenwerking tussen onderwijs en jeugdzorg. In de bijeenkomst van 22 september werd duidelijk dat specifiekere gegevens over de SOdoelgroep nodig zijn om voor bovenstaande punten een goede oplossing te bieden en het SO zo goed mogelijk te laten samenwerken met het reguliere en het speciaal basisonderwijs. We willen weten of er trends zichtbaar zijn. Verzwaart de SO-doelgroep? Uit welke leeftijdsgroepen stromen er vooral kinderen naar het SO? Hoeveel kinderen starten als kleuter al op het SO en uit welke jeugdzorg/behandelsettings zijn zij afkomstig? Voor hoeveel kinderen in het SO zien we terugstroommogelijkheden? Hoeveel kinderen maken gebruik van een behandelsetting en stromen binnenkort uit naar onderwijs? Welke (zorg)faciliteiten zijn nodig om kinderen met specifieke ondersteuningsbehoeften succesvol in het onderwijs op te vangen? 19