eerst rapport nummer 11int00895

Transcriptie

1 Raadsvoorstel raadsvergadering agendapunt accoord voorkennisgeving aann. bespreken arwijzen i B w w % 4 < V eerst rapport nummer 11int00895 voorstel Tot vaststelling van de Visie MijnBorne2030 Aan de gemeenteraad. 1. Aanleiding Op 2 maart 2010 heeft uw raad ingestemd met het proces om te komen tot een herijking van de in 2001 vastgestelde Visie Borne Nieuw (toekomstvisie). Economische en demografische ontwikkelingen vormen de belangrijkste aanleiding voor herijking van de visie. In uw besluit van 2 maart 2010 werd het volgende doel geformuleerd voor de herijking van de visie: "Het doel van het project is te komen tot een actuele toekomstvisie van en voor de Bornse gemeenschap met actuele ambities en een actuele strategie. Kwalitatief gaat het om een visie waarin sociale en fysieke ambities met elkaar verweven zijn die bijdragen aan Borne als een vitale gemeenschap." Uitgangspunt was om vanaf het begin de Bornse samenlevijig te betrekken en in belangrijke mate mee te laten beslissen. Het proces zou moeten leiden tot een visie die gedragen wordt door de inwoners van Borne. Om die reden hebt u de volgende kaders voor het proces vastgesteld: > interactief; alle burgers en organisaties moeten kunnen deelnemen aan het proces > meebeslissen is niet vrijblijvend; iedereen die meedoet in het proces draagt ook procesverantwoordelijkheid > processtappen zijn verkennen (ontwikkelingen en trends), richting bepalen (identiteit, ambities en scenario's) en vaststellen (uitwerken voorkeursscenario in de visie, na instemming door de partners vaststelling door de gemeenteraad) De uitvoering heeft plaatsgevonden op basis van de Bornse manier van projectmatig werken. Op 6 juli 2010 heeft uw raad ingestemd met het projectvoorstel. Naar aanleiding van een in mei 2010 georganiseerde startbijeenkomst heeft een 20-tal maatschappelijke organisaties zich verbonden aan dit interactieve proces, dat er in hoofdlijnen als volgt heeft uitgezien. Rheineplein DG Postbus AE Borne Telefoon fax info@borne.nl

2 NOV 2010 JUU-NOV 2010 NOV-iAN201? fb-mrt APR!l..-^F!20il JUNI2G1I 3. idenfitaits hmbliies I 5. Scenario's I 5. Voorkeurs- 7. Toekomstvisie orsdarzoak 1 f I Scenarlo I Op verschillende momenten is uw raad door ons college over de voortgang van het project geinformeerd. Dat is gebeurd in Bijpraten Bestuur en Middelen op 14 September 2010 en de raadsvergadering op 9 november De rapporten van de trendstudie en het identiteitsonderzoek, die als bouwstenen voor de visie zijn gebruikt, zijn u bij memo begin januari 2011 toegezonden. In april 2011 bent u in de commissie Bijpraten Bestuur en Middelen aan de hand van een memo geinformeerd over de stand van zaken. Op 4 juli jl. heeft de regiegroep de visie gepresenteerd en aangeboden aan uw raad in een speciaal daarvoor opgezette bijeenkomst in de Eschschool aan de Oude Almeloseweg. 2. De Visie MijnBorne Proces Wij kijken terug op een succesvol proces. Uw raad heeft lef getoond door het proces om te komen tot een nieuwe toekomstvisie uit te besteden aan de Bornse gemeenschap. Daarmee hebt u aangegeven vertrouwen te hebben in de kracht van de gemeenschap. Dat vertrouwen is in onze ogen terecht geweest als je het eindresultaat in ogenschouw neemt. Niet alleen de inhoudelijke kwaliteit van de visie, maar ook de eendrachtige samenwerking, de betrokkenheid en het gevoel van verantwoordelijkheid van maatschappelijke partners geeft een warm en trots gevoel. Aan de totstandkoming van de visie hebben naast de gemeente Borne de volgende organisaties meegewerkt: 1. Woonbeheer Borne 2. Bundeling Bornse Ondernemers (BBO) 3. WMO platform 4. Dorpsmanagement 5. Evenementenbureau 6. Kulturhus Borne 7. Stichting Wijkorganisatie Letterveld/Kerkedennen 8. Welzijn Ouderen Borne 9. Belangenvereniging Oud Borne 10. Protestants Christelijke Ouderenbond (PCOB) 11. Milieuraad 12. Jeugd- en jongerenwerk Borne 13. Bestuurscommissie lichamelijke opvoeding en sport (BLOS) 14. Breed Overleg Recreatie en Toerisme (BORT) 15. Wijkcomite Wensink Zuid 16. Basisonderwijs Borne vertegenwoordigd door Stichting Katholiek Onderwijs Midden Twente (KOMT) 17. Stichting gemeenschapsbelangen Hertme 18. Dorpsraad Zenderen 19. PvdA Borne 20. Carint maatschappelijke dienstverlening 2.2. Inhoud Op basis van identiteits- en trendonderzoek, alsmede ambitiegesprekken (met ruim 400 deelnemers) is een viertal scenario's ontwikkeld waarover de opvatting van de inwoners is gevraagd. Twee scenario's gingen uit van een stedelijke identiteit en twee scenario's gingen uit van een dorpse identiteit, waarbij in beide situaties onderscheid werd gemaakt tussen een behoudend en ontwikkelend perspectief. Dat resulteerde uiteindelijk in een viertal scenario's: Pagina 2

3 Genieten en Koesteren Dynamische Dorpen Twentse Stad Vaart der Volkeren De inwoners van Borne hebben zich in april 2011 uitgesproken over het voorkeursscenario: Dynamische Dorpen. Ruim kiesgerechtigden (inwoners van 15 jaaren ouder) hebben aan de stemming deelgenomen. Dat is in onze ogen een prima resultaat! De regiegroep heeft vervolgens het voorkeursscenario Dynamische Dorpen uitgewerkt in voorliggende visie. In de visie wordt tot uiting gebracht wat de Bornse gemeenschap in de komende decennia wil bereiken en op welke wijze daaraan gestalte kan worden gegeven Wat Samenvattend kan, zonder uitputtend te zijn, worden gesteld dat op het gebied van Welzijn en Samenleving de gemeente zich inzet op haar regierol; er zijn nieuwe verhouding gecreeerd. Er wordt meer overgelaten aan initiatieven van burgers, solidariteit met kwetsbaren staat hoog op de prioriteitenlijst, het begrip 'Noaberschap' wordt leidend. Als het om ouderen gaat investeert Borne in preventie, voor jongeren op spelen, recreeren, ontmoeten en uitgaan. Op het gebied van Ruimte en Wonen staat het open en groene karakter van de dorpen centraal. Borne profileert zich als een echte woongemeente. Combinatie van wonen en werken wordt gestimuleerd. Voor de groep van jaar worden woonvormen ontwikkeld die aantrekkelijk zijn voor starters. Borne wil programmatisch nieuwe inwoners zich snel thuis laten voelen. Vergrijzing moet als kans worden gezien, er moet levensloopbestendig worden gebouwd voor (kapitaalkrachtige) ouderen. Op het gebied van onderwijs wordt toegewerkt naar multifunctionele accommodaties/brede scholen. Sterk punt van Borne is en blijft de bereikbaarheid; de barrierewerking van het spoor moet worden opgeheven en het gebruik van de fiets wordt gestimuleerd. Het buitengebied is speerpunt in de ontwikkeling van Borne en het centrum het kloppend hart; Borne investeert in het aantrekken van unieke winkels. Parkeren is nog vrijwel overal gratis en Oud Borne is de ontdekking van Twente. Op het gebied van Economie en Ondernemen is Borne vooral aantrekkelijk voor kleine, kennisintensieve en innovatieve, ondernemers en zzp'ers. Er wordt verbinding gezocht tussen onderwijs, bedrijfsleven en overheid. Door de nieuw ontwikkelde sector streekproducten komen nieuwe groepen mensen naar Borne. Een ruimhartig vestigingsbeleid in het buitengebied moet daarin bijdragen. De agrarische sector speelt een belangrijke rol in het onderhoud en instandhouden van het landschap. Borne een klein aantal sterke kennisintensieve agrarische bedrijven binnen haar grenzen. Op het terrein van Duurzaamheid worden burgers met een ondersteunend programma uitgedaagd om zelf in duurzaamheid te investeren. Openbare verlichting moet aan het predikaat duurzaam voldoen en kleinschalige opwekking van energie in woonwijken wordt gestimuleerd. Met bedrijven en organisaties worden duurzaamheidsconvenanten gesloten, onder meer gericht op fair trade. Op het gebied van wonen zet Borne in op energieneutraal wonen Hoe MijnBorne2030 is een visie van en voorde gemeenschap. Kortom, ook aan de uitvoering moet gezamenlijk gestalte worden gegeven. Actiepunten worden opgesteld en uitgevoerd door bevolking, maatschappelijke organisaties en gemeente gezamenlijk. Voor iedereen in Borne biedt de visie een houvast. Maar de visie is niet star. Gemeente en regiegroep maken jaarlijks een uitvoeringsprogramma. Het concept voor 2012 wordt in het Pagina 3

4 najaar van 2011 besproken, samen met de evaluatie en het nazorgdocument van MijnBorne2030. De regiegroep stelt verder voor om de uitvoeringsagenda vervolgens jaarlijks met uw raad te bespreken tijdens een openbare bijeenkomst in het Kulturhus De Bijenkorf. In onze optiek kan het uitvoeringsprogramma worden gekoppeld aan het meerjarenbeleidkader dat door uw raad jaarlijks wordt vastgesteld in de Kaderbegroting. Bij de Kaderbegroting die door uw raad op 12 juli jl. is vastgesteld hebben wij op onderdelen al geanticipeerd op MijnBorne2030. Na uw vaststelling van de Visie MijnBorne2030 zullen wij met de regiegroep in overleg gaan over het uitvoeringsprogramma 2012, mede in het verlengde van de door uw raad vastgestelde Kaderbegroting En verder Alle partijen zijn het erover eens dat het project MijnBorne2030 als een uniek project moet worden gezien. Nog niet eerder heeft de gemeenschap op zo'n indringende en intensieve -interactieve- wijze geparticipeerd in een beleidsvormend proces. Dat is ook buiten Borne niet onopgemerkt gebleven. Het project is nog steeds in de race voor de prestigieuze 'European Public Sector Award 2011'. Uit een totaal aantal inzendingen van ruim 270 projecten uit tal van Europese landen is het project geselecteerd. Wij hopen in September aanstaande te horen dat het project is doorgedrongen tot de vijf finalisten. In november wordt vervolgens de prijswinnaar bekend gemaakt. Inmiddels kunnen wij melden dat het project ook belangstelling van andere Nederlandse gemeenten heeft gewekt. Recent is op uitnodiging van de VNG en Yacht een presentatie over het project verzorgd voor communicatiespecialisten van gemeenten die bezig gaan met interactieve vorming van beleid. Het project is uiteraard ook kritisch gevolgd. En dat is goed. Niet onvermeld mag blijven dat enkele organisaties zich, na een aanvankelijke positieve opstelling, gaandeweg het proces om uiteenlopende redenen uit het proces hebben teruggetrokken. Het gaat daarbij concreet om LTO afdeling Midden Twente en Buurtschap De Hof (Azelo). Na afloop van het ontwerpproces heeft het Wijkcomite Wensink Zuid kanttekeningen geplaatst bij het gevolgde proces en de inhoud van de visie. Het comite heeft te kennen gegeven de visie, onder verwijzing naar enkele kanttekeningen (waarbij vooral wordt ingegaan op het delegeren van taken aan wijkbewoners en het in de toekomst bebouwen van open ruimten), niet te kunnen onderschrijven. Een groot deel van de regiegroep heeft in reactie daarop aangegeven deze opstelling, gelet op de actieve deelname van Wensink Zuid in het gehele proces, te betreuren en moeilijk te kunnen begrijpen. Wij gaan er vanuit dat de regiegroep nog een gesprek gaat voeren met het Wijkcomite en dat deze aangelegenheid ook wordt betrokken bij de evaluatie van het proces en de nazorgfase van het project. 3. Wet en beleid Het opstellen van een toekomstvisie behoort tot de beleidsvrijheid van een gemeente. De visie dient als basis voor de ontwikkeling en toetsing van gemeentelijk beleid. 4. Middelen Uw raad heeft voor het proces om te komen tot een nieuwe toekomstvisie een eenmalig bedrag van beschikbaar gesteld. De ambtelijke uren voor projectmanagement en inhoudelijke inbreng vanuit de gemeente zijn binnen de bestaande capaciteit opgevangen. De vernieuwende opzet van dit interactieve proces is voor de provincie Overijssel aanleiding geweest uit flankerend sociaal beleid in het kader van Investeren Met Gemeenten (IMG) een eenmalig bedrag van beschikbaar te stellen. Voorwaarde daarbij is dat het project aantoonbaar leeraspecten voor andere interactieve processen moet opleveren. Om die reden wordt een uitgebreide evaluatie uitgevoerd door de Universiteit Twente. De resultaten daarvan worden in oktober a.s. Pagina 4

5 at GEMEENTE verwacht. Door de extra financiele ondersteuning kon vooral meer aandacht worden besteed aan de communicatie rond het proces. Het project is uitgevoerd binnen de daarvoor beschikbare financiele kaders. 5. Voorstel Wij stellen voor onder dankzegging aan de regiegroep de Visie MijnBorne2030 ongewijzigd vast te stellen als richtsnoer voor toekomstig gemeentelijk beleid en in te stemmen met het in de visie opgenomen proces om te komen tot uitwerking van de visie. Borne, Burgemeester en wethouders van Borne, de secretaris, de burgemeester, J.H.R. Baveld mr. drs. R.G. Welten Pagina 5

6 i (3 S-Z-ati C^U-U-buroL Raadsvoorstel raadsvergadering agendapunt accoord voorkennisgeving aann. bespreken afwijzen B w w s 4 n i 3.2 nummer 11int00895 ecrst rapport voorstel Tot vaststelling van de Visie MijnBorne2030 Aan de gemeenteraad. 1. Aanleiding Op 2 maart 2010 heeft uw raad ingestemd met het proces om te komen tot een herijking van de in 2001 vastgestekte Visie Borne Nieuw (toekomstvisie). Economische en demografische ontwikkelingen vormen de belangrijkste aanleiding voor herijking van de visie. In uw besluit van 2 maart 2010 werd het volgende doel geformuleerd voor de herijking van de visie: "Het doel van het project is te komen tot een actuele toekomstvisie van en voor de Bornse gemeenschap met actuele ambities en een actuele strategie. Kwalitatief gaat het om een visie waarin sociale entysiekeambities met elkaar verweven zijn die bijdragenaan Borne als een vitale gemeenschap.' Uitgangspunt was om vanaf het begin de Bornse samenlevijig te betrekken en in belangrijke mate mee te laten beslissen. Het proces zou moeten leiden tot een visie die gedragen wordt door de inwoners van Bome. Om die reden hebt u de volgende kaders voor het proces vastgesteld: > interactief; alle burgers en organisaties moeten kunnen deelnemen aan het proces > meebeslissen is niet vrijblijvend; iedereen die meedoet in het proces draagt ook procesverantwoordelijkheid > processtappen zijn verkennen (ontwikkelingen en trends), richting bepalen (identiteit, ambities en scenario's) en vaststellen (uitwerken voorkeursscenario in de visie, na instemming door de partners vaststelling door de gemeenteraad) De uitvoering heeft plaatsgevonden op basis van de Bomse manier van projectmatig werken. Op 6 juli 2010 heeft uw raad ingestemd met het projectvoorstel. Naar aanleiding van een in mei 2010 georganiseerde startbijeenkomst heeft een 20-tal maatschappelijke organisaties zich verbonden aan dit interactieve proces, dat er in hoofdlijnen als volgt heeft uitgezien. Rhelneplein DG Postbus AE Borne Tslefoon fax info@borne.nl

7 ME12Q19 I GEMEENTE.!ULs-sC'V2S!0 im-h&timo mv-\ i2sm FEB-WRTJQH nm,4mmi JUNI2011 _i_ I X 2,Trendst»KSe 1 Identiteitsoratepzosk 4. Ambities 5, Scenario's S.Voarkeuts- Stassario 7. Toetemstsisie Op verschillende momenten is uw raad door ons college over de voortgang van het project geinformeerd. Dat is gebeurd in Bijpraten Bestuur en Middelen op 14 September 2010 en de raadsvergadering op 9 november De rapporten van de trendstudie en het identite'rtsonderzoek, die als bouwstenen voor de visie zijn gebruikt, zijn u bij memo begin januari 2011 toegezonden. In april 2011 bent u in de commissie Bijpraten Bestuur en Middelen aan de hand van een memo getntormeerd over de stand van zaken. Op 4 juli jl. heeft de regiegroep de visie gepresenteerd en aangeboden aan uw raad in een speciaal daarvoor opgezette bijeenkomst in de Eschschool aan de Oude Almeloseweg. 2. De Visie MijnBorne Proces Wij kijken terug op een succesvol proces. Uw raad heeft let getoond door het proces om te komen tot een nieuwe toekomstvisie uitte besteden aan de Bornse gemeenschap. Daarmee hebt u aangegeven vertrouwen te hebben in de kracht van de gemeenschap. Dat vertrouwen is in onze ogen terecht geweest als je het eindresultaat in ogenschouw neemt. Niet alleen de inhoudelijke kwaliteit van de visie, maar ook de eendrachtjge samenwerking, de betrokkenheid en het gevoel van verantwoordelijkheid van maatschappelijke partners geeft een warm en trots gevoel. Aan de totstandkoming van de visie hebben naast de gemeente Borne de volgende organisaties meegewerkt: 1. Woonbeheer Borne 2. Bundeling Bornse Ondememers (BBO) 3. WMO platform 4. Dorpsmanagement 5. Evenementenbureau 6. Kulturhus Borne 7. Stichting Wijkorganisatie Letterveld/Kerkedennen 8. Welzijn Ouderen Borne 9. Belangenvereniging Oud Borne 10. Protestants Christelijke Ouderenbond (PCOB) 11. Miiieuraad 12. Jeugd-en jongerenwerk Borne 13. Bestuurscommissie lichamelijke opvoeding en sport (BLOS) 14. Breed Overleg Recreatie en Toerisme (BORT) 15. Wijkcomite Wensink Zuid 16. Basisonderwijs Borne vertegenwoordigd door Stichting Katholiek Onderwijs Midden Twente (KOMT) 17. Stichting gemeenschapsbelangen Hertme 18. Dorpsraad Zenderen 19. PvdA Borne 20. Carint maatschappelijke dienstverlening 2.2. Inhoud Op basis van identiteits- en trendonderzoek, alsmede ambitiegesprekken (met ruim 400 deelnemers) is een viertal scenario's ontwikkeld waarover de opvatting van de inwoners is gevraagd. Twee scenario's gingen uit van een stedelijke identiteit en twee scenario's gingen uit van een dorpse identiteit, waarbij in beide situaties onderscheid werd gemaakt tussen een behoudend en ontwikkelend perspectief. Dat resulteerde uiteindelijk in een viertal scenario's: Pagina 2

8 i 1 GEMEENTE Genieten en Koesteren Dynamische Dorpen Twentse Stad Vaart der Volkeren De inwoners van Bome hebben zich in april 2011 uitgesproken over het voorkeursscenario: Dynamische Dorpen. Ruim kiesgerechtigden (inwoners van 15 jaaren ouder) hebben aan de stemming deelgenomen. Dat is in onze ogen een prima resultaat! De regiegroep heeft vervolgens het voorkeursscenario Dynamische Dorpen uitgewerkt in vooriiggende visie. In de visie wordt tot uiting gebracht wat de Bornse gemeenschap in de komende decennia wil bereiken en op weike wijze daaraan gestalte kan worden gegeven Wat Samenvattend kan, zonder uitputtend te zijn, worden gesteld dat op het gebied van Welzijn en Samenleving de gemeente zich inzet op haar regierol; er zijn nieuwe verhouding gecreeerd. Er wordt meer overgelaten aan initiatieven van burgers, solidariteit met kwetsbaren staat hoog op de prioriteitenlijst, het begrip 'Noaberschap' wordt leidend. Als het om ouderen gaat investeert Bome in preventie, voor jongeren op spelen, recreeren, ontmoeten en uitgaan. Op het gebied van Ruimte en Wonen staat het open en groene karakter van de dorpen centraal. Borne profileert zich als een echte woongemeente. Combinatie van wonen en werken wordt gestimuleerd. Voor de groep van jaar worden woonvormen ontwikkeld die aantrekkelijk zijn voor starters. Borne wil programmatisch nieuwe inwoners zich snel thuis laten voelen. Vergrijzing moet als kans worden gezien, er moet levensloopbestendig worden gebouwd voor (kapitaalkrachtige) ouderen. Op het gebied van onderwijs wordt toegewerkt naar multjfunctionele accommodaties/brede scholen. Sterk punt van Borne is en blijft de bereikbaarheid; de bamerewerking van het spoor moet worden opgeheven en het gebruik van de fiets wordt gestimuleerd. Het buitengebied is speerpunt in de ontwikkeling van Bome en het centrum het kloppend hart; Borne investeert in het aantrekken van unieke winkels. Parkeren is nog vrijwel overal gratis en Oud Borne is de ontdekking van Twente. Op het gebied van Economie en Ondememen is Borne vooral aantrekkelijk voor kieine, kennisintensleve en innovatieve, ondernemers en zzp'ers. Er wordt verbinding gezocht tussen onderwijs, bedrijfsleven en overheid. Door de nieuw ontwikkelde sector streekproducten komen nieuwe groepen mensen naar Bome. Een ruimhartig vestigingsbeleid in het buitengebied moet daarin bijdragen. De agrarische sector speelt een belangrijke rol in het onderhoud en instandhouden van het landschap. Borne een kiein aantal sterke kennisintensleve agrarische bedrijven binnen haar grenzen. Op het terrein van Duurzaamheidworden burgers met een ondersteunend programma uitgedaagd om zelf in duurzaamheid te investeren. Openbare verlichting moet aan het predikaat duurzaam voldoen en kleinschalige opwekking van energie in woonwijken wordt gestimuleerd. Met bedrijven en organisaties worden duurzaamheidsconvenanten gesloten, onder meer gericht op fair trade. Op het gebied van wonen zet Bome in op energieneutraal wonen Hoe MijnBorne2030 is een visie van en voor de gemeenschap. Kortom, ook aan de uitvoering moet gezamenlijk gestalte worden gegeven. Actiepunten worden opgesteld en uitgevoerd door bevolking, maatschappelijke organisaties en gemeente gezamenlijk. Voor iedereen in Bome biedt de visie een houvast. Maar de visie is niet star. Gemeente en regiegroep maken jaarlijks een uitvoeringsprogramma. Het concept voor 2012 wordt in het PaginaS

9 najaar van 2011 besproken, samen met de evaluatie en het nazorgdocument van MijnBorne2030. De regiegroep stelt verder voor om de uitvoeringsagenda vervolgens jaariijks met uw raad te bespreken tijdens een openbare bijeenkomst in het Kulturhus De Bijenkorf. In onze optiek kan het uitvoenngsprogramma worden gekoppeld aan het meerjarenbeleidkader dat door uw raad jaariijks wordt vastgesteld in de Kaderbegroting. Bij de Kaderbegroting die door uw raad op 12 juli jl. is vastgesteld hebben wij op onderdelen al geanticipeerd op MijnBorne2030. Na uw vaststelling van de Visie MijnBorne2030 zullen wij met de regiegroep in overieg gaan over het uitvoenngsprogramma 2012, mede in het verlengde van de door uw raad vastgestelde Kaderbegroting En verder Alle partijen zijn het erover eens dat het project MijnBorne2030 als een uniek project moet worden gezien. Nog niet eerder heeft de gemeenschap op zo'n indringende en intensieve -interactieve- wijze geparticipeerd in een beleidsvormend proces. Dat is ook buiten Borne niet onopgemerkt gebleven. Het project is nog steeds in de race voor de prestigieuze 'European Public Sector Award 2011'. Uit een totaal aantal inzendingen van ruim 270 prpjecten uit tal van Europese landen is het project geselecteerd. Wij hopen in September aanstaande te horen dat het project is doorgedrongen tot de vijffinalisten.in november wordt vervolgens de prijswinnaar bekend gemaakt. Inmiddels kunnen wij melden dat het project ook belangstelling van andere Nederlandse gemeenten heeft gewekt. Recent is op uitnodiging van de VNG en Yacht een preserrtatie over het project verzorgd voor communicatiespecialisten van gemeenten die bezig gaan met interactieve vorming van beleid. Het project is uiteraard ook kritisch gevolgd. En dat is goed. Niet onvermeld mag biijven dat enkeie organisaties zich, na een aanvankelijke positieve opstelling, gaandeweg het proces om uiteenlopende redenen uit het proces hebben teruggetrokken. Het gaat daarbij concreet om LTO afdeling Midden Twente en Buurtschap De Hof (Azelo). Na afloop van het ontwerpproces heeft het Wijkcomite Wensink Zuid kanttekeningen geplaatst bij het gevolgde proces en de inhoud van de visie. Het comite heeft te kennen gegeven de visie, onder verwijzing naar enkeie kanttekeningen (waarbij vooral wordt ingegaan op het delegeren van taken aan wijkbewoners en het in de toekomst bebouwen van open ruimten), niet te kunnen onderschrijven. Een groot deel van de regiegroep heeft in reactie daarop aangegeven deze opstelling, gelet op de actieve deelname van Wensink Zuid in het gehele proces, te betreuren en moeilijk te kunnen begrijpen. Wij gaan er vanuit dat de regiegroep nog een gesprek gaat voeren met het Wijkcomite en dat deze aangelegenheid ook wordt betrokken bij de evaluatie van het proces en de nazorgfase van het project. 3. Wet en beleid Het opstellen van een toekomstvisie behoort tot de beleidsvrijheid van een gemeente. De visie dient als basis voor de ontwikkeling en toetsing van gemeentelijk beleid. 4. Middelen Uw raad heeft voor het proces om te komen tot een nieuwe toekomstvisie een eenmalig bedrag van beschikbaar gesteld. De ambtelijke uren voor projectmanagement en inhoudelijke inbreng vanuit de gemeente zijn binnen de bestaande capaciteit opgevangen. De vernieuwende opzet van dit interactieve proces is voor de provincie Overijssel aanleiding geweest uit flankerend sociaal beleid in het kader van Investeren Met Gemeenten (IMG) een eenmalig bedrag van beschikbaar te stellen. Voorwaarde daarbij is dat het project aantoonbaar leeraspecten voor andere interactieve processen moet opleveren. Om die reden wordt een uitgebreide evaluatie uitgevoerd door de Universiteit Twente. De resultaten daarvan worden in oktober a.s. Pagina 4

10 verwacht. Door de extra financiele ondersteuning kon vooral meer aandacht worden besteed aan de communicatie rond het proces. Het project is uitgevoerd binnen de daarvoor beschikbare financiele kaders. 5. Voorstel Wij stellen voor onder dankzegging aan de regiegroep de Visie MijnBome2030 ongewijzigd vast te stellen als richtsnoer voor toekomstig gemeentelijk beleid en in te stemmen met het in de visie opgenomen proces om te komen tot uitwerking van de visie. Bome, de secretans, 'A.R. Baveld mr.dfc/r. Pagina5