Gemeente Delft 0 2 MRT Raadsvoorstel. Aan de gemeenteraad. Van Datum Pfh. Steller tel.nr. Programma Registratie nr.

Transcriptie

1 Gemeente Delft Raadsvoorstel Aan de gemeenteraad Van Datum Pfh. Steller tel.nr. Programma Registratie nr. Stuk college van B&W R. de Prez, A. Mekker Y. blom Samenleving GR I Gescand archief datum, 0 2 MRT 2016 Onderwerp : Regiovisie Huiselijk Geweld en Kindermishandeling Gevraagde beslissing: 1. Het vaststellen van de Regiovisie Aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling 2. Het vaststellen van de bijdrage van 0,30 cent per inwoner Samenvatting Mede als gevolg van de invoering van de Jeugdwet en de decentralisatie Wmo heeft het Rijk besloten het steunpunt Huiselijk Geweld en Advies- en Meldpunt Kindermishandeling samen te voegen. Centrumgemeenten hebben daartoe de verplichting gekregen een regiovisie voor de periode van vier jaar op te stellen voor de aanpak Huiselijk Geweld en Kindermishandeling (hierna: regiovisie). De centrumgemeenten Den Haag en Delft hebben ervoor gekozen om een gezamenlijk traject te volgen met één visie die past binnen de bestaande bovenlokale samenwerking op het gebied van Jeugd, Wmo en Veiligheid. De samenwerking tussen de centrumgemeenten en regio s heeft ook gestalte gekregen door één organisatie Veilig Thuis te vormen. Deze regiovisie is een gezamenlijke visie van de negen gemeenten binnen de regio Haaglanden. De Regiovisie bevat de visie en uitgangspunten over de aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling, het financiële kader hiervoor en de afspraken over de taakverdeling tussen de regiogemeenten en de centrumgemeenten Delft en Den Haag. De kern van de regiovisie is dat bij huiselijk geweld en kindermishandeling zo snel mogelijk (specifieke) hulp wordt geboden en zoveel mogelijk door de lokale organisaties wordt uitgevoerd. Daarnaast wordt door middel van versterking van de ambulante zorg, residentiele opname in de vrouwenopvang zoveel mogelijk voorkomen. Om beleid op het gebied van huiselijk geweld en kindermishandling zo succesvol mogelijk te laten zijn, is het van belang dat de uitgangspunten van de visie gedeeld worden. De gemeenten binnen de Haaglandse regio hebben samen met de maatschappelijke partners en met inbreng van ervaringsdeskundigen onder regie van de centrumgemeenten de Regiovisie voor Haaglanden opgesteld. De maatschappelijke partners vertegenwoordigden zowel de zorg- als de veiligheidsketen.

2 Stuk GR I pag. 2. Het Advies- en Meldpunt Kindermishandeling en de twee Steunpunten Huiselijk Geweld zijn inmiddels op gegaan in de samenwerkingsorganisatie Veilig Thuis. Veilig Thuis is hiermee een belangrijke speler in de keten huiselijk geweld en is daarom beleidsmatig onderdeel van de Regiovisie. 1. Aanleiding Het Rijk heeft de centrumgemeenten de opdracht gegeven gezamenlijk met hun regiogemeenten te komen tot een Regiovisie Huiselijk Geweld en Kindermishandeling Bevoegdheid Het vaststellen van de Regiovisie en hiermee het financieel kader is een bevoegdheid van de gemeenteraad van de centrumgemeente, in dit geval Delft voor de DWO gemeenten. De gemeente Den Haag volgt een parallele procedure. 3. Historie / relatie met eerdere besluiten/ proces Verschillende ontwikkelingen liggen ten grondslag aan de samenwerking en visievorming van de aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling: Decentralisatie binnen het sociaal domein Op 1 januari 2015 zijn de nieuwe Jeugdwet en Wmo van kracht gegaan. De taken en bevoegdheden van de het AMHK zijn geregeld in hoofdstuk vier van de Wmo. De uitvoering vrouwenopvang is tevens onderdeel de Wmo. De verschillende vormen van jeugdzorg zijn geregeld in de nieuwe Jeugdwet. Implementatie Wet meldcode Gezamenlijke uitvoering Wet tijdelijk huisverbod Haaglanden Om te komen tot een gedragen visie hebben er twee werkconferenties met zorgaanbieders en partners in de Veiligheidsketen plaats gevonden. De hoofdlijnen van de Regiovisie inclusief de elf uitgangspunten zijn besproken en vastgelegd in de bestuurlijke conferentie Hl0 van 9 september De definitieve regiovisie is op 11 december 2014 in het bestuurlijk overleg H4 en Pijnacker- Nootdorp voorgelegd en tevens is het voorstel van de bijdrage a 0,30 euro aangenomen. Regiovisie in de regio De Regiovisie wordt in de DWO regiogemeenten (Westland, Pijnacker-Nootdorp, Midden- Delfland) ter kennisname aan de gemeenteraden en is ter advies aan de afzonderlijke Wmoraden van deze gemeenten voorgelegd. Zowel de Wmo-raden van DWO regiogemeenten als de Delftse Wmo raad hebben advies uitgebracht op de Regiovisie. De bestuurlijke reactie van het college op het advies van de Delftse Wmo raad is toegevoegd. Tevens is bijgevoegd een beknopte samenvatting van de uitgebrachte adviezen van de Wmo raden van de DWO regiogemeenten. Vanuit de centrumgemeentefunctie heeft het college Delft de reacties van deze colleges op de Regiovisie ontvangen. De colleges onderschrijven de Regiovisie en hebben ingestemd met de bijdrage van 0,30 per inwoner, met als voorwaarde een jaarlijkse evaluatie van de noodzaak hiervan.

3 Stuk GR I pag Wat willen we bereiken? Door te werken volgens de uitgangspunten van de Regiovisie wordt beoogd het aantal kinderen en volwassenen die te maken krijgen met geweld in afhankelijkheidsrelaties terug te dringen. Dit wordt bereikt door het eerder signaleren, bespreekbaar maken en waar nodig begeleiden en behandelen van de betrokkenen. Daar waar geweld plaats vindt wordt zo snel en adequaat mogelijk ingegrepen om de veiligheid te herstellen en ondersteuning geboden om de intergenerationele overdracht van geweld te doorbreken. 5. Wat gaan we daarvoor doen? De beschreven elf uitgangspunten in de Regiovisie worden geïmplementeerd aan de hand van et bijbehorende uitvoeringsplan (in de bijlage van regiovisie) in de (jeugd)zorg- en veiligheidsketen. Dit gebeurt in gezamenlijkheid met de DWO regiogemeenten en in samenwerking met de regio Den Haag. De resultaten worden jaarlijks gemonitord en geëvalueerd. 6. Wat mag het kosten? (Financiële paragraaf) De kosten van de Regiovisie worden gedekt uit: De decentralisatie uitkering vrouwenopvang (DU VO). De compensatie die Delft voor de DWO regio ontvangt vanuit de gemeente Rotterdam. Deze compensatie ontvangt Delft vanwege de overstap van gemeente Lansingerland naar de centrumgemeente Rotterdam en loopt tot en met De bijdrage van de vier DWO gemeenten. Opbouw middelen huiselijk geweld en kindermishandeling regio Delft DU VO Compensatie Rotterdamse regio Gemeentelijke bijdrage DWO gemeenten, 0,30 per inwoner Totaal Begroting uitgave regio Delft Meerjarenbegroting regio Delft Voortzetting huidig beleid waarbij ambulante zorg en zorg rondom ouderenmishandeling wordt uitgebreid Nieuw beleid waaronder vorming Veilig Thuis en monitoring / evaluatie TOTAAL Een uitgebreide begroting is opgenomen in de Regiovisie, hoofdstuk 2, bladzijde 18.

4 Stuk GR I pag. 4. De bijdrage van 0,30 per inwoner Deze bijdrage wordt gebruikt voor de uitvoering van de Regiovisie. Het totaal bedrag voor de DWO regio bedraagt ,- Voor Delft gaat het om een bedrag van ,-. Dit bedrag wordt bekostigd uit de Wmo begroting. Jaarlijks wordt met de DWO regio geëvalueerd of dit bedrag nog noodzakelijk is voor de uitvoering van de geplande uitvoeringsagenda. Het bedrag van 0,30 is conform het bedrag wat Den Haag en Haagse regiogemeenten bijdragen aan de uitvoering van de regiovisie. 7. Communicatie Na instemming van de raden van de betrokken gemeenten wordt de Regiovisie, met name naar inwoners, uitvoerende partijen en betrokkenen, breed gecommuniceerd. Voor de uitvoering hiervan wordt een regio-breed en gezamenlijk communicatieplan opgesteld. Bijlagen: Regiovisie Aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling ' Een Veilig Thuis Bestuurlijke reactie college op advies Wmo-raad Delft Advies Wmo-raad Delft Samenvatting adviezen Wmo raad van de DWO regiogemeenten Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft, mr. drs. G.A.A. Verkerk.burgemeester. mr. J. Krul.secretaris.

5 Raadsbesluit Datum Registratie nr. Stuk 30 april GR II Onderwerp : Regiovisie Huiselijk Geweld en Kindermishandeling De raad van de gemeente Delft; Gelezen het voorstel van het college van 10 februari 2015; BESLUIT: 1. Het vaststellen van de Regiovisie Aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling 2. Het vaststellen van de bijdrage van 0,30 cent per inwoner Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 30 april mr. drs. G.A.A. Verkerk.burgemeester..griffier.