Adviesraad- Voorzieningen voor Werk en Inkomen

Transcriptie

1 Adviesraad- Voorzieningen voor Werk en Inkomen Voorzitter: dhr. Giebe van der Scheer Tel: (055) Ambtelijk Secretaris: mevr. Marion Gerritsen Tel: (055) Nummer: 1403 VERSLAG Datum vergadering: Datum uitgifte: Aanwezig: Gerrit Boerman, Harrie uit den Bogaard, Anneke Bosker, Jaap van Dijk, Ans Hoebe, Harry Jebbink, Marja van der Kous, Hans van der Meijden, Jacques van Meurs, Fons Mokkink, Joop Mulder, Harry Rietberg, Giebe van der Scheer, Rob Steenman, Wilma van Teeckelenburgh, Osman Tekbasan, Alfons Valk en Eric Willemsen namens de gemeente: Guido Hendriks en Serge Delfos (agendapunt 4), Hans Willem Pas en Jeroen Meester (agendapunt 5) en Marion Gerritsen (AS) notulist: Janneke Slingerland Afwezig: Arie van Bokhorst, Pieter de Graaf en Jan Siebelink (allen met kennisgeving) Bijlage(n): 3 Aantal blz.: 15 Verzendlijst: Allen genoemd op blz. 1, de contactpersonen van de raadsfracties, mevr. Companjen (gemeente Heerde), mevrouw Van Spijker (gemeente Epe), mevrouw Grevers (MD Veluwe), de leden en voorzitter van de Adviesraad Wmo, (beleids-)ambtenaren van het team Werk en Inkomen en het Activerium alsmede externe belangstellenden. 1

2 1. OPENING EN MEDEDELINGEN a. Mededelingen van de voorzitter en leden De voorzitter wijst op de van vrijdag 21 maart 2014, waarin is gemeld dat mevrouw Tamara Achterkamp per 1 april 2014 is benoemd tot ambtelijk secretaris van de adviesraden. Op 27 mei 2014 neemt Marion afscheid van de VWI-raad. De voorzitter deelt mee dat op 29 april en 25 november 2014 van uur wethouder Johan Kruithof aanwezig zal zijn bij de vergaderingen van de VWIraad. De vergadering begint op deze data om uur. Beide adviesraden overleggen jaarlijks samen in het overlegplatform. Er vergaderen in 2014 veel klankbordgroepen, zodat het niet aanvullend nodig is om gezamenlijk te vergaderen. Besloten is om halverwege 2015 de transities centraal te stellen in het overlegplatform van de raden. Afwezigen: Pieter de Graaf en Arie van Bokhorst zijn vanwege ziekte afwezig. Jan Siebelink is met vakantie. b. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 2. POSTZAKEN Ingekomen post: a. Reactie op advies prestatieafspraken Felua-groep 2014 van gemeente Epe. Fons Mokkink merkt op dat Epe instemt met het onderdeel informatievoorziening en dit heeft overgenomen. Het eerste deel van het advies is niet overgenomen. Tijdelijke contracten worden niet omgezet in een vast dienstverband. De nieuwe Participatiewet moet mensen met een beperking juist kansen geven. Hij vindt dit een cynische contradictie. De voorzitter stelt voor om dit punt in de vergadering met wethouder Kruithof te bespreken. Dit onderdeel van het advies is niet definitief afgewezen. De AS meldt dat gisteren een vrijwel gelijkluidende reactie van de gemeente Heerde is ontvangen. De reactie van de gemeente Apeldoorn zal naar verwachting weinig afwijken. Ze stuurt de reacties toe aan de raad en voegt ze toe aan de postlijst van maart. b. over foutieve publicatie in Apeldoorns Stadsblad. c. Collegevoorstel Minimabeleid d. Uitnodiging Theatervoorstelling op 26 en 27 maart. Er zijn geen leden van de raad aanwezig. e. Uitnodiging bijeenkomst CDA. f. Jaarverslag stichting cliëntenraad Deventer. Jacques van Meurs geeft aan dat in de projectgroep is afgesproken om elkaar op de hoogte te houden. Om deze reden ontvangt de VWI-raad dit jaarverslag. Voorgesteld wordt om ook de verslagen van de VWI-raad ter informatie toe te sturen. Hier stemmen de leden mee in. Jacques stuurt de adressen toe aan Marion. g. Afschrift van de reactie van de Wmo-raad op de reactie van het college op het advies over de conceptkadernota Jeugdzorg. h. van Francine Kruitbosch over situatie Spelderholt. i. Reactie op advies prestatieafspraken Felua-groep 2014 van gemeente Heerde. Uitgegane post: a. Brief van het overleg van de 4 cliëntenraden centrumgemeente stedenvierkant inzake voorstel bijeenkomst Advisering op regionaal niveau b. Ongevraagd advies vrijwilligersvergoeding in WWB 2

3 3. VERSLAG VORIGE VERGADERING a. Verslag d.d. 25 februari 2014 Pagina 3 onderaan, 4e. Rob Steenman stelt een vraag naar aanleiding van het bericht. Toevoegen: aanleiding van. Het verslag wordt met deze aanpassing vastgesteld. b. Bijzondere onderwerpen Op 29 april 2014 zijn er geen bijzondere onderwerpen aan de orde. De vergadering wordt bijgewoond door wethouder Kruithof en hierop wordt de agenda voorbereid. c. Actie en besluitenlijst Geen bijzonderheden. d. Lijst schriftelijke adviezen Geen bijzonderheden. 4. LOPEND BELEID EN VOORGENOMEN BELEID Lopend beleid (door Guido Hendriks) a. Reactie op zaken in verslag. Guido meldt dat hij het signaal dat is genoemd in de actiepuntenlijst onder b binnen het werkplein, heeft afgegeven. Het actiepunt is hiermee afgehandeld. Naar aanleiding van actiepunt b, de situatie van het Spelderholt, is schriftelijk gereageerd door de eenheid Jeugd Zorg en Welzijn. Het actiepunt is afgehandeld. Actiepunt d, naar aanleiding van het artikel over de voedselbank en Tsjechische Petra. De landelijke organisatie voor voedselbanken stelt de norm vast. De Stadsbank is een van de verwijzers. Als een cliënt niet onder de leefgeldnorm uitkomt, wordt verondersteld dat deze in zijn eigen onderhoud kan voorzien. Dat geldt in dit geval en een nieuwe berekening heeft niet tot een andere uitkomst geleid. De gemeente kijkt samen met betrokkenen of haar positie kan verbeteren. Zie bijlage 1. Voorgenomen beleid (door Serge Delfos) b. Er zijn geen onderwerpen van voorgenomen beleid. Harry Rietberg vraagt naar de afspraak in de IJsvogel. Guido Hendriks meldt dat Ruud Berenschot een afspraak zal plannen. Harry Jebbink vraagt om genuanceerd om te gaan met de sollicitatieplicht voor mensen die deelnemen aan Direct Actief. Actie Guido Hendriks Guido Hendriks meldt dat Direct Actief juist bedoeld is als ondersteuning bij het solliciteren. De tekst komt rechtstreeks uit de WWB. Hij kijkt of de informatie beter kan worden verwoord. Serge Delfos meldt dat op 4 april 2014 een gesprek is gepland met bestuurders van het stedenvierkant en de voorzitters en vertegenwoordigers van de cliëntenraden. De onderwerpen zijn de ontwikkelingen rond de Participatiewet, de ontwikkelingen bij het regionaal werkbedrijf en het vormgeven van de advisering. De weerslag van de vergadering wordt teruggekoppeld naar de diverse cliëntenraden. Voor Apeldoorn als centrumgemeente is het belangrijk op welke wijze aan de doelgroepen de meeste kansen kunnen worden geboden. Er komen landelijke 3

4 voorstellen over de mogelijke inrichting. Hij wil nadrukkelijk bij de doelgroepen van mensen met een beperking en mensen met afstand tot de arbeidsmarkt aanhaken. Er is veel landelijke aandacht voor de ontwikkelingen in de regio. De landelijke Werkkamer brengt een bezoek op 27 maart. Op 14 april komt minister Asscher en op 6 mei komt René Paas uit de raad van bestuur van het UWV. Deze bezoeken bieden gelegenheid om zaken aan te kaarten. Het gaat hierbij om de stappen die worden gemaakt te laten zien en ook om aandacht te vragen voor risico s, zoals of er voldoende middelen beschikbaar zijn voor begeleiding. Eric Willemsen betwijfelt naar aanleiding van berichtgeving of er in de toekomst voldoende jobcoaches zullen zijn voor begeleiding. Hij wijst erop dat voor een aantal mensen hun leven lang begeleiding nodig blijft. Hij vraagt voorts om bij mensen die door ziekte of beperking uitvallen en weer terugkomen de periode ertussen goed op te vangen met een vervangende uitkering, zodat ze geen bureaucratische beperkingen ondervinden buiten hun schuld. Serge Delfos meldt dat het beeld niet eenduidig is. Door de bezuinigingen staan de middelen onder druk. De bedrijven verschillen in de wens om juist wel of bij voorkeur geen externe jobcoach te hebben. In het sociaal akkoord is benoemd dat alle partijen worden geacht om financieel bij te dragen, ook bedrijven. Dit kan in de vorm van het beschikbaar stellen van een garantiebaan plus de begeleiding (zonder extra kosten). Het punt van de uitkeringen neemt hij mee als signaal. Een voordeel van de nieuwe aanpak is dat alles nu bij de gemeente belegd is op één plek, bij het Activerium. Men werkt daar met een dag 1-aanpak. Vanaf 2017 is de doelgroep WWB zonder beperking prioritaire doelgroep voor garantiebanen. Hij wil oog houden voor de verschillende kwetsbare doelgroepen en daarbij kijken naar de verschillende uitingen en mogelijkheden die er zijn. De in de raad geuite zorgen zijn terecht. Het is nu niet duidelijk hoe de ontwikkelingen zullen verlopen, mede in het licht van het aantrekken van de economie. Jacques van Meurs wijst op het belang van de adviesraden in regionaal verband. Hij stelt voor om toe te groeien naar een regionaal, onafhankelijk adviesorgaan, om ook met de gemeenten Harderwijk, Deventer en Zutphen de juiste afstemming te realiseren. Serge Delfos verwijst naar het overleg van de bestuurders op 4 april. De beide sporen zijn belangrijk: per gemeente voor de lokale verantwoordelijkheid en regionaal voor afstemming en kennisuitwisseling. Fons Mokkink vraagt naar de pilot beschut werken en arbeidsmatige dagbesteding. Actie Serge Delfos Serge Delfos meldt dat het uitstel van de behandeling van de Participatiewet tot vertraging heeft geleid. Het projectplan is deze week gereed. Samen met Zutphen en andere gemeenten en met zorginstellingen en SW-bedrijven worden binnenkort de pilotprojecten gestart. Na de zomer volgt de evaluatie en deze wordt gedeeld met de VWI-raad en met de gemeenteraad. Er is nog steeds discussie over de datum van invoering van de wet. De Participatiewet is behandeld door de Tweede Kamer en ligt nu ter behandeling voor bij de Eerste Kamer. Hij gaat ervan uit dat de datum van 1 januari 2015 gehandhaafd blijft. De schaal van de instroom is kleiner dan die van de andere decentralisaties. Niet alles is op 1 januari gereed, maar de eerste klanten worden wel in behandeling genomen. De eerste modelverordeningen zijn beschikbaar. Voor de zomer start het Activerium een traject om de ombouw voor te bereiden. Voorafgaand daaraan wordt de kadernota aan de VWI-raad en de gemeenteraad voorgelegd. De planning wordt geactualiseerd en aan de VWI-raad toegezonden. De voorzitter vraagt om concepten ter voorbereiding aan de werkgroepen door te sturen. 4

5 Actie Serge Delfos Jeugdwerkloosheid Serge Delfos meldt dat Haske van Aken projectleider is voor het sectorplan. De voorbereiding van de projecten die onder het regionale sectorplan vallen, is van start gegaan. Mevrouw Van Aken biedt aan om in de werkgroepen of voor de gehele raad de werkwijze inzichtelijk te maken. De voorkeur gaat uit naar een VWI-raadsvergadering. Harry Jebbink vraagt of dit plan het project Van werk naar werk doorkruist. Serge geeft aan dat Haske van Aken beide trajecten op zich neemt nu Floor Koukoulas door zwangerschapsverlof afwezig is. 5. WERKPROCESSEN VAN RISC EN UITBETALEN/TERUGVORDEREN Hans Willem Pas en Jeroen Meester zijn aanwezig voor een toelichting op de werkprocessen. Jeroen Meester meldt dat hij periodiek overlegt met Jacques van Meurs. Naar aanleiding van de aanscherping van de WWB op 1 juli 2014 verzorgen beide heren een presentatie. De presentatie is als bijlage 2 aan dit verslag toegevoegd. De voorgestelde wijzigingen zijn uitgesteld tot 1 januari Ze worden meegenomen met de Participatiewet. Hans Willem Pas geeft aan dat de aanscherping betekent dat de gemeente meer regie moet voeren, maar minder keuzevrijeheid heeft. Vanuit Den Haag wil men strakkere sturing. Dit betekent dat er minder beleidsvrijheid ligt bij de gemeenten. De Wet boete bepaalt dat de gemeente verplicht is om naast de terugvordering bij fraude een boete op te leggen van 100% ter hoogte van het benadelingsbedrag. Fraude is een actueel thema. De weerzin tegen fraude neemt toe. Mensen moeten reintegreren. Doen ze dat niet, dan volgt een hardere aanpak. Er ligt veel nadruk op handhaving van regels. Hij hoopt zo min mogelijk van deze regelingen gebruik te hoeven maken. De meeste mensen zijn gelukkig te goeder trouw. Rob Steenman vraagt naar de reden van mensen om te frauderen. Frauderen mensen bewust of uit onwetendheid? Hans Willem zegt dat de gemeente de mensen goed op de hoogte stelt van de regels. Er is een klantenmap met foldermateriaal, de gemeente geeft de workshop Direct Actief, er worden gesprekken gevoerd en er is een landelijke campagne Weet hoe het zit. Hij is ervan overtuigd dat de voorlichting goed op orde is en dat het risico van "onbedoeld frauderen" erg laag is. Marja vraagt naar de omgang met laaggeletterdheid, en of de informatie hierover wordt opgenomen in het dossier. Hans Willem geeft aan dat de schriftelijke informatie in het Nederlands is gedrukt. Het mondelinge gesprek is zeer belangrijk. De gemeente focust op de basale zaken die belangrijk zijn en mensen die iets niet begrijpen, hebben ruimte om contact op te nemen. Dit wordt dan ook van hen verwacht. Als dat nodig is, wordt gebruikgemaakt van een tolk. Van de mensen is een CV bekend en van de klantcontacten wordt een verslag gemaakt. De voorzitter vraagt of onderscheiden groepen of belangenorganisaties in het algemeen worden geïnformeerd. Jeroen meldt dat dit niet gebeurt. Voorlichting is belangrijk en hier werkt de gemeente vooral met individuele contacten. Hij bedankt voor de suggestie en geeft aan dit in het eerstvolgend overleg met Jaques van Meurs mee te nemen. Jaap van Dijk vraagt of aan nieuwe Nederlanders vaker boetes moeten worden opgelegd. 5

6 Hans Willem zegt dat deze gegevens niet zo paraat zijn. In algemene zin is wel op te merken, n.a.v. onderzoek, dat de bereidheid van clienten om zich te verdiepen in materiaal niet altijd even groot is. Gerrit Boerman vraagt naar gerichte controles, zoals huisbezoeken. Jaap van Dijk vraagt in dit verband naar aandacht voor bezittingen als dure auto s en plasmaschermen. Actie werkgroep 3 Hans Willem zegt dat een huisbezoek een onderdeel kan zijn van de controle. Zorgvuldigheid en proportioneel handelen zijn van belang. De gemeente weegt af welk middel passend is in een specifieke situatie. De gemeente gaat uit van het goede van de mens. Deze mensen worden op een snelle manier geholpen. Als er fraude is geweest of de gemeente ziet een risico, volgt een uitgebreide beoordeling van de aanvraag. Rob Steenman vraagt naar de inning van de boetes. Jeroen Meester geeft aan dat dit lastig is. Als er sprake is van moedwillige (schade) fraude waarbij waardevolle bezittingen worden aangetroffen, kunnen materialen in beslag worden genomen. Dit wordt getoetst. Meestal hebben fraudeurs het echter niet breed. In een volgend overleg informeert Jeroen de raad over terugvordering en boetes. Werkgroep 3 maakt hiervoor een afspraak. 6. JAARVERSLAG 2013 EN BELEIDSPLAN 2014/2015 De voorzitter stelt het jaarverslag paginagewijs aan de orde. Pagina 4, eerste zin van Hoofdstuk 3: 2012 wijzigen in Pagina 5, bij netwerken: Feluwa wijzigen in Felua. Harry Rietberg geeft een tekstvoorstel over uitgebrachte adviezen door aan Marion Gerritsen. Lijst adviezen Toevoegen bij 10: Het advies is overgenomen door de gemeente. Advies 11: De AS meldt dat de reactie voor het uitbrengen van het jaarverslag wordt opgenomen. De voorzitter complimenteert de werkgroepen met de jaarverslagen. De AS wacht de laatste correcties af en verzorgt dan de opmaak. De heer Hissink (publiek) vraagt waarom dit concept niet bij de stukken voor het publiek beschikbaar is. De AS geeft aan ze de stukken niet heeft uitgereikt omdat het een intern concept betreft. Over een maand is de definitieve versie gereed. De voorzitter zegt toe dat stukken voortaan ook in concept ter inzage worden gelegd voor de tribune, tenzij er een embargo op rust. 6

7 7. WERKGROEPEN a. Stand van zaken per werkgroep (inclusief Wmo-loket) Werkgroep 1: Harry Rietberg meldt dat informeel is gesproken over de overgang naar het nieuwe minimabeleid met Jaap Peerbolte, Marjolein Postma, Niels Strang en de Wmo-raad. Harry Jebbink wijst op contacten die er zijn geweest met de achterban. Gesproken is met de Stichting Leergeld en er zijn politieke bijeenkomsten bezocht. Uit een gesprek met de PvdA is naar voren gekomen dat 1092 kinderen uit minimagezinnen zijn geholpen. Er zijn in Apeldoorn echter 2900 kinderen, dus er is nog veel te doen. Hij wil dit onderwerp in het gesprek met wethouder Kruithof aan de orde stellen. Dit is een belangrijk aandachtspunt. Werkgroep 2: Gerrit Boerman heeft het cursusaanbod van Zorgbelang rondgestuurd naar de woordvoerders. Hij vraagt om hierop te reageren, voor zover dat nog niet is gebeurd. Werkgroep 3: Geen mededelingen. Werkgroep 4: Geen mededelingen. b. Overzicht actuele onderwerpen (bijlage 07.01) Op 29 april woont wethouder Kruithof de vergadering bij. In mei informeert Guido Hendriksen de raad over pensioen in relatie tot de WWB. c. Vacature lid werkgroep 2 (07.02) Geen opmerkingen. 8. RONDVRAAG EN SLUITING a. Harry Rietberg meldt dat Arie van Bokhorst voor verder onderzoek in het ziekenhuis blijft. b. Gerrit Boerman beveelt de theatervoorstelling De Omdenkers, opgevoerd door voormalige daklozen, van harte aan. c. Rob Steendam en Marja van der Kous bezoeken het congres LCR. d. Fons Mokkink meldt dat er in werkgroep 4 geen belangstelling is voor de cursus van Zorgbelang. De voorzitter sluit de vergadering om uur. 7

8 ACTIELIJST JAAR/ ACTOR WAT WANNEER MAAND- NR werkgroep 3 Het onderwerp dienstverlening van het UWV oppakken a Nieuw in te stellen adhocwerkgroep Voorstel maken voor wel of niet uitbrengen van een advies over Direct Actief allen Suggesties voor in te plannen bijzondere onderwerpen naar de AS sturen allen Wenselijkheid van herhaling cursusdeel communicatie in de werkgroep bespreken f Jacques van adressen van adviesraden doorgeven aan de AS ten Meurs behoeve van het toesturen van de verslagen werkgroep 3 Agenderen presentatie Jeroen Meester over Terugvorderen en boetes t.z.t. Februari Februari 8

9 BESLUITENLIJST JAAR/ ACTOR WAT WANNEER MAAND- NR De opstellers van een advies vullen de kolom resultaat in nadat een reactie op het advies is ontvangen. Tekst hiervoor naar de AS mailen a Werkgroep 2 Verslagen van overleg met de dienst wonen mee laten sturen met vergaderstukken Afgesproken wordt dat iedere vergadering aandacht wordt besteed aan informatieverstrekking over de 3 decentralisaties Besloten wordt om af te zien van de instelling van een projectgroep stelselherziening. Werkgroep 4 zal tijdig andere werkgroepen inschakelen zodra blijkt dat hulp gewenst is. Verder zullen de werkgroepwoordvoerders er voor zorgen om steeds een woordvoerdersoverleg te houden zodra dit nodig blijkt voor de afstemming van werkzaamheden tussen de werkgroepen die voortkomen uit de 3 decentralisaties De kascontrolecommissie in 2014 bestaat uit Jan Siebelink en Pieter de Graaf g Het voorstel werkwijze voor het uitbrengen van door de gemeenten Apeldoorn, Epe en Heerde aan de Adviesraad VWI gevraagde schriftelijke adviezen is met wijziging van de reactietermijn van 2 naar 4 dagen, akkoord De tablet wordt tot het einde van het jaar op proef gebruikt, met een herhalingscursus in het najaar. Vanaf 2014 wordt de tablet definitief gebruikt Mailverkeer opnemen in de postlijst. Als stelregel geldt: bij twijfel opnemen Het project arbeidsmatige dagbesteding en beschut werken zal t.z.t. bij agendapunt voorgenomen beleid geagendeerd worden De raad dechargeert de kascontrolecommissie Pieter de Graaf en Hans van der Meijden vormen de kascontrolecommissie in b De raad stemt in met verzending van de brief over de vrijwilligersvergoeding e De raad stemt in met het budget van 500 euro om de scholing te financieren f De raad besluit om in het kader van informatie-uitwisseling de jaarverslagen toe te sturen aan cliëntenraden in de regio waarmee contact wordt onderhouden. 9

10 ACTIE- EN BESLUITENLIJST VOOR VERTEGENWOORDIGERS EENHEID WERKPLEIN ACTIVERIUM JAAR/ MAAND- ACTOR WAT WANNEER NR a Guido Afkoop van het pensioen onder de aandacht brengen van Mei 2014 Hendriks Divosa en de VNG a Guido Tekst over het doel van Direct Actief verduidelijken. Hendriks b Serge Gewijzigde planning Participatiewet naar de VWI-raad sturen Delfos c Serge Delfos Presentatie Haske van Aken over actie Jeugdwerkloosheid voor VWI-raad BIJZONDERE ONDERWERPEN WIE ONDERWERP VERGADERDATUM Wethouder 29 april (13:30 uur - 16:00 uur) Guido Hendriks Pensioen i.r.t. WWB 27 mei 24 juni Jan Stuart Wethouder Jeroen Meester Resultaten onderzoek naar etnische minderheden Aanpak jeugdwerkloosheid Boete en terugvordering WWB 1. Inkomensvoorzieningen (inclusief minimabeleid en Stadsbank) 2. integratie 3. Bijstandsverlening/klanttevredenheid 4. Wsw en integratie naar werk (Wsw en WWB) 26 augustus 23 september 28 oktober 25 november (13:30 uur - 16:00 uur) 16 december Nog in te plannen 10

11 UITGEBRACHTE ADVIEZEN IN 2014 EN NOG NIET BEANTWOORDE ADVIEZEN UIT 2013 NR OMSCHRIJVING DATUM ANTWOORD RESULTAAT 2 Ongevraagd advies vrijwilligersvergoeding in WWB 1 Advies prestatieafspraken 2014 Felua-groep reactie gemeente Apeldoorn reactie gemeente Epe reactie gemeente Heerde 14 Advies kadernota jeugdzorg (onderdeel van Advies Wmo-raad) 13 Gezamenlijk advies woonagenda Algemene inspraakreactie 11 Advies tegenprestatie uitkeringsgerechtigden 10 Ongevraagd advies naar onderzoek etnische minderheden in Apeldoorn Advies is overgenomen 11

12 Bijlage 1 VWI-raad, Bij deze ontvangt u mijn reactie m.b.t. actiepunt d n.a.v. de laatste VWI vergadering. In de VWI adviesraad zijn vragen gesteld naar aanleiding van artikelen in de Stentor over verwijzing naar de Voedselbank. In het artikel van woensdag 19 februari werd geschreven over een mevrouw die door de Stadsbank/gemeente Apeldoorn niet opnieuw werd verwezen naar de Voedselbank voor een voedselpakket. Vervolgens is op 20 februari een column geplaatst in de Stentor van Arnold Zweers waarin hij nog eens in gaat op de situatie van mevrouw. In de artikelen wordt aangegeven dat de Stadsbank/gemeente een voedselpakket aanvraagt als het leefgeld per maand minder is dan 180,- (te verhogen als huishouden uit meerdere personen bestaat). De artikelen wekken de indruk dat de gemeente de normen vaststelt om voor een voedselpakket in aanmerking te komen. Dit is niet het geval. De Voedselbank in Apeldoorn hanteert de normen van de landelijke Vereniging van Voedselbanken, en heeft hiervoor een berekeningsformulier dat verwijzers moeten gebruiken bij een aanvraag. Indien een aanvraag niet voldoet aan de normen die de voedselbank stelt dan verstrekt de Voedselbank geen pakket. De berekening voor een voedselpakket gaat uit van een minimale bestedingsruimte. Als de klant niet onder de door de Voedselbank gestelde leefgeld norm uitkomt dan moet verondersteld worden dat voldoende inkomen beschikbaar is om in het levensonderhoud te kunnen voorzien. Een aanvraag zal in die situatie door de Voedselbank dus worden geweigerd. NB. In deze individuele casus is niet gebleken dat betrokkene nog aan de normen van de Voedselbank voldoet en is dus geen verlenging aangevraagd. Ook een nieuwe berekening heeft niet kunnen leiden tot een andere uitkomst. Uiteraard wordt met betrokkene gekeken naar mogelijkheden om de financiële positie te verbeteren zoals schuldhulpverlening, begeleiding etc. Met vriendelijke groet, Guido Hendriks Teammanager Inkomen en Recht

13 Bijlage 2 Hoogwaardig handhaven Hoe doen we dit in het Werkplein Activerium? Jeroen Meester Hans Willem Pas Apeldoorn, 25 maa Inleiding en aanleiding - Periodiek overleg werkgroep - Uitstel aanscherping Hoogwaardig handhaven Wat verstaan wij onder hoogwaardig handhaven? - Goede voorlichting - Goede dienstverlening - Gerichte controles - Daadwerkelijk sanctioneren

14 Aanvraagprocedure - Groene stroom - Rode stroom - Kamerbewoning Lopend bestand - IB-signalen - Fraudemeldingen - Themacontroles - Sociale Recherche

15 Bijlage 3 Bij deze de schriftelijke beantwoording van de vraag uit de vergadering van de Adviesraad VWI dd. 25 maart jl. Sollicitatieplicht in relatie tot Direct Actief: In de vergadering van de Adviesraad VWI van 25 maart jl. vraagt Harry Jebbink, naar aanleiding van de beoordeling van een brief door de leesgroep, hoe er in het kader van Direct Actief wordt omgegaan met de sollicitatieplicht voor mensen die deelnemen aan Direct Actief. Verzoek daarbij is om hier genuanceerd mee om te gaan. In de vergadering zelf heb ik hier al op geantwoord dat juist Direct Actief de basis is en vormt als (groot) onderdeel van de opgelegde sollicitatieplicht. Onze uitgebreidere uitleg hieromtrent is als volgt: M.b.t. de voorgelegde brief is inmiddels het besluit genomen deze niet te verzenden. Het vermoeden bestaat dat er teveel onduidelijkheid zal ontstaan. De selectie van direct actief 2 (huidig bestand) wordt verzorgd door de klantmanager en vanuit de klantmanager wordt contact gelegd met de klant. M.b.t. de sollicitatieplicht is er feitelijk niets veranderd. Tenzij iemand vanwege objectief vast te stellen omstandigheden vrijstelling krijgt van de arbeidsverplichting heeft iedere WWB-er deze verplichting per beschikking opgelegd gekregen. Binnen DA is aandacht voor de sollicitatieplicht als onderdeel van de gehele aanpak. Werk is en blijft de focus. Hierin faciliteren wij de mensen o.a. door het geven van training, het maken van een CV, uitleg over de arbeidsmarkt, het oefenen van de juiste presentatie van de kandidaat. De kracht van DA is dat er veel actuele vacatures worden aangeboden. Waar mogelijk zal zoveel mogelijk naar de individuele kwaliteiten en voorkeuren van de kandidaten worden gekeken. Er is echter niet op alle niveaus of branches individueel passend werk. Maar ook bij werk onder iemands niveau of niet passend bij de ambitie van diegene, wordt indien noodzakelijk met een verplichtend karakter bij de klant neergelegd. Dit doen wij in het licht van de wettelijke basis - alle arbeid is passend. Met vriendelijke groet, Guido Hendriks Teammanager Inkomen en Recht