TOELICHTING AAN DE AGENDA VAN DE GEMEENTERAAD VAN HAMME IN ZITTING VAN 23 MAART 2016 OM 20 UUR. OPENBARE ZITTING

Transcriptie

1 TOELICHTING AAN DE AGENDA VAN DE GEMEENTERAAD VAN HAMME IN ZITTING VAN 23 MAART 2016 OM 20 UUR. OPENBARE ZITTING O 1 Proces-verbaal van de vorige zitting goedkeuring. O 2 Gemeenteraad ontslag raadslid aktename. De gemeenteraad dient akte te nemen van het ingediende ontslag van raadslid Raoul Huylebroeck. Het ontslagnemende raadslid blijft theoretisch in functie tot de opvolger werd geïnstalleerd. O 3 Gemeenteraad installatie nieuw gemeenteraadslid eedaflegging - aktename besluit. Naar aanleiding van het ingediende ontslag van de heer Raoul Huylebroeck als gemeenteraadslid, dient een opvolger geïnstalleerd te worden. De eerste opvolger, conform de uitslag van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2012, deed afstand van dit mandaat. De volgende opvolger is mevrouw Lien De Vos. Aangezien zij dit mandaat aanvaardt, kunnen de geloofsbrieven onderzocht worden en kan zij desgevallend de eed van gemeenteraadslid afleggen. O 4 Gemeenteraad rangorde raadsleden vaststelling besluit. Naar aanleiding van het feit dat de heer Raoul Huylebroeck ontslag nam als gemeenteraadslid en onder voorbehoud dat mevrouw Lien De Vos aangesteld werd als nieuw gemeenteraadslid, wordt ook de rangorde van de raadsleden aangepast. O 5 O.C.M.W. raadslid ontslag aktename opvolging besluit. Naar aanleiding van het ingediende ontslag van mevrouw Lien De Vos als OCMW-raadslid, dient er voorzien te worden in een opvolger. Volgens het PV van de installatieraad (januari 2013) is mevrouw Regine Van Achter, die reeds mevrouw Lien De Vos tijdelijk verving wegens een periode van verhindering (zie raadszitting 16 december 2015), de eerstvolgende opvolger. Neemt akte van het aanvullend onderzoek van haar geloofsbrieven. Zij zal desgevallend na de gemeenteraadszitting de eed afleggen in handen van de raadsvoorzitter.

2 O 6 De Zonnige Woonst aanduiding vertegenwoordiger bestuursvergadering besluit. Het partijbestuur van Open VLD-afdeling Hamme heeft in haar bestuursvergadering een wijziging in vertegenwoordiging bij De Zonnige Woonst goedgekeurd. Het mandaat van de heer Guy Heirwegh loopt ten einde en zou opgenomen worden door de heer Jean-Pierre Van der Vorst. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld dit goed te keuren. O 7 Bestuurscommissie gemeentelijke academies wijziging afvaardiging besluit. CD&V Hamme-Moerzeke stelt voor om de heer Carl Quintelier te vervangen door mevrouw Saskia Boone en mevrouw Petra Deck door mevrouw Sophie De Geyter in de Bestuurscommissie voor de gemeentelijke academies. O 8 PWA wijziging afgevaardigde besluit. CD&V Hamme-Moerzeke stelt voor om de heer Carl Quintelier te vervangen de heer Pieter Bieseman in de PWA. O 9 Beheersorgaan CC Jan Tervaert en gemeentelijke openbare bibliotheek wijziging afgevaardigden besluit. CD&V Hamme-Moerzeke stelt voor om mevrouw Petra Deck te vervangen door de heer Joris Verbeke in het beheersorgaan CC Jan Tervaert en gemeentelijke bibliotheek. O 10 EVA-vzw gemeentelijke sportcentra wijziging afgevaardigde besluit. CD&V Hamme-Moerzeke stelt voor om de heer Carl Quintelier te vervangen door de heer Johan De Graef in de EVA-vzw gemeentelijke sportcentra. O 11 Intergemeentelijke samenwerking Ethias wijziging afvaardiging besluit. Aangezien de heer Raoul Huylebroeck niet langer het mandaat zal opnemen van vertegenwoordiger bij Ethias, wordt voorgesteld mevrouw Ann Verschelden hiertoe af te vaardigen.

3 O 12 Intergemeentelijke samenwerking Gemeentelijke holding wijziging afvaardiging besluit. Aangezien de heer Raoul Huylebroeck niet langer het mandaat zal opnemen van vertegenwoordiger bij de Gemeentelijke Holding, wordt voorgeseld mevrouw Ann Verschelden hiertoe af te vaardigen. O 13 Intergemeentelijke samenwerking Verko wijziging afvaardiging besluit. Aangezien de heer Koen Mettepenningen niet langer het mandaat zal opnemen van lasthebber algemene vergadering bij Verko, wordt voorgesteld mevrouw Lien De Vos hiertoe af te vaardigen. O 14 Intergemeentelijke samenwerking VVM-De Lijn wijziging afvaardiging besluit. Aangezien de heer Etienne Drieghe niet langer het mandaat zal opnemen van afgevaardigde bij VMM-De Lijn, wordt voorgesteld de heer Koen Mettepenningen hiertoe af te vaardigen. O 15 Intergemeentelijke samenwerking Interlokale vereniging Sociale economie Scheldeland wijziging afvaardiging besluit. Aangezien de heer Raoul Huylebroeck niet langer het mandaat zal opnemen van vertegenwoordiger bij de Interlokale vereniging Sociale economie Scheldeland, wordt voorgesteld mevrouw Ann Verschelden hiertoe af te vaardigen. O 16 Intergemeentelijke samenwerking INTERGEM Algemene Vergadering 29 april 2016 om 15 uur Algemene Vergadering Eandis Assets om uur - goedkeuring agenda s vaststelling mandaat vertegenwoordigers - besluit. In de loop van december 2015 beslisten de buitengewone algemene vergaderingen van de 7

4 distributienetbeheerders met Eandis als werkmaatschappij, nl. Gaselwest, IMEA, Imewo, Intergem, Iveka, Iverlek en Sibelgas, tot een fusie door overneming vanaf 1 januari 2016 binnen de opdrachthoudende vereniging Eandis Assets. Zoals toen aangegeven in de begeleidende documentatie m.b.t. deze fusieoperatie werd melding gemaakt van een aantal opschortende voorwaarden, waaronder de goedkeuring door het Vlaams parlement van het ontwerp van wijziging van het decreet houdende de intergemeenteljke samenwerking, de lopende toezichtprocedure bij de Vlaamse overheid en de erkenning van Eandis Assets als distributienetbeheerder door de VREG. Op de datum van oproeping van deze algemene vergadering(en) is de realisatie van deze opschortende voorwaarden nog niet voltooid. Daarom wordt voor de jaarrekening en de kwijting m.b.t. het boekjaar 2015, die in principe overeenkomstig artikel 704 van het vennootschappenwetboek door de algemene vergadering van de gefuseerde vennootschap goedgekeurd worden, toch nog een oproeping, agendering en goedkeuring op een algemene vergadering per ex-distributienetbeheerder (ex-dnb) voorzien. Daarom zijn er twee oproepingen (één voor de algemene vergadering van de ex-dnb en één voor Eandis Assets). In de geglobaliseerde documentatie vindt u zowel de gegevens per ex-dnb als deze die gemeenschappelijk zijn in het kader van Eandis Assets. De agenda s worden voorgelegd aan de gemeenteraad Volmachtdrager jaarvergadering: Etienne De Prijcker. plaatsvervangend volmachtdrager: Luk De Mey. O 17 EVA-vzw Cultureel Centrum Jan Tervaert algemene vergadering 18 april 2016 goedkeuring agenda jaarrekening besluit Overwegende dat de nieuwe regelgeving rond EVA vzw s nieuwe administratieve verplichtingen met zich meebrengt, wordt aan de gemeenteraad gevraagd de agenda van de Algemene Vergadering van 18/04/16 en de jaarrekening 2015, opgemaakt overeenkomstig de instructies van de revisor, goed te keuren. De agenda bestaat uit volgende agendapunten: - Goedkeuring verslag algemene vergadering 07/12/2015 (bijlage 1); - Financiële aangelegenheden: * Kennisname verslag controle revisor over de jaarrekening 2015 EVA (bijlage 2); * Goedkeuring jaarrekening 2015 (bijlage 3); * Goedkeuring balans (ter plaatse); * Kennisname inventaris van activa, rechten, schulden en verbintenissen 2015 (ter plaatse); * Kwijting bestuurders boekjaar 2015; - Instemming programma en ticketprijzen seizoen (bijlage 4); - Actualiteiten en rondvraag (informatief of van louter praktische aard). O 18 Kerkbestuur Sint-Martinus: budgetwijziging 1/2016 met aanpassing meerjarenplan aktename. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd akte te nemen van de wijziging aan het budget 2016/1 met aangepaste meerjarenplanning 2014/2019/4 van het kerkbestuur Sint-Martinus ressorterend onder het Centraal Kerkbestuur Hamme, aangevende volgende gemeentelijke toelagen: bestuur werkingstoelage exploitatie (geen wijziging) investeringstoelage Kerkfabriek Sint-Martinus ,00 euro ,00 euro

5 Deze budgetwijziging is nodig omdat elke wijziging aan de investeringen volgens de regelgeving op de erediensten aanleiding geeft tot een budgetwijziging en het hier gaat over de overboeking van 2015 naar 2016 van het saldo van de investering in ontvangsten en uitgaven voor het herstel van het dak van de kerk Sint- Martinus, voor een bedrag van ,00 euro. O 19 Marktreglement zomerbraderij goedkeuring besluit. Op de laatste vrijdag van juni gaat traditiegetrouw de zomerbraderij door in het centrum van Hamme. Deze braderij is een organisatie van EVA-vzw Ondernemend Hamme in samenwerking met het gemeentebestuur. In analogie met de vorige editie is het voorstel om ook dit jaar een reglement op te stellen inzake het verloop van dit evenement. Het gaat hierbij grotendeels om hetzelfde reglement met enkele kleine aanpassingen: toevoeging Geemstraat aan parcours, mogelijke elektriciteitsvoorzieningen op het Marktplein en de vervroegde aanmelding (tot 16.00u, dit omwille van de veiligheid te kunnen waarborgen). O 20 Hulpverleningszone OOST goedkeuring dotatie erkentelijkheidspremie en meerkost dienst 100 budgetjaar 2016 besluit. Op verzoek van het toezicht dient er een aparte raadbeslissing genomen te worden met betrekking tot de dotatie voor de erkentelijkheidspremie en de bijdrage voor de meerkost van het beheer door de hulpverleningszone van de dienst 100. O 21 Verkeersraad - aanstelling voorzitter besluit. Ingevolge de uittreding van dhr. Etienne Drieghe als voorzitter van verkeersraad op 1/2/2016, dient dhr. Koen Mettepenningen, schepen van verkeer en mobiliteit, te worden aangesteld als nieuwe voorzitter van de verkeersraad. De gemeenteraad wordt gevraagd de aanstelling goed te keuren. O 22 Rijkswachtwoningen Meulenbroekstraat onteigeningsplan definitieve vaststelling besluit. De regie der gebouwen beheerder van rijkswachtwoningen in de Meulenbroekstraat wil de rijkswachtwoningen in de Meulenbroekstraat verkopen. Deze woningen zijn niet gelegen aan een volledig uitgeruste weg maar gelegen volgens het gewestplan Dendermonde in de zone voor gemeenschapsvoorzieningen. Als deze woningen aan particulieren verkocht worden, zullen hier zonevreemde woningen worden gecreëerd. In de onmiddellijke omgeving van deze rijkswachtwoningen zijn nog vele gemeenschapsvoorzieningen aanwezig, zoals het postkantoor, het jeugdcentrum, het cultureel centrum, de fuifzaal, het politiecommissariaat, de sporthal, het opleidingscentrum VDAB, het rust- en verzorgingstehuis. Om deze verkoop op te schorten kan de gemeente overgaan tot onteigening.

6 De gemeenteraad wordt gevraagd het onteigeningsplan definitief goed te keuren. O 23 Onteigeningen gemeentelijke eigendommen - overstromingsgebied Den Bunt vaststellen voorwaarden besluit. Er zijn een 5-tal percelen opgenomen in het onteigeningsplan Den Bunt die eigendom zijn van de gemeente Hamme. Ze zijn gelegen in Noubroeck en kadastraal gekend als Hamme, 1 afdeling, Sie A nr. zonder nummer met een oppervlakte van 8175m² (inn. 168) Hamme, 1 afdeling, Sie A nr. zonder nummer met een oppervlakte van 1496m² (inn. 169) Hamme, 1 afdeling, Sie A nr. zonder nummer met een oppervlakte van 3177m² (inn. 170) Hamme, 1 afdeling, Sie A nr. zonder nummer met een oppervlakte van 1648m² (inn. 171) Hamme, 1 afdeling, Sie A nr. 834 met een oppervlakte van 150m² (inn. 177). Deze percelen worden verkocht (minnelijke onteigening) voor een bedrag van euro. De gemeenteraad wordt gevraagd deze verkoop en de voorwaarden, opgenomen in de akte, goed te keuren. O 24 Verkoop strook grond in de Broekstraat voorwaarden goedkeuring besluit. De familie van de aanpalende eigenaar van de grond in de Broekstraat is geïnteresseerd in de grond naast hun eigendom en zou deze graag aankopen van het gemeentebestuur. De grond is gelegen in de Broekstraat, gekadastreerd Hamme, 1 afdeling, Sie 1 nr. 1707F met een oppervlakte van 120m². Een beëdigd landmeter, dhr. Marc Schelstraete heeft voor de grond een schattingsverslag opgemaakt waarin hij de grond een waarde heeft toegekend van 240euro/m² of een totaal van euro. De gemeenteraad wordt gevraagd de verkoop en het ontwerp van verkoopakte met de voorwaarden, opgemaakt door notaris Flies, goed te keuren. O 25 Project Nieuwstraat zakenrechtelijke transacties goedkeuring ontwerpaktes besluit. De realisatie van het project Nieuwstraat werd op 27 oktober 2015 gegund aan de THV Hamme Nieuwstraat, zijnde DMI Vastgoed nv en Juri nv. De realisatieovereenkomst tussen de opdrachtgevende overheid, zijnde gemeentebestuur en de Hamse Investeringsmaatschappij, en de THV Hamme Nieuwstraat werd getekend op 4 december Voorafgaand aan het tekenen van deze overeenkomst vonden een aantal zakenrechtelijke transacties plaats, die door de gemeenteraad goedgekeurd werden in haar zittingen van 25 maart 2015 en 17 juni Ten gevolge van het verlijden van deze aktes op 14 oktober 2015 is de gemeente grondeigenaar van het volledige projectgebied. De gemeenteraad keurde in haar zitting van 17 juni 2015 reeds het principe goed van de nog te vestigen zakenrechtelijke transacties na het sluiten van de overeenkomst. Aan de gemeenteraad worden nu volgende aktes voorgelegd ter goedkeuring: - basisakte op te richten Vereniging Mede-Eigenaars voor de meergezinswoning boven de ondergrondse parking (residentie Wuitenhart) en de ondergrondse parking onder deze meergezinswoning. In deze akte worden eveneens een aantal erfdienstbaarheden gevestigd (onder andere een ondergrondse erfdienstbaarheid voor het plaatsen van putten en riolering over perceel van de HIM naar de Peperstraat en rechten van

7 overweg naar de appartementen en parkeerplaatsen); - akte kortlopend opstalrecht (5 jaar) door de gemeente aan de THV Hamme Nieuwstraat op de projectgrond voor het bouwen van private parkeerplaatsen en bergingen in de ondergrondse parking en de bouw van de meergezinswoning (23 woongelegenheden) bovenop de parking in afwachting van de verkoop van de grondaandelen, rechtstreeks aan de kopers van een private unit in de meergezinswoning; - akte kortlopend opstalrecht (5 jaar) door de gemeente aan de THV Hamme Nieuwstraat op de projectgrond voor het bouwen van de meergezinswoning (15 woongelegenheden) op de site jeugdcentrum en het renoveren/indelen van een bestaand gebouw in 3 woongelegenheden, in afwachting van de verkoop van de grondaandelen, rechtstreeks aan de kopers van een private unit in de meergezinswoning; - aktes langdurig opstalrecht (50 jaar) van gemeente aan HIM voor de ondergrond van de volledige ondergrondse parking, met het oog op de exploitatie door het AGB HIM van de publieke ondergrondse parking en de publieke parkeerplaatsen in de private ondergrondse parking O 26 Instandhoudingswerken winterkapel vaststellen voorwaarden en wijze van gunnen besluit. Ontwerper Monument in Ontwikkeling uit Nieuwpoort heeft het aanbestedingsdossier opgemaakt voor de instandhoudingswerken aan de winterkapel met een kostenraming van ,72 (incl. btw). Krediet is voorzien in het investeringsbudget 2016 op budgetcode / /IE (ACT-338), het saldo op dezelfde budgetcode van 2015 dient overgedragen te worden naar investeringsbudget De opdracht zal gegund worden via vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking. De gemeenteraad wordt gevraagd de voorwaarden en wijze van gunnen vast te stellen. O 27 Buitengewoon onderhoud voetpaden en bermen 2016 vaststellen voorwaarden en wijze van gunnen besluit. Door Frankie Van den Broeck, Nijverheidstraat 5, 9220 Hamme, werd een lastenboek opgemaakt voor het buitengewoon onderhoud voetpaden en bermen 2016 in volgende straten: Bremstraat (deel), Groeneboomgaardstraat, Broekstraat (deel), Guillaumestraat (deel) en Moerheide (deel). De raming bedraagt ,78 incl. btw. Voor de wijze van gunnen wordt geopteerd voor de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking. De kredieten voor deze uitgave zijn voorzien in het investeringskrediet van O 28 Masterplan openbare verlichting goedkeuring besluit. In haar streven naar een optimale energiebeheersing werd met Intergem een kaderovereenkomst goedgekeurd in gemeenteraadszitting dd. 30/03/11. Deze kaderovereenkomst heeft tot doel, het organiseren van ondersteuningsactiviteiten gericht op energiebesparingen en van de daartoe dienende investeringen op niveau van hernieuwbare energie en energie-efficiëntie. Als gemeente moeten we o.a. streven naar een energie-efficiënte openbare verlichting daar ook de openbare verlichting een groot deel van het gemeentelijk elektriciteitsverbruik inneemt. Een goede openbare verlichting is perfect combineerbaar met REG (Rationeel Energie Gebruik). Dat betekent minder energieverbruik zonder aan kwaliteit in te boeten. Een weldoordacht masterplan voor het eigen grondgebied is een meerwaarde voor elk lokaal bestuur. Het laat een gericht beheer en een planmatige aanpak toe, concreet vertaald naar investerings- en onderhoudsprogramma s.

8 Het masterplan voor de gemeente Hamme kwam tot stand na de opmaak van een regiomasterplan voor het grondgebied Oost-Waasland (Stekene, Sint-Gillis-Waas, Beveren, Sint-Niklaas, Waasmunster, Hamme, Temse en Kruibeke). Voor de renovatie van onze openbare verlichting in het kader van REG werd er in het meerjarenplan jaarlijks 8.333,00 voorzien of in totaal ,00. De gemeenteraad wordt gevraagd dit masterplan OV goed te keuren. O 29 Delegatie van de aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer goedkeuring besluit. De gemeenteraad stelt momenteel de aanvullende reglementen verkeer op de politie over het wegverkeer vast voor de gemeentewegen. Volgens artikel 43, 2,2, van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 kan de gemeenteraad zijn bevoegdheid delegeren aan het college van burgemeester en schepenen. Een delegatie zal een snellere afhandeling mogelijk maken daar het college wekelijks vergadert. Het college van de burgemeester en schepenen behoudt steeds de mogelijkheid om bepaalde aanvullende reglementen alsnog te laten vaststellen door de gemeenteraad, bijvoorbeeld omwille van de grootschaligheid of de impact op het verkeersgebeuren. De Ambtelijke Werkgroep Verkeer geeft gunstig advies. Neemt akte van de collegebeslissing dd. 1/3/2016 met het verzoek om de bevoegdheid te delegeren. De gemeenteraad wordt gevraagd de bevoegdheid te delegeren aan het college van burgemeester en schepenen.