TOELICHTING AAN DE AGENDA VAN DE GEMEENTERAAD VAN HAMME IN ZITTING VAN 14 SEPTEMBER 2016 OM UUR OPENBARE ZITTING

Transcriptie

1 TOELICHTING AAN DE AGENDA VAN DE GEMEENTERAAD VAN HAMME IN ZITTING VAN 14 SEPTEMBER 2016 OM UUR OPENBARE ZITTING O 1 Proces-verbaal van de vorige zitting goedkeuring. O 2 OCMW-raad ontslag raadslid Saskia Boone aktename eedaflegging Wesley Heirwegh besluit. Mevrouw Saskia Boone diende op 10 augustus 2016 haar ontslag in als OCMW-raadslid. Overeenkomstig artikel 26 van het OCMW-decreet komt mevrouw Marleen Van Holewinckel als eerste opvolger van mevrouw Boone in aanmerking om het mandaat van werkend OCMW-raadslid op te nemen. Mevrouw Van Holewinckel liet weten dit mandaat niet te zullen opnemen. De tweede opvolger, de heer Wesley Heirwegh, verklaarde dat hij dit mandaat wel zal opnemen. De heer Heirwegh legde de eed van werkend OCMW-raadslid af op 17 augustus O 3 OCMW-raad ontslag raadslid Els Schelfhout aktename eedaflegging Annick Vehent besluit. Mevrouw Els Schelfhout diende op 15 augustus 2016 haar ontslag in als OCMW-raadslid. Overeenkomstig artikel 26 van het OCMW-decreet komt de heer Wesley Heirwegh als eerste opvolger van mevrouw Schelfhout in aanmerking om het mandaat van werkend OCMW-raadslid op te nemen. De heer Heirwegh liet weten dit mandaat niet te zullen opnemen, aangezien hij reeds verklaarde het mandaat te zullen opnemen als tweede opvolger van mevrouw Saskia Boone, die eveneens haar ontslag als OCMWraadslid heeft ingediend. De tweede opvolger, mevrouw Annick Vehent, verklaarde dat zij dit mandaat wel zal opnemen. Mevrouw Annick Vehent legde de eed van werkend OCMW-raadslid af op 17 augustus O 4 De Zonnnige Woonst Raad van Bestuur aanduiding vertegenwoordiger besluit. In gemeenteraadszitting van 27 maart 2013 werd de heer Robert Saerens aangeduid als een van de afgevaardigden van de gemeente Hamme om te zetelen in de Raad van Bestuur van de sociale bouwmaatschappij De Zonnige Woonst c.v., CD&V Hamme Moerzeke liet weten dat er een wissel werd doorgevoerd binnen deze afgevaardigden. De heer Robert Saerens zal vervangen worden door de heer Filip Boelaert met ingang van 29 september De raad wordt verzocht dit aldus goed te keuren.

2 O 5 Intergemeentelijke samenwerking - kapitaalverhoging TMVW door inbreng in natura goedkeuring besluit. Situatie: Farys TMVW wordt vanaf het aanslagjaar 2016 onderworpen aan de rechtspersonenbelasting (RPB). Deze kwalificatie door de FOD Financiën is op voorwaarde dat de niet uitgekeerde winst van het boekjaar 2014 (ca. 15,3 miljoen) moet worden ingebracht in het kapitaal. De vooropgestelde incorporatie van de (openstaande) dividenden in het kapitaal van Farys TMVW betreft een kapitaalverhoging middels inbreng in natura. Dergelijke kapitaalverhoging vergt een besluit van elke vennoot tot instemming met de inbreng in het kapitaal van FARYS TMVW. Gezien het gemeentebestuur van Hamme aangesloten is als vennoot bij TMVW, wordt aan de gemeenteraad gevraagd om hiermee in te stemmen. Uitwerking: De kapitaalverhoging gaat gepaard met de uitgifte van nieuwe aandelen. Het betreft een incorporatie in het kapitaal van een niet-uitgekeerde winst gekoppeld aan de drinkwaterdivisie. Enkel de vennoten van de divisies Toevoer en Distributie zullen bijkomend kapitaal bekomen. De inbreng zal gepaard gaan met de uitgifte van F2-aandelen. Dit zijn aandelen die nog nooit eerder zijn uitgegeven, maar waarvan de mogelijkheid statutair werd voorzien, precies voor kapitaalsvorming. De nominale waarde van de F2- aandelen bedraagt 25 euro. Ze hebben geen stemrecht op de algemene vergadering. Deze beslissing heeft geen invloed op de uitkering van het jaarlijks dividend aan de gemeente. O 6 Intergemeentelijke samenwerking FARYS TMVW Buitengewone Algemene Vergadering 28 oktober 2016 goedkeuring agenda statutenwijziging vaststellen mandaat vertegenwoordigers besluit. Ingevolge haar beslissing van 23 juni 2016 maakt de Raad van Bestuur van cvba TMVW (IC) op 5 juli 2016 per aangetekend schrijven de bundel over m.b.t. de geplande statutenwijziging. De dienst Voorafgaande Beslissingen in Fiscale Zaken van de FOD Financiën heeft beslist dat FARYS/TMVW vanaf het aanslag jaar 2016 onderworpen is aan de rechtspersonenbelasting. De kwalificatie is afhankelijk gemaakt van de voorwaarde dat er geen dividenden meer worden uitgekeerd. Het schrappen van de mogelijkheid tot dividenduitkeringen vergt een statutenwijziging. TMVW (IC) zal op 28/10/2016 tijdens een Buitengewone Algemene Vergadering een statutenwijziging ter goedkeuring voorleggen enig agendapunt. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de statutenwijziging goed te keuren en het stemgedrag van de vertegenwoordigers te bepalen. Vertegenwoordigers: Etienne Drieghe (plaatsvervanger Nadine De Clercq) Etienne De Prijcker (plaatsvervanger Christel Vanhoyweghen) Tom Waterschoot (plaatsvervanger Frederic Leleux) Henri Peelman (plaatsvervanger Paul Verschelden) Mieke De Keyser (plaatsvervanger Ann Verschelden)

3 O 7 Intergemeentelijke samenwerking INTERGEM Buitengewone Algemene Vergadering 3 oktober 2016 om uur Algemene Vergadering Eandis Assets om uur goedkeuring agenda s vaststelling mandaat vertegenwoordigers - besluit. In de loop van december 2015 beslisten de buitengewone algemene vergaderingen van de 7 distributienetbeheerders met Eandis als werkmaatschappij, nl. Gaselwest, IMEA, Imewo, Intergem, Iveka, Iverlek en Sibelgas (hierna ex-dnb s genoemd), tot een fusie door overneming vanaf 1 januari 2016 binnen de opdrachthoudende vereniging Eandis Assets. Zoals toen aangegeven in de begeleidende documentatie m.b.t. deze fusieoperatie werd melding gemaakt van een aantal opschortende voorwaarden, waaronder de lopende toezichtprocedure bij de Vlaamse overheid en de erkenning van Eandis Assets als distributienetbeheerder door de VREG. Op de datum van oproeping van deze algemene vergadering(en) is de realisatie van deze opschortende voorwaarden nog niet voltooid. Daarom wordt voor de traditionele agenda, nl. de bespreking van de te ontwikkelen activiteiten, de te volgen strategie en de begroting van het boekjaar 2017, toch nog een oproeping, agendering en goedkeuring op een algemene vergadering per ex-dnb voorzien. Daarom zijn er twee oproepingen (één voor de algemene vergadering van de ex-dnb en één voor Eandis Assets). In de geglobaliseerde documentatie vindt u zowel de gegevens per ex-dnb als deze die gemeenschappelijk zijn in het kader van Eandis Assets. In bijgevoegd ontwerp van raadsbesluit werden beide te nemen beslissingen reeds samen verwerkt. De agenda s worden voorgelegd aan de gemeenteraad: agendapunten van de algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Intergem d.d. 3 oktober 2016: 1. Bespreking in het kader van artikel 44 van het Vlaams decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2017 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting Statutaire benoemingen. 3. Statutaire mededelingen. agendapunten van de algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Eandis Assets d.d. 3 oktober 2016: 1. Aanvaarding van toetreding van een B1 deelnemer (onder voorbehoud van effectieve intrede). 2. Voorstel van wijziging van de statuten en bijlagen. 3. Bepaling van de inwerkingtreding van de statutenwijziging. 4. Machtiging tot coördinatie van de statuten en bijlagen met aanpassing van het register van de deelnemers. 5. Verlenen van machtiging aan de heer Nick Vandevelde en/of de heer José Verbiese en/of mevrouw Sofie Arickx om de beslissing genomen in voorgaande agendapunten bij authentieke akte te doen vaststellen en de statuten dienovereenkomstig aan te passen. 6. Bespreking in het kader van artikel 44 van het Vlaams decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2017 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting Statutaire benoemingen. 8. Statutaire mededelingen. Dit onder de opschortende voorwaarde van de effectieve realisatie van de splitsings- en fusieoperaties, waarover beslist werd door de algemene vergaderingen van Gaselwest, IMEA, Imewo, Intergem, Iveka, Iverlek en Sibelgas van december Volmachtdrager jaarvergadering: Etienne De Prijcker plaatsvervangend volmachtdrager: Luk De Mey

4 O 8 Intergemeentelijke samenwerking WACCO goedkeuring jaarverslag besluit. Aangezien Hamme lid is van de projectvereniging WACCO (Wase Culturele Centra Overlegplatform, aangegaan in het kader van het Decreet Lokaal Cultuurbeleid) wordt het jaarverslag voor goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. O 9 Retributiereglement voor de gemeentelijke scholen aanpassing besluit. Het retributiereglement van de gemeentelijke scholen dient aangepast te worden naar aanleiding van de nieuwe prijsvraag die georganiseerd werd voor onder andere het leveren van drankjes, warme maaltijden, inkom zwembad, abonnementen, Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het aangepaste retributiereglement goed te keuren. O 10 O.C.M.W. Hamme budgetwijziging 2 boekjaar 2016 aktename. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd, met toepassing van artikel 149 3, 150 en 156 van het O.C.M.W.- decreet, akte te nemen van het besluit van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 28 juli 2016 houdende de vaststelling van budgetwijziging 2/2016 van het O.C.M.W. Hamme. De gemeentelijke bijdrage, het dienstenaanbod en investeringsfinanciering blijven onveranderd. O 11 Gemeentelijke academie voor muziek, woord en dans uren uit het werkingsbudget schooljaar besluit. Dhr. Raf Van der Meulen, directeur gemeentelijke academie voor muziek, woord en dans, vraagt om 3 lestijden lagere graad (tijdelijk personeel barema 301) in te richten vanuit het werkingsbudget voor het schooljaar O 12 Gemeentelijke academie voor beeldende kunsten uren uit het werkingsbudget schooljaar besluit. Dhr. Wim Smet, directeur gemeentelijke academie voor beeldende kunsten, vraagt om 2 lestijden hogere graad (tijdelijk personeel barema 501) in te richten vanuit het werkingsbudget voor het schooljaar

5 O 13 Gemeentelijk basisonderwijs kleuterschool Ondersteboven - uren uit het werkingsbudget schooljaar besluit. De directie van de gemeentelijke kleuterschool Ondersteboven vraagt 5 uren in te richten vanuit het werkingsbudget vanaf 1 september 2016 voor de duur van het schooljaar O 14 Gemeentelijk onderwijs - beginselverklaring neutraliteit - goedkeuring besluit. Neemt akte van het schrijven van 21 juni 2016 van OVSG in verband met het document beginselverklaring neutraliteit van het stedelijk en gemeentelijk onderwijs Met deze beginselverklaring wil het gemeentelijk onderwijs zich duidelijker profileren als neutrale onderwijsverstrekker. De toelichting in de bijlage, legt de beweegredenen uit en geeft de wettelijke basis mee. De principes van wat neutraliteit betekent in een school, een academie of een centrum van het stedelijk en gemeentelijk onderwijs, staan in de beginselverklaring zelf, eveneens in de bijlage. Het formuleren van een lokaal gedragen pedagogisch, artistiek of agogisch project blijft tot de autonomie van het schoolbestuur behoren. Het is echter de bedoeling om hier een gemeenschappelijke noemer voor het hele stedelijk en gemeentelijk onderwijs aan toe te voegen, waaronder de lokale projecten een plek vinden. Op vraag van OVSG wordt deze tekst voorgelegd aan de gemeenteraad zodat deze meer gedragenheid krijgt binnen onze Onderwijskoepel. O 15 Gemeentelijk kopiereglement goedkeuring besluit. Tot op heden kunnen verenigingen die aangesloten zijn bij een gemeentelijke adviesraad een kopieernummer aanvragen waarmee ze bij de gemeente kunnen kopiëren. Met volgende doelstellingen voor ogen: 1. het creëren van een uniforme werkwijze bij het kopiëren op toestellen van de gemeente Hamme door gemeentelijke adviesraden en de daarbij aangesloten verenigingen; 2. een daling van de kosten voor de papieraankoop en van het kopiëren; 3. het stimuleren van een efficiëntere communicatie; 4. een daling van de papierafvalberg; keurde het college van burgemeester en schepenen in zitting van 14 juli 2015 een voorontwerp van gemeentelijk kopiereglement goed, tegelijk met volgende gefaseerde aanpak van het dossier: 1. College keurt voorontwerp goed. 2. Advies diensten, te verzamelen door de milieudienst. Op basis daarvan maakt milieudienst ontwerpreglement op. 3. Managementteam bespreekt voorontwerp, diverse adviezen en voorstel van ontwerp. 4. College keurt ontwerp goed. 5. Advies raden, te verzamelen door de milieudienst. Op basis daarvan maakt milieudienst aangepast ontwerpreglement op.

6 6. Managementteam bespreekt ontwerp, diverse adviezen van de raden en voorstel van aangepast ontwerpreglement. 7. College keurt aangepast ontwerp goed. 8. Gemeenteraad keurt reglement goed. Na de eerste 6 fasen doorlopen te hebben keurde het college van burgemeester en schepenen in zitting van 12 juli 2016 een ontwerpreglement goed dat nu ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de gemeenteraad. Met voorliggend reglement wordt de preventie van papierafval beoogd. Dat past binnen beleidsdoelstelling 8 van het gemeentelijk meerjarenplan , waarin o.m. wordt gesteld dat de gemeente streeft naar een coherent afvalstoffenbeleid met aandacht voor afvalpreventie. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het gemeentelijk kopiereglement goed te keuren. O 16 Raamovereenkomst voor het leveren van straatmeubilair en aanverwante artikelen vaststellen voorwaarden en wijze van gunnen besluit. De opdracht omvat het leveren van straatmeubilair ten behoeve van de inrichting en het onderhoud van het openbaar domein. Dit kan het best bereikt worden door hiervoor een raamovereenkomst af te sluiten. Er werd hiervoor een bestek opgemaakt. De opdracht wordt gesloten met de 3 inschrijvers die de economisch meest voordelige (rekening houdend met de gunningscriteria) offertes hebben ingediend. Het betreft een opdracht volgens prijslijst. Voor de wijze van gunnen wordt geopteerd voor de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking. De kredieten voor deze uitgave zijn voorzien in het exploitatiebudget van O 17 Aanvullend reglement op de politie op het wegverkeer wijziging voorrangsregeling besluit. Het gemeentelijk reglement op het verkeer m.b.t. gemeentewegen wordt gewijzigd. Het betreft het wijzigen van de voorrangsregeling op het kruispunt Baantje (fiets- en wandelpad) en De Ring. Er geldt momenteel voorrang aan rechts. De zijstraat (het pad) is amper zichtbaar komende vanaf de Hoogstraat. Er is de erf-inrichting zonder onderscheid tussen rijbaan en trottoir. De rijbaan grenst tegen de gevellijn waardoor er geen bufferzone is voor de fietsers komende uit het pad. Het zicht van beide partijen op elkaar is zeer beperkt. Advies ambtelijke werkgroep verkeer dd : De voorrang aan rechts opheffen door het voorzien van een stopbord samen met de stopstreep in het Baantje. Dit zal de aandacht voor dit kruispunt verhogen en er wordt momenteel toch vrijwel steeds gestopt om voldoende zicht te hebben. Het stopbord is het eerste verkeersbord dat wordt aangeleerd aan kinderen, dus herkenbaar en doeltreffend voor alle leeftijdsgroepen van weggebruikers. Het voorzien van een stopbord vereist een aanvulling van het reglement op de politie over het wegverkeer. De gemeenteraad wordt gevraagd deze aanvullingen vast te stellen.

7