ALGEMENE TOELICHTING ONTWERP-RUILPLAN

Transcriptie

1 ALGEMENE TOELICHTING ONTWERP-RUILPLAN Het Ontwerp-ruilplan bestaat uit twee onderdelen: A. De lijst van rechthebbenden B. Het plan van toedeling A. DE LIJST VAN RECHTHEBBENDEN Deze lijst is opgemaakt naar de rechtstoestand op 1 november 2012, dat wil zeggen dat alle wijzigingen (aan- en verkopen, ruilingen enz.), vanaf genoemde datum niet in de lijst zijn vermeld. Een uitzondering hierop is de kavelruil Raalte Zuid, zevende fase van 3 april 2013 ingeschreven bij het Kadaster in deel nummer 94. De lijst van rechthebbenden is onderverdeeld in: 1. een lijst van eigenaren Deze lijst bevat o.a. de namen, voornamen en adressen van de rechthebbenden, de aard van het recht (bijv. eigendom, erfpacht), het aandeel van het recht (bijv. voor de helft gerechtigd) en de kadastrale gegevens van de onroerende zaken. 2. een lijst van hypotheken en beslagen Voor deze terinzagelegging zijn de hypotheken en beslagen niet afzonderlijk vermeld, maar door middel van de volgende clausule in de lijst van rechthebbenden opgenomen: "Alle hypotheken, conservatoire en executoriale beslagen rustende op de tot het blok behorende registergoederen en waarvan de vestiging dan wel de beslaglegging blijkt uit in de daartoe bestemde openbare registers ingeschreven stukken, worden geacht deel uit te maken van de lijst van rechthebbenden". 3. een lijst van bijzondere rechten en objectbelemmeringen Hierin kunnen onder meer zijn opgenomen rechten ingevolge de Belemmeringenwet Privaatrecht (i.v.m. kabels en leidingen), pootrechten en erfdienstbaarheden zoals bijvoorbeeld rechten van uitzicht e.d. Van deze rechten zijn vermeld de aard van het recht, de kadastrale aanduiding van de heersende en dienende erven en een verwijzing naar de openbare registers. De rechten van uitweg zijn niet afzonderlijk vermeld in de lijst, maar door middel van de volgende clausule in de lijst van rechthebbenden opgenomen: "Alle erfdienstbaarheden van weg, hoe dan ook aangeduid, waarvan de vestiging blijkt uit in de daartoe bestemde openbare registers ingeschreven stukken, worden voor zover zij betrekking hebben op tot het blok behorende registergoederen, geacht deel uit te maken van de lijst van rechthebbenden." De lijst van rechthebbenden geeft geen uitsluitsel omtrent de bestuursbevoegdheid van echtgenoten ten aanzien van de hierin vermelde onroerende zaken. De grote betekenis van de lijst van rechthebbenden is gelegen in het feit, dat in het vervolg van de verkavelingsprocedure alleen rekening kan worden gehouden met de rechten die in deze lijst staan vermeld. Een ieder wordt dan ook in zijn/haar belang aangeraden van deze gelegenheid gebruik te maken om na te zien of de rechten, die men heeft of meent te hebben op de juiste wijze zijn vermeld. Voor de pachtrechten is een aparte registratie gehouden met een daarbij behorende procedure. Pachtrechten maken, omdat het geen zakelijk rechten zijn, geen deel uit van de lijst van rechthebbenden. Dat in de verkavelingsadministratie wel pachtgegevens zijn opgenomen, is uitsluitend gedaan om reden van volledige informatieverstrekking. B. HET PLAN VAN TOEDELING Evenals de lijst van rechthebbenden is het plan van toedeling opgemaakt naar de rechtstoestand op 1 november Wijzigingen door koop, ruiling, vestiging hypotheek, enz. vanaf deze datum zijn niet in het plan verwerkt, maar worden later na het definitief vaststaan van het ruilplan ambtshalve toegepast. Een

2 uitzondering hierop is de kavelruil Raalte Zuid, zevende fase van 3 april 2013 ingeschreven bij het Kadaster in deel nummer Ter inzage worden gelegd: 1. De kavelkaart bestaande uit 13 bladen, met de percelen en de perceelnummers. 2. Het register van toedeling, aangevende: a. de rechthebbenden met vermelding van de aan hun toegedeelde percelen en de oppervlakte daarvan; b. de op de percelen betrekking hebbende pachtverhoudingen; c. de op de percelen rustende hypotheken, beslagen, erfdienstbaarheden en andere beperkte rechten. 3. Het register van beperkte rechten en objectbelemmeringen. 4. De voor het plan van toedeling geldende algemene bepalingen. 2. Herinrichtingskosten De ter inzage gelegde stukken hebben betrekking op de kavelindeling en de kaveltoedeling. De terinzagelegging heeft geen betrekking op de kosten, die uit de herverkaveling voortvloeien. Deze komen aan de orde bij de lijst der geldelijke regelingen als bedoeld in artikel 62 van de Wet inrichting landelijk gebied. Pas na het definitief vaststaan van het ruilplan zal de lijst der geldelijke regelingen worden opgemaakt en ter inzage worden gelegd. 3. Kavelinrichtingswerken Omtrent de door de Uitvoeringscommissie uit te voeren kavelinrichtingswerken worden uitgevoerd nadat het Plan van Toedeling vast staat. De gesprekken over de uit te voeren kavelaanvaardingswerken vinden naar verwachting plaats in Door de Uitvoeringscommissie wordt geen "schonegrondverklaring" afgegeven, omdat dat geen bevoegdheid en geen verantwoordelijkheid van de commissie is. Het is een zaak tussen de afgaande en opkomende eigenaar. De rechthebbenden hebben natuurlijk de vrijheid zelf en voor eigen rekening een onderzoek te laten verrichten.

3 ALGEMENE BEPALINGEN behorende bij het ingevolge artikel 47 van de Wet inrichting landelijk gebied opgemaakte ruilplan. 1. Peildatum Het ruilplan is opgemaakt naar de rechtstoestand op 1 november 2012 (de zogenaamde peildatum). Wijzigingen in de rechtstoestand door koop, ruiling, vestiging van hypotheek enz. vanaf deze datum zijn niet in het plan van toedeling verwerkt. Een uitzondering hierop is de kavelruil Raalte Zuid, zevende fase van 3 april 2013 ingeschreven bij het Kadaster in deel nummer Tenaamstelling De tenaamstelling van de toegedeelde percelen is gebaseerd op de lijst van rechthebbenden en de hierboven expliciet genoemde akte die na de peildatum is ingeschreven. Het register van toedeling geeft geen uitsluitsel omtrent de bestuursbevoegdheid van echtgenoten ten aanzien van de hierin vermelde kavels. 3. Hypotheken en beslagen Hypotheken en beslagen gaan met behoud van rang over op de nieuwe percelen. Hypotheken en beslagen die niet in het register van toedeling zijn vermeld, worden ambtshalve doorgehaald. 4. Erfdienstbaarheden en andere beperkte rechten 1. De regeling van bestaande en de vestiging van nieuwe erfdienstbaarheden en andere beperkte rechten is vermeld in het register van beperkte rechten. In het register van toedeling is achter het betrokken perceelnummer verwezen naar het volgnummer van het register van beperkte rechten. 2. Voor zover niet anders is vermeld, worden de gehandhaafde erfdienstbaarheden uitgeoefend op de tot dusverre bestaande wijze en wordt geen wijziging gebracht in de regeling van het onderhoud. 3. Beperkte rechten die niet zijn vermeld in het plan van toedeling vervallen op het tijdstip van de inschrijving van de ruilakte in de openbare registers. Let op! Controleer of de opgenomen rechten (bijvoorbeeld een erdienstbaarheid recht van weg) in het ontwerp ruilplan juist zijn opgenomen. In het toedelingsregister staan eventuele bijzondere rechten achter de toegedeelde percelen vermeld onder de tekst bijzonder recht. Op de terinzagelegging kunt u vragen naar de omschrijving van eventuele rechten. Indien uw rechten niet of niet juist zijn opgenomen in het ontwerp ruilplan en u bent van mening dat deze rechten op een juiste manier moeten blijven bestaan, dan dient u hiertegen een zienswijze in te dienen. Laat u dit achterwege dan worden uw rechten niet opgenomen in de akte van toedeling en komen hiermee te vervallen. 5. Kavelindeling 1. De perceelsgrenzen, voor zover niet bepaald door bestaande scheidingen of sloten, zullen - voor zover nodig - bij de kavelovergang, doch uiterlijk ten tijde van het vaststaan van het ruilplan, in het terrein worden uitgezet en met piketten worden afgepaald. Grenzen die niet wijzigen en waarbij het eigendom ook niet wijzigt, worden niet in het terrein aangegeven. De kavelgrenzen ontstaan ten gevolge van hypothecaire inschrijvingen, worden evenmin in het terrein aangegeven. 2. Bij bestaande en nog te graven kavelsloten wordt in het algemeen het midden van de sloot als eigendomsgrens beschouwd. Als langs openbare wegen bermsloten voorkomen, behoort in het algemeen de gehele sloot tot de weg. 6. Pacht 1. In het plan van toedeling is uitsluitend rekening gehouden met schriftelijke, bij de Uitvoeringscommissie geregistreerde pachtovereenkomsten. 2. Alle pachtovereenkomsten, gebaseerd op de nieuwe kavelindeling en kaveltoedeling, zullen ingaan op de dag van inschrijving van de ruilakte in de openbare registers. Op hetzelfde tijdstip eindigen de pachtovereenkomsten voor welke eerstgenoemde overeenkomsten in de plaats treden.

4 3. Na het vaststaan van het ruilplan ontwerpt de Grondkamer de pachtovereenkomsten, voortvloeiende uit nieuw gevestigde pachtverhoudingen. Is de pachtverhouding gehandhaafd, dan dient door partijen zelf een nieuwe overeenkomst, conform het plan van toedeling, te worden opgemaakt. De benodigde gegevens zullen na het vaststaan van het ruilplan aan partijen worden toegezonden. 4. De pachtverhoudingen die schriftelijk zijn overeengekomen en bij de Uitvoeringscommissie zijn geregistreerd, doch die in het plan van toedeling niet zijn opgenomen, vervallen. 5. Voor de niet bij de Uitvoeringscommissie geregistreerde pachtverhoudingen (o.a. mondelinge pacht) dienen pachter en verpachter gezamenlijk te bepalen, welke kavels voortaan deel van de pachtverhouding zullen uitmaken. 7. Oppervlakte en korting De oppervlakte van de toegedeelde percelen is gebaseerd op de oppervlakte van de ingebrachte percelen bij de lijst van rechthebbenden. Het kortingspercentage bedoeld in artikel 56, eerste lid van de Wet Inrichting Landelijk Gebied bedraagt 0,4 %. Dat houdt in dat de waarde, die voortkomt uit de indeling in ruilklassen, van de inbreng percelen wordt gekort wordt met 0,4 %. Het recht op toedeling is derhalve 99,6 % van de inbrengwaarde. 8. Gelijke hoedanigheid Voor het beoordelen van de gelijke hoedanigheid en gebruiksbestemming wordt de bodemgeschiktheidskaaart met de vastgestelde ruilklassen gehanteerd. Er is sprake van toedeling van gronden van gelijke hoedanigheid en gebruiksbestemming, wanneer per eigenaar het verschil in bodemgeschiktheid tussen inbreng en toedeling over het gehele eigendom gemiddeld binnen één klasse blijft. 9. Over- en onderbedeling 1. De over- dan wel onderbedeling voor een rechthebbende is het verschil tussen de oppervlakte van toegedeelde kavels en de netto-inbrengoppervlakte. 2. De Uitvoeringscommissie zal jaarlijks, tot de inschrijving van de ruilakte in de openbare registers, voor verrekening van het gebruik van over- en onderbedeling op de gebruikelijke wijze een vergoeding blijven vorderen van, respectievelijk uitbetalen aan de gebruiker. 3. Toedeling van gronden in overbedeling vindt plaats onder het voorbehoud dat de Uitvoeringscommissie in verband met het verrichten van kavelwerkzaamheden nog kan beschikken over deze gronden. Bovendien kan de overbedeling, ten behoeve van het oplossen van eventuele zienswijzen tegen het ontwerp ruilplan of beroepen tegen het vastgestelde ruilplan, nog aan verandering onderhevig zijn. 10. Verrekening gronden 1. De oppervlakte van de ingevolge artikel 56, eerste lid, van de Wet inrichting landelijk gebied toegepaste korting (0,4 %) zal, voor zover niet in grond gecompenseerd, in de lijst der geldelijke regelingen met de eigenaren worden verrekend. 2. De waarde van de over- en onderbedeling en van het kwaliteitsverschil tussen inbreng en toedeling wordt eveneens in de lijst der geldelijke regelingen verrekend. 3. De Uitvoeringscommissie heeft de ruilwaarde per ruilklasse als volgt vastgesteld. Ruilklasse / ha. Ruilklasse / ha. Ruilklasse / ha. Ruilklasse / ha. Ruilklasse / ha. Teneinde de agrarische verkeerswaarde te benaderen zullen ten behoeve van de verrekening in de lijst der geldelijke regelingen de bij de bodemgeschiktheidskaart vastgestelde ruilwaardes per klasse, met de factor 1,015 worden vermenigvuldigd. 4. Voor zover boselementen en singels met een gemiddelde breedte van meer dan 5 meter zijn geruild, worden deze verrekend tegen per hectare. 5. Voor zover niet openbare (toegangs) wegen met (semi) verharding worden toegedeeld, worden deze verrekend tegen per hectare. 6. Voor zover vervallen openbare wegen als weg worden toegedeeld, worden deze verrekend tegen per hectare. 7. Voor zover schouwpaden in eigendom van het Waterschap Groot Salland worden toegedeeld, worden deze verrekend tegen per hectare.

5 8. Voor zover waterlopen met een bovenbreedte van gemiddeld meer dan 5 meter zijn geruild, worden deze verrekend tegen nihil zijnde 0 per hectare. 9. Voor zover vervallen openbare wegen zijn geruild en als cultuurgrond worden toegedeeld, worden deze ten tijde van het opstellen van de lijst der geldelijke regelingen op waarde geschat. 11. Kavelovergang 1. De ingebruikneming van de kavels is gepland begin 2015, of zoveel eerder als mogelijk is of zoveel later als nodig blijkt ten gevolge van de gerechtelijke procedures en het uitvoeren van kavelinrichtingswerken. De feitelijke eigendomsovergang vindt plaats door de inschrijving van de ruilakte in de openbare registers. 2. De afgaande en de opkomende eigenaren en (of) pachters zijn gehouden elkaar over en weer te gerieven met alles wat vereist wordt om het betrekken en verlaten van het land mogelijk te maken. 3. Voor zover niet reeds een regeling is getroffen, inzake de overgang van gebouwen, werken, andere zaken en beplantingen kan hiervoor zo nodig een verrekening worden opgenomen in de lijst der geldelijke regelingen. 4. Alle op de ingebrachte kavels aanwezige afrasteringen, hekken, drinkbakken, drinkpulsen en overige roerende zaken dienen door belanghebbende te worden verwijderd voor een nog vast te stellen datum. Hiervan kan worden afgeweken als tussen de opkomende en afgaande eigenaar overeenstemming bestaat inzake de overname. 5. De afgaande eigenaar dient in het bouwplan met de kavelovergang rekening te houden. Teelten die zeer laat geoogst worden en meerjarige gewassen dienen derhalve niet meer geteeld te worden op kavels, die in het plan van toedeling niet meer worden toegedeeld. 6. Nadere regels betreffende de kavelovergang zullen tijdig vooraf worden bekendgemaakt. 7. Met de uitvoering van de kavelaanvaardingswerken kan zo spoedig mogelijk na de kavelovergang worden begonnen. 8. In het geval dat er na het passeren van de ruilakte nog kavelaanvaardingswerken uitgevoerd moeten worden, zullen betrokken eigenaren en/of pachters hun medewerking moeten verlenen aan een regeling dienaangaande. 12. Bodemverontreiniging Indien de opkomende eigenaar van mening is dat de aan hem nieuw toegedeelde gronden verontreinigd zijn, zal hij middels een extern onderzoek dienen aan te tonen dat de betreffende grond wegens de aanwezige verontreiniging beperkingen kent voor het gebruik (overeenkomstig de toegekende functie). Het door de opkomende eigenaar uitgevoerde externe onderzoek geschiedt op kosten van ongelijk. Voorwaarde voor kostenvergoeding is dat vooraf overleg plaats vindt met de Uitvoeringscommissie over de opzet van het onderzoek en de begrote kosten en dat daar overeenstemming wordt bereikt. 13. Kadastrale oppervlakte De oppervlakte van de ter inzage gelegde toedeling kan een geringe wijziging ondergaan, indien blijkt dat de kavelinrichtingswerken niet conform het plan van toedeling zijn uitgevoerd. De gevolgen daarvan voor de waardebepaling worden in de lijst der geldelijke regelingen verwerkt. 14. Publiekrechtelijke beperkingen Door het plan van toedeling gaan geen wijzigingen optreden in de publiekrechtelijke beperkingen, zoals die zijn ingeschreven in de openbare registers en zijn geregistreerd in de kadastrale registratie. Tevens zullen de gemeentelijke publiekrechtelijke belemmeringen, voor zover die zijn opgenomen in de Landelijke Voorziening, door het plan van toedeling niet aan wijziging onderhevig zijn.