PROVINCIAAL BLAD. Besluit mandaat, volmacht en machtiging Prolander provincie Groningen

Transcriptie

1 PROVINCIAAL BLAD Officiële uitgave van provincie Groningen. Nr april 2015 Besluit mandaat, volmacht en machtiging Prolander provincie Groningen Besluit van Gedeputeerde Staten der provincie Groningen van 7 april 2015, nr , afd. BJC, tot bekendmaking van hun besluit van 7 april 2015, nr. A.18, tot vaststelling van het Besluit mandaat, volmacht en machtiging Prolander. Gedeputeerde Staten der provincie Groningen; maken bekend dat in hun vergadering van 7 april 2015, nr. A.18, is vastgesteld hetgeen volgt: Gedeputeerde staten van de provincie Groningen en de Commissaris van de Koning in de provincie Groningen IEDER VOOR ZOVER ZIJ DAARTOE BEVOEGD ZIJN Overwegende: dat op 1 januari 2007 de Wet inrichting landelijk gebied in werking is getreden; dat op 19 december 2006 de Uitvoeringsregeling subsidies inrichting landelijk gebied 2006 door gedeputeerde staten is vastgesteld; dat op 8 februari 2012 het Bestuursakkoord Natuur tussen rijk en provincies tot stand is gekomen; dat op 3 juli 2012 door provinciale staten de Beleidsnota Natuur alsmede het Programma Landelijk Gebied 2 (hierna: PLG2) is vastgesteld; dat in het tussen rijk en provincies op 30 juli 2014 gesloten convenant en in het bijbehorende Overdrachtsprotocol afspraken zijn vastgelegd over de transitie van de Dienst Landelijk Gebied; dat met ingang van 1 maart 2015 de provincies verantwoordelijk worden voor het provinciale deel van de Dienst Landelijk Gebied; dat in dit transitieproces de provincies Groningen en Drenthe nauw samenwerken; dat grondslag voor deze samenwerking is het tussen gedeputeerde staten van genoemde provincies gesloten Bestuursconvenant over de samenwerking in het Landelijk Gebied en de transitie van DLG (hierna: Bestuursconvenant); dat op grond van genoemd Bestuursconvenant de aan beide provincies toegewezen DLG-medewerkers in dienst komen van de provincie Drenthe en daar worden geplaatst in de concerneenheid Prolander; dat op grond van genoemd Bestuursconvenant het gezamenlijke streven is om een zelfstandige uitvoeringsorganisatie op te richten (streefdatum: 1 januari 2016); dat vanaf 1 maart 2015 tot de oprichting van de zelfstandige uitvoeringsorganisatie de provincie Groningen van de provincie Drenthe op basis van een Dienstverlenings-overeenkomst structureel diensten zal afnemen met betrekking tot uitvoerende taken op het gebied van natuur, landinrichting en grondzaken (voor zover deze taken tot 1 maart 2015 worden verricht door de Dienst Landelijk Gebied); dat op grond van artikel 3 van genoemde Dienstverleningsovereenkomst jaarlijks een Prestatieovereenkomst tussen beide provincies wordt gesloten; dat het uit oogpunt van doelmatig bestuur wenselijk is om de bevoegdheid tot het nemen van bepaalde besluiten te mandateren, voor het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen namens de provincie volmacht te verlenen alsmede machtiging te verstrekken voor het verrichten van handelingen niet zijnde een besluit of privaatrechtelijke rechtshandeling; Gelet op de Provinciewet, de Algemene wet bestuursrecht en het Burgerlijk Wetboek; BESLUITEN ALS VOLGT: Vastgesteld wordt het Besluit mandaat, volmacht en machtiging Prolander, dat luidt als volgt: Artikel 1 Begripsbepalingen In dit besluit wordt verstaan onder: 1

2 Mandaatgever: Mandataris: Programmamanager: Teamleider(s): Wilg: gedeputeerde staten van de provincie Groningen; degene aan wie mandaat is verleend; de programmamanager van de concerneenheid Prolander van de provincie Drenthe; de teamleider(s) van de concerneenheid Prolander van de provincie Drenthe; Wet inrichting landelijk gebied. Artikel 2 Mandaat, volmacht, machtiging De Programmamanager wordt mandaat, volmacht en machtiging verleend overeenkomstig de bij dit besluit behorende bijlage met inbegrip van de ondertekening van stukken. Artikel 3 Ondermandaat 1. De Programmamanager is bevoegd ten aanzien van de taken en bevoegdheden die hij krachtens dit besluit kan uitoefenen ondermandaat te verlenen aan de teamleiders. 2. De Programmanager is bevoegd om na voorafgaande toestemming van de mandaatgever ten aanzien van de taken en bevoegdheden die hij krachtens dit besluit kan uitoefenen ondermandaat te verlenen aan andere medewerkers van de concerneenheid Prolander van de provincie Drenthe dan die genoemd in het eerste lid. 3. Het is functionarissen aan wie ondermandaat is verleend niet toegestaan de hen toegekende bevoegdheden door te mandateren. 4. Een besluit als bedoeld in het eerste en tweede lid wordt schriftelijk genomen. 5. Een afschrift van het besluit, bedoeld in het vierde lid, wordt aan de mandaatgever toegezonden. Artikel 4 Onder de in de bijlage genoemde taken bevoegdheden worden tevens begrepen de daarmee samenhangende taken en bevoegdheden van administratieve aard. Artikel 5 Vertegenwoordiging 1. De Programmamanager wordt volmacht en machting verleend om de provincie Groningen in en buiten rechte te vertegenwoordigen ter uitvoering van krachtens dit besluit tot zijn competentie behorende besluiten. 2. De Programmamanager is ge(vol-)machtigd tot vertegenwoordiging van gedeputeerde staten van Groningen bij de behandeling van beroepen en hogere beroepen inzake besluiten op bezwaar gericht tegen een besluit gegeven op grond van een in de bijlage genomende bevoegdheid. Deze machtiging betreft zowel het schriftelijke gedeelte van de procedure als de mondelinge behandeling ter rechtszitting. Artikel 6 Vervanging De Programmamanager kan zich voor de bevoegdheid tot het nemen van bepaalde besluiten, voor het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen alsmede voor het verrichten van handelingen niet zijnde een besluit of privaatrechtelijke rechtshandeling, waarvoor hij overeenkomstig dit besluit gemandateerd, gevolmachtigd dan wel gemachtigd is laten vervangen door de teamleiders. Artikel 7 Beperkingen van mandaat 1. Het mandaat is niet van toepassing op de afhandeling van en het beslissen op een bezwaarschrift dat is gericht tegen een besluit gegeven op grond van een in de bijlage genoemde bevoegdheid. 2. Van het mandaat wordt geen gebruik gemaakt in de navolgende gevallen: a. tot het nemen van een besluit dat in strijd is met bestaand beleid; b. tot het nemen van een besluit zonder dat de redelijkerwijs te verwachten financiële gevolgen in voldoende mate zijn afgedekt; c. tot het nemen van een besluit dat naar redelijke verwachting maatschappelijk of politiekbestuurlijk tot negatieve reacties zal leiden. Artikel 8 Wijze van ondertekening 1. De ondertekening, bedoeld in artikel 3, eerste lid, luidt: "GEDEPUTEERDE STATEN VAN GRONINGEN Voor deze: PROLANDER" gevolgd door: (Naam), Programmamanager. 2. De ondertekening, bedoeld in artikel 3, tweede lid, luidt: "GEDEPUTEERDE STATEN VAN GRONINGEN Voor deze: PROLANDER" gevolgd door: 2

3 (Naam), Teamleider (naam team). Artikel 9 Bezwarenclausule In een besluit gegeven op grond van een in de bijlage genoemde bevoegdheid dient de volgende tekst te worden opgenomen: "U kunt op grond van de Algemene wet bestuursrecht bezwaar maken tegen dit besluit binnen zes weken na de dag van verzending van dit besluit. Een met redenen omkleed bezwaarschrift moet worden ingediend bij: Gedeputeerde Staten van Groningen Postbus AP Groningen Indien u van deze mogelijkheid gebruik maakt, verzoeken wij u bij het bezwaarschrift een afschrift van deze brief te voegen. Voor meer informatie over de bezwaarprocedure verwijzen wij u naar: Artikel 10 Informatieverstrekking 1. De mandataris doet periodiek, volgens door de mandaatgever nader te stellen regels, verslag van de besluiten krachtens dit besluit genomen. 2. Onverminderd het eerste lid verschaft de mandataris alle informatie ter zake van het gebruik van een bevoegdheid. Artikel 11 Inwerkingtreding Dit besluit wordt gepubliceerd in het Provinciaal Blad en treedt in werking met ingang van 1 maart Artikel 12 Citeertitel Dit besluit wordt aangehaald als: Besluit mandaat, volmacht en machtiging Prolander. Groningen, 7 april Gedeputeerde Staten voornoemd: M.J. van den Berg, voorzitter. H.J. Bolding, secretaris. 3

4 BIJLAGE bij het Besluit mandaat, volmacht en machtiging Prolander Mandaat Nr. M1 M2 M3 M4 M5 M6 M7 M8 M9 M10 M11 M12 M13 M14 M15 M16 M17 M18 M19 M20 M21 M22 M23 M24 M25 Taken en bevoegdheden Aangaan verplichtingen ten laste van PLG2 Toekennen schadevergoeding (of voorschot daarvoor) Bepaling tijdstip overgang beheer en onderhoud voorz. van gronden openbaar nut Beheer en onderhoud voorzieningen in overgangssituatie Mededeling aan Dienst Kadaster uitspraak inzake beroep tegen inrichtingsplan Ontheffing handelingen in strijd met inrichtingsplan Beslissing omtrent noodzaak werkzaamheden ter verwezenlijking inrichtingsplan Toekennen schadevergoeding als gevolg van toepassing artt. 38 t/m 40 Wilg Toekenning voorschot schadevergoeding als gevolg van toepassing artt. 38 t/m 40 Wilg Verzending aangetekende brief omtrent terinzagelegging en zakelijke inhoud ontwerpbesluit ex artikel 45, lid 1 Wilg Kennisgeving terinzagelegging en zakelijke inhoud ontwerp-besluit tot vaststelling ruilplan aan belanghebbenden Uiterste tijdstip inzending pachtovereenkomsten ter registratie Afgifte bewijs van registratie pachtovereenkomsten Bericht (aangetekend) van inzending ter registratie aan wederpartij Ontvangst bedenkingen tegen registratie door wederpartij Vaststelling bedenkingen als bedoeld in art. 65, lid 6, Wilg en uitnodiging toezending van óf akte van overeenstemming óf door griffier gewaarmerkt afschrift verzoekschrift aan pachtkamer bevoegde rechtbank ter beslechting geschil Opdracht aan partijen bij aangetekende brief tot inroeping beslissing Grondkamer en ter verzending van gewaarmerkt afschrift verzoekschrift dienaangaande Opdracht aan partijen bij aangetekende brief tot inroeping beslissing pachtkamer rechtbank en ter verzending van door griffier rechtbank gewaarmerkt afschrift verzoekschrift dienaangaande Uitnodiging eigenaren en gebruikers tot kenbaar maken wensen ten aanzien van plan van toedeling Kennisgeving terinzagelegging en zakelijke inhoud ontwerp-besluit tot vaststelling van lijst der geldelijke regelingen aan belanghebbenden Opdracht aan schatters ex art. 68 Wilg Kennisgeving onherroepelijk zijn van ruilplan aan DLG en Dienst Kadaster en openbare registers Mededeling aan Grondkamer omtrent status en wijzigingen pachtverhoudingen Aanwijzing notaris ter opstelling ruilakte ex art. 81, lid 1 Wilg Bepaling dat ontwerp-ruilplan en lijst der geldelijke regelingen gelijktijdig ter inzage worden gelegd Pwet en Awb Art. 22, lid 2 en 3 Wilg Art. 31, lid 2 Wilg Art. 32, lid 2 en 3 Wilg Art. 34, lid 3 Wilg Art. 35, lid 1 Wilg Art. 40, lid 3 Wilg Art. 41, lid 2 Wilg Art. 41, lid 3 Wilg Art. 46, lid 2 Wilg Art. 64, lid 3 Wilg Art. 65, lid 1 Wilg Art. 65, lid 4, Wilg Art. 65, lid 5 Wilg Art. 65, lid 6 Wilg Art. 65, lid 7 Wilg Art. 65, lid 8 Wilg Art. 65, lid 9 Wilg Àrt. 66 Wilg Àrt. 67, lid 3 Wilg Art. 68, lid 1 Wilg Art. 73 Wilg Art. 75 Wilg Art. 81, lid 1 Wilg Art. 83, lid 1 Wilg Uitvoeringsregeling subsidies inrichting Landelijk gebied 2006 Nr. Taken en bevoegdheden M26 Besluit op aanvraag tot subsidieverlening M27 Subsidiabele kosten en subsidiebedrag M28 Aanvraag subsidievaststelling M29 Beslistermijn vaststellingsaanvraag M30 Vaststellingsbesluit M31 Voorschotverlening na subsidieverlening Art. 8 Art. 10 Art. 18 Art. 19 Art. 20 Art. 21 Volmacht / machtiging Wilg Nr. V1 V2 V3 V4 V5 V6 Taken en bevoegdheden Aangaan verplichtingen ten laste van PLG2 Opmaken akte van toewijzing onroerende zaken ex art. 28 Wilg en aanwijzing notaris Uitvoering inrichtingsplan Besluit tot uitvoering in delen van inrichtingsplan Besluit tot opschorting uitv. maatregelen of voorzieningen zolang geen overeenstemming geldelijke bijdrage openbaar lichaam Besluit uitvoering werken ter verzekering doelmatig verband met andere werken Pwet/Awb/BW Art. 34, lid 1 Wilg Art. 36, lid 2 Wilg Art. 37, lid 1 Wilg Art. 37, lid 2 Wilg Art. 38, lid 1 Wilg 4

5 V7 V8 Gerechtelijke procedure middels verzoekschrift aanhangig gemaakt tegen tijdelijk gebruik, ruilplan of lijst geldelijke regelingen Toezending informatie en bescheiden aan griffier in kader verzoekprocedure bij rechtbank ex artikel 69 Wilg Art. 69, lid 1 Wilg Art. 69, lid 3 Wilg Grondzaken / opstallen Volmacht en machtiging voor het in en buiten rechte vertegenwoordigen van Gedeputeerde Staten van Groningen ten aanzien van: a. Het vestigen of beëindigen van beperkte gebruiksrechten; b. Het aangaan, opzeggen of wijzigen van een pachtovereenkomst; c. Het aangaan van een overeenkomst strekkende tot ontbinding van een pachtovereenkomst of tot overname van een pachtrecht; d. Het aangaan van een overeenkomst strekkende tot het in bruikleen geven of nemen van een onroerende zaak; e. Het aangaan van een overeenkomst strekkende tot verhuur of huur van een onroerende zaak; f. Het geven van toestemming voor het leggen van een leiding of kabel; g. Het geven van toestemming als bedoeld in artikel 21 van de Visserijwet 1963; h. Het aangaan van een overeenkomst als bedoeld in artikel 34 van de Flora- en Faunawet; i. Het aangaan van een overeenkomst strekkende tot de sloop van gebouwen of werken; j. Het behartigen van de belangen van de provincie Groningen/Bureau Beheer landbouwgronden als eigenaar, zakelijk gerechtige of gebruiker; k. Het indienen van verzoeken tot afkoop van ruilverkavelings- of landinrichtingsrenten of belastingen; l. Het maken van bezwaar tegen door bestuursorganen opgelegde belastingen of heffingen; m. Het verrichten van handelingen betreffende het dagelijks beheer van de bij de provincie Groningen/Bureau Beheer landbouwgronden in beheer zijnde onroerende zaken; n. Het overdragen van het beheer van onroerende zaken aan derden; o. Het aangaan van overeenkomsten betreffende de verrekenprijzen van gronden van de provincie Groningen/Bureau Beheer landbouwgronden in landinrichtingsprojecten; p. Het verkrijgen of vervreemden van registergoederen. Volmacht en machtiging voor het vertegenwoordigen van Gedeputeerde Staten van Groningen met betrekking tot het verkrijgen of vervreemden van registergoederen, voor zover het daarbij gaat om: a. Het geven van taxatieopdrachten; b. Het geven van opdrachten tot het verrichten van onderhandelingen; c. Het geven van opdrachten tot het uitvoeren van bodemonderzoek; d. Het geven van opdrachten tot het opstellen van akten; e. Het verrichten van handelingen betreffende het verrekenen van over- of ondermaat. Inkoop/Aanbestedingen Ter nadere invulling van artikel 15 van de tussen de provincies Groningen en Drenthe gesloten Dienstverleningsovereenkomst over de samenwerking in het landelijk gebied, mandaat, volmacht en machtiging te verlenen voor het in en buite rechte vertegenwoordigen van Gedeputeerde Staten van Groningen en de provincie Groningen ten aanzien van: a. Het begeleiden van aanbestedingen die worden voorbereid met toepassing van de voorschriften van de Aanbestedingswet 2012 en mits voldoende dekking beschikbaar is; b. Het voornemen tot gunning c. Het besluit tot het aangaan van de overeenkomst; d. Het ondertekenen van de overeenkomst; e. Het voeren van juridische procedures en/of het verrichten van handelingen die nodig zijn in verband met het voeren van of betrokken worden in juridische procedures.. Financiën Volmacht/machtiging/mandaat te verlenen ten aanzien van besluiten die financiële verplichtingen tot een maximum van tot gevolg hebben anders dan financiële verplichtingen genoemd in het onderdeel "Inkoop/Aanbestedingen". Groningen, 7 april Gedeputeerde Staten voornoemd: M.J. van den Berg, voorzitter. H.J. Bolding, secretaris. 5