TOELICHTINGNOTA BIJ DE GEMEENTERAADSZITTING VAN MAANDAG 25 MEI 2009

Transcriptie

1 TOELICHTINGNOTA BIJ DE GEMEENTERAADSZITTING VAN MAANDAG 25 MEI 2009 OPENBARE ZITTING DAGORDEPUNT 1. BESLISSINGEN VAN DE VOORGAANDE ZITTING Art. 33, par. 2 van het Gemeentedecreet luidt als volgt. Behalve in spoedeisende gevallen, worden de notulen van de vorige vergadering ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de gemeenteraadsleden. Het huishoudelijk reglement bepaalt de wijze waarop de notulen ter beschikking worden gesteld. Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast. Als er geen opmerkingen worden gemaakt, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze door de voorzitter van de gemeenteraad en de gemeentesecretaris ondertekend. Voor wie een adres heeft werden deze reeds doorg d ; voor wie geen adres bezit, worden deze ontwerpnotulen schriftelijk meegestuurd met de dagorde. Elk lid van de Raad heeft dus het recht hetzij voor, hetzij tijdens de vergadering, bezwaren tegen de redactie in te brengen. Het betreft hier de notulen van de gemeenteraadszitting van 27 APRIL 2009 DAGORDEPUNT 2. STADSKAS. PROCES-VERBAAL VAN KASNAZICHT PER 31 MAART AKTENAME. Door de stadsontvanger van de Stad Menen, de heer Peter Pille, wordt volgend Proces-verbaal van Kasnazicht van de Stadskas, met toestand op 31 maart 2009, voorgelegd : Synthesebalans van de algemene rekeningen: Het totaal van de balansrekeningen vertoont op de actiefzijde een totaal van ,07 euro en op de passiefzijde een totaal van ,48 euro. Het totaal van de resultatenrekeningen vertoont aan de kostenzijde een totaal van ,96 euro en aan de opbrengstenzijde een totaal van ,55 euro. Detail van de rekeningen van de klasse 5: Het globaal positief saldo van de financiële rekeningen bedraagt ,28 euro waarvan ,16 euro in kas van de ontvanger. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd akte te willen nemen. DAGORDEPUNT 3. REGIE VEEMARKT. PROCES-VERBAAL VAN KASONDERZOEK 1 STE KWARTAAL AKTENAME. Door de bedrijfsontvanger van de Regie Veemarkt van de Stad Menen wordt volgend Proces-Verbaal van Kasonderzoek voorgelegd : Geldspeciën in Kas : 371,84 Postrekening : 82,82 Rekening-courant Dexia : 5.414,99 Beleggingsrekening Dexia : ,00 Rekening Toel. en Leningen Dexia : 1.271, Totaal verantwoord vermogen : ,67

2 Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd akte te nemen. DAGORDEPUNT 4. STADSKAS. JAARREKENING DIENSTJAAR 2008 AANNEMING VAN DE BEGROTINGSREKENING, DE BALANS, DE RESULTATENREKENING EN DE TOELICHTING + HET VERSLAG IN DE RAND VAN DE REKENING INGEVOLGE ARTIKEL 165 VAN HET GEMEENTEDECREET. De algemene samenvatting van de begrotingsrekening van de Stad Menen over het dienstjaar 2008, zoals opgemaakt door de heer stadsontvanger/financieel beheerder Peter Pille, sluit met een positief begrotingsresultaat van ,03 euro in de gewone dienst en een negatief begrotingsresultaat van ,63 euro in de buitengewone dienst. In deze rekening is eveneens een opgave vervat van de onverhaalbare posten en oninvorderbare ontvangsten voor een totaal bedrag van ,95 euro, enkel in de gewone dienst. De balans per 31 december 2008 is sluitend met een totaal van ,96 euro zowel in actief als in passief. De resultatenrekening per 31 december 2008 sluit met een totaal aan opbrengsten van ,00 euro en een totaal aan kosten van ,00 euro, zijnde een batig resultaat van ,00 euro voor het boekjaar Ingevolge artikel 165 van het gemeentedecreet is eveneens een verslag in de rand van de begrotingsrekening 2008 toegevoegd (zie blz. 274 t/m 295). In toepassing van de artikels 73 en 74 van het Koninklijk Besluit van 2 augustus 1990, houdende het algemeen reglement op de gemeentelijke comptabiliteit, is het Formulier-T opgesteld voor de naar het volgend dienstjaar over te dragen begrotingskredieten en vastleggingen. In de gewone dienst worden voor ,88 euro vastleggingen overgedragen en in de buitengewone dienst voor ,40 euro. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd om de jaarrekening (begrotingsrekening-balansresultatenrekening-toelichting-verslag) over het dienstjaar 2008 aan te nemen en de opgave van de onverhaalbare posten en oninvorderbare ontvangsten goed te keuren. DAGORDEPUNT 5. VZW CULTUURCENTRUM DE STEIGER. RESULTATENREKENING 2008 EN BALANS PER 31 DECEMBER GOEDKEURING. In haar vergadering van 26 maart 2009 heeft de algemene vergadering van VZW Cultuurcentrum De Steiger haar balans per 31 december 2008 en resultatenrekening 2008 goedgekeurd. De resultatenrekening vertoont een negatief resultaat van ,28 euro door de boeking van ,14 euro aan opbrengsten ( ,80 euro aan bedrijfsopbrengsten en 1.927,34 euro financiële opbrengsten) en ,42 euro aan kosten ( ,00 euro bedrijfskosten en 30,42 euro financiële kosten). Dit negatief resultaat is hoofdzakelijk te verklaren door stijgende kosten en dalende ontvangsten ten opzichte van vorig jaar. Aan de hand van het budget 2008 werd de stadstoelage met ,00 euro verminderd. Toch waren de kosten voor eigen programmering ,30 euro hoger dan verwacht terwijl de corresponderende ontvangsten ,15 euro lager uitvielen. De subsidies uit het sociaal fonds waren dan weer hoger en de personeelskosten lager dan voorspeld. In vergelijking met de vorige rekening zijn de personeelskosten gestegen en de toelagen gedaald maar dit was reeds meegerekend in het budget De balans is in evenwicht met ,89 euro aan eindcijfers in passief en actief. Het overgedragen resultaat bedraagt ,67 euro, zijnde het positief resultaat van de vorige boekjaren van ,95 euro en het negatief resultaat van 2008 van ,28 euro. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd deze balans en resultatenrekening goed te keuren.

3 DAGORDEPUNT 6. PATRIMONIUM. COMITÉ TOT AANKOOP. VERWERVING VAN PERCELEN GROND GELEGEN BETLEHEM IN MENEN, VOOR OPNAME IN OPENBAAR DOMEIN (WEGENIS & GROENZONE) (VK BETLEHEM). GOEDKEURING AKTE TOT OVERDRACHT. Het Comité tot Aankoop heeft voor de stad Menen de onderhandelingen afgerond met NV AMSTO, de eigenaar, omtrent de overdracht van diverse stukken grond, gelegen te Menen, Betlehem, nl. - 90a 66ca 49 dm² wegenis, gelegen Betlehem, te nemen uit percelen gekadastreerd sectie F nrs. 524 L2 en 532 Z - 8a 75ca 27 dm² groenzone, gelegen Betlehem, te nemen uit percelen gekadastreerd sectie F nr. 539 V2 De verwerving van deze stukken stuk grond gebeurt om reden van openbaar nut en meer bepaald voor opname in het openbaar domein als wegenis en groenzone binnen verkaveling Betlehem. De overdracht gebeurt kosteloos. De akte tot overdracht werd opgemaakt door het Aankoopcomité Kortrijk op 23 maart Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd om de akte dd tot overdracht van de percelen grond gelegen te Betlehem (wegenis en groenzone) goed te keuren. DAGORDEPUNT 7. PATRIMONIUM. AANKOOP GROND EN GARAGE VAUBANSTRAAT 68+. GOEDKEURING ONTWERPAKTE DEFINITIEVE AANKOOP. Bij gemeenteraadsbeslissing van werd door de stad Menen een stuk grond aangekocht palende aan de gebouwen van de stad Menen (OCMW, Brandweer), gelegen Vaubanstraat te Menen. De garage en bijhorende naastgelegen grond, Vaubanstraat 68+, Menen, 1 ste Afdeling, sectie E, nummer 1007Z31, werd ook te koop gesteld (voor een totale oppervlakte van 73 m²). In het kader van de herhuisvesting van de stedelijke hulpdiensten is het wenselijk om ook dit kleine stukje grond en garage aan te kopen. Hierdoor zal kostenbesparend en efficiënter kunnen gebouwd worden. Na onderhandelingen werd een verkoopsbelofte zonder verplichting tot aankoop voor de stad Menen opgemaakt voor de prijs van (alles inbegrepen). In tussentijd werd door het Comité tot Aankoop Kortrijk een schattingsverslag opgemaakt. De overeengekomen prijs valt binnen de marges van dit schattingsverslag, zodat kan overgegaan worden tot de aankoop van deze garage en bijhorende grond. De aankoop gebeurt om redenen van openbaar nut, voor opname in het stedelijk patrimonium, ter uitbreiding van de stedelijke diensten. De ontwerpakte tot aankoop werd opgemaakt door het Comité tot Aankoop. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd de ontwerpakte voor aankoop van garage en grond gelegen Vaubanstraat 68+ goed te keuren. DAGORDEPUNT 8. PATRIMONIUM. VERKOOP GRONDAANDEEL GELEGEN KORTESTRAAT 5. GOEDKEURING ONTWERPAKTE VERKOOP. Bij beslissing van de gemeenteraad van 23 februari 2006 werd recht van opstal verleend aan firma YMAPE tot bouwen van een woning gelegen Kortestraat 5 te Menen in PPS-verband met de stad Menen. De nieuw gebouwde woning gelegen Kortestraat 5 is reeds enige tijd voltooid en kan verkocht worden onder het sociaal koopstelsel. De woning dient verkocht te worden onder het sociaal koopstelsel, gezien aankoop door voorkooprecht. Overeenkomstig de akte tot opstal is het aangewezen om hiertoe het grondaandeel over te dragen aan het OCMW van Menen. Het OCMW is bovendien gerechtigd om sociaal te verkopen onder het gelijkwaardige BTW-stelsel van 6%.

4 De verkoop van de grond gebeurt tegen de prijs van 7.185,35 aan de stad Menen, binnen de grenzen van het schattingsverslag De ontwerpakte tot verkoop werd opgemaakt door het Comité tot Aankoop Kortrijk. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd de ontwerpakte tot verkoop van het grondaandeel gelegen Kortestraat 5 aan het OCMW Menen goed te keuren. DAGORDEPUNT 9. PATRIMONIUM. GOEDKEURING ONTWERP AANKOOPBELOFTE TOT AANKOOP VAN GRONDEN EN GEBOUW VOOR SPORTACTIVITEITEN TE LAUWE, DRONCKAERTSTRAAT. Door NV Immo Vandemoortele wordt aan de stad Menen voorgesteld om de sportterreinen/gebouw gelegen aan de Dronckaertstraat te Lauwe (voetbalterreinen van Racing Lauwe en aanhorigheden) aan te kopen. De totale oppervlakte bedraagt: 1 ha 97a 71 ca. Het terrein en gebouw (kleedkamers, vergaderzaal, cafétaria, tribune) is ruimtelijk ingedeeld als sportterrein en deels als woongebied. Een schattingsverslag werd aangevraagd bij de registratie der domeinen van Menen en ontvangen op De prijs werd hierbij bepaald op 53 /m². Intussen zal NV Immo Vandemoortele een bouwaanvraag indienen (en uitvoeren) voor de bouw van een sportgebouw waar kleinere zaalsporten (tafeltennis, turnen, aerobic, enz.) kunnen doorgaan en waarbij eveneens bijkomende kleedruimte wordt voorzien voor de voetbalclub. Er wordt voorgesteld aan de stad om ook dit gebouw aan te kopen Een ontwerp van aankoopbelofte door de stad Menen werd opgemaakt in samenwerking met Aankoopcomité Kortrijk, waarin voorgesteld wordt om het bedrag voorgesteld in het schattingsverslag ( ,00) voor het bestaande goed te vergoeden uiterlijk tegen 31 maart De prijs voor het nog op te richten gebouw zal na onderhandelingen bepaald worden, waarvan de waarde niet hoger zal zijn dan schattingsverslag op te maken na voltooiing van deze bouwwerken. Het nodige budget hiertoe dient te worden voorzien. De aankoopbelofte geldt tot 31 maart 2011, waarbij de verkoop rechtsgeldig ontstaat vanaf betekening door de verkoper aan de stad Menen. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd om deze aankoopbelofte mbt bestaande goed en nog op te richten goed, goed te keuren. DAGORDEPUNT 10. MIROM. GEWONE ALGEMENE VERGADERING VAN 4 JUNI GOEDKEURING AGENDA EN MANDATEREN VAN DE VERTEGENWOORDIGER. Agenda: 1. Verslag van de raad van bestuur aan de algemene vergadering (voor goedkeuring) 2. Verslag van de commissaris (voor kennisname) 3. Jaarrekening per (voor goedkeuring) 4. Kwijting van de bestuurders en commissaris (voor goedkeuring) 5. Aanpassing kapitaal (art.8 van de statuten) (voor kennisname) 6. Ontslag en aanstelling bestuurder 7. Varia Ingevolge art. 65 van het DIS van dient het mandaat van onze afgevaardigde bepaald te worden t.o.v. agendapunten 1 tot en met 6 Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd : a) de voorgelegde agenda voor de alg. verg. dd van MIROM te bespreken en goed te keuren; b) de in geheime zitting aan te duiden vertegenwoordiger en plaatsvervanger op te dragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen door de gemeenteraad.

5 DAGORDEPUNT 11. GASELWEST. ALGEMENE VERGADERING DD BESPREKEN EN GOEDKEUREN AGENDA + MANDATEREN VERTEGENWOORDIGER. De vertegenwoordiger (en/of zijn plaatsvervanger) die aangeduid werd ter gelegenheid van de installatie van de gemeenteraad na de gemeenteraadsverkiezingen van 8 oktober 2006, is aangeduid is voor de ganse legislatuur In GR dd werd Dhr. R. Vandamme aangeduid als vertegenwoordiger en Mevr. Bogaert Bérenice als plaatsvervanger. Agenda: 1) Verslagen van de raad van bestuur, het college van commissarissen en van de commissaris over het boekjaar ) Goedkeuring van de jaarrekening afgesloten op 31 december 2008 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels) 3) Kwijting te geven afzonderlijk aan de bestuurders, de commissarissen en aan de commissaris met betrekking tot het boekjaar ) Overeenkomst Gaselwest met Telenet houdende een regeling synergie-afspraken met betrekking tot werken aan ICS-netten spanningsnetten Bekrachtiging 5) Statutaire benoemingen 6) Statutaire mededelingen. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd : De voorgelegde agenda te bespreken en goed te keuren en onze vertegenwoordiger als dusdanig te mandateren. DAGORDEPUNT 12. FIGGA. ALGEMENE VERGADERING DD BESPREKEN EN GOEDKEUREN AGENDA + MANDATEREN VAN DE VERTEGENWOORDIGER. Gelet op het schrijven van Figga met uitnodiging tot de jaarvergadering dd en met alle bijhorende stukken en met volgende agenda: 1. Afsluiting boekjaar 2008 Verslag van de Raad van Bestuur Goedkeuring jaarrekening, balans per 31/12/2008 en winstverdeling Verslag van de commissaris Kwijting van de bestuurders Kwijting van de commissaris 2. Verslaggeving mbt Ge FIN 1. het gecoördineerd beheer van de ECS en EGPF participatie, 2. vereffening van Gefin, 3. Verslaggeving VID 4. Nieuwe strategische participatie groene stroomproductie 5. Statutaire benoemingen Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd : a) de voorgelegde agenda voor de alg. verg. dd van FIGGA te bespreken en goed te keuren; b) de in geheime zitting aan te duiden vertegenwoordiger en plaatsvervanger op te dragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen door de gemeenteraad

6 DAGORDEPUNT 13. PSILON. ALGEMENE VERGADERING DD BESPREKEN EN GOEDKEUREN AGENDA + MANDATEREN VAN DE VERTEGENWOORDIGER. Gezien Stad Menen aangesloten is bij PSILON - Intergemeentelijke Vereniging voor crematoriumbeheer in Zuid- West-Vlaanderen en opgeroepen werd tot de alg. vergadering dd met aangetekend schrijven dd , dient de meegestuurde agenda door de gemeenteraad besproken en goedgekeurd te worden. Agenda: 1. Verslag over de activiteiten in 2008 Verslag van de raad van bestuur Verslag van de commissaris-revisor 2. Goedkeuring van de jaarrekening per 31/12/ Kwijting van bestuurders en commissaris-revisor 4. Kennisname voordracht bestuurders met raadgevende stem (namens gemeenten Kuurne, Langemark-Poelkapelle en Lendelede) Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd: a) de voorgelegde agenda voor de alg. verg. dd van PSILON Intergem. Vereniging voor Crematoriumbeheer in Zuid-West-Vlaanderen te bespreken en goed te keuren; b) de in geheime zitting aan te duiden vertegenwoordiger en plaatsvervanger op te dragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen door de gemeenteraad. DAGORDEPUNT 14. DEFINITIEVE BESLISSING IVM HET VASTSTELLEN VAN DE NAAM VAN OPENBARE WEGEN IN DE ENTITEIT MENEN. Bij gemeenteraadsbeslissing dd. 30 maart 2009 werd een princiepsbeslissing genomen ivm het vaststellen van de naam van openbare wegen in de entiteit Menen. Hierbij onderwerp en voorstel van deze princiepsbeslissing : Bepaling van straatna(a)am(en) in de nieuwe verkaveling, gelegen aan de Moorselestraat te Menen.(Bijlage plan). De straatnaam Klimopwindestraat wordt goedgekeurd voor alle straten van deze verkaveling. De procedure inzake straatnaamgeving (bekendmaking, openbaar onderzoek...) werd uitgevoerd. Bij schrijven van de Culturele Raad dd 20 april 2009 werd gunstig advies gegeven. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd om een definitieve beslissing te nemen, en dus de naam Klimopwindestraat, te geven aan de desbetreffende nieuwe straten. DAGORDEPUNT 15. CONCESSIE VAN OPENBARE DIENST INZAKE HET BEHEER VAN STEDELIJKE RIOOLINFRASTRUCTUUR EN DE RUIMERE INFRASTRUCTUUR VOOR AFVALWATERBEHEER MET INBEGRIP VAN DE GRACHTEN EN BEKEN. GOEDKEURING. Het beheer van het stedelijk rioleringsnetwerk is een dagelijkse zorg voor het stadsbestuur. De jongste decennia werd dit beheer steeds belangrijker, mede ingevolge de toenemende aandacht voor de zuivering van het afvalwater en de opbouw van een gescheiden rioleringsstelsel dat aansluit op het collectorsysteem van Aquafin. Door de nationale overheden en vooral onder impuls van de Europese instellingen wordt gestreefd naar een zo hoog mogelijke zuiveringsgraad (EU Richtlijn stedelijk afvalwater 1992 : 80% - EU Kaderrichtlijn Water 2000 : 98%). Het oppervlaktewater dient tegen 2015 van een goede kwaliteit te zijn. Het beheer van de stedelijke riolering dient dan ook steeds meer binnen de context van een ruimer afvalwaterzuiveringsbeleid te worden geplaatst. Zowel voor concrete investeringen tot verbetering van het

7 stelsel als naar het dagelijks garanderen van een optimaal beheer heeft dit zijn gevolgen. Niet enkel financieel, maar ook naar technische benadering en complexiteit als naar het voorzien van de juiste zorgmechanismen. Het stadbestuur dient zich voor de toekomst te verzekeren van een gedegen aanpak ook op dit terrein. Zonder afbreuk te doen aan de eigen opvolgingscapaciteit dient te worden uitgekeken naar een verzamelde knowhow. Het College ziet hiertoe mogelijkheid bij middel van het uitbesteden van deze beheersopdracht aan een concessionaris van openbare dienst. Dit kan gebeuren op basis van het afsluiten van een concessieovereenkomst afsluitbaar voor een aantal jaren waarbinnen een duidelijke opdracht wordt omschreven en waarvan de prestatie wordt betaald op basis van de inkomsten die voor de gemeente voortvloeien uit de gemeentelijke saneringsbijdrage (een heffing die bij uitvoering van decretale maatregel door de watermaatschappij (VMW) wordt gelegd bij de consument). Het rioolbeheer in engere zin beslaat echter maar één, zij het het grootste deel, van het afvalwater- en zuiveringsbeleid. In ruimere zin wordt dit beleid bepaald door de gemeentelijke zonering en daarop afgaande de afstemming van waterzuiveringsmaatregelen naargelang de zone waarin een gebiedsomschrijving zich bevindt. Het past evenzeer om de maatregelen die binnen die context moeten worden voorbereid en uitgevoerd, op te nemen in een dergelijke concessieovereenkomst. Ten slotte is ook het beheer van de gemeentelijke beken en grachten (waterlopen) niet los te zien van het streven naar zuiver oppervlaktewater. De beoogde concessie dient dan ook te kunnen verruimd worden tot een opdracht van beheer van het stedelijk rioleringsnetwerk alsook van de ruimere infrastructuur voor afvalwaterbeheer met inbegrip van de grachten en de beken. In onderhavig dossier wordt een ontwerp gepresenteerd van een mogelijk concessiecontract. In eerste instantie wenst het College bij middel van dit ontwerpcontract geïnteresseerde partners te ontmoeten onder wie na verdere aanbieding van prestatievoorwaarden een keuze kan worden gemaakt voor de toekenning van de concessie. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd de voorwaarden van deze ontwerpconcessie-overeenkomst voor marktbevraging goed te keuren. DAGORDEPUNT 16. AANKOOP VAN EEN GESLOTEN BESTELWAGEN (MET VERHOOGD DAK) VOOR BRANDWEER MENEN. VASTSTELLEN WIJZE VAN GUNNEN EN GUNNINGVOORWAARDEN. Via de commandant van de brandweer kregen wij de vraag om over te gaan tot de aankoop van een gesloten bestelwagen met verhoogd dak voor het technisch personeel, als vervanging voor Dodge B300 van het jaar 1977 met de nummerplaat CRD462. Wij stellen voor om de oude gesloten bestelwagen in overname in het bestek te plaatsen en te vermelden dat het Stadsbestuur vrij staat deze al dan niet over te laten. Kostenraming: +/ ,00 BTW incl. Begroting: in de begroting van 2009 is er in buitengewone dienst 351/ een krediet voorzien van ,00 voor de aankoop van een wagen voor Brandweer Menen. Procedure: onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd : 1. Goedkeuring bestek 2009/001-NH 2. Goedkeuren wijze van gunnen: onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking

8 DAGORDEPUNT 17. AANKOOP VAN EEN STRAATVEEGMACHINE VOOR DE REINIGINGSDIENST VAN DE STAD. VASTSTELLEN WIJZE VAN GUNNEN EN GUNNINGVOORWAARDEN. De reinigingdienst beschikt momenteel over 2 straatveegmachines. De Ravo veegmachine is echter 16 jaar oud en heeft momenteel draaiuren. De kosten dringen zich op. Het Schepencollege van 11 mei 2009 stelt voor om over te gaan tot de aankoop van een nieuwe straatveegmachine. Er wordt geopteerd voor een veegmachine voorzien van 3 e borstel en vuilnisinhoud van 4 m³. Voor de huidige veegmachine zal er in het bestek een overnamebod gevraagd worden. Voor de aankoop kunnen wij 50% subsidie bekomen via Ovam. De kostenraming in hoofding vermeld bedraagt +/ ,00 BTW incl. In de begroting van het dienstjaar 2009 is er onder artikel 875/ van de buitengewone dienst een krediet voorzien van ,00 voor de aankoop van een straatveegmachine Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd om de hierbijgaande wijze van gunnen en gunningsvoorwaarden goed te keuren en de voormelde opdracht te gunnen bij wijze van algemene offerteaanvraag. DAGORDEPUNT 18. AANKOOP VAN ZONNEWERING VOOR GBS LAUWE. VASTSTELLING WIJZE VAN GUNNEN EN GUNNINGVOORWAARDEN. In de kleuterklassen van de eerste verdieping in de GBS Lauwe loopt de temperatuur bij zonnige dagen tamelijk hoog op. Tevens is de binnenzonnewering van de bewegingszaal dringend aan vervanging toe. Het schepencollege stelt daarom aan de gemeenteraad voor om over te gaan tot aankoop van buitenzonnewering voor de kleuterklassen op de verdieping en het vervangen van de binnenzonnewering in de bewegingszaal. De kostenraming voor aankoop in hoofding vermeld, bedraagt ; BTW incl. In de begroting van het dienstjaar 2009 is er onder artikel 72201/ van de buitengewone dienst een krediet voorzien van voor onderhoud gebouw gbs Lauwe, (o.a schilderwerken en aankoop zonnewering). Het Schepencollege stelt voor om de hierbijgaande wijze van gunnen en gunningsvoorwaarden goed te keuren en de voormelde opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure. Aan de Gemeenteraad wordt de goedkeuring gevraagd van deze aankoop. DAGORDEPUNT 19. OPMAAK VAN HET GEMEENTELIJKE EROSIEBESTRIJDINGPLAN (GEBP). AANSTELLING VAN ONTWERPER. VASTSTELLING WIJZE VAN GUNNEN EN GUNNINGVOORWAARDEN. Ten einde de toenemende erosie van de bodem tegen te gaan wordt aan de gemeenten gevraagd een gemeentelijk plan tot bestrijding van de bodemerosie op te maken en uit te voeren (Erosiebesluit Vlaamse Regering). De opmaak van dit plan maakt de subsidiëring mogelijk van de later te ondernemen werken tot beloop van 90% van de investering (75% Vlaamse Overheid 15% Provinciebestuur). Reeds werd een aanvraag tot principiële opneming in het basisprogramma voor de subsidiëring van initiatieven op dit vlak ingediend. Een besluit tot opneming van de stad Menen ter zake werd ontvangen vanwege de bevoegde Vlaams Minister voor Openbare Werken, Leefmilieu en Natuur. De gemeente kan zich dus verzekeren van de nodige financiële capaciteit tot het uitverken van maatregelen en overgaan tot de opmaak van het G.E.B.P.

9 Deze opmaak dient te gebeuren overeenkomstig een Code van Goede praktijk voor het opmaken van een Gemeentelijk Erosiebestrijdingsplan, ter beschikking gesteld door de Vlaamse Overheid. Ten einde hiertoe te kunnen overgaan dient een ontwerper aangesteld. Eens de ontwerper bekend kan de definitieve aanvraag voor plansubsidie worden ingediend. De ontwerper dient over een termijn van anderhalf jaar een erosiebestrijdingsplan op te maken en dit in samenspraak met diverse actoren gaande van de stad, adviesraden, afvaardigingen land -en tuinbouw en burgers. Bijgaand worden 1-ontwerp van samenwerkingsovereenkomst stad en provinciebestuur tot ondernemen van gezamenlijke opdracht tot aanpak erosiebestrijdingsplan en 2-ontwerp van erelooncontract houdende de gunningsvoorwaarden, voorgelegd. De opdracht wordt geraamd op een bedrag van ca ,00 inclusief BTW met een te verwachten plansubsidie van ,50. Deze opdracht van diensten mag worden toegewezen na onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. In deze zal de provincie optreden als aanbestedende overheid namens de beide belanghebbende overheden (art. 19 Overheidsopdrachtenwet 1993). De concrete leiding van de operaties, gaande van opmaak plan tot latere uitvoering van noodzakelijke investeringen zal in handen zijn van de Provincie vertegenwoordigd door de Provinciaal Erosieambtenaar en van de afdeling Land- en Bodembescherming, Ondergrond en Natuurlijke Rijkdommen van het Departement Leefmilieu, Natuur en Energie van het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap. De middelen voor de financiering van de studie worden voorgesteld te worden voorzien bij de eerstkomende wijziging van het Gemeentebudget dienstjaar 2009 Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd de voorliggende samenwerkingsovereenkomst alsmede de voorwaarden van het bijgevoegd erelooncontract en de voorgestelde gunningswijze te willen vaststellen. DAGORDEPUNT 20. STEDELIJKE ACADEMIE VOOR BEELDENDE KUNSTEN (S.A.B.K). BOUW ATELIER. LOTEN ELEKTRICITEIT, VERWARMING EN SANITAIR. VASTSTELLING WIJZE VAN GUNNEN EN GUNNINGVOORWAARDEN. Momenteel zijn de werken aan gang voor de oprichting van een bijkomend atelier voor de stedelijke academie voor beelden kunsten. De werken ruwbouw en afwerking winddicht daartoe werden gegund begin dit jaar. Met het oog op de voltooiing en de ingebruikstelling dienen nog voorzieningen aangebracht inzake elektriciteit, verwarming en sanitair. Bijgaand wordt bestek ter zake voorgelegd. De kostprijs voor deze kleinere loten wordt geraamd respectievelijk op : Lot 1 elektrische installatie: indicatieve raming exclusief BTW: 8.750,00 Lot 2 sanitaire installatie: indicatieve raming exclusief BTW: 3.150,00 Lot 3 verwarmingsinstallatie: indicatieve raming exclusief BTW: 9.850,00 De loten mogen worden toegewezen na onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf (art a Overheidsopdrachtenwet 1993). In het Gemeentebudget dienstjaar 2009 werd een krediet opgenomen onder artikel 73401/ met bedrag ,00. Vermits dit budget grotendeels bestemd werd voor de gunning lot ruwbouw en afwerking winddicht dienen bij de eerstkomende budgetwijziging aanvullende middelen te worden voorzien Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd de voorliggende bestekken houdende de gunningsvoorwaarden alsook de voorgestelde gunningswijze te willen vaststellen.

10 DAGORDEPUNT 21. STEDELIJKE LOKALENINFRASTRUCTUUR ZUIDSTRAAT TE MENEN. VERVANGING VERWARMINGSINSTALLATIE. VASTSTELLEN WIJZE VAN GUNNEN EN GUNNINGVOORWAARDEN. In de stedelijke lokaleninfrastructuur langs de Zuidstraat te Menen huizen diverse initiatieven binnen het socioculturele en maatschappelijke werkveld. Zo vindt er gedurende schoolvakanties de stedelijke speelpleinwerking plaats. Ook krijgen sommige jeugdverenigingen er een onderkomen. En tevens benut de stedelijke academie voor muziek en woord, afdeling woord er sommige lokalen als lesruimte. Sporadisch worden deze lokalen ook gebruikt voor diverse vergaderingen hetzij organisatiemomenten van ruimer maatschappelijk belang zoals bijv. de verkiezingen. Deze lokalen zijn sedert enkele jaren stadseigendom. Heden blijkt dat de centrale verwarming van het hoofdgebouw een grote technische slijtage vertoont en aan vervanging toe is. Er dient dringend in de vervanging daarvan te worden voorzien zodat de gebruikers vanaf het komende winterseizoen terug op een regelmatig en voldoende werkend verwarmingssysteem kunnen rekenen. Nadere studie leert dat er 2 mogelijke systemen ter vervanging kunnen aangewezen zijn, met name 1- ofwel vervanging van de bestaande installatie centrale verwarming door een nieuwe moderne en energieverantwoorde versie. Indicatief gemiddeld geraamde kostprijs : budgettair bedrag inclusief BTW: ,40 2- ofwel vervanging van de bestaande installatie centrale verwarming door een systeem van individuele gasconvectoren per lokaal Indicatief gemiddeld geraamde kostprijs : budgettair bedrag inclusief BTW: Er wordt voorgesteld prijsoffertes te vragen voor de beide mogelijkheden en pas bij de toewijzing de keuze voor het ene of andere systeem te bepalen. Bijgevoegd zijn een ontwerp van bestek houdende de gunningsvoorwaarden. Als gunningswijze mag de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking (artikel a OOW 1993) worden weerhouden. De middelen ter financiering dienen te worden voorzien bij de eerstkomende budgetwijziging dj Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd het voorliggende bestek houdende de gunningsvoorwaarden alsook de voorgestelde gunningswijze te willen vaststellen. DAGORDEPUNT 22. CULTUURCENTRUM DE STEIGER. VERVANGING BEGLAZING DOOR HOOGRENDEMENTSGLAS. AANSTELLING ONTWERPER. VASTSTELLEN WIJZE VAN GUNNEN EN GUNNINGVOORWAARDEN. Bij het streven naar een zo energiezuinig mogelijk beheer van de openbare gebouwen wordt gedacht aan de vervanging van de huidige beglazing van het gebouw van het Cultuurcentrum de Steiger langs de Waalvest te Menen. Dit gebouw bestrijkt een aanzienlijke oppervlakte aan wandglas dat destijds bij zijn oprichting ( ) werd voorzien in de vorm van een enkele beglazing. Dit enkel glas vervangen door dubbel glas met hoog rendement kan op jaarbasis een ruime energiebesparing opleveren. De opmaak van een concreet bestek voor de te ondernemen werken vereist een voorafgaande studie. De voorwaarden waaronder een hiertoe geschikt ontwerpbureau kan worden aangesteld worden in bijgaand bestek gepresenteerd. De kostprijs van de studieopdracht mag indicatief worden geraamd op ,00 budgettair (BTW 21% inclusief). Deze ontwerpopdracht mag worden gegund na onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf (art a Overheidsopdrachtenwet 1993). In het Gemeentebudget werd onder artikel 762/ een krediet voorzien van ,00 dat ondermeer wordt bestemd voor de financiering van de nieuwe beglazing.

11 Deze ingreep is tevens te kaderen binnen de Samenwerkingsovereenkomst Duurzaam Milieubeleid die reeds werd afgesloten tussen de Stad en de Vlaamse Overheid en waarbinnen op jaarbasis milieumaatregelen subsidieerbaar zijn bij jaarlijkse enveloppe van ca ,00. De beoogde investering wordt dus ten dele bij deze subsidie meegefinancierd. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd de voorwaarden van het bijgevoegde erelooncontract alsook de voorgestelde gunningswijze te willen vaststellen. DAGORDEPUNT 23. OPRICHTING GEMEENSCHAPPELIJKE INTERNE DIENST VOOR PREVENTIE, BESCHERMING EN WELZIJN OP HET WERK BIJ KONINKLIJK BESLUIT VAN AKTENAME. Alle overheidsdiensten zijn verplicht een IDPB op te richten rekening houdende met de regels vermeld in artikel 36, 1, van de Welzijnswet : één hoog overlegcomité met één overheidsdienst één IDPB Het gemeentelijk onderwijs en het autonoom woonbedrijf hebben geen afzonderlijke interne dienst voor preventie en bescherming op het werk. Daar in de bestaande situatie de IDPB van de Stad al de welzijnsmaterie van de scholen en het autonoom woonbedrijf behartigde, ging het eigenlijk om een formalisering van de huidige situatie opdat alles in een wettelijk kader geregeld zou zijn. Bijgevolg keurde de gemeenteraad in zitting van de aanvraag tot oprichting gemeenschappelijke IDPB goed. De aanvraag tot oprichting gemeenschappelijke IDPB werd op 16 december 2008 per koninklijk besluit goedgekeurd. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd akte te nemen van het koninklijk besluit van 16 december 2008 waarbij goedgekeurd wordt een gemeenschappelijke dienst voor preventie en bescherming op het werk voor het stadspersoneel, onderwijzend personeel en personeel van het woonbedrijf. DAGORDEPUNT 24. LOKAAL SOCIAAL BELEID. CONCEPT SOCIAAL HUIS. GOEDKEURING SYNTHESENOTA EN VRAGENLIJST. GOEDKEURING VAN EEN PROJECT VOOR DE PRIJS SAMENWERKING IN HET KADER VAN HET SOCIAAL HUIS IN Het decreet lokaal sociaal beleid van 12 mei 2004 wenst de samenwerking en de afstemming van het lokaal sociaal beleid tussen de gemeente en het OCMW te bevorderen. Op 27 december 2007 werd het Lokaal Sociaal Beleidsplan goedgekeurd. Een van de actiepunten daarin is de uitbouw van een Sociaal Huis. Het concept van het Sociaal Huis werd uitgewerkt door de stuurgroep en de werkgroepen Lokaal Sociaal Beleid. Het Sociaal Huis Menen wordt een geheel van geïntegreerde loketten, zowel centraal als in antennepunten, waarbij wordt geïnvesteerd in een sterke samenwerking tussen de diensten en de uitbouw van een sterk kwalitatief onthaal. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de synthesenota die het concept van het Sociaal Huis uitwerkt en de vragenlijst bestemd voor het Departement Welzijn, Volksgezondheid en Gezin goed te keuren. Daarenboven wordt gevraagd om ook nog de fiche tot deelname aan de prijs samenwerking in het kader van het sociaal huis in 2009 goed te keuren. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd het bovenvermelde goed te keuren. DAGORDEPUNT 25. RUP HAGEWINDE. EINDE OPDRACHT. GOEDKEURING. Gelet op beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen dd en waarbij beslist werd tot beëindiging van het RUP Hagewinde omwille van de onhaalbaarheid inzake mobiliteit binnen de voorliggende ontwerpen ;

12 Overwegende dat de ruimtelijke ordening gericht is op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling waarin de ruimtelijke behoeften dienen afgetoetst aan de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke activiteiten; Overwegende dat ondanks meerdere voorontwerpen het mobiliteitsaspect en de ontsluiting van dit gebied een blijvend knelpunt vormen; dat een nieuwe afbakeninglijn geen evenwaardig alternatief is; Gelet op de besprekingen met de hogere overheid,afdeling wegen en verkeer,en het aangeduide studiebureau; Gelet op het erelooncontract inzonderheid art. 9.2,waarbij het de beslissing is van de gemeenteraad om een einde te stellen aan de opdracht mits daartoe geldige reden van algemeen belang of gemeentelijk belang bestaat; Gezien de mobiliteit een heel belangrijk aspect is van algemeen belang en dit een belangrijk onderdeel vormt binnen de opmaak van het ruimtelijk uitvoeringsplan en de leefbaarheid van de omgeving, is het niet aangewezen om het gebied tussen de Kotrijkstraat en de Mooselestraat op heden in te richten in een volledig nieuwe woonwijk, wat het voorwerp was van dit RUP; Overwegende dat alle geleverde prestaties en gedane kosten reeds werden vergoed; Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd om de opdracht t.a.v. het studiebureau m.b.t. RUP Hagewinde te beëidingen. DAGORDEPUNT 26. RUP GRENSCORRECTIE MENEN-OOST. VOORLOPIGE VASTSTELLING. Gelet op het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening, en latere wijzigingen, inzonderheid de artikelen 48 t.e.m. 53; Gelet op het decreet betreffende de ruimtelijke ordening gecoördineerd op 22 oktober 1996 en latere wijzigingen, Gelet op het bundel (28 april 2009) in bijlage opgemaakt door de intercommunale WVI, Gelet op de adviezen van volgende instanties: Bestendige Deputatie West-Vl., Dienst ruimtelijke Planning en Mobiliteit Brugge, Agentschap Ruimtelijke ordening Vlaanderen RO Brugge, Agentschap Wegen en Verkeer West-Vlaanderen,Technische Dienst Wegen district zuid, Departement Leefmilieu, Natuur en energie -Brussel, Departement Leefmilieu natuur en energie veiligheidsrapportering Brussel, Vlaamse overheid agentschap Natuur en Bos West-Vl., Vlaamse Vervoermaatschappij De Lijn; Gelet op het gunstig advies betreffende het voorontwerp door de Gemeentelijke Commissie voor Ruimtelijke Ordening (GECORO) van de stad Menen in haar vergadering van ; Gelet op het verslag en opmerkingen van de plenaire vergadering op ; Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd om het voorontwerp RUP Grenscorrectie Menen-Oost voorlopig vast te stellen. DAGORDEPUNT 27. VRIJWILLIGE BRANDWEER MENEN. VACANTVERKLARING VAN ÉÉN BETREKKING : BEVORDERING TOT ONDERLUITENANT VRIJWILLIGER HOOFDPOST MENEN. Voor de hoofdpost Menen is het kader van officieren niet volledig ingevuld. De commandant stelt voor om de betrekking van onderluitenant bij bevordering te begeven. Alle kandidaten die voldoen aan de voorwaarden worden op de hoogte gebracht. De examencommissie wordt voorgezeten door de officier dienstchef en bestaat voor tenminste voor de helft uit deskundigen die niet tot de gemeentediensten behoren. Voorstel samenstelling: Luitenant Ludwig Deleu, dienstchef brandweer Wevelgem Luitenant Paul Tyvaert, dienstchef brandweer Ledegem Onderluitenant Jean Pierre Demeestere, brandweer Wevelgem Commandant Chris Deryckere van de brandweer Menen.

13 Gelet op het KB van 19/04/1999: tot vaststelling van de geschiktheids- en bekwaamheidscriteria alsmede van de benoembaarheids- en bevorderingsvoorwaarden voor de officieren van de openbare brandweerdiensten. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd de betrekking van onderluitenant bij de vrijwillige brandweer Menen vacant te verklaren, de betrekking te begeven bij wijze van bevordering en de samenstelling van de examencommissie goed te keuren. DAGORDEPUNT 28. SABK EN SAMW. VASTSTELLEN ARBEIDSREGLEMENTEN EN SCHOOLREGLEMENTEN. In de ABOC / AHOC vergadering van 23/04/09 werd het voorgesteld arbeidsreglement en schoolreglement besproken en goedgekeurd. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd de arbeidsreglementen en schoolreglementen van de SABK en de SAMW goed te keuren. DAGORDEPUNT 32. GOEDKEURING VERSLAG VORIGE ZITTING Zijn er opmerkingen te maken over de processen-verbaal van de vorige zitting van 27 april 2009? Artikel 33, laatste alinea van het Gemeentedecreet luidt als volgt: Als er geen opmerkingen worden gemaakt, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze door de voorzitter van de gemeenteraad en de gemeentesecretaris ondertekend. MENEN, vrijdag 15 mei 2009 namens het College van Burgemeester en Schepenen in opdracht de stadssecretaris de voorzitter van de gemeenteraad E. ALGOET G. BOSSUYT