Gelet op het decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieuvergunning (Milieuvergunningsdecreet), zoals gewijzigd bij latere decreten;

Transcriptie

1 Besluit Departement Leefmilieu Dienst Milieuvergunningen /ddj. BESLUIT VAN DE DEPUTATIE VAN DE PROVINCIE ANTWERPEN OVER DE VERGUNNINGSAANVRAAG VAN DE NV GALLIBEL MET BETREKKING TOT EEN GRONDWATERWINNING HORENDE BIJ EEN PLUIMVEEBEDRIJF, GELEGEN TE 2275 LILLE (GIERLE), ROOIEN 25. De deputatie van de provincie Antwerpen Gelet op het decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieuvergunning (Milieuvergunningsdecreet), zoals gewijzigd bij latere decreten; Gelet op het besluit van 6 februari 1991 van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van het Vlaams Reglement betreffende de milieuvergunning (Vlarem), zoals gewijzigd bij latere besluiten; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (Vlarem II), zoals gewijzigd bij latere besluiten; Gelet op het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, inzonderheid artikel 8; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets; Gelet op de milieuvergunningsaanvraag, op 6 juli 2009 ingediend door de, gevestigd Watermolen 9 te 2980 Zoersel strekkende tot het bekomen van een milieuvergunning om een grondwaterwinning op een diepte van 142 m horende bij een pluimveebedrijf, gelegen te 2275 Lille (Gierle), Rooien 25, kadastergegevens (afdeling-sectie-perceelnummer) 3-B-351M2, verder te exploiteren en te veranderen door uitbreiding met 2,8 m³/dag en 667 m³/jaar tot een totaal van 7 m³/dag en m³/jaar (53.8.2); Vlaremrubricering volgens aanvrager: ; Gelet op de volgende vergunningstoestand met betrekking tot de exploitatie van de inrichting op de datum van de indiening van de voormelde milieuvergunningsaanvraag: besluit d.d. 28 november 1994 van het college van burgemeester en schepenen houdende vergunning voor de exploitatie van een grondwaterwinning voor een termijn verstrijkend op 28 november 2014; besluit d.d. 27 juli 2006 met kenmerk MLAV1/ van de deputatie houdende vergunning tot het verder exploiteren van een pluimveebedrijf voor een termijn verstrijkend op 28 november 2027; ontvangstmelding d.d. 16 april 2009 door de deputatie, kenmerk MLOV/09-26, van de melding van overname van een grondwaterwinning, vergund op naam van mevrouw Vandeweyer Lisette door ; Gelet op het feit dat deze aanvraag voor de eerste maal werd ingediend op 29 januari 2009 en werd vervolledigd op 6 juli 2009; op het feit dat op datum van 9 juli 2009 de milieuvergunningsaanvraag ontvankelijk en volledig werd verklaard; Koningin Elisabethlei Antwerpen 1 T F

2 2 / 7 Gelet op de stukken, waarbij wordt geattesteerd dat de milieuvergunningsaanvraag de vereiste publiciteit verkreeg, conform artikel 17 van het Vlarem; Gelet op het proces-verbaal betreffende het openbaar onderzoek dd. 17 augustus 2009 waaruit blijkt dat er noch schriftelijke, noch mondelinge bezwaren en/of opmerkingen werden ingediend; Gelet op het gunstig advies dd. 20 augustus 2009 van het college van burgemeester en schepenen van Lille; Gelet op het gunstig advies dd. 4 september 2009 van de afdeling van het departement Leefmilieu, Natuur en Energie (LNE), bevoegd voor Milieuvergunningen (AMV) (kenmerk AMV/A/09/5273); op volgende elementen uit dit advies : 1. De inrichting is vergund voor een grondwaterwinning van m³/jaar. De vergunning vervalt op 28 november Met deze aanvraag wordt de hernieuwing aangevraagd, gecombineerd met een uitbreiding van het opgepompte debiet. 2. De totale boordiepte bedraagt 142 m en het water wordt opgepompt door een onderwaterpomp met een capaciteit van 3 m³/uur en een debiet van 7 m³/dag en max m³/jaar. 3. Het water wordt aangewend als drinkwater voor de dieren en voor het sanitair van het personeel (aanpassing dossier dd.03/09/2009). Het beoogde maximumdebiet wordt als volgt gemotiveerd: Bestemming Waterverbruik per Aantal Verbruik m³ per jaar dier/persoon dieren/personen opfokleghennen 0,041m³/jaar ,13 sanitair 1 30 reserve 71,7 Totaal Er wordt naar het advies van de Afdeling Water van VMM verwezen om te bepalen of de diepte van de grondwaterwinningput en het aangevraagde debiet een probleem zal stellen naar de capaciteit van de watervoerende laag. 4. Het advies van het Agentschap voor Natuur en Bos is niet tijdig ontvangen en wordt geacht gunstig te zijn. 5. De exploitant dient een peilbuis te voorzien, conform art Vlarem II. 6. Zuiver milieutechnisch kan de aanvraag gunstig geadviseerd worden. 7. De vergunning voor de grondwaterwinning heeft als vervaldatum 28 november 2014 terwijl de basisvergunning vervalt op 28 november De vergunning kan hernieuwd worden om éénzelfde einddatum te verkrijgen; Gelet op het stilzwijgend gunstig advies van het Agentschap RO-Vlaanderen (ARO); Gelet op het gunstig advies dd. 26 augustus 2009 van de afdeling Operationeel Waterbeheer van de VMM (AOW) (kenmerk WAT/A/GW1/2236/vl); op volgende elementen uit dit advies : 1. De aanvraag betreft de vroegtijdige hernieuwing van de vergunning voor een bestaande grondwaterwinning. 2. De grondwaterwinning bestaat uit 1 boorput die grondwater onttrekt op een diepte van 142 meter onder het maaiveld uit het zand van Berchem (HCOV-code: 0254) met het maximumdebiet van 4,2 m³/dag en m³/jaar. Het betreft een freatisch watervoerende laag. De grondwaterwinning werd op 28 november 1994 door het college van burgemeester en schepenen vergund voor een termijn tot 1 januari 2019.

3 3 / 7 3. Het grondwater wordt hoofdzakelijk aangewend voor de drinkwatervoorziening van dieren. Daarnaast wordt het grondwater ook nog gebruikt voor de reiniging van stallen en voor het huishouden. 4. Rekening houdend met de gemiddelde gebruikswaarden voor veeteelt, inclusief reinigingswater en water voor huishoudelijk gebruik, zoals gepubliceerd door het Bestuur Land- en Tuinbouw van het Ministerie van Landbouw (1990) en de brochure Melkveehouderij van VMM (2006), kan het verbruik worden geraamd op m³/jaar. 5. Onder verwijzing naar artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid werd voor deze aanvraag onderzocht of er een schadelijk effect door de grondwaterwinning wordt veroorzaakt. Als besluit kan worden gesteld dat het schadelijk effect van de winning op het milieu en op het grondwatersysteem beperkt is en de gunstig kan worden geadviseerd; Gelet op het gunstig advies dd. 29 september 2009 van de Provinciale Milieuvergunningscommissie (PMVC); op volgende elementen uit dit advies : 1. Omschrijving en rubrieken De omschrijving en rubriek werden correct aangevraagd en kunnen behouden blijven. 2. Stedenbouwkundige verenigbaarheid Het advies van het ARO werd niet ontvangen en wordt stilzwijgend gunstig geacht. De inrichting is volgens het gewestplan gelegen in landschappelijk waardevol agrarisch gebied en principieel in overeenstemming met de gewestplanvoorschriften. De PMVC is van oordeel dat de inrichting stedenbouwkundig verenigbaar is. 3. Openbaar onderzoek bezwaren Er werden geen bezwaren en/of opmerkingen ingediend. 4. Milieutechnische evaluatie De PMVC volgt de gunstige adviezen. 5. Watertoets Uit de toepassing van de beoordelingsschema s m.b.t. de watertoets blijkt dat de gevraagde activiteiten van die aard zijn dat ze niet relevant zijn voor wat betreft de invloed op het watersysteem, zodanig dat geen bijkomend wateradvies vereist is, en dat derhalve de aanvraag voldoet aan de in artikel 5 opgesomde doelstellingen van het decreet integraal waterbeleid. 6. Termijn De uitbreiding en hernieuwing van de grondwaterwinning kan verleend worden voor een termijn verstrijkend op 28 november 2027, zijnde de eindtermijn van de vergunning voor het pluimveebedrijf. 7. Voorwaarden a. Algemene voorwaarden algemeen: hoofdstukken 4.1 (algemene voorschriften), 4.6 (licht), 4.7 (beheersing van asbest) en 4.9 (energieplanning) b. Sectorale voorwaarden winning van grondwater: hoofdstuk 5.53 c. Bijzondere voorwaarden; Gelet op de ligging van de inrichting in een gebied van het gewestplan Turnhout, waarvoor de voorschriften voor landschappelijk waardevol agrarisch gebied van toepassing zijn; Overwegende dat gesteld kan worden dat de verandering van de inrichting, die het voorwerp van de voormelde milieuvergunningsaanvraag uitmaakt, verenigbaar is met voormelde ruimtelijke en stedenbouwkundige voorschriften; Overwegende dat de gunstige adviezen in aanmerking worden genomen;

4 4 / 7 Overwegende dat de PMVC in haar advies met betrekking tot de watertoets stelt dat de gevraagde activiteiten niet relevant zijn voor wat betreft de invloed op het watersysteem; dat uit de toepassing van de beoordelingsschema s m.b.t. de watertoets blijkt dat voor de aspecten met betrekking tot de grondwaterwinning naar het Vlarem wordt verwezen; dat zoals vermeld in het gunstige advies van de AW, onder verwijzing naar artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, voor deze aanvraag werd onderzocht of er een schadelijk effect door de grondwaterwinning wordt veroorzaakt; dat vastgesteld werd dat het schadelijk effect van de winning op het milieu en op het grondwatersysteem beperkt is; Overwegende dat gesteld kan worden dat de risico s voor de externe veiligheid, de hinder, de effecten op het leefmilieu, op de wateren, op de natuur en op de mens buiten de inrichting veroorzaakt door de gevraagde verandering mits naleving van de in onderhavig besluit opgelegde milieuvergunningsvoorwaarden tot een aanvaardbaar niveau kunnen worden beperkt; Overwegende dat er bijgevolg aanleiding toe bestaat de gevraagde vergunning volledig toe te staan voor een termijn verstrijkend op 28 november 2027; B E S L U I T : ARTIKEL 1 - Voorwerp 1 Aan de, gevestigd Watermolen 9 te 2980 Zoersel wordt onder de voorwaarden bepaald in onderhavig besluit vergunning verleend om een grondwaterwinning op een diepte van 142 m horende bij een pluimveebedrijf, gelegen te 2275 Lille (Gierle), Rooien 25, kadastergegevens (afdeling-sectie-perceelnummer) 3-B-351M2 verder te exploiteren na uitbreiding met 2,8 m³/dag en 667 m³/jaar tot een totaal van 7 m³/dag en m³/jaar (53.8.2). Vlarem-rubricering: Na realisatie van de verandering worden de reeds verkregen vergunningen m.b.t. de grondwaterwinning opgeheven. ARTIKEL 2 Koppeling aan de stedenbouwkundige vergunning 1 Deze milieuvergunning is geschorst indien voor de verandering die er het voorwerp van uitmaakt ook een stedenbouwkundige vergunning als bedoeld in art e.v. van de Vlaamse Codex RO, vereist is en deze stedenbouwkundige vergunning niet definitief is verleend. Deze schorsing duurt tot de stedenbouwkundige vergunning definitief is verleend of is geweigerd in laatste aanleg. De vergunninghouder dient het definitief verkrijgen van de stedenbouwkundige vergunning te melden aan de deputatie bij ter post aangetekende zending. 2 De geschorste milieuvergunning vervalt van rechtswege op de dag waarop de stedenbouwkundige vergunning in laatste aanleg definitief zou geweigerd worden.

5 5 / 7 3 De stedenbouwkundige vergunning die verkregen is voor de verandering die het voorwerp is van de voormelde milieuvergunningsaanvraag wordt geschorst zolang de milieuvergunning niet definitief is verleend. 4 Deze geschorste stedenbouwkundige vergunning vervalt van rechtswege op de dag waarop de milieuvergunning in laatste aanleg definitief zou geweigerd worden. ARTIKEL 3 Voorwaarden De in artikel 1 bedoelde vergunning is afhankelijk van de strikte naleving van de volgende voorwaarden : 1. Algemene: algemeen: hoofdstukken 4.1 (algemene voorschriften), 4.6 (licht), 4.7 (beheersing van asbest) en 4.9 (energieplanning) 2. Sectorale: winning van grondwater: hoofdstuk Bijzondere: geen De opgesomde algemene en sectorale milieuvoorwaarden kunnen teruggevonden worden in Vlarem II. Deze zijn evenwel louter indicatief; bij wijzigingen van Vlarem II wordt de exploitant immers steeds geacht de meest actuele versie van de van toepassing zijnde bepalingen na te leven. De integrale en geconsolideerde tekst van Vlarem II is te raadplegen op de website van de provincie Antwerpen, via onderstaande link : nde/recente_wijzigingen ARTIKEL 4 - Termijn voorafgaand aan ingebruikname De in artikel 1 vergunde verandering dient in gebruik genomen te worden binnen de 3 jaar vanaf de datum van deze vergunning, zoniet vervalt deze vergunning van rechtswege. ARTIKEL 5 - Vergunningstermijn De in artikel 1 bedoelde vergunning wordt verleend voor een termijn: 1. die aanvangt op de datum van dit besluit, behoudens wanneer: a) Deze milieuvergunning is geschorst omdat de stedenbouwkundige vergunning voor de verandering op datum van deze milieuvergunning niet definitief is verleend; in dat geval vangt de vergunningstermijn aan op de datum waarop de stedenbouwkundige vergunning definitief is verleend; de exploitant dient deze datum bij aangetekende brief te melden aan de deputatie; b) Onderhavige milieuvergunning overeenkomstig het bepaalde in artikel 2, 2 van rechtswege vervalt; in dat geval is geen enkele vergunningstermijn toegestaan. 2. die eindigt op 28 november 2027, samenvallend met de einddatum van de termijn van de eerder verleende lopende vergunning voor het pluimveebedrijf dd. 28 november 2007.

6 6 / 7 ARTIKEL 6 - Onderhavige vergunning doet geen afbreuk aan de rechten van derden.

7 7 / 7 ARTIKEL 7-1. Voor elke verandering van de vergunde inrichting gelden de bepalingen van hoofdstuk III-bis van titel I van het Vlarem. 2. Elke overname van de inrichting door een andere exploitant dient vóór de datum van inwerkingtreding van de overname gemeld aan de vergunningsverlenende overheid, overeenkomstig de bepalingen van artikel 42 van het Vlarem. 3. Een hernieuwing van de vergunning moet worden aangevraagd overeenkomstig de bepalingen van het Vlarem uiterlijk tussen de 18 de en de 12 de maand vóór het verstrijken van de vergunningstermijn van de lopende vergunning. ARTIKEL 8 - Tegen de beslissing m.b.t. de vergunningsaanvraag kan beroep worden aangetekend bij de Vlaamse minister van Leefmilieu, Graaf de Ferraris-gebouw, Koning Albert II-laan 20 bus 8, 1000 Brussel, overeenkomstig artikel 51 van het Vlarem. Tot staving van de ontvankelijkheid van het eventuele beroep dient bij het beroepschrift het hierbij gevoegde attest van betekening evenals het bewijs van betaling van de voorgeschreven dossiertaks gevoegd te worden. Antwerpen, in zitting van 22 oktober Aanwezig: mevrouw Cathy Berx, Gouverneur-Voorzitter, de heren L. Helsen, J. Geuens, K. Helsen, M. Wellens, mevrouw I. Verhaert, de heer B. De Nijn, leden en de heer D. Toelen, Provinciegriffier. Verslaggever: Jos Geuens In opdracht: De Provinciegriffier, De Voorzitter, D. Toelen Cathy Berx