Voorstel aan de raad. Leeuwis, M. (Mandy) Kenmerk Commissie Mens en Samenleving. Vergaderdatum 12 mei Verordening U-Pas 2016

Transcriptie

1 Voorstel aan de raad Opgesteld door Werk en Inkomen Leeuwis, M. (Mandy) Kenmerk Vergadering Vergaderdatum 12 mei 2016 Geheim Commissie Mens en Samenleving Nee Verordening U-Pas 2016 Het College van burgemeesters en wethouders stelt de raad voor het volgende te besluiten: Burgemeester en wethouders van Utrecht, De secretaris De burgemeester Drs. M.R. Schurink Mr. J.H.C. van Zanen

2 Voorstel aan de raad Bijlages Voorstel: Voorstel_5464 Bijlage: Verordening U-pas 2016 Eerdere besluitvorming Raadsbesluit d.d. 10 december 2015: vaststelling notitie "Utrecht inclusief, vernieuwing van de Utrechtse armoedeaanpak " Uitvoering Communicatie Op verschillende manier communiceren wij over de wijziging in de U-Pas. Persoonlijk per brief U-Pashouders krijgen een brief met daarin informatie over de introductie van het U-Pas Kindpakket. Dit krijgen zij uiterlijk in mei. Online Op de website van de gemeente Utrecht, de U-Pas en de armoedecoalitie geven wij informatie over de introductie van het U-Pas Kindpakket. Dit staat uiterlijk in mei online. Persbericht In een persbericht lichten we verschillende media in over de introductie van het U-Pas Kindpakket. Dit plaatsen we na de besluitvorming in de raad. WenI-nieuws De introductie van het U-Pas Kindpakket vermelden wij in het WenI-nieuws en bespreken we tijdens een radio-uitzending op Bingo FM. Dit vindt plaats vind juni.

3 Context Op 10 december 2015 is de notitie Utrecht Inclusief, vernieuwing van de Utrechtse armoedeaanpak vastgesteld in de gemeenteraad. Hiermee is o.a. besloten om het voor kinderen van 0 tot 18 jaar vanaf 1 juli 2016 een apart U-Pas budget op te nemen. Dit noemen we het U-Pas Kindpakket. Deze wijziging betekent dat de Verordening van de U-Pas aangepast moet worden. U-Pas Kindpakket Het U-Pas Kindpakket is een bedrag dat kinderen aan verschillende doelen kunnen besteden, gericht op participatie. Dat kunnen sport-, cultuur- of schoolactiviteiten zijn, een fiets of computer/laptop of tablet. De bestaande regelingen School xtra en Compu4School gaan op in dit budget. De hoogte van het budget hangt af van de leeftijd van het kind en welk onderwijs het kind volgt, omdat de kosten per leeftijdscategorie verschillen. Denk aan dure tijden, als kinderen naar het voortgezet onderwijs gaan. De nieuwe budgetvorm biedt meer keuzevrijheid dan in de oude situatie. Zo kan een kind bijvoorbeeld een fiets kopen in plaats van een laptop als daar meer behoefte aan is. Het bedrag dat een kind hieraan mag besteden is verdeeld over enkele categorieën: 0-4 jaar: 150 per jaar 4 jaar tot en met groep 8 basisschool: 275 per jaar start (eerste klas) voortgezet onderwijs: 575 per jaar overig voortgezet onderwijs tot en met 17 jaar: 325 per jaar Inhoud U-Pas Kindpakket Voor de invulling van het U-Pas Kindpakket zijn er brainstormsessies met collega s binnen de gemeente gevoerd en daarnaast binnen de Armoedecoalitie en andere samenwerkingspartners in de stad. Naar aanleiding van deze gesprekken hebben wij de invulling van het U-Pas Kindpakket bepaald. Sport- en culturele activiteiten Schoolactiviteiten Computer, laptop of tablet Fiets Schoolspullen De gemeente streeft ernaar om tweedehands computers, laptops en tablets in te zetten binnen het U-Pas Kindpakket. De computers, laptops en tablets worden opgenomen in het U-Pas Kindpakket enkel voor kinderen die starten met het voortgezet onderwijs. Zij staan voor een grote verandering en moeten voor school vaak veel nieuwe schoolspullen aanschaffen. Binnen het huidige voortgezet onderwijs werken jongeren continu met computers. Het hoort bij hun algemene ontwikkeling en helpt hen bij het uitvoeren van schoolopdrachten. Kinderen die geen computer hebben, raken achterop en kunnen niet meekomen op school. Daarom bieden we met het U-Pas Kindpakket aan om éénmalig bij de start van het voortgezet onderwijs een computer, laptop of tablet aan te schaffen voor kinderen. Kinderen die in het eerste jaar blijven zitten, krijgen niet opnieuw de 575 binnen het U-Pas Kindpakket, maar vallen in de categorie met 325 aan U-Pas Kindpakket. Monitoring Wanneer een U-Pashouder een aankoop wilt doen binnen het U-Pas Kindpakket, kan dit alleen bij aangesloten aanbieders met wie een contract is afgesloten. Dit verzorgt het uitvoerende U- Pasbureau in afstemming met de gemeente. Hierbij worden afspraken gemaakt over welke producten aangeschaft mogen worden en welke niet. Bijvoorbeeld: binnen het U-Pas Kindpakket mag een fiets gekocht worden, maar geen fietsaccessoires. Bij aanschaf logt de aanbieder in op het U-Passysteem en controleert de ruimte op het U-Pas Kindpakket. Wanneer er genoeg ruimte is, declareert de aanbieder direct via het systeem bij het U-Pas Bureau. De U-pashouder moet echter nog wel akkoord geven voor deze declaratie. Op kwartaalbasis ontvangt de gemeente een managementrapportage van het U-Pasbureau. Tijdens evaluatiegesprekken worden deze gegevens besproken. Bij signalen van misbruik wordt er

4 direct met de gemeente contact opgenomen. Wanneer oneigenlijk gebruik van de U-Pas blijkt, zullen de kosten van de aanschaf teruggevorderd worden. Bij de nieuwe aanbesteding wordt opgenomen dat de gemeente zelfstandig op ieder moment kan inloggen in een realtime, online managementinformatiesysteem. De verordening U-pas is op bovenstaande onderdelen aangepast. Beslispunt Argumenten 1.1 Het sluit aan op het gehele plan vernieuwing armoede-aanpak. Het U-Pas Kindpakket zorgt ervoor dat drie regelingen in één regeling samenkomen en mensen meer keuzevrijheid krijgen. Daarnaast zorgt de samenvoeging van de regelingen voor een vereenvoudiging. 1.2 Het U-Pas Kindpakket zorgt voor meer keuzevrijheid. Binnen het U-Pas Kindpakket mogen kinderen zelf kiezen aan welk doel zij het bedrag besteden. 1.3 Het U-Pas Kindpakket is een uitbreiding van de voorgaande regelingen. Met het U-Pas Kindpakket kunnen kinderen nu ook een fiets aanschaffen en kan ieder kind binnen een gezin op het moment dat zij naar de eerste klas van het voortgezet onderwijs gaan een computer, laptop of tablet kiezen. Zij mogen zelf kiezen of dit een computer, laptop of tablet is. Beslispunt Argumenten 2.1 Na vaststelling van de nieuwe verordening dient de oude te worden ingetrokken. De overige bepalingen blijven van kracht en zijn in de nieuwe verordening ongewijzigd opgenomen.

5 Ontwerpvoorstel aan de raad Raadsbesluit Opgesteld door Werk en Inkomen Leeuwis, M. (Mandy) Kenmerk Vergadering Vergaderdatum 12 mei 2016 Commissie Mens en Samenleving Verordening U-Pas 2016 Het College van burgemeesters en wethouders stelt de raad voor het volgende te besluiten: Aldus besloten in de vergadering van de raad, gehouden op De griffier De burgemeester mr. J.H.C. van Zanen