De burgemeester, Mr. J.H.C. van Zanen

Transcriptie

1 voorstel aan de raad Opgesteld door Milieu en Mobiliteit Kenmerk Vergadering Gemeenteraad Vergaderdatum 30 oktober 2014 Jaargang en nummer Geheim Nee Vaststellen DO Fietsbrug en kredietvrijgave Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor het volgende te besluiten: Burgemeester en wethouders van Utrecht, De secretaris, De burgemeester, Drs. M.R. Schurink Mr. J.H.C. van Zanen Conclusie commissie Toezegging wethouder: De wethouder zegt toe de burgemeester te vragen de straatnaamcommissie te verzoeken de naamgeving van de fietsbrug te heroverwegen en daarbij omwonenden te betrekken. Het verzoek aan de straatnaamcommissie kan onderstreept worden met de wens van de commissie blijkend uit het verslag van de vergadering. Terug in de raad: Op verzoek van CDA B-punt mb.t. tot het punt financiën ((besteding eventueel vrijvallende middelen). Status : B

2 Bijlages Voorstel: Voorstel_985 Bijlage: 1. Definitief ontwerp samenvatting Bijlage: 1c. Definitief Ontwerp Openbare Ruimte Bijlage: 1a. Definitief Ontwerp Brug Bijlage: 1b. Definitief Ontwerp School Bijlage: 2. Geheime financiele bijlage Eerdere besluitvorming - Doorstartdocument (28 juni 2011) - IPvE Fietsbrug (27 september 2012) - Vaststelling Grondexploitatie en Bestemmingsplan (30 oktober 2013) Uitvoering

3 Raadsbesluit Opgesteld door Milieu en Mobiliteit Kenmerk Vergadering Gemeenteraad Vergaderdatum 30 oktober 2014 Jaargang en nummer Vaststellen DO Fietsbrug en kredietvrijgave Besluit Aldus besloten in de vergadering van de raad, gehouden op 30 oktober 2014, De griffier, De burgemeester, Drs. A.A.H. Smits Mr. J.H.C. van Zanen

4 Context In 2011 heeft de raad definitief ingestemd met de komst van de fietsbrug over het Amsterdam Rijnkanaal. De brug is een extra verbinding over het kanaal, speciaal voor langzaam verkeer (fietsers en voetgangers), tussen de bestaande stad en Leidsche Rijn. Achtereenvolgens heeft de gemeenteraad hiervoor de volgende besluiten genomen: - Raadsbesluit Doorstartdocument (28 juni 2011); - Raadsbesluit IPvE Fietsbrug (27 september 2012); - Raadsbesluit Vaststelling Grondexploitatie en Bestemmingsplan (30 oktober 2013) De architectencombinatie NEXT architects, Rudy Uytenhaak, ARUP en B+B landschapsarchitecten heeft in opdracht van de gemeente een integraal Definitief Ontwerp gemaakt. Dit DO is een verdere uitwerking van het 4 maart 2014 door het College vastgestelde Voorlopig Ontwerp Fietsbrug. Het DO is opgebouwd uit drie onderdelen: fietsbrug, school en openbare ruimte. Het resultaat is een ontwerp voor een comfortabele fietsbrug over het kanaal en integrale inpassing in het Victor Hugoplantsoen, dat uitvoerbaar is binnen de financiële kaders die de gemeenteraad in het doorstartdocument heeft meegegeven. Vanwege de grote verwevenheid met de fietsbrug is in mei 2013 met het schoolbestuur SPOU een projectovereenkomst gesloten voor de nieuwbouw van de OBS Montessorischool, waarbij het bouwheerschap van de school aan de gemeente is overgedragen. Het schoolbestuur nam deel aan de ontwerpteams en de stuurgroep en is akkoord met dit DO. In drie klankbordavonden voor direct omwonenden van het Victor Hugoplantsoen, wijkraden West en Leidsche Rijn en fietsersbond zijn het Integraal Ontwerp en de VO's en DO's besproken. Het ontwerp is tevens besproken in het vrijdagoverleg Welstand en positief beoordeeld. De Eben Haëzerschool verhuist naar Leidsche Rijn, en zal in de zomervakantie 2014 vertrekken uit het huidige schoolgebouw. Ten opzichte van het doorstartdocument is extra programma toegevoegd: 1 extra speellokaal voor de peuterspeelzaal en twee extra lokalen voor de uitbreiding van de school. Beoogd wordt om tijdens de zomervakantie 2014 te starten met de voorbereidende werkzaamheden (zoals het slopen van een deel van een van de huidige schoolgebouwen en de voorselectie van de uitvoerende partijen) om de planning veilig te stellen (= begin 2015 starten met de bouw om de eerste helft van 2016 de fietsbrug in gebruik te kunnen nemen). Op deze wijze kan na het Gemeenteraadsbesluit over de budgetvrijgave de inschrijving afgerond en gegund worden. De hoofdfietsverbinding vervolgt haar route via de Everard Meijsterlaan richting Muntbrug naar de binnenstad. De fietsroute over de Everard Meijsterlaan is in nauwe afstemming met de plannen voor de brug en aanlanding uitgewerkt. Het Definitief Ontwerp van de fietsroute is in januari 2014 vastgesteld en zomer 2014 wordt door de Everard Meijsterlaan een fietsstraat aangelegd. Beslispunt Argumenten 1.1 Met dit budget is het mogelijk om het plan voor de fietsbrug te realiseren overeenkomstig de kaders die de raad hiervoor heeft vastgesteld. De dekking van dit budget is in de financiële bijlage 2 vastgelegd. Het plan voldoet aan de kaders die de raad op 28 juni 2011 met het doorstartdocument fietsbrug en op 27 september 2012 met het IPvE fietsbrug heeft vastgesteld. Tevens past het plan binnen het door de raad op 30 oktober 2013 vastgestelde bestemmingsplan fietsbrug. 1.2 De kosten voor de uitvoering passen binnen de financiële kaders die de gemeenteraad 28 juni 2011 heeft vastgesteld en de aanvullende financiering zoals overeengekomen met de verschillende gemeentelijke sectoren.

5 Voor een nadere toelichting wordt verwezen naar de (geheime) financiële bijlage (bijlage 2). Beslispunt Argumenten 2.1 Geheimhouding van kostenraming is van belang met het oog op de aanbesteding. Geheimhouding van kostenraming is nodig voor een zo economisch mogelijk resultaat van het aanbestedingsproces. Geheimhouding wordt opgelegd op basis van artikel 10 WOB, lid 2 sub b en g. Voor het opleggen van geheimhouding dient sprake te zijn van een situatie waarbij de belangen genoemd in artikel 10, eerste en tweede lid WOB voldoende grondslag geven om de informatie waaromtrent geheimhouding dient te worden opgelegd, niet openbaar te maken. In de voorliggende situatie zijn de uitzonderingsbepalingen in artikel 10 lid 2 sub b en g WOB van toepassing aangezien er sprake van is dat: - het belang van openbaarheid niet opweegt tegen het economische en financiële belang van de gemeente Utrecht (vanuit aanbestedingspositie); - het belang van openbaarheid niet opweegt tegen het voorkomen van onevenredige bevoordeling en/of benadeling van bij de aangelegenheid betrokken rechtspersonen en/of natuurlijke personen (vanuit aanbestedings- en concurrentiepositie). Zodra de aanbestedingsprocedure voor de uitvoering van het project formeel is afgerond, kan de geheimhouding worden opgeheven.