WELSTAND ALPHEN AAN DEN RIJN

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "WELSTAND ALPHEN AAN DEN RIJN"

Guus de Smedt
7 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 WELSTAND ALPHEN AAN DEN RIJN Dorp Stad en Land & Twan Jütte Stedenbouw Architectuur

2 Naar een nieuwe welstandsnota Alphen aan den Rijn Toelichting op de herziening van het welstandsbeleid. Waarom een nieuwe welstandsnota? Opbouw van de nota en kwaliteit op hoofdlijnen. Verkenning 1 Welstandsgebieden Verkenning 2 Welstandsniveaus Verkenning 3 Reclame Afsluiting afronding en aangeven vervolgproces. Van opstellen concept naar vaststelling.

3 Toelichting Alphen aan den Rijn hanteert sinds de samenvoeging in 2014 drie welstandsnota s. Met ingang van 1 januari 2016 moet er op grond van artikel 28 van de wet Algemene regeling herindeling één nota zijn voor het hele grondgebied. De nieuwe welstandsnota zal helder, eenvoudig en compact zijn. De criteria zullen positief worden geformuleerd. De nieuwe nota sluit aan op de Omgevingswet, lijnt in opbouw aan de structuurvisie en is afgestemd op de visie openbare ruimte. De beoordelingskaders voor kleine plannen en objecten worden samengevoegd en vereenvoudigd, waarbij rekening wordt gehouden met het Besluit Omgevingsrecht en de Modernisering Monumentenzorg. De gebiedskaders uit de drie nota s worden aan elkaar gelijnd.

4 Opbouw van de welstandsnota Het voorstel is de nieuwe welstandsnota op te zetten aan de hand van de volgende hoofdstukindeling: Inleiding met stroomschema Welstand op hoofdlijnen: uitgangspunten en werking, visies en beleid, richtlijnen cultureel erfgoed Welstand in kaart: kwaliteitskaart, niveaukaart, gebiedenkaart Criteria objecten Criteria gebieden Afwijkende plannen: grote projecten, algemene criteria en excessen Bijlagen

5 Redelijke eisen Ruimtelijke kwaliteit in de vorm van welstand heeft zijn basis in de Woningwet. De grondslag is, dat een gemeente in redelijkheid eisen mag stellen aan het aanzien van bouwwerken op zichzelf en ten aanzien van de omgeving. De vraag die hieruit volgt is: wat is waar redelijk? Om hier een gestructureerd antwoord op te geven heeft de nota een getrapte opbouw met onderscheid tussen: - plannen geschikt voor een eenvoudige toetsing (objecten) - plannen die moeten worden bezien in hun omgeving (gebieden) - plannen aan monumenten en beeldbepalende objecten (erfgoed) In een vergunningprocedure vindt de toetsing preventief plaats. Van vergunningvrije bouwwerken kan eventueel achteraf worden bekeken of zij niet excessief in tegenspraak zijn met redelijke eisen.

11 Van welstand naar omgevingskwaliteit De nota beschrijft aan de hand van een kaart de kwaliteit van landschap en bebouwing, waarin de hoofdlijnen van het ruimtelijke kwaliteitsbeleid van de gemeente worden meegenomen. Hiermee sluit de nota aan op de veranderingen, die met de invoering van de Omgevingswet samenhangen. Hierin is omgevingskwaliteit een kernwaarde. De kwaliteit is te definiëren aan de hand van de aanwezige structuren en de gemeentelijke ambities. De ambities zijn onder andere vastgelegd in de structuurvisie en beeldkwaliteitplannen. De structuren bestaan uit punten, lijnen en vlakken en zijn in beeld gebracht op de kwaliteitskaart.

13 Verkenning 1 Gebieden Voor de gebieden voorziet de nota in beschrijvingen, uitgangspunten voor de beoordeling en criteria die de gewenste eigenschappen beschrijven. Deze beoordelingskaders zijn geschreven voor een relatieve beoordeling, waarin meer dan bij de objecten ruimte is voor de interpretatie van het bouwwerk op zichzelf en bezien vanuit de omgeving. Hier zal de nadruk meer komen te liggen op het aanzien vanuit openbaar gebied.

16 Verkenning 2 - Niveau Onderzocht is hoe met het niveau kan worden aangesloten bij de beleving en identiteit van Alphen aan den Rijn. Bekeken is welke gebieden van belang zijn voor de identiteit van de gemeente. Dit is vertaald in een kaart met niveaus. Hierin zijn soepele, reguliere en bijzondere gebieden aangewezen. In de beleving ligt de nadruk op het aanzien van gebouwen vanuit de openbare ruimte. Hiermee kan de nota onderscheid maken tussen de publieke ruimte aan de voorzijde en de private ruimte aan de achterzijde van gebouwen. Bouwplannen aan achterkanten kunnen in gebieden met een soepel niveau eventueel alleen ambtelijk worden getoetst op excessen.

18 Verkenning 3 - Reclame De huidige welstandsnota s van de voormalige gemeente Rijnwoude heeft geen beoordelingskader voor reclames. In de nota van Boskoop zijn alleen criteria opgenomen voor reclame aan de gevel. Vorbeelden zijn uitsluitend in winkelgebieden en loodrecht op of vlak tegen de gevel. In oud Alphen aan den Rijn gelden een aparte reclamenota, die door ondernemers veelal als te gedetailleerd wordt ervaren. Een voorbeeld is alleen reclame loodrecht op de gevel voor horecagelegenheden en maximale diameter 80 centimeter.

25 Vervolg en planning Eind juli - Verwerken resultaten raadsconsultatie en samenvoegen drie nota s Begin augustus Conceptnota naar college en vrijgeven voor beginspraak Augustus/september Beginspraak op basis van conceptnota (dynamisch) Oktober verwerken reacties / brief met uitkomst beginspraak naar raad November/december via college naar raad voor vaststelling Eind december publicatie en in werking treden nieuwe welstandsnota

26 Dorp Stad en Land & Twan Jütte Stedenbouw Architectuur

27 ALPHEN AAN DEN RIJN OBJECTEN

28 ALPHEN AAN DEN RIJN OBJECTEN

Vergelijkbare documenten

Onderwerp: Welstandsnota gemeente Voerendaal 2013. Het vaststellen van de Welstandsnota gemeente Voerendaal 2013.

Onderwerp: Welstandsnota gemeente Voerendaal 2013. Het vaststellen van de Welstandsnota gemeente Voerendaal 2013. Raadhuisplein 1 T 045-575 33 99 6367 ED Voerendaal F 045-575 11 95 Postbus 23000 E info@voerendaal.nl 6367 ZG Voerendaal W voerendaal.nl \ raadsvoorstel Voerendaal, d.d. 28 maart 2013 Nummer: 2013/5/ Portefeuillehouder: