Tineke Kronshorst. (Projectleider Bouwmelding) Procesregisseur veiligheid. Advies Veiligheid

Transcriptie

1 Tineke Kronshorst (Projectleider Bouwmelding) Procesregisseur veiligheid Advies Veiligheid

2 Bouwmelding

3 Commissie (Dekker) Fundamentele Verkenning Bouw Onderzoek naar de rol van wet- en regelgeving in het hele bouwproces Modernisering noodzakelijk Disbalans in verdeling verantwoordelijkheden tussen overheid en private partijen 7 aanbevelingen (Bijv. privaat wat kan, publiek wat moet; private toets aan technische voorschriften; vereenvoudiging bestemmingsplannen)

4 Samenwerking gemeenten en ministeries Vereenvoudiging van regels en procedures Aansluiting Delft in 2011 Projecten op gebied van informatievoorziening, jeugdzorg, WMO, parkeren, BOUWEN Casusgroep Bouwen op vertrouwen (10 gemeenten) Delft trekker actiepunt

5 Vereenvoudigen toetsing- en indieningskader voor lichte bouwactiviteiten Bouwtechnische toets overlaten aan aanvragers indien gecertificeerd Bouwtoezicht overlaten aan proces-gecertificeerde uitvoerders Meer terughoudendheid in de bestemmingsplantoets Bestemmingsplanhandhaving geminimaliseerd waar mogelijk Welstandscommissie wordt commissie ruimtelijke kwaliteit plus stadsbouwmeester Welstandstoets waar mogelijk geschrapt Visiedocument Terughoudend handhavingsbeleid openbare ruimte

6 Vergelijkbaar met bouwvergunningvrij (BOR-II-3) Categorieën gevallen waarin voor bouwactiviteiten geen omgevingsvergunning is vereist. Geen bouwbesluit toets, moet wel voldoen. Moet voldoen aan algemene voorwaarden t.a.v planologie en welstand. Vaststelling door gemeenteraad

7 Duidelijke, begrijpelijke voorwaarden Zelf toetsen (en transparant voor omgeving) Minder indieningsvereisten Minder administratieve lasten (burger/ ondernemer en gemeente Eenvoudiger procedure

8 Past niet Past Melden Publicatie Oordeel Omgeving of Gemeente (bv steekproef)

9 Bouwstenen om de bouwmelding succesvol in te voeren. Procedure. Voorbeeldbrieven. Voorbeelden van; Planologische bepalingen voor bouwmeldingen. Welstandsbepalingen voor bouwmeldingen. Toelichting te gebruiken voor communicatie naar burger.

10 Benoem gebieden waarvoor de melding niet is toegestaan Waardevolle, risico of nieuwe wijken. Beschermd stadsgezicht en monumenten vallen buiten regeling Bepaal de criteria waaraan moet worden voldaan Bouwwerken, afmeting, positie, gebruik, kleur en materiaal

11 Bestuur stelt voorgaande vast (Raadsbesluit) Implementeer, de procedure, de brieven en zo mogelijk de automatisering Communiceer naar burgers/bedrijven en vooral ook lokale bouwkolom

12 Workshops medewerkers welstand en stedenbouw (ook stadsbouwmeesters) over criteria (Delft en Zoetermeer) Bijeenkomst medewerkers welstand en stedenbouw over concept gebiedsindeling (Delft)

13 Kleine bouwwerken (dakkapel, schutting,..) Beperkt effect op de ruimtelijke kwaliteit Aan achterzijde al vergunningsvrij Aan voorzijde in meeste gevallen vergund

14 Het gebied is geen beschermd stadsgezicht Het gebied heeft een standaard kwaliteit in stedenbouw en architectuur Het gebied heeft geen uitzonderlijk hoge samenhangende kwaliteit tussen architectuur en stedenbouw Het gebied maakt geen onderdeel uit van een beeldbepalend deel van een belangrijke (historische) stedelijke route

15

16 Dreigende kink in kabel: melding niet mogelijk voor welstandsbeleid Oplossing: uitvoeringsvoorschriften = gedoogbeleid vaststellen door B&W (bevoegdheid) Bouwmelding 1 juni 2013 ingevoerd

17

18 Wanneer initiatiefnemers voldoen aan de uitvoeringsrichtlijnen, worden zij niet gehouden aan de bestaande vergunningplicht en hoeven dus geen vergunning aan te vragen

19 Digitaal melden Verklaren dat wordt voldaan aan uitvoeringsrichtlijnen Buren informeren over bouwplan Bewust van risico inzake handhaving

20 Gemeente treedt handhavend op tegen wie zich niet aan uitvoeringsrichtlijnen houdt: overtreding ongedaan maken Derden (buren) kunnen met verzoek om handhaving van de gemeente eisen dat vergunningplicht wordt nageleefd

21 Toepassingsbereik: - Gebiedskaart - Benoemd welke gebieden NIET in aanmerking komen voor melding Ook uitgesloten van melding: - Monumenten - In het bestemmingsplan aangewezen cultuurhistorisch waardevolle gebouwen

22 Definities en wijze van meten Uitvoeringsrichtlijnen voor de kleine bouwwerken

23 Duidelijke, begrijpelijke voorwaarden Zelf toetsen (en transparant voor omgeving) Minder Geen indieningsvereisten Minder administratieve lasten (burger/ ondernemer en gemeente Eenvoudiger procedure

24 Website is aangepast Tool om melding digitaal te doen Gebiedskaart gedigitaliseerd Op 1 juni 2013 digitale melding mogelijk