PARTICIPATIEWET. Dag van de uitvoering 19 juni 2014

Transcriptie

1 PARTICIPATIEWET Dag van de uitvoering 19 juni 2014

2 Belangrijkste elementen van de Participatiewet 1. Aanscherping Wajong Nieuwe instroom naar gemeente (iedereen boven ca. 20%) Zittend bestand wordt herbeoordeeld, maar blijft bij UWV 2. Dichtzetten WSW Vanaf 2015 stopt instroom Rijksbudget voor zittend bestand krimpt (van ca naar per SW-er) Herstructurering UW noodzakelijk Nieuwe voorziening voor beschut werk (wettelijk eisen nog niet helder) 3. Nieuw instrument: loonwaarde-systematiek Nieuw = uitkeringsbudget inzetten voor LKS (bij groep met lage loonwaarde) Doel: kapitaliseren wat mensen wel kunnen Subsidie max 70% WML, salaris minimaal WML Over loonwaardebepaling is nog geen duidelijkheid 4. Sociaal akkoord garantiebanen voor mensen met arbeidsbeperking (wijzelf 90 extra) Voorrang: herbeoordeelde Wajongers + mensen met WSW-indicatie Afspraken regionaal met sociale partners (Regionale werkbedrijf) UWV zet vinkje

3 Belangrijkste elementen van de Participatiewet Parallel: WWB maatregelen 4 weken zoektermijn Kostendelersnorm Tegenprestatie Individualisering langdurigheidstoeslag en bijzondere bijstand Strenger bij niet nakomen verplichtingen (korting op uitkering) Kabinet gaat voorstellen uitwerken voor flexibilisering WWB Wat komt er nog uit Den Haag? Participatiewet is eind februari aangenomen door Tweede Kamer Juni: duidelijkheid over verdeelmodellen Participatiebudget en Inkomensdeel Juni: regels omtrent regionale samenwerking rondom garantiebanen (en quotumwet) Juni (?): Methodiek over loonwaardebepaling en LKS Na de zomer: regels voor nieuw beschut werk Invoering Participatiewet = 1 januari 2015

4 WWB wijzigingen WWB gaat op in Participatiewet Kostendelersnorm - Nu: Hoogte bijstandsnorm niet afhankelijk van medebewoners en kosten delen. - Straks: Medebewoners=lagere uitkeringsnorm, zonder toeslag of verlaging. - Herbeoordelingen in de periode januari-juli 2015 Afschaffing alleenstaande oudernorm - All.ouders krijgen lagere norm, aangevuld met toeslagen van de belastingdienst. Verplichte tegenprestatie - Gemeente bepaalt óf en hóe we invulling geven aan de tegenprestatie. Maatregelenbeleid - Nu: gemeente bepaalt hoogte en duur van maatregelen - Straks: standaard 100% maatregel voor minimaal 1, maximaal 3 maanden - Geldend bij nieuwe (wettelijke) verplichtingen Einde categoriale armoederegelingen - Reserveringstoeslag voor ouderen vervalt mogelijk.

5 Impact Participatiewet = de schaar 1. Grotere opgave (groep met arbeidsbeperking erbij) + 2. Minder budget 3. Veranderende context (crisis, vergrijzing, flexibilisering, etc.) = Nieuwe aanpak nodig

6 Aantallen/doelgroepen Wajong Wajongers Jaarlijkse instroom Herbeoordeling: volledig arbeidsongeschikt met een zekere loonwaarde Utrecht Bijstand toegenomen sinds de crisis: Van naar WWB-ers WSW WSW-ers Jaarlijkse afbouw van WSW-ers Ca beschut WWB Nieuwe doelgroep met arbeidsbeperking = ca 800 klanten extra komende 6 jaar WSW krimpt Van 780 naar 560 in komende 6 jaar Ca bijstandsgerechtigden Sinds de crisis gestegen

7 Utrechtse aanpak 1. Versterken bedrijvigheid Gebruik maken van de kansen die de Utrechtse economie biedt om te zorgen voor voldoende banen. 2. Mensen aan de slag Veel meer aansluiten op het ondernemerschap dat er in de stad is om te zorgen voor meer werkgelegenheid (MVO, maatschappelijk ondernemers). Nieuw ondersteuningsmodel dat daar de ruimte voor moet bieden 3. Succes smeden met onderwijs Werkloosheid zoveel mogelijk aan de voorkant aanpakken, door te investeren in de aansluiting vanuit het onderwijs naar de arbeidsmarkt De 3 lijnen versterken elkaar onderling

8 Lijn 1: Versterken bedrijvigheid 1. Versterken partnerschap met werkgevers Acquisitie intensiveren Integraal accountmanagement (+ vertalen naar goede dienstverlening/maatwerk) Stimuleren (nieuw) ondernemerschap Stimuleren maatschappelijk ondernemers (social enterprises) 2. Onze eigen investeringskracht benutten (500 a 600 miljoen per jaar) 3. Zelf het goede voorbeeld geven (90 mensen met arbeidsbeperking extra in dienst) 4. Social return en MVO 5. Strategische coalities met werkgeverspartijen (netwerken) 6. Sectorplannen (snel actie ondernomen) 7. Regionale samenwerking met sociale partners (en met de regiogemeenten)

9 Lijn 2: Mensen aan de slag

10 Lijn 3: Succes smeden met onderwijs Strategische agenda ism werkgevers en onderwijs: opleiden voor toekomstige arbeidsmarkt Zeer kwetsbare leerlingen goed begeleiden naar werk - Met name leerlingen uit speciaal onderwijs en laagste niveau MBO (entreeopleiding) - Al in het onderwijs beginnen met toeleiding naar arbeidsmarkt - Overgangsmoment zijn vaak cruciaal 50% van Wajongers heeft achtergrond in het speciaal onderwijs

11 Aan de slag 1.Nieuwe doelgroepen in de Participatiewet Hoe herken je ze? Wat heb je daarvoor nodig, welke eisen stelt dat aan je werk? 2.Zoveel mogelijk mensen met een (arbeidsbeperking) aan het werk. Hoe ga je dit tot een succes maken, wat doe je wel/ en niet?