Toelichting BenW-adviesnota

Transcriptie

1 Onderwerp: Toelichting BenW-adviesnota Afdeling/team: Ruimtelijke Ontwikkeling Promotieplan en informatietaak VVV Midden- Limburg en verhuur VVV Kantoor voor de periode 2017 tot en met 2020 Afdelingshoofd: Auteur: Lommerse, H.C.J. Julicher, G.J.G. Datum vergadering: 19 december Aanleiding Van de VVV Midden-Limburg hebben we een promotieplan en een businessplan ontvangen. Beide stukken zijn als bijlagen bijgevoegd. Het promotieplan maakt duidelijk op welke wijze de VVV de regiopromotie oppakt. In het businessplan staat beschreven hoe de VVV de informatietaak wil uitvoeren, inclusief de exploitatie van de VVVwinkel. 2. Uitgangssituatie en doelstelling Eind 2014 is de huur van de huurovereenkomst van het VVV kantoor opgezegd. Dit is gedaan om de periode van verhuur te laten aansluiten met de perioden van uitvoering van de regiopromotie en de informatietaak. In deze B&W-nota informeer ik uw college over de plannen van de VVV met betrekking tot de regiopromotie en de informatietaak. Ik stel voor, in de lijn van de voorgaande jaren, beide taken door de VVV te laten uitvoeren in de periode 2017 tot en met 2020 en voor dezelfde periode een huurovereenkomst voor het VVV-kantoor af te sluiten. 3. Rol gemeente en visie en strategie participatie De gemeente faciliteert de VVV zodat deze haar taken goed kan uitvoeren. 4. Toelichting Wat doet de VVV? De VVV Midden-Limburg is de (toeristische) marketingorganisatie voor de regio. VVV Midden- Limburg verzorgt de marketing in binnen- en buitenland op het gebied van recreatie, toerisme en cultuur(historie). Daarnaast verzorgt VVV Midden-Limburg het gastheerschap van de regio middels het VVV merk. Het doel van VVV Midden-Limburg is om door middel van (vernieuwende) marketing inspanningen meer bezoekers te genereren die langer verblijven, meer besteden en tot herhalingsbezoek over gaan. Men kent twee pijlers, te marketingorganisatie en het gastheerschap. Als marketingorganisatie werkt de VVV Midden-Limburg samen met 7 gemeenten in de regio Midden- Limburg en met de Duitse gemeenten Brüggen en Wassenberg. Bovendien werkt VVV Midden-Limburg Verseon kenmerk: 1

2 in de regio samen met honderden bedrijven in de toeristisch-recreatieve sector. Als gastheer vervullen de VVV's de toeristische informatiefunctie voor Midden-Limburg. Men beschikt daarvoor over de door VVV Nederland uitgegeven licenties voor het gebruik van de merknaam VVV. Er zijn de volgende typen VVV's: VVV-vestiging, VVV-agentschap en VVV-i-point. Daarnaast wordt de VVV informatie ook via internet en een mobiele website aangeboden. In Beesel kennen we een VVV vestiging en een digital informatiezuil (aan de Witte Stein). Wat is in de afgelopen periode aan de orde geweest? VVV als Marketingorganisatie De marketing is te verdelen in on line en off line marketing Online Website. De basis voor de content van de website maar ook voor alle media platforms vormt de Nationale Database van VVV Nederland (NDTRC). Informatie over dag- en verblijfsrecreatie is ook in het Engels en Duits te vinden. Digitale routeplanner. Met behulp van de digitale routeplanner kan de recreant zelf fiets-, wandel- en ruiterroutes aan de hand van knooppunten uitzetten. Deze routes kunnen worden geprint, gedeeld via sociale media of gedownload. Via de VVV NL app kan men ook over dezelfde informatie mobiel beschikken. Daarbij gaat men uit van de positie waar men is. Evenementenkalender. Vrijwel álle evenementen in Midden-Limburg (mits aangeleverd) zijn hierop terug te vinden. Sociale media. VVV Midden-Limburg heeft een Youtube kanaal, een Instagram, account, een LinkedIn account, een Google+ account, een Twitter account, Pinterest account en een Facebook account. Al deze social media worden gevoed met informatie over toeristische nieuwtjes en evenementen voor zowel recreant of toerist. In 2015 werd de VVV Midden-Limburg uitgeroepen tot de beste destinatie marketing organisatie als het gaat om de inzet van social media. Offline Drukwerk. Jaarlijks geeft de VVV een tweetal magazines uit. Een magazine waarin de regio en de afzonderlijke gemeenten gepresenteerd worden. De laatste jaren gebeurt dit overigens samen met Leisure Port uit de regio Noord-Limburg. In het andere magazine wordt de dag- en verblijfsrecreatie voorgesteld. Overig drukwerk, specifiek voor gemeenten is er ook. Voor Beesel onder meer de welkomsfolder 'Beesel in één oogopslag' en de themaroutes wandelen. Beurzen. Jaarlijks neemt de VVV aan een tiental (meerdaagse) beurzen deel. De beurzen zijn zeer divers: van BOOT in Düsseldorf tot de Fiets- en wandelbeurs en van de Beleef Plus Beurs tot de uitmarkt in Amsterdam. Deze beurzen worden zoveel mogelijk samen met Leisureport (promotieorganisatie Noord-Limburg) en het Routebureau Noord- en Midden-Limburg. Publiciteit. Met alle mogelijke middelen wordt publiciteit gezocht met name in landelijke dagbladen en uiteenlopende vakbladen. Regelmatig worden persreizen georganiseerd, vloggers en bloggers uitgenodigd om iets over de regio te publiceren. Thematische projecten Onder deze noemer werkt de VVV Midden-Limburg samen of neemt men actief deel aan regionale of euregionale projecten. Uit de afgelopen periode kan worden genoemd, de euregionale projecten Cool Breaks, Smaak van de grensregio, Grensoverschrijdend dagtoerisme en duurzaamheid en de regionale projecten Liberationroute, Nautische plan van eisen Maasplassen en de samenwerkende tussen de VVV's Limburg VVV als gastheer Het functioneren van de VVV als gastheer kan onder meer worden afgeleid uit een aantal cijfers, namelijk bezoekers van de winkel, het aantal gebruikers van de digitale zuil en het aantal partnerpakketten. Cijfers VVV Midden- Limburg Verseon kenmerk: 2

3 Aantal bezoekers (t/m november) Partnerpakketten Bezoekcijfers informatiezuil (aug. t/m dec.) (jan. t/m juli) Het aantal bezoekers aan de winkel is redelijk constant met een gemiddelde van circa Ter vergelijk in 2015 kent Roermond bezoekers, Thorn en Stevensweert Gelet op het aantal bezoekers aan de vestiging constateer ik dat verblijfsgasten (Lommerbergen) en dagrecreanten nog steeds behoefte hebben aan persoonlijk contact als het om toeristische informatie gaat. Het aantal partnerpakketen is gedaald. Hiervoor is geen eenduidige oorzaak aan te wijzen. Met ingang van augustus 2015 staat een informatiezuil aan de Witte Stein. Op deze zuil vindt men dezelfde informatie als op de website. Daarbij wordt eerst aangegeven wat er in de directe omgeving te doen en te zien is. De informatiezuil aan De Witte Stein functioneert erg goed. Het aantal gebruikers behoort tot de hoogste van alle zuilen in Midden-Limburg (ruim 10). Wat gaat er gebeuren in de periode 2017 tot en met 2020? In grote lijnen zijn de voornemens uit het promotieplan gelijk aan de afgelopen jaren. Deze jaren waren succesvol. Toch zijn er enkele accentverschuivingen. Om de aansluiting bij de grote diversiteit aan stakeholders niet te verliezen, wil de VW Midden-Limburg 'Anders zichtbaar, zichtbaar anders 'gaan opereren in de markt. Voor een belangrijk deel zal dit 'Anders zichtbaar, zichtbaar anders'-handelen voortkomen uit de wijze waarop de VVV de markt proactief tegemoet treedt met een modern en dynamisch (digitaal en analoog) dienstverleningspakket. Daarbij zal de focus meer worden gelegd op maatwerk waarmee de VVV gemeenten, ondernemers en overige stakeholders vanuit hun eigen identiteit een plek kan geven in het zich op toeristisch-recreatief gebied sterk ontwikkelende Midden- Limburg. Daarbij wordt consequent het sterke merk 'Limburg' als drager gebruikt. Wat gebeurt er concreet? Regiopromotie In essentie is de regiopromotie erop gericht om de economische ontwikkeling (en met name de werkgelegenheid in de toeristisch-recreatieve branche) in Midden-Limburg te stimuleren. Dat moet gebeuren door het aantrekken van meer bezoekers naar de regio Midden-Limburg en het stimuleren van een langer verblijf in de regio. Deze ambities wil de VVV waar maken door als organisatie laagdrempelig en toegankelijk te zijn en vooral inspelen op de vraag en behoefte van de stakeholders (ondernemers én gemeenten). De VVV gaat dichter bij lokale clusters, belangenorganisaties en platforms, opereren. Daar waar mogelijk zelfs als verlengstuk. Zo bedient men de doelgroepen beter en kan men uitgroeien tot dé Destination Marketing Organisatie van Midden-Limburg. Daarnaast wil men een onafhankelijk en objectief kennis- en informatiecentrum zijn. Niet alleen het aanbod voor bezoekers, ook het in kaart brengen van trens en ontwikkelingen en het vertalen van data naar bruikbare informatie behoort tot het dienstenpakket. Tot slot wil men de projectfunctie ter versterking van regionale en euregionale R&T projecten door ontwikkelen. Informatietaak Met de regiopromotie wordt de toerist naar de regio gehaald. Wanneer de toerist eenmaal gekozen heeft voor de Midden-Limburg dan kan hij aanvullende worden geïnformeerd bij de VW- vestigingen. In de gemeente Beesel is met betrokken partijen gekozen om een volledige VW- vestiging te gaan Verseon kenmerk: 3

4 exploiteren. Aan het exploiteren van VW-vestiging zijn kwaliteitscriteria gesteld zoals het aantal openingsuren en de aan te bieden producten en diensten. Een VW-vestiging dient bemand te worden door bekwaam en gastvrije medewerkers. Met de huidige invulling voldoet de VW-vestiging aan de gestelde kwaliteitscriteria van VW Nederland. De aansturing van deze vestiging en de contacten met de agentschappen zal worden uitgevoerd door de Officemanager. De openingstijden zijn: November t/m Maart Maandag - vrijdag: uur Zaterdag: uur April t/m Oktober Maandag - vrijdag: Zaterdag: uur uur Naast de fysieke vestiging in het centrum van Reuver staat er op de Nederlandse-Duitse grens bij de Witte Steen een digitaal informatiezuil. Op deze zuil kan de bezoeker alle toeristische en recreatieve informatie vinden van de regio Midden-Limburg. De content van deze zuil wordt geleverd vanuit de databank die door VW Midden-Limburg wordt geladen. Voor meer detailinformatie verwijs ik naar de bijlagen. Waarom de keuze voor de VVV Midden-Limburg? De keuze voor de VVV en Midden-Limburg komt van de ondernemers. Zij hebben destijds voor de regio rondom de Maasplassen gekozen. Inmiddels is meerdere keren bevestigd dat het merk VVV een toegevoegde waarde heeft. Zo is de VVV in 2010 door het onafhankelijke merkonderzoeksbureau BrandAsset Consult uitgeroepen tot het meest klantgerichte merk van Nederland, staat het merk VVV in 2015 op plaats 62 van de top 100 onmisbare merken van Eurib en heeft onafhankelijk onderzoek van de Erasmus Universiteit in Rotterdam aangetoond dat bezoekers die in contact zijn geweest met de VVV 16 % meer besteden in de regio. Tot slot wijs ik op de bezoekers van De Lommerbergen. Een deel van deze bezoekers vindt het plezierig om via persoonlijk contact geïnformeerd te worden over de recreatiemogelijkheden in onze regio. In het algemeen kan worden gesteld dat de VVV de afgelopen periode met beperkte middelen (het beschikbare totaal bedrag voor promotie is in vergelijking met andere promotieorganisaties niet hoog) goed werk heeft verricht. Het alternatief in de regio Venlo, Leisure Port, is voor de gemeente een beduidend duurder alternatief. Daarnaast is zeker het laatste jaar duidelijk geworden dat niet elke gemeente in de regio Venlo tevreden is met de financiële bijdrage aan en de resultaten van Leisure Port. Een reden te meer om voor de VVV Midden-Limburg te blijven kiezen. Ik stel voor in te stemmen met het Promotieplan en het businessplan voor de informatietaak Om inhoudelijk een aantal onderwerpen verder aan te scherpen heb ik een aantal prestatieafspraken voor onze gemeente opgesteld. Deze prestatieafspraken treft in bijlage 3 aan. Één van deze afspraken betreft de uitbreiding van de digitale informatie met een zuil in Beesel. Om de bezoekers aan Beeel Drakendorp goed op weg te helpen, is informatieverstrekking absoluut noodzakelijk. Hiervoor zal een aparte investering nodig zijn van circa De exploitatiekosten bedragen circa op jaarbasis. Hiervoor ontvangt u nog een apart voorstel. Ik stel voor in te stemmen met de prestatieafspraken uit bijlage 3 Zoals hierboven aangegeven is eind 2014 de huur van de huurovereenkomst van het VVV kantoor opgezegd. Ik stel voor om de ruimte opnieuw te verhuren aan de VVV Midden-Limburg en de periode van verhuur te laten aansluiten met de perioden van uitvoering van de regiopromotie en de Verseon kenmerk: 4

5 informatietaak, te weten 2017 tot en met Toekomstvisie 6. Integrale afstemming Afstemming met financieel consulent. a. Communicatief (denk aan: Gemeente Info, pers, website, klantenbalie en Apropos) b. Financieel Voor promotie is door ons voor 2017 een bedrag van begroot. Uitgaande van het gevraagde bedrag van 1,19 per inwoner en een inwoneraantal van is dit geen probleem. Voor informatie is een bedrag van begroot, terwijl een bedrag van wordt gevraagd. De door de VVV gewenste indexering (vanaf 2018) loopt niet geheel in de pas met de meerjarenraming van de gemeente. De meerjarenraming van de gemeente gaat uit van 2,5%, terwijl de VVV Midden- Limburg 3% vraagt. Aangezien de verschillen niet erg groot zijn (en er dus ook geen urgentie is om hier op korte termijn overeenstemming over te krijgen), stel ik voor hierover aparte afspraken te maken in het eerste kwartaal van c. Juridisch d. Collegeprogramma e. Risico s Verseon kenmerk: 5

6 7. Voorstel / advies Instemmen met het Promotieplan en het businessplan voor de informatietaak Instemmen met de prestatieafspraken uit bijlage 3 De huidige ruimte van de VVV vestiging opnieuw verhuren aan de VVV Midden-Limburg en de periode van verhuur te laten aansluiten met de perioden van uitvoering van de regiopromotie en de informatietaak, te weten 2017 tot en met Verseon kenmerk: 6