Ontwerp standaard situaties Clusternummer(s) Teugse en veenoord kolken. Naam Paraaf Datum Opgesteld Johnny Boers

Transcriptie

1 Rapportage Definitief ontwerp Stroomlijn perceel 5 - IJssel Kenmerk TECM-RAPP KT-ontwerp Datum Revisienummer 1.1 Revisiedatum Status Defintief Werkpakket WP Activiteit Ontwerp standaard situaties Clusternummer(s) Uiterwaard Teugse en veenoord kolken Gemeente(n) Deventer Naam Paraaf Datum Opgesteld Johnny Boers Vrijgegeven Ronald Krabbenbos Akkoord Ronald Krabbenbos

2 Document historie Revisie Omschrijving Datum 1.0 Opstellen ontwerp Wijzigen uitvoeringsdata Pagina 2

3 Inhoudsopgave 1 INLEIDING TEKSTUELE TOELICHTING ONTWERPKEUZES ONTWERPKEUZES Omgeving Duurzaam beheer Tijdelijke maatregelen RAAKVLAKKEN Niet gesprongen explosieven (NGE) Archeologie Kabels en leidingen Uitsluitingscontouren Ecologie STAPPENPLAN HEGGEN VERGUNNINGEN VEILIGHEID ONTWERP UITVOERINGSASPECTEN VANUIT HET ONTWERP UITVOERINGSPERIODE UITVOERINGSASPECTEN...13 RAPPORTAGE BIJLAGEN BIJLAGE 1: GESPREKSVERSLAG PER RECHTHEBBENDE BIJLAGE 2: TABEL ONTWERPGEGEVENS PER RECHTHEBBENDE BIJLAGE 3: UITVOERINGSOVEREENKOMST PER RECHTHEBBENDEN BIJLAGE 4: STAKEHOLDERANALYSE STROOMLIJN Pagina 3

4 1 Inleiding Vraagspecificatie eisen Dit document vormt het ontwerp zoals geformuleerd in eis OW320 en OW310 van het vraagspecificatie proces. Het logboek van alle communicatie met de rechthebbenden is als bijlage toegevoegd. Daarnaast bestaan er ook een uitvoeringsovereenkomst en een beheerovereenkomst. Dit zijn twee afzonderlijke documenten waarin de conclusies uit dit document in vereenvoudigde vorm zijn vastgelegd. Onderzoeksrapporten Naast het ontwerp en de diverse contracten zijn er enkele rapporten en verslagen die ten grondslag liggen aan het in deze bijlage opgenomen ontwerp te weten: Stappenplan heggen; Ecologisch onderzoeksrapport; Archeologisch onderzoeksrapport; Onderzoek naar niet gesprongen explosieven; Onderzoek naar kabels en leidingen; Verslagen met bevoegde gezagen; Verslagen met rechthebbenden Bovenstaande onderzoeksrapporten worden als afzonderlijk document per vergunningentranche meegeleverd omdat ze een groter gebied beslaan dan dit ontwerp. Om deze reden zijn enkele rapportages nog niet afgerond bij het opstellen van dit ontwerp. Deze documenten worden in een later stadium aangeleverd. Als uit de raakvlakken beperkingen volgen voor het ontwerp, zijn deze in tekst en beeld opgenomen in het ontwerp en de toelichting. Pagina 4

5 2 Tekstuele toelichting ontwerpkeuzes 2.1 Ontwerpkeuzes clusternummer(s) eigenaren GEMEENTE DEVENTER ligging Op de rechteroever in of nabij Teugse en veenoord kolken. vegetatie bos Vanuit de raakvlakkenanalyse zijn beperkingen naar voren gekomen die leiden tot aanpassing van de opgave. Vanuit de KRW zal ter compensatie van macrofauna om de 100m. een gezonde loofboom langs stilstaand water behouden blijven. In cluster zal om die reden enkele bomen behouden blijven. De overige vegetatie zal worden verwijderd en worden opgeleverd als grasland Omgeving Uit de contacten met de omgeving is tot op heden niet gebleken dat er weerstand dan wel bezwaren zijn te verwachten. Voor meer informatie zie de bijlage 'Stakeholderanalyse Stroomlijn' Benaderde partijen Om het omgevingsproces te waarborgen zijn voor dit cluster tot op heden de volgende partijen benaderd: Stichting Archeologie Ijssel - Vechtstreek (Geemente Deventer), Landschap Overijssel, Natuur en Milieu Overijssel, Stichting Ijsselboomgaarden, KNNV Landelijk, Geldersch Landschap & Kasteelen, Archeologische Werkgemeenschap voor Nederland, Afd. 18 Zuid-Salland, IJsselstreek, Oost-Veluwezoom, De Ulebelt, Centrum voor Natuur- en Milieueducatie en Kinderboerderij, Deventer Bomenstichting, Hoogstambrigade Salland, IVN afd. Deventer, Koninklijke Nederlandse Natuurhistorische Vereniging (KNNV), afd. Deventer, Vogelwerkgroep De Ijsselstreek, Stichting Ijssellandschap, Stichting Ijssellinie, Werkgroep De Groene Knoop, Natuurderij Keizersrande, Stichting Behoud Ijssellandschap, FBE Overijssel, WBE Ijsselstreek Wijhe, Sovon, Zoogdiervereniging, LTO Noord, RAVON, Vereniging Nederlands cultuurlandschap (VNC), Stichting heg& landschap, Ijssel & Pondje, Veiligheidsregio Ijsseland, Gemeente Deventer Niet benaderde partijen Om het omgevingsproces te waarborgen zijn de volgende partijen, na een bewuste overweging, tot op heden niet benaderd: BLN-Koninklijke Schuttevaer - Afdeling Ijsseldelta-Zwartewater, Historisch Centrum Overijssel, scouting Nederland, Loaah, Dr. Ariëns- Buettegroep, Westenenk, Titus Brandsma, KNBLO wandelsportorganisatie regio overijssel, Recreatiegemeenschap Salland, Stichting Beheer Natuur en Landelijk Gebied (SBNL), Historische Vereniging Deventer, Stichting Deventer OVT, Stichting Industrieel Erfgoed Deventer, Stadscamping De Worp Deventer, Stichting Recreatie Deventer Buiten, Evenementenbureau VVV Deventer, EcoNatura Onderzoek voor Landschap & Natuur l Projectgroep Marteronderzoek IJsselvallei, Stichting Pagina 5

6 Behoud Natuur en Leefgebied, Stichting Manege t Ruiterkamp, Deventer Hengelsport Vereniging, HSV De Stokvissen, Deventer Kano Vereniging, Landelijke Rijvereniging en Ponyclub Diepenveen, LR en PC de Schalkruiters, COC Deventer, Stichting Avondvierdaagse Deventer, Wandelgroep Colmschate, Wandelsportvereniging DAVO Deventer, Wandelvereniging Deventer, Deventer Watersport Vereniging DWV, Roei- en zeilvereniging Daventria, Deventer Toervereniging De Zwaluwen, Zeil- en Motorboot Vereniging Deventer, Fietersbond Deventer, Veilig Verkeer Nederland, afd. Deventer VVN, AWN-Vereniging van Vrijwilligers in de Archeologie, IVN Werkgroep Bussloo, Paarden Sport Vereniging - PSV, Twello e.o., Samenwerkingsverband Stedendriehoek, Streekinformatiecentrum De Liemers en Gelderse Poort / VVV De Panoven, Voetveer Rheden-Lathum, Be Challenged Events, Zandsculpturen Rhederlaag / Arnhem, De Stentor Bijzonderheden Op basis van het omgevingsproces dat is gevoerd (zie oplegnotitie omgevingsproces) zien wij op dit moment geen (rest)risico's Duurzaam beheer Op de locaties is geen inzet van duurzaam beheer maatregelen nodig Tijdelijke maatregelen Op de locaties is geen inzet van tijdelijke maatregelen nodig. 2.2 Raakvlakken Niet gesprongen explosieven (NGE) Voor deze locatie is geen informatie beschikbaar is vanuit het aangeleverde NGE onderzoek door RWS. Het aangeleverde vooronderzoek wordt geüpdate met alle gegevens die er sinds het onderzoek (2012) zijn bijgekomen. Daarna wordt aan de hand van de beschikbare informatie en de geplande bodemingrepen beoordeeld of er nadere bureaustudie en/of detectie plaats moet vinden. De resultaten hiervan worden beoordeeld en indien nodig wordt het bevoegd gezag en de opdrachtgever ingeschakeld voor een eventuele benadering en ruiming van explosieven. Tevens wordt er een calamiteitenplan 'hoe om te gaan met het onverwacht aantreffen van NGE's' opgesteld. De gemeente heeft aangegeven dat het gebied verdacht is. Echter valt dit cluster buiten het verdachte gebied Archeologie Er is een archeologische bureaustudie gedaan. De locatie(s) hebben uit de eerste bureaustudie een lage archeologische verwachting. Conclusie voor deze locatie is dat het een laag archeologisch risico heeft, op basis van het uitgangspunt dat de bodemingrepen tot maximaal 40 cm-mv gaan en het hier ingrepen betreft in lage verwachtingsgebieden die de bodem zo weinig mogelijk verstoren (frezen). Vervolgonderzoek is niet noodzakelijk. Pagina 6

7 2.2.3 Kabels en leidingen Er is een oriëntatie melding gedaan voor deze locatie en er zijn geen knelpunten met kabels en leidingen Uitsluitingscontouren In het ontwerp wordt rekening gehouden met diverse uitsluitingscontouren. Dit is verwerkt in de ontwerptekening met bijbehorende tabel. Daarin wordt onder andere vermeld per onderdeel, of iets in de stroombaan of in het stroomluwe gebied ligt Ecologie Voor alle clusters binnen dit ontwerp geldt onderstaande betreft de nadere onderbouwing en de Kaderrichtlijn water. Vervolgens wordt per cluster beschreven wat van toepassing is voor Flora- en faunawet en Natuurbeschermingswet Algemeen Voor de nadere onderbouwing wordt verwezen naar de Toetsing Flora- en faunawet Stroomlijn en de Passende beoordeling Stroomlijn IJssel Tranche Kaderrichtlijn Water De maatregelen voorzien in dit ontwerp vinden plaats binnen de begrenzing van het KRW waterlichaam IJssel. De maatregelen hebben geen effect op de kwaliteitselementen vis en water- en oeverplanten, maar mogelijk wel op het kwaliteitselement macrofauna. Er is voor cluster mitigatie nodig voor macrofauna in de volgende vorm: Langs stilstaande wateren (minder dan 250 dagen per jaar stromend water) minimaal 1 boom per 100 meter oeverlengte behouden Broedvogels Alle broedende vogels zijn in Nederland beschermd. Werkzaamheden worden uitgevoerd buiten het broedseizoen van vogels (globaal half maart tot half juli). Enkele Natura 2000 soorten zoals kwartelkoning, porseleinhoen en ijsvogel kennen een lang broedseizoen. Deze soorten zijn tevens beschermd door de Natuurbeschermingswet. Indien deze soorten aanwezig kunnen zijn en daarmee een langer broedseizoen geldt, dan staat dit in de volgende alinea toegelicht. Indien gewenst is dat werkzaamheden wel in het broedseizoen uitgevoerd moet worden, dient een ecoloog het gebied te beoordelen op de aanwezigheid van broedende vogels. De ecoloog bepaalt in deze welke werkzaamheden wel of niet binnen het broedseizoen uitgevoerd kunnen worden Flora- en faunawet Geen beschermde soorten in de te verwijderen vegetatie of binnen de invloedsfeer van de werkzaamheden. Wel moet rekening gehouden worden met het broedseizoen Natuurbeschermingswet 1998 In de te verwijderen vegetatie zijn geen beschermde habitattypen of soorten aanwezig. Pagina 7

8 2.3 Stappenplan Heggen Binnen programma inhaalslag Stroomlijn IJssel vormen heggen een aparte categorie in de begroeiing van de uiterwaarden. Heggen en heggencomplexen zijn soms eeuwenoud en hebben cultuurhistorische waarde. Daarom is voor heggen door RWS een apart stappenplan ontwikkelt dat Courant heeft gehanteerd om een keuze te maken tussen behoud of het verwijderen van bestaande heggen. Aan de hand van bijvoorbeeld een historische kaartanalyse en gesprekken met eigenaren is informatie over bestaande heggen verzameld. De uitkomsten van het stappenplan zijn verwerkt in het ontwerp voor de IJssel. Er zijn hierbij de volgende uitkomsten aangetroffen (het nummer komt terug op het ontwerp): Er zijn geen heggen aangetroffen. N.B. Het doorlopen stappenplan en de conclusies zijn opgenomen in een apart rapport, opgesteld door Courant. Deze rapportage wordt apart opgeleverd voor alle clusters uit deze tranche. 2.4 Vergunningen In onderstaande tabel is per cluster aangegeven met welke vergunningen rekening gehouden moet worden. Ook is vermeld welk bestemmingsplan per cluster geldend is. Een 'X' in de tabel geeft aan of een vergunning van toepassing is of niet. Daarnaast zijn er een aantal vergunningen (ontheffingen, etc.) die altijd gelden. Een korte toelichting voor de verschillende wetgevingen waar rekening mee gehouden moet worden en bijbehorende vergunningen (ontheffingen, etc.) is als volgt: Een projectplan in het kader van de Waterwet is altijd nodig voor het verrichten van werkzaamheden in eigen beheer (van Rijkswaterstaat). Praktisch het gehele gebied ligt in Natura2000 gebied. Daarom wordt een vergunning in het kader van de Natuurbeschermingswet aangevraagd voor alle clusters. Een X in de kolom FF geeft aan of er voor het betreffende cluster een ontheffing in het kader van de Flora- en Faunawet nodig is. De kolom "Boswet of kapvergunning" geeft aan of het te verwijderen groen uit het betreffende cluster onder de Boswet valt of dat hiervoor, op grond van de gemeentelijke verordening, een kapvergunning van de gemeente nodig is. In sommige gevallen is geen van beiden van toepassing. Een melding in het kader van de Boswet is door Rijkswaterstaat reeds ingediend. Een X in de kolom "Wabo (werk)" onder "Graven" of "Rooien" geeft aan of er voor het betreffende cluster een omgevingsvergunning nodig kan zijn voor de activiteit 'werk of werkzaamheden uitvoeren' op grond van de regels uit de vigerende bestemmingsplannen. Dit kan nodig zijn voor zowel graaf- als voor rooiwerkzaamheden Een X in de kolom "Waterwet" geeft aan of er rekening gehouden moet worden met de Waterwet. Dit kan het geval zijn als de clusters liggen in de op basis van de Keur van het waterschap beschermde zones van waterkeringen en watergangen. In dat geval kan een watervergunning of melding in het kader van de waterwet noodzakelijk zijn. In de tabellen in bijlage 3 is aangegeven wanneer een melding- of vergunningplicht geldt. Pagina 8

9 Gemeente Deventer, Clusternr. Vigerend bestemmingsplan Buitengebied Deventer FF Omgevingsvergunning Waterwet- Graven Rooien Boswet of kapvergunning vergunning - X - Boswet - Bij de uitvoering van de werkzaamheden moet ook rekening gehouden worden met het zo nodig verrichten van meldingen in het kader van het Besluit bodemkwaliteit, Besluit lozen buiten inrichtingen, Ontgrondingenwet, etc. Dergelijke meldingen zijn in dit overzicht niet opgenomen. 2.5 Veiligheid Beweiding Als de werkzaamheden worden uitgevoerd wordt vee elders ingeschaard of wordt een tijdelijk raster geplaatst zodat er geen risico ontstaat dat vee binnen bereik van de werkzaamheden of de rijroute komt Verkeersplan Materieel wordt via de weg op de dijk aan- en afgevoerd. Gezien de beperkte oppervlakte en hoogte van de begroeiing, zal de hoeveelheid vrijkomende materialen beperkt zijn. Hierdoor leidt dit niet tot grote stijging van de verkeersbelasting en wordt er geen verkeersplan opgesteld vanuit veiligheidsoogpunt Personeel en veiligheid Voor de uitvoering van deze werkzaamheden zijn geen bijzondere vereisten aan uitvoeringswijze, materieel en personeel voor het verwijderen van de begroeiing. 2.6 Ontwerp Zie de volgende pagina voor de legenda en de overzichtskaart en de daaropvolgende pagina voor het ontwerp. Tot slot wordt er een tabel met de complete ontwerpgegevens weergeven. Pagina 9

10 Pagina 10

11 Pagina 11

12 Tabel met ontwerpgegevens Vegetatie of actie Vegetatie binnen de stroombaan 1. Oorspronkelijke opgave binnen stroombaan Toegevoegd binnen stroombaan na verificatie Subtotaal vegetatie binnen stroombaan (1+2) Oppervlakte (in ha) Acties binnen stroombaan 4. Te behouden vegetatie Deels te verwijderen vegetatie Te verwijderen vegetatie Te verwijderen vegetatie binnen stroombaan (5+6) Percentage verwijderd binnen stroombaan (5+6)/3 100 % Landschappelijke inpassing 9. Deels te verwijderen buiten stroombaan Te verwijderen buiten stroombaan Landschappelijke inpassing (9+10) Acties in uitsluitingscontour (staatseigendom) 12. Deels verwijderen in uitsluitingscontour (staatseigendom) Verwijderen in uitsluitingscontour (staatseigendom) Totaal in uitsluitingscontour (staatseigendom) (12+13) Pagina 12

13 3 Uitvoeringsaspecten vanuit het ontwerp In het werkplan uitvoering worden onderstaan de aspecten opgenomen en waar nodig nader uitgewerkt. 3.1 Uitvoeringsperiode Bovengrondse werkzaamheden: vanaf 5 september 2016 tot 31 december 2016 Ondergrondse werkzaamheden: vanaf 5 september 2016 tot 31 december Uitvoeringsaspecten Bij de uitvoering dient men rekening te houden met volgende aspecten: Tijdelijke werkzaamheden: Uitrasteren vee (indien nodig) Bereikbaarheid: Via de openbare weg en eigen terrein. Weg over de dijk is deels smal Explosieven rating Oranje (volgens Deventer) Ecologische uitvoeringsvoorwaarden In verband met (mogelijke) aanwezigheid van algemene broedvogels, wordt in principe niet gewerkt tussen medio maart en medio juli. In de periode van medio maart tot medio juli wordt alleen gewerkt als een ecoloog het gebied heeft gecontroleerd op broedende vogels. De ecoloog bepaalt welke werkzaamheden wel of niet binnen deze periode uitgevoerd kunnen worden. Bijlagen Bijlage 1. Logboek per rechthebbende Bijlage 2. Tabel ontwerpgegevens per rechthebbenden Bijlage 3. Uitvoeringsovereenkomst per rechthebbenden Bijlage 4. Stakeholderanalyse Stroomlijn Pagina 13

14 Bijlage 1: Gespreksverslag per rechthebbende GEMEENTE DEVENTER Dossiernummer 053 Eigendomsrecht VE (Eigendom) Eigendomsaandeel 1/ 1 Zeggenschap Eigenaar Naam GEMEENTE DEVENTER Contactpersoon Dhr. Prummel Adres POSTBUS 5000 Postcode/Woonplaats 7400GC DEVENTER Telefoonnummer bj.prummel@deventer.nl Rentmeester KoenHunneman Hoofdgebruik Agrarisch Natuurschoonwet Betreden perceel Weidegang Bijzondere waarden Subsidieovereenkomst Niet gesprongen explosieven Kabels en leidingen Ecologie Bodemverontreiniging Draagkracht bodem Drainage Bodem bewerkbaar Recht van overpad Vrijkomende materialen Afvoeren B&K Toelichting uitvoering Rijroutes aangegeven op kaart Beheerder na 2016 Logboek Afspraak op door Koen Hunneman met B. Prummel. Verslag: Wordt verpacht, gegevens komen ons toe. Begraasd met jongvee. Explosieven indicatie oranje. Overeenkomst per post versturen. Speelt ook RVR project, contact is Arnoud Pelle, Boskalis, Afspraak op door Koen Hunneman met dhr. Tuitert (pachter gemeente Deventer). Dhr. Tuitert heeft de uitvoeringsovereenkomst getekend. Brief op door Koen Hunneman aan dhr. Prummel, gemeente Deventer. Toezending uitvoeringsovereenkomst ter ondertekening. Naar verwachting zal de gemeente de uitvoeringsovereenkomst ondertekenen. Pagina 14

15 Bijlage 2: Tabel ontwerpgegevens per rechthebbende Gerechtigde(n): GEMEENTE DEVENTER 1/1 Rivierkilometer 943, oever: Rechts Cluster nr Scope KaartPerceel Vegetatietype Ontwerpconclusie Onderbouwing Legger nieuw Voor opgave in ha Verwijderen in ha Binnen stroombaan in ha Na opgave in ha Stroombaan DVT00C 02246G0000 bos Verwijderen; om de Ter compensatie macrofauna vanuit Gras en akker oorspronkelijk 100m een boom laten staan KRW om de 100m. een gezonde boom met overhangende takken laten staan Totaal in ha Pagina 15

16 Bijlage 3: Uitvoeringsovereenkomst per rechthebbenden Pagina 16

17 Bijlage 4: Stakeholderanalyse Stroomlijn Pagina 17