3. Gewenste ontwikkeling Milieu Planbeschrijving Inspraak Voorschriften 7

Transcriptie

1

2 TOELICHTING INHOUDSOPGAVE 1. Inleiding 3 2. Bestaande situatie Plangebied Vigerende bestemmingsplan bestaande situatie 4 3. Gewenste ontwikkeling 4 4. Milieu 4 5. Planbeschrijving 6 6. Inspraak 6 7. Voorschriften 7 Pagina 2

3 1. Inleiding De eigenaar van de woonboerderij aan Noord 108 te Noordscheschut heeft de gemeente verzocht om zijn boerderij aan Noord 108 te mogen splitsen in twee woningen. De woonboerderij betreft een voormalig agrarisch bedrijf. Op het perceel rust op grond van het bestemmingsplan Buitengebied Zuid, herziening 2007 de doelbestemming woning. In het bestemmingsplan Buitengebied Zuid, herziening 2007 is een wijzigingsbepaling opgenomen, waarmee de doelbestemming kan worden gewijzigd in dubbele woning. Hiervoor dient een zogenaamde artikel 3.6 Wro procedure te worden doorlopen. 2. Bestaande situatie 2.1 Plangebied Het plangebied bestaat uit het perceel kadastraal bekend gemeente Hoogeveen sectie B, nummer 4933 plaatselijk bekend Noord 108 te Noordscheschut. 2.2 Vigerende bestemmingsplan Voor het plangebied is het bestemmingsplan Buitengebied Zuid, Herziening 2007 van kracht. Dit bestemmingsplan is door de gemeenteraad van Hoogeveen vastgesteld op 22 november 2007, en goedgekeurd door gedeputeerde staten van de provincie Drenthe op 28 januari 2008 en onherroepelijk geworden op 23 maart Het perceel heeft de doelbestemming Woning in de gebiedsbestemming Landelijk Gebied II. Op de bijgevoegde tekening is een uitsnede van de plankaart weergegeven. Pagina 3

4 2.3 bestaande situatie Het perceel ligt ten zuiden van het Noord. Op het perceel is een woonboerderij gesitueerd met huisnummer 108. Deze boerderij heeft geen agrarische functie meer en wordt gebruikt als woning. Op het perceel zijn eveneens enkele schuren aanwezig. 3. Gewenste ontwikkeling Zoals in het bovenstaande is aangegeven heeft het perceel de doelbestemming woning in de gebiedsbestemming Landelijk Gebied II. De beoogde verbouwing tot dubbele woning past niet in deze bestemming. In het bestemmingsplan is echter in artikel 14 lid 1 een wijzigingsbevoegdheid voor het college opgenomen, om al dan niet voormalige agrarische bedrijfsgebouwen met bijbehorende erven te wijzigen ten behoeve van de doelbestemming dubbele woning. Voorwaarde hiervoor is dat de oppervlakte van het hoofdgebouw minimaal 180 m 2 bedraagt. Uit meting is gebleken dat de oppervlakte van het hoofdgebouw op het perceel Noord 108 ruim 200 m 2 bedraagt. Het is dus toegestaan om de woonboerderij te splitsen in twee woningen. Hierdoor verandert de bestemming van het perceel en wordt op de plankaart het perceel aangeduid met de doelbestemming dubbele woning. 4. Milieu Water Tussen de woningen Noord 108 en Noord 110 staat een rioolgemaal van de gemeente. Vanuit dit rioolgemaal zijn naar weerszijden (nrs. 108 en 110) uitleggers voor de vuilwateraansluiting gemaakt. Bij een woningsplitsing van nr. 108 zal ook de westelijke woning moeten aansluiten op het gemaal (gemeenteriool) over het eigendom van de oostelijke woning. Ze moeten dus onderling een soort overeenkomst sluiten. Uiteraard alleen huishoudelijk afvalwater lozen op het bemalen gemeenteriool. Het regenwater moet in het gebied zelf blijven. Geluid Rail-, industrie- en wegverkeerslawaai vormen geen belemmering voor de voorgenomen splitsing van de woning. De bestaande woning ligt binnen de 47 Bkl-contour van het vliegveld van Hoogeveen. De twee wooneenheden die als gevolg van de splitsing zullen ontstaan liggen dus ook in deze zone. Artikel 9 van het Besluit geluidhinder Kleine Luchtvaart geeft aan dat vervanging mag plaatsvinden mits er onder andere geen wezenlijke toename optreedt van het aantal geluidgehinderden. In het onderhavige geval is er geen sprake van een wezenlijke toename. Lucht De voorgenomen wijziging kan worden aangemerkt als een project dat niet in betekenende mate bijdraagt aan de luchtkwaliteit. Er is geen aanleiding om aan te nemen dat de grenswaarden van de Wet luchtkwaliteit worden overschreden als gevolg van dit plan. Pagina 4

5 Bedrijvigheid De splitsing zoals op bijgevoegde schets is aangegeven heeft geen gevolgen voor de omliggende bedrijven. Indien naast de aangegeven splitsing tevens nieuwbouw/uitbreiding plaatsvindt, dient op dit onderdeel opnieuw contact gezocht te worden met het Ingenieursbureau. Ecologie Ter bescherming van de ecologische waarden dient bij ruimtelijke ingrepen een afweging te worden gemaakt in het kader van de Vogel- en Habitatrichtlijn (Natuurbeschermingswet 1998) en de Flora- en faunawet. Natuurbeschermingswetgeving Het perceel Noord 108 te Noordscheschut ligt op een afstand van circa 9000 meter van het Natura-2000 gebied Dwingelderveld en circa 4500 meter van het Natura-2000 gebied Mantingerzand. Het Mantingerzand betreft een aangewezen gebied dat valt onder de Habitatrichtlijn en het Dwingelerveld betreft een aangewezen gebied op grond van zowel de Vogelrichtlijn als de Habitatrichtlijn. Gezien de aard van de beoogde ontwikkelingen en de afstand tot de genoemde Natura 2000 gebieden, mag geconcludeerd worden dat realisatie van de splitsing van de bestaande woning in twee wooneenheden en de kadastrale splitsing van het perceel B4933 niet leiden tot een verslechtering van de kwaliteit van de beschermingszones en de in de beschermde gebieden voorkomende soorten. Flora en faunawet De Flora- en Faunawet regelt de bescherming van bepaalde soorten. Bij de uitvoering van ruimtelijke plannen, dient te worden onderzocht of de activiteiten schadelijke gevolgen hebben voor de beschermde soorten. Nagegaan dient te worden of er negatieve gevolgen zijn voor de flora en fauna ter plaatse. Indien er sloopwerkzaamheden plaatsvinden en/of bomen worden gekapt, dan dient onderzoek plaats te vinden naar de vleermuis, de steenmarter en broedvogels. Voor zover bekend vinden geen sloopwerkzaamheden plaats en worden geen bomen gekapt. Externe veiligheid Het plan ligt niet in de invloedssfeer van risicovolle bedrijven. Bovendien zijn geen kabels en/of leidingen op het perceel of in de directe nabijheid ervan aanwezig, die kunnen zorgen voor belemmeringen. Derhalve betreft dit aspect niet relevant en is verder onderzoek niet noodzakelijk. Bodem Op grond van de Wet ruimtelijke ordening dient nagegaan te worden of de bodem geschikt is voor het geplande gebruik. Bestemmingswijziging In verband met de splitsing van de woning op het perceel Noord 108 en de kadastrale splitsing van het perceel met het kadastrale nummer B 4933 is een bodemonderzoek niet nodig. Pagina 5

6 Bouwen Indien ten behoeve van de splitsing bouwwerkzaamheden plaatsvinden waar een bouwvergunning voor benodigd is, dan kan in dat geval een historisch onderzoek volgens de NVN 5725 en/of een bodemonderzoek volgens de NEN 5740 aan de orde zijn. Dit laatste wordt beoordeeld en aangegeven bij de dan te behandelen bouwaanvraag. Mocht in de toekomst op de locatie bouwplannen in de vorm van uitbreiding danwel nieuwbouw aan de orde zijn dan zal een bodemonderzoek volgens de NEN 5740 dienen te worden uitgevoerd door een erkend en gecertificeerd bedrijf. Slopen Voor zover bekend vinden geen sloopwerkzaamheden plaats. Indien dit wel het geval is, dient opnieuw contact gezocht te worden met het Ingenieursbureau. Archeologie De IKAW (indicatieve kaart archeologische waarden) raadplegend blijkt het plangebied in een gebied te liggen met een middelhoge archeologische verwachting. Volgens de archeologische monumentenkaart blijkt in de nabijheid van het plangebied niet een bekende vindplaats aanwezig te zijn van enige archeologische betekenis. Indien de splitsing met zich meebrengt dat er verdere verstoring van de grond gaat plaatsvinden en dit bedraagt meer dan 500 m2 en en/of de werkzaamheden worden dieper dan 30 cm onder het maaiveld uitgevoerd, dan is in die gevallen een archeologisch onderzoek vereist. 5. Planbeschrijving De voorschriften van het bestemmingsplan Buitengebied Zuid Herziening 2007 zijn van overeenkomstige toepassing verklaard. De bebouwingsvoorschriften van de doelbestemming wonen zijn conform het gestelde in artikel 5 lid 3 onder b van overeenkomstige toepassing op de ter plaatse gesitueerde woning Noord Inspraak Het ontwerpwijzigingsplan heeft vanaf 3 september 2009 gedurende 6 weken ter inzage gelegen. Binnen de gestelde termijn zijn er geen zienswijzen bij ons college ingediend. Pagina 6