Gemeen. n n. Sector/ : SMD,Veiligheid, Afdeling. ililililililil ililililil ililil il 11]l lllll llilllll RVB op Zoom

Transcriptie

1 : Gemeen op Zoom ililililililil ililililil ililil il 11]l lllll llilllll RVB nderwerp Nummer voorstel Datum voorstel Contactpensoon Contactpersoon Contactpersoon Telefoon Programmanummer en naam Liquidatie Brandweer Bergen op Zoom en Roosendaal RVB september2010 Stijn Verstraten S. P. bergenopzoom. nl Openbare orde en veiligheid Sector/ : SMD,Veiligheid, Afdeling Voorstel: 1. De Gemeenschappelijke Regeling Brandweer Bergen op Zoom en Roosendaal op te heffen per 5 november ln te stemmen met het liquidatieplan en kennis nemen van de liquidatierekening (balans) zoals deze naar verwachting op 3 november 2010 worden vastgesteld door het (demissionair) Algemeen Bestuur van de Brandweer Bergen op Zoom en Roosendaal. Type voorstel: X tl I Kaderstellend Controlerend Rest Zijn in het voorstel één of meer van de volgende aspecten van toepassing? Ja Nee Zijn doelen en/of effecten beschreven Financiële consequenties lnspraakverordening van toepassing X n n tr x Comm unicatieparagraaf : ln mei 2009 is een raadsvoorstel aan de gemeenteraad voorgelegd over de regionalisering van de brandweer. Tevens is de gemeenteraad daaraan voorafgaand mondeling getnformeerd door de portefeuillehouder en de brandweercommandant. De liquidatierekening zal aan de gemeenteraad beschikbaar worden gesteld om desgewenst een zienswijze te geven.

2 ergen op Zoom I il]llil ilil] llll lllllllllllllllllll lllll lllll llil llll RVB Het intrekkingbesluit wordt afgekondigd in het Gemeenteblad. Publicatie vindt plaats in de Bergen op Zoomse Bode. Samenvatting: De gemeenteraad heeft in mei 2009 besloten tot het voomemen de Gemeenschappelijke Regeling Brandweer gerõen op Zoom en Roosendaal op te heffen in verband met de regionalisering van de brandweer. Nu de atnvitreting van de gemeenschappel ke regeling nagenoeg is afgerond kan besloten worden deze regeling op te heffen. Bijlagen: (geef aan of een bijlage is bijgevoegd of ter inzage is gelegd; benoem en nummer deze bijlagen) Bijge-vgegdff_-e_ _ inzage i Bijgevoegd i

3 Gemeent op Zoom I ililllil ililil ll] llill lill llililill] llilt ililt ilil ilt RVB' Datum raadsvergadering : 21 oktober 2010 Nummer : RVB nderwerp : Liquidatie Brandweer Bergen op Zoom en Roosendaal Aan de gemeenteraad, Voorstel 1 2 De Gemeenschappelijke Regeling Brandweer Bergen op Zoom en Roosendaal op te heffen per 5 november ln te stemmen met het liquidatieplan en kennis nemen van de liquidatierekening (balans) zoals deze naar verwachting op 3 november2010 worden vastgesteld doorhet (demissionair)algemeen Bestuurvan de Brandweer Bergen op Zoom en Roosendaal. lnleiding Op 28 mei 2009 heeft de gemeenteraad ingestemd met de regionalisering van de brandweer waardoor de lokale brandweer per l januari 2010 is opgegaan in de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant. Tevens is toen ingestemd met het voornemen de huidige Gemeenschappelijke Regeling Brandweer Bergen op Zoom en Roosendaal op te heffen. De afwikkeling van deze laatste gemeenschappeh ke regeling is thans nagenoeg afgerond en deze gemeenschappelijke regeling kan daarom definitief worden opgeheven. Beoogd maatschappel ijk effecudoelstel I i ng Op 28 mei 2009 heeft de gemeenteraad het voomemen uitgesproken de huidige Gemeenschappel ke Regeling Brandweer Bergen op Zoom en Roosendaal op te heffen. Volgens de regeling dient de opheffing door de gemeenteraad te gebeuren. Volgens de Wet Gemeenschappeh ke Regelingen blijft een bij regeling ingesteld openbaar lichaam na zijn ontbinding voortbestaan voor zover dit tot vereffening van zijn vermogen nodig is. Doel is de opheffing van de gemeenschappelijke regeling waardoor het vermogen kan worden verdeeld tussen de deelnemende gemeenten op basis van liquidatierekening (balans).

4 : Gemeen op Zoom I fiilfl il ililil ilt il]t ilil llill ill] lllll lllll llll llll RVB Uitwerking voorstel Per 1 januari 2010 is de lokale brandweertaak overgegaan naar de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant. ln de periode tussen 1 januari 2010 en nu is de Gemeenschappeh ke Regeling Brandweer Bergen op Zoom en Roosendaal afgebouwd: de jaanekening 2009 is opgemaakt, lopende verplichtingen zijn afgewerkt, activa etc. zijn overgedragen in beheer aan de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant. Ook is het personeel per 1 januari 2010 in dienst gekomen bij de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant, De Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant neemt de activa tegen boekwaarde over, De gemeenschappelijke regeling kan daama de leningen aflossen. Wat resteert, het eigen vermogen, wordt uitgekeerd aan de gemeenten. De regeling kan nu definitief worden opgeheven, Consequenties van het voorstel Het eigen vermogen wordt uitgekeerd aan de gemeenten Roosendaal en Bergen op Zoom volgens de liquidatierekening (balans). Het bedrag is voor de gemeente Bergen op Zoom 1, ,95 conform liquidatierekening (balans). Het positieve resultaat wordt ingezet voor realisatie van de nieuwe brandweerkazeme in Bergen op Zoom. De aanpassing van de begroting 2010 zal met de begrotingswijziging inzake het tweede concernbericht worden meegenomen. Een ontwerpbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Het college van burgemeester en wethouders van Bergen op Zoom,

5 Gemeen op Zoom ililililililll ililllililil ililil il] ilril ilil ilil il] RVB De raad van de gemeente Beryen op Zoom; gezien het voorstel van het college van 14 september 2010, nr. RVB ; gelet op artikel 39 van de Gemeenschappelijke Regeling Bnandweer Bergen op Zoom en Roosendaal; BESLU IT: 1. De Gemeenschappelijke Regeling Brandweer Beryen op Zoom en Roosendaal op te heffen per 5 november ln te stemmen met het liquidatieplan en kennis te nemen van de liquidatierekening (balans) zoals deze naar venrachting op 3 november 2010 worden vastgesteld door het (demissionair) Algemeen Bestuur van de Brandweer Bergen op Zoom en Roosendaal. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering uan2l oktober 2010 De griffier, De voozitter, F.P. de Vos

6 Brandweer Bergen op Zoom en Roosendaal LIQUIDATIEPLAN GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING BRANDWEER BERGEN OP ZOOM EN ROOSENDAAL

7 1 lndex I 2 Index...2 Algemeen Samenwerkingsverband Doe Uitgangspunten 1iquidatie a 3.1 Algemeen...J 3.2 Wettelijke bepalingen liquidatie...j 3.3 Tijdpad liquidatie...4 Inventarisatie van rechten en verplichtingen per liquidatiedatum Liquidatiebalans Overige rechten en verplichtingen Personeel Contractuele relaties met derden Archief Benoeming gevolmachtigde Liquidatieplan Gemeenschappelijke Regeling Brandweer Bergen op Zoom en Roosendaal le concept

8 2 Algemeen 2.1 Samenwerkingsverband De Gemeenschappelijke Regeling Brandweer Bergen op Zoom en Roosendaal is een samenwerkingsverband in de vorm van een Openbaar Lichaam genaamd Brandweer Bergen op Zoom en Roosendaal, gevestigd te Roosendaal, inwerkinggetreden op I januari 1997 tussen de gemeenten Bergen op Zoom, Halsteren, Roosendaal en Nispen en Wouw, na de gemeentelijke herindeling per I januari 1997 bestaande uit de gemeenten Bergen op Zoom en Roosendaal. 2.2 Doel Het doel van de regeling is het gezamenlijk zorgdragen voor een adequate brandweerzorg in de gemeenten, waardoor een verhoging van de doelmatigheid en doeltreffendheid van de brandweerzorgtot stand kan worden gebracht. 3 Uitgangspuntenliquidatie 3.1 Algemeen Voorgenomen is de liquidatie van de Gemeenschappelijke Regeling Brandweer Bergen op Zoom en Roosendaal per 5 november 2010 zoals door het Algemeen Bestuur, samengesteld uit bestuurders van de samenwerkende gemeenten, in haar vergadering van 3 november 2010 is besloten. Aanleiding tot het liquidatiebesluit is het raadsbesluit d.d. 28 mei 2009 van de gemeente Bergen op Zoom om met ingang van I januari 2010 Brandweer Bergen op Zoom en Roosendaal op te laten gaan in Brandweer Midden- en West-Brabant en het raadsbesluit d.d. l6 april2009 van de gemeente Roosendaal om met ingang van I januari 2010 deel te nemen aan de regionalisering van Brandweer Middenen West-Brabant, inclusief de overdracht van de lokale basisbrandweerzorg. Beide gemeenteraden hebben in het genoemde raadsbesluiten tevens het voorgenomen besluit uitgesproken om de Gemeenschappelijke Regeling Brandweer Bergen op Zoom en Roosendaal op te heffen. 3.2 Wettelijke bepalingen liquidatie Artikel39. l. De gemeenschappelijke regeling wordt opgeheven, wanneer één of meer raden van de deelnemende gemeenten daartoe besluiten. 2. De opheffinggaat in op de eerste dag, nadat de besluiten daartoe zijn opgenomen in het register als bedoeld in artikel 27, tweede lid, van de Wet gemeenschappelijke regelingen, tenzij het besluit een latere datum aangeeft. Liquidatieplan Gemeenschappelijke Regeling Brandweer Bergen op Zoom en Roosendaal I e concept

9 3. Ingeval van opheffing van de regeling besluit het algemeen bestuur tot liquidatie en stelt hij daarvoor de nodige regelen. Hierbij kan van de bepalingen van de regeling worden afgeweken. 4. Het liquidatieplan wordt door het algemeen bestuur, de raden van de deelnemende gemeenten gehoord, vastgesteld. Het liquidatieplan wordt ter kennisneming toegestuurd aan gedeputeerde staten. 5. Het liquidatieplan omvat een sociaal statuut voor het personeel van de brandweer. 6. Zonodig blijven de organen van de brandweer ook na het tijdstip van de opheffing in functie, totdat de liquidatie is beëindigd. 3,3 Tijdpad liquidatie l6 april 2009 Voorsenomen raadsbesluit qemeente Roosend aal inzake I iq u idatie GR 28 mei2009 Voorgenomen raadsbesluit semeente Bersen op Zoom inzake liquidatie GR 30 november 2009 Besprekins voorlopige planning liquidatie in het Algemeen Bestuur 31 mei 2010 Besorekins staooenplan liquidatie in het Alsemeen Bestuur 31 mei 2010 Definitieve vaststellins iaarrekenins door Algemeen Bestuur 4 iuni20l0 Aanbieden iaarrekenins aan deelnemende semeenten I juli 2010 Betaling boekwaarde activa per 3l rentecompensatie aan semeenschappelii ke regelins Vóór l5 iuli20l0 Aanbieden iaarrekening aan Gedeputeerde Staten Juni/j uli/augustus Afwikkelen overlopende activa en passiva 2010 Juli 2010 Aanleveren staat van activa uit de goedgekeurdejaarrekening 2009 aan de Veilisheidsresio Midden- en West-Brabant Ausustus 2010 Aflossen rekenins-courantkrediet ABN AMRO en opzeggen contract Augustus/september Opmaken liquidatierekening 2010 tot en met oktober Innen openstaande vorderingen november 2010 Vaststellins liquidatierekenins door Alsemeen Bestuur 4 november 2010 Opnemen besluit in het register als bedoeld in artikel 27, tweede lid, van de Wet semeenschaooel iike reselinsen. 5 november 2010 Opheffins semeenschappeliike re gelins Aanbieden liquidatiereken ing/opheffi n gsdocument aan deelnemende qemeenten en Gedeouteerde Staten Financiële afrekening/verrekening met deelnemende gemeenten Liquidatieplan Gemeenschappelijke Regeling Brandweer Bergen op Zoom en Roosendaal I e concept

10 4 lnventarisatie van rechten en verplichtingen per liquidatiedatum 4.1 Liquidatiebalans Zoals vermeld in het tijdpad is na de vaststelling van de jaarrekening 2009 gestart met de financiële afwikkeling van de gemeenschappelijke regeling. De Veiligheidsregio heeft de activa op basis van de boekwaarde per 3l overgenomen. In verband met de uitgestelde betaling van de activa is het bedrag vermeerderd met een rentevergoeding over de periode I januari 2010 tot de feitelijke betaaldatum 2 augustus De rentevergoeding ten bedrage van ,71 zal tevens worden uitgekeerd aan de beide gemeenten. Getracht is alle openstaande vorderingen te innen. Tot een bedrag van circa 500,- is dit gelukt. Gezien het saldo van de oninbare vorderingen is besloten deze af te boeken. Het rekening-courantkrediet bij de ABN-AMRO bank is afgelost en de overeenkomst is beëindigd per eind september De overlopende activa en passiva zijn in de periode tot september 2010 verder afgewikkeld. Het restant van de stelpost, die opgenomen is voor de afwikkelingskosten van de gemeenschappelijke regeling, zal na de eindafrekening met de gemeenten overgedragen worden aan de Veiligheidsregio. De stelpost zal gereserveerd blijven voor de gemeenten Bergen op Zoom en Roosendaal en zal worden aangewend voor kosten die na de opheffingsdatum nog ten laste van de gemeenschappelijke regeling moeten komen. In bijlage I is een overzicht van het te verdelen vermogen per liquidatiedatum opgenomen. Zoals gebruikelijk wordt het eigen vermogen tussen beide gemeente verdeeld naar rato van het aantal inwoners. Bij de vaststelling van de jaarrekening 2009 is besloten het rekeningresultaat 2009 te verrekenen met het liquidatiesaldo. In bijlage 2 is de afrekening van het rekeningresultaat 2009 verder uitgewerkt. De feitelüke uitkering kan gebeuren zodra het algemeen bestuur de liquidatiebalans heeft vastgesteld. 4.2 Overige rechten en verplichtingen Personeel Het personeel van de Gemeenschappelijke Regeling Brandweer Bergen op Zoom en Roosendaal is per I januari 2010 in dienst getreden bij de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant Gontractuele relaties met derden Met ingang van l januari2010 is Brandweer Bergen op Zoom en Roosendaal opgegaan in Brandweer Midden- en West-Brabant, het dienstonderdeel brandweer van de Gemeenschappelijke RegelingVeiligheidsregio Midden- en West-Brabant, welke daarmee rechtsopvolger is van de lopende contractuele relaties met derden. Liquidatieplan Gemeenschappelijke Regeling Brandweer Bergen op Zoom en Roosendaal I e conccpt

11 4.2.3 Archief Historische bestanden en fysieke dossiers zullen worden bewaarde in de arohieven van de gemeente Roosendaal en zijn opvraagbaar zolang de geldende vernietigingstermijn niet verstreken is. 5 Benoeming gevolmachtigde De leden van het Algemeen Bestuur, i.c. de afgevaardigde bestuurders van de deelnemende gemeenten, verlenen aan de voorzitter van de Gemeenschappelijke Regeling Brandweer Bergen op Zoom en Roosendaal volmacht tot het doen van rechtshandelingen ter uitvoering van de in dit liquidatieplan vermelde handelingen. Roosendaal, 3 november 2010 J.M.M. Polman, voorzitter A.F.J.J. Bruinincx" secreta is Liquidatieplan Gemeenschappelijke Regeling Brandweer Bergen op Zoom en Roosendaal le concept

12 Bijlage I Actíva Prosnose balans oer Iiø uidatiedøtum Vaste activa Vlottende activa Liquide middelen ,93 Eigen Vermogen Reserve kapitaallasten Rentevergoeding activa Reserve tbv. ongevallen Reserve opleiden/ oefenen Vlottende passiva e , , , Overlopende activa Nog te ontvangen deeln. gemeente ,32 Overlopende passiva Stelpost añvikkel ingskosten ,00 TOTAAL ,25 TOTAAL ,25 Verdeling Eigen Vermogen (op basis van inwoners per I jan. 2009) Gemeente Bergen op Zoom Gemeente Roosendaal , ,02 Uit te keren aan de gemeente Bergen op Zoom Eigen vermogen, Afrekenin g resultaat 2009 I t , , ,95 Uit te keren aan de semeente Roosendaal Eigen vermogen ,02 Afrekening resultaat l ,98

13 Bijlage 2 Afrekenine rekenineresultaat 2009 Het voorlopig resultaat over 2009 bedraagt Volgens de vastgestelde begroting na le wijziging werd een nadelig saldo verwacht van 9.t44.266, t.629,00 Budgetresultaat ,32 Resultaat 2009 Betaalde voorschotten gemeenten , ,00 Per saldo nog te ontvangen van de deelnemende gemeenten 2.637,32 Bijtlrage per gemeente jaurrekening t.o.v begrotìng Bergen op Zoom FlO-regeling via ABP Non-activiteit regeling Premie levensloop tlv BoZ ABP-extrapensioen Specifiek toe te rekenen Overige kosten Subtotaal Bergen op Zoom Begroting , , , , , ,27 Jaarrekening ,00 e ,35 e ,79 e , , , ,56 Verschil 2.87t, ,81 e -763, , , ,85 e ,29 ( te ontvangen van gem. Bergen op Zoom) Roosendaal FlO-regeling via ABP Non-activiteit regeling Premie levensloop tlv Rsd ABP-extrapensioen Specifiek toe te rekenen Overige kosten Subtotaal Roosendaal TOTAAL Begroting , , , , ,00 Jaarrekening ,87 e ,04 e ,92 e 4.272,52-591,81 e t, ,73 C 4.95t.294,76 9.t41.629, ,32 Verschil ,13 e ,42 13.t61, ,04 e 591,81 e , ,97 ( te betalen aan gem. Roosendaal) ,32