Raadscommissie Stuk/nummer Agendapunt 4 van 18 november /4299 Verslag

Transcriptie

1 Raadscommissie Stuk/nummer Agendapunt 4 van 18 november /4299 Verslag Aanwezig Voorzitter : dhr. H.P. Heikoop (VVD) Secretaris : mw. A. van Walsum- Goslings, griffier Leden : de heren C.H. Moree (SGP), E. Minnaard (PvdA), J. Stelpstra (PvdA), L. Boer (VVD), P Boogaard (CDA), R. Zwijgers (CDA), B. Schelling (CDA), I. van der Giesen (GBK), mw. E. Hage-Huisman en mw. E. Hage-Huisman (VVD) Bestuurders : wethouder J. Boogaard, wethouder J.L. van Driel, wethouder W.F. Reijnierse en burgemeester R.W.J. Melissant-Briene Adviseurs : de heren A.M. Weststrate (gemeentesecretaris), C. Blaak (hoofd afdeling beheer), mw. A. Willigenburg en mw. C. Heijboer (afdeling beleid&projecten) Publiek : 6 personen Pers : - Agendapunt Onderwerp Conclusie/adviesbesluit OPENBARE ZITTING 1. Opening/inventarisatie spreekrecht. De voorzitter opent de vergadering, heet de heer van Lente en mw. Hoeve (Bedrijvenpark Hoeksche Waard) en de heer Dekkers (GHOR) van harte welkom en meldt de afwezigheid van de heren Oprel, Matze, v.d. Linden en Kranenburg. Verder meldt de voorzitter dat er spreekrecht is gevraagd door de heer C.G.A. Pijl. Hij zal bij agendapunt 2 het woord krijgen. 2. Vaststelling van de agenda. De voorzitter meldt dat agendapunt 11.7 Vaststelling 2 e wijziging Verordening Maatschappelijke Ondersteuning gemeente Korendijk, is toegevoegd aan de agenda. Verder meldt hij dat hiermee het ingekomen stuk op blz. 19 (met dezelfde naam) vervalt. De voorzitter vraagt verder om de ingekomen brief van de St. Landelijk Erfgoed van 17 november toe te voegen aan de agenda en met de eerder binnengekomen brief te behandelen bij agendapunt Verder stelt de voorzitter voor agendapunt 11.6 wegens de aanwezigheid van de politie als eerste collegevoorstel te behandelen. Hiermee wordt ingestemd. De agenda wordt vervolgens vastgesteld. 2a Spreekrecht Dhr. C.G.A. Pijl spreekt in over de volgende onderwerpen: 11.3 herziening bestemmingsplan Zuidoordseweg 6 te Goudswaard en 6.1 ingebrachte stukken van het college: snelheden op Sluisjesdijk, Piershil (zie tekst inspraak). 3. Presentaties 3.1 Presentatie door dhr. H.L.M. van Lente van het Ontwikkelingsbedrijf Hoeksche Waard over de stand van zaken (zie sheets) Een onderzoeksbureau heeft uitgewezen dat er waarschijnlijk de meeste vraag is naar kavels tussen de m2. In de eerste fase wordt 20 hectare ontwikkeld (dat gebruik moet maken van bestaande infrastructuur. Voor de vervolgfase is een nieuwe ontsluitingsweg nodig. Vanuit het regiofonds zullen gelden beschikbaar komen voor de duurzame ontwikkeling van het bedrijvenpark. Het ontwerpplan is op 23 september door de raad van Binnenmaas vastgesteld. Er zijn 7 bedenkingen ingediend. Goedkeuring is 1

2 nodig van GS conform de oude wet WRO. Dit besluit wordt eind december verwacht. Inmiddels is het voorkeursrecht gemeenten verleend. Bij de kaveluitgifte van de eerst 10 hectare wordt per tranche 6 maanden exclusiviteit verleend aan regionale bedrijven. Daarna mogen ook andere bedrijven die een toegevoegde waarde betekenen voor de Hoeksche Waard er zich vestigen. Tot nu toe hebben 20 bedrijven (goed voor 8 hectare) interesse getoond waarvan ¾ uit de Hoeksche Waard en de rest uit Rotterdam, Barendrecht en Ridderkerk. Vragen: Dhr. Schelling (CDA) vraagt of er in de doorrekening al uitgegaan is van deze 20 bedrijven? Dhr. van Lente antwoordt dat dit net is meegenomen. Er wordt uitgegaan van4 hectare uitgifte per jaar. Is het tempo hoger dan aantal dan zal het exploitatieresultaat hoger worden. Nu al wordt gewerkt aan de vervolgfase. Na 20 hectare houdt het niet op. De eerste fase is in 2014 afgerond. Wil je na die datum verder moet de benodigde infrastructuur gereed zijn en is het zaak hier nu al aan te beginnen (denk aan plan procedure ontsluitingstracé en duidelijkheid belanghebbenden). Begin 2009 is er daarom een apart go&go besluit nodig van de aandeelhouders en raden. Binnenkort is de voortgang van dit project te volgen op de site: Dhr. Minnaard (PvdA) Welke garanties hebben de HW-bedrijven? Wat als we niet vollopen en externe bedrijven worden toegelaten en wellicht daarna geen ruimte meer hebben voor eigen HW-bedrijven? Dhr. van Lente herhaalt zijn eerdere argumentatie dat dit alleen mooie bedrijven mogen zijn van toegevoegde waarde voor de Hoeksche Waard (bijvoorbeeld dat veel werknemers uit deze regio komen). Verder merkt hij op dat er spelregels komen. Deze spelregels moeten door de aandeelhouders worden goedgekeurd. Dhr. Boer (VVD) vraagt of er ook ruimte is voor bedrijven van kleinere omvang (1000 m2). Dhr. van Lente antwoordt dat ook deze mogelijkheid bestaat. Dhr. Minnaard (PvdA) blijft van mening dat er te snel, na zes maanden al, naar buiten de regio wordt gekeken en hoopt dat de raad van Commissarissen een goede afweging maken. Dhr. Boogaard (CDA) merkt op dat het OBR zelf op zoek gaat naar bedrijven die zij willen aantrekken. Wellicht is dit ook voor het bedrijvenpark HW een optie? Dhr. Moree (SGP) vraagt in hoeverre de benodigde infrastructuur voor de 2e fase hard is. Nu al loopt het verkeer op de N217 spaak. Dhr. van Lente antwoordt dat dit een hard feit is opgenomen in het bestemmingsplan (ontsluiting naar Reedijk en A29). Dhr. Boogaard (CDA) noemt nog het maken van een transferium (vanuit Capelle) als optie. Dhr. Stelpstra (PvdA) vraagt of we als raad nog invloed hebben op het uitgiftebeleid en de spelregels? Dhr. van Lente merkt nogmaals op dat dit eerst aan de aandeelhouders is (waarin ook een wethouder van Korendijk zitting heeft) wordt voorgelegd en daarna aan de CHW. Vervolgens worden de bevindingen gemeld aan de raden Presentatie door dhr. C.M.A. Dekkers, regionaal geneeskundig functionaris GHOR (zie sheets) Dhr. Dekkers meldt dat de GHOR als missie heeft een brug te slaan tussen het openbaar bestuur en de gezondheidszorg. Het werkgebied is analoog aan de veiligheidsregio in oprichting en telt 19 gemeenten. In ZHZ zijn 17 ambulances waarvan 2 in de HW en daarnaast is er paraatheid vanuit Dordrecht. Bij een calamiteit is al snel ambulancebijstand vanuit andere regio s nodig. Hierover zijn afspraken gemaakt. Deze 2

3 verzoeken lopen via de meldkamer. Zij kunnen snel zien op wie ze een beroep kunnen doen. De GHOR krijgt een bijdrage van per jaar van het ministerie van BZK en de overige gelden van de deelnemende gemeenten (bijdrage van 1.98 per inwoner). In het verleden is er regelmatig geoefend o.a. met het A. Schweitzer Ziekenhuis te Dordrecht waarvoor een vergoeding moest worden betaald. Vragen: Wethouder Reijnierse vraagt of de GHOR ook voorbereid is op epidemieën? Dhr. Dekkers antwoordt dat er een draaiboek grieppandemie is en hiermee dit jaar geoefend is. Het bevreemd Dhr. Boer (VVD) dat er aan het genoemde ziekenhuis een vergoeding moest worden betaald. Zij leren er toch ook van? Dhr. Dekkers laat weten dat het zo helaas niet werkt bij de zorginstellingen. Wethouder Reijnierse vraagt of de GGD ook piketdiensten draait. Dhr. Dekkers antwoordt dat dit alleen geldt voor de arts infectieziekten. Zal het werk van de GHOR in de toekomst niet samengaan met de GGD, vraagt wethouder Reijnierse. Dhr. Dekkers denkt gezien de toekomst van de veiligheidsregio dat dit niet ondenkbaar is Vaststelling Integraal Veiligheidsplan 2009 ( ) (Dit agendapunt is naar voren gehaald ivm eerdere behandeling tbv de aanwezige gasten) Bij dit agendapunt zijn uitgenodigd de heren N. den Toom, chef uitvoerende dienst politie ZHZ/district Hoeksche Waard en T. Kik, beleidsmedewerker politie ZHZ. De voorzitter geeft het woord aan dhr. Den Toom die een inleiding op het plan verzorgd. Dhr. den Toom merkt op dat de surveillancedienst en het wijkteam samenwerken om de doelstellingen waakzaamheid (alert zijn) en dienstbaarheid (aan de democratische rechtsstaat) te waarborgen. Er is een daling van 35% (was 24%) te zien van de criminaliteit en een oplossingspercentage van 30% (was 23%). Wat betreft de bereikbaarheid behoort deze regio tot de beste van Nederland. 38% van de aangiftes betreft vernielingen. In Korendijk was het aantal woninginbraken 6 en bedrijfsinbraken 1. Het verbaast niet dat Korendijk er in de veiligheidsindex (onderzoek binnenlands bestuur) op de 427e plaats (16e van onder) staat. Vragen Wethouder Van Driel vraagt hoe het staat met de meldingen van huiselijk geweld. Worden die vaak gemeld bij de politie? Wethouder Reijnierse vraagt of de politie ook contact legt met hoofden van scholen? Dhr. den Toom geeft aan dat het aantal meldingen toeneemt. Deels komt dit doordat er meer bekendheid is gegeven aan dit fenomeen. Met hoofden van scholen wordt incidenteel wel contact onderhouden. Wat betreft de overlast van de jeugd, dat zorgt voor een onveiligheidsgevoel, in Korendijk zijn er dit jaar 81 meldingen binnengekomen. Dit wordt goed opgepakt samen met het jeugdwerk. Er zijn een tweetal minderjarige veelplegers in Nieuw en Zuid-Beijerland. Dit heeft de aandacht van de politie. Helaas is het een landelijke tendens dat jeugdcriminaliteit en alcoholgebruik onder jongeren van 13/14 toeneemt. Dit behoeft een gezamenlijke aanpak, gemeente, jongerenwerker, politie. Dhr. Schelling (CDA) vraagt wat de ervaringen zijn van sms- alert? Dhr. Den Toom merkt op dat deze goed zijn. In de HW zijn aansluitingen. Een aantal auto en woninginbraken is hierdoor opgelost. In korendijk is hiermee een zakkenroller gepakt, een diefstal bij een benzinestation opgelost en gewaarschuwd voor gevaarlijk ijs. Smsalert is per postcode in te zetten. Ook Nederland.nl en amber.alert (ontvoering kinderen) 3

4 worden steeds meer gebruikt. Tevens wordt bekeken of burgernet (nu in te zetten voor een hele wijk) landelijk uitgerold kan worden. Dhr. Moree (SGP) merkt op dat 60-7-% wordt opgelost doordat burgers alert reageren. Dhr. den Toom geeft toe dat dit essentieel is. De politie kan niet zonder de participatie en waakzaamheid van burgers. Zij zitten er immers vaak immers boven op. Dhr. Moree (SGP) vraagt hoe het zit met de jeugd in het Laning Park? De gemeente en politie zet daar nu stevig in (nuloptie). Je ziet drugsrunners wel verkassen. Is het niet denkbaar dat zij uitwijken naar andere dorpen of andere wijken van Oud-Beijerland? Dhr. Den Toom antwoordt dat er sprake is van een waterbedeffect. De drugsrunners verplaatsen zich wel naar bijv. het winkelcentrum en binnen Oud-Beijerland maar niet naar andere dorpen in de omgeving. 4. Vaststelling verslag vorige vergadering. De verslagen worden ongewijzigd vastgesteld. 5. Rechtstreeks ingekomen stukken Blz. 19. Mw. Van Hulst-Sundermeijer (GBK) stelt een vraag over de brief van dhr. Van der Burg ( ). Kan de wethouder uitleggen wat er gebeurd is, we dachten dat alles opgelost was? Dhr. Boer (VVD) vraagt of schelpen geen oplossing bieden? Dhr. Boogaard (CDA) merkt op dat er kennelijk een verschil is tussen wens en verwachting? Wat is er in de tussentijd gebeurd? Mw. Van Hulst-Sundermeijer (GBK) komt er wekelijks en ziet wel dat er planten zijn bijgezet maar geen verschil. Wethouder Boogaard zegt geschrokken te zijn van de brief. In de zomervakantie is nieuwe beplanting neergezet daar het gras het tussen de grafbedekking het niet deed. Er is uitvoerig met de opstellers van de brief gesproken over wat kon en wat niet en er is uitvoering gegeven aan wat is afgesproken. De wethouder had daarom de stellige overtuiging dat hiermee alles goed afgedaan was. Over schelpen en het effect daarvan is niet gesproken. De wens en de verwachting lopen kennelijk niet parallel. De wethouder zegt toe met de opsteller van de brief in gesprek te gaan. De commissie wordt hierover geïnformeerd. 6. Ingekomen stukken van het college. Blz. 21. Dhr. Stelpstra (PvdA) stelt een vraag over (verzoek van dhr. v.d. Schoor, betreffende woningverdeling). Het probleem van de woonbonnen en de inkomenstoets wordt met 1 regel afgedaan. Gaat er ook verandering plaatsvinden? Wethouder Boogaard heeft de brief in het AC VROM en met Union (namens alle corporaties in de HW) besproken. Zij zien nog geen aanleiding om de toetsingscriteria aan te passen. Wel wordt bekeken of het een punt is. Mw. Hage (VVD) stelt een vraag over de voedselbank ( ). De VVD is niet tegen het voorstel maar vraagt zich wel af of de voedselbank in stand moet worden gehouden. De RSD biedt namelijk al veel mogelijkheden zoals de bijzondere bijstand. Mw. v. Hulst-Sundermeijer (GBK) zegt dat de voedselbank helaas nodig is. Er zijn steeds meer gezinnen die moeilijk rond kunnen komen. Dhr. Minnaard (PvdA) heeft onlangs 2 ervaringsdeskundigen uitgenodigd en steunt mw. Van Hulst-Sundermeijer met het feit dat de voedselbank helaas noodzakelijk is. Wethouder Van Driel merkt op dat het om een eenmalige bijdrage gaat. Via de RSD zijn de mensen waarom het gaat het beste te bereiken. Dhr. Boer (VVD) stelt een vraag over de snelheden op de Sluisjesdijk ( ). Wethouder Boogaard merkt op dat je je af moet vragen of een meting zin heeft. Je weet dat 20% daar te hard rijd en dat je aan de inrichting van de weg niets kunt veranderen. 7. Verslag/verantwoording door leden van het Algemeen Bestuur gemeenschappelijke regelingen Geen opmerkingen. 4

5 8. Actiepuntenlijst raads-en commissievergaderingen Geen vragen. 9. Stand van zaken projecten Wethouder Van Driel meldt dat Careyn in hoger beroep is gegaan. Naar alle gebruikers in de Hoeksche Waard is een brief met brochure uitgegaan (de raadsleden krijgen terplekke een kopie) over de nieuwe aanbieder van het hulp bij het huishouden. Hiervoor is ook advies ingewonnen bij de Adviesraad voor Senioren en Gehandicapten Korendijk. Wethouder Van Driel hoopt dat het concept accommodatiebeleid in de raadscommissie van 6 januari aan de orde kan komen. 10. Voorstellen voor de raad Geen voorstellen. 11. Collegevoorstellen voor de raad Wijziging tekst Gemeenschappelijke regelingen Zuid-Holland Zuid en Regionale Sociale Dienst Hoeksche Waard ( ) Geen opmerkingen Vaststelling Erfgoedverordening Korendijk ( ) Dhr. Minaard (PvdA) merkt op het eens te zijn met de verordening. De brief van Stichting Landelijk Erfgoed is nog ambitieuzer: zij willen dat de gemeente het initiatief neemt om te komen tot één loket. Het is aardig dat de bespreking van de verordening gelijk loopt met de tentoonstelling in het gemeentehuis van monumentale boerderijen. Mw. Hage (VVD) vraagt of er een oude monumentenlijst bestaat of er een nieuwe wordt aangelegd en wat hiervoor de criteria zijn? Zij kan zich voorstellen dat eigenaren niet zitten te springen om op deze lijst te komen. Dit beperkt vaak de mogelijkheden om deels te slopen of te verbouwen. Hoe wordt dit aangepakt? Wethouder Boogaard antwoordt dat er geen gemeentelijke monumentenlijst bestaat, wel een Monumenten Inventarisatie Project (MIP) van het rijk. De wethouder deelt de zorg dat het soms beperkingen oplevert op deze rijks monumentenlijst te staan. Aan de andere kant wil je bepaalde monumentale boerderijen voor de toekomst behouden. Wat weegt het zwaarst. Ook is hiervoor subsidie te verkrijgen. Het levert niet altijd nadelen op. Dhr. Boer (VVD) vraagt of de eigenaren hiervan op de hoogte worden gesteld. De wethouder meldt dat het rijk bepaalt wat een rijksmonument is of niet. Het wordt niet aan de eigenaar gevraagd of ze hiermee akkoord gaan. Het hebben van een erfgoedverordening is verplicht. Hiervoor is het model van de VNG gebruikt. Hierbij is wel inbreng geweest van de Stichting Landelijk Erfgoed en de verordening is ingebracht in de CHW. Wethouder Van Driel vult aan dat er in het kader van een RAS-project gewerkt wordt aan het opstellen van een lijst. Hierbij wordt de Stichting Landelijk Erfgoed betrokken Herziening bestemmingsplan Zuidoordseweg 6 te Goudswaard ( ) Dhr. Boogaard (CDA) merkt op dat in de tekst staat: in eerste instantie leidt dit niet tot het vergroten van de bedrijfsactiviteiten en de verkeersveiligheid is op dit moment nog geen probleem maar wel een aandachtspunt. Wat staat er in de toekomst gepland? Dhr. Stelpstra (PvdA) merkt op dat het verkeer in Zuidelijke richting al wel een probleem vormt. In Noordelijke richting zijn passeerstroken. Wethouder Boogaard antwoordt dat Kleinjan er gebouwen wil bijzetten. Het plangebeid verandert alleen van vorm en niet van oppervlakte. Hieraan moeten we goedkeuring verlenen. Uit het rapport van RBOI blijkt dat het in 1 e instantie niet gaat om uitbreiding van de 5

6 productiecapaciteit. Dhr. Boogaard (CDA) en Dhr. Stelpstra (PvdA) dringen er bij de wethouder op aan om goed te kijken naar de verkeerssituatie (mn in Zuidelijke richting). Ook in het dorp Goudswaard vragen regelmatig verdwaalde truckchauffeurs om de weg. Wellicht zijn borden met picto s een oplossing. Wethouder Boogaard zegt toe hier met het waterschap naar te zullen kijken Overdracht schoolgebouwen aan ACIS in relatie tot de omvang van de reserves voor uitvoering bestuurlijk grootonderhoud en vervanging meubilair ( ) Dhr. Stelpstra (PvdA) vraagt ten aanzien van de zgn.overschrijdingsregeling (laatste alinea blz. 1 voorstel) of dit ook geldt voor het onderhoud binnen en of er op het bedrag vanuit het verleden een correctie op deze factor 1,40625 heeft plaatsgevonden? Wethouder Reijnierse antwoordt dat de correctiefactor gebaseerd is op het aantal leerlingen. De uitgaven zijn niet in mindering gebracht op de uitkering aan ACIS. Wel kan gedacht worden aan het eventueel afkopen van het onderhoud (bijv. van 10 jaar) Vaststelling verordeningen 2009 OZB, RZB, Rioolrecht, Hondenbelasting, Leges ( ) Dhr. Moree (SGP) vraagt (onder het kopje OZB) of de stijging van het tarief met 3% voor woningen en niet-woningen nog boven op de 4,5% moeten worden geteld? Mevr. van Hulst-Sundermeijer (GBK) vraagt als straks blijkt dat de stijging niet 4 maar 2% is krijgen de burgers dan geld terug? Dhr. Zwijgers (CDA) merkt op dat voor de waardebepaling als peildatum is gekozen. Wethouder Reijnierse bevestigt dit. Het rijk loopt een jaar achter Vaststelling Integraal veiligheidsjaarplan 2009 ( ) Zie na agendapunt Vaststelling 2 e wijziging Verordening Maatschappelijke Ondersteuning gemeente Korendijk 2008 ( ) Dhr. Schelling merkt op dat in de verordening (artikel 12) abusievelijk Binnenmaas is genoemd in plaats van Korendijk. Dit zal worden aangepast aldus wethouder Reijnierse. 12. Bespreekpunten Er zijn geen bespreekpunten. 13. Rondvraag Dhr. Minnaard (PvdA) stelt voor in het vervolg niet meer dan één presentatie per avond te houden. De verzoeken komen altijd in het presidium aan de orde en hiermee heeft het presidium, bij uitzondering, een keer mee ingestemd. Dhr. Boer (VVD) merkt op dat Bas Ampt een aanvraag heeft ingediend om naast het boerengolf ook BBQ (en drankjes) te kunnen bieden. Dit is afgewezen. Dhr. Boer vraagt waarom dit niet past binnen de recreatienota. Wethouder Boogaard komt hierop terug. 14. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om uur. Vastgesteld in de openbare vergadering van 6 januari 2009 de griffier, de voorzitter, A. Goslings H.P. Heikoop 6