* * RAADSVOORSTEL. Raadsvergadering van Stuk/nummer Agendapunt 18 september 2012 KNDK/2012/3077 5

Transcriptie

1 * * RAADSVOORSTEL Raadsvergadering van Stuk/nummer Agendapunt 18 september 2012 KNDK/2012/ Datum: 25 september 2012 Verzonden: 11 oktober 2012 Aan de gemeenteraad. Onderwerp: Vaststelling notulen raadsvergadering 10 juli 2012 De notulen van uw raad van 10 juli 2012 gaan hierbij. Wij stellen u voor deze conform het aangeboden ontwerp vast te stellen. Hoogachtend, de griffier, de voorzitter, A. Goslings R.W.J. Melissant-Briene 1

2 Nummer: KNDK/2012/3077 Notulen van de raad der gemeente Korendijk: Openbare vergadering op dinsdag 18 september 2012 om uur, in het gemeentehuis, Voorstraat 31 te Piershil. Aanwezig Voorzitter: Griffier: Leden: Wethouders: Adviseurs: Afwezig: Gemeenteraad Mevrouw R.W.J. Melissant-Briene Mevrouw A. Goslings De heren P. Boogaard (CDA), B. Schelling (CDA), H.P. Heikoop (VVD), mevrouw M.C.M. Boorsma-Ruitenberg (VVD), dhr. P.T. Bos (VVD), dhr. J. Stelpstra (PvdA), Mevr. J.L.R. Kleinjan (PvdA)/dhr. E. Minnaard en de heren J.K. Matze (SGP), A. van der Linden (SGP), R.M. Vos (SGP), A. de Bruin (SGP), A.W.H. Bothoff (GBK), W.M. Walle (GKB) en C. aan de Wiel (GL) de heren W.F. Reijnierse (VVD) en J.L. van Driel (CDA) en mevrouw A.M.E. van Hulst-Sundermeijer (GBK) De heren M.A.I. Born (gemeentesecretaris), C. Blaak (hoofd afdeling Beheer) en K.K. Uitterlinden (hoofd afdeling Middelen) en mevr. A. de Groot (hoofd afdeling dienstverlening) en mevr. A. Willigenburg (hoofd afdeling beleid&projecten) dhr. R. Zwijgers (CDA) Publieke tribune: Opening van de vergadering De voorzitter opent de vergadering om uur met het ambtsgebed en heet de aanwezigen en met name de familie en genodigden van mevr. Kleinjan en de heren Minnaard en de Bruin van harte welkom. Ze meldt de afwezigheid van de heer Zwijgers (CDA). Er is spreekrecht aangevraagd door de heren Pijl, van Genderen, Rook en de Vries. Zij krijgen bij agendapunt 6 het woord. Afscheid raadslid mevr. R.H.J. (Rosalie) Kleinjan Allereerst houdt de burgemeester een toespraak richting mevr. Kleinjan, die vanwege haar verhuizing naar Numansdorp de raad van Korendijk verlaat. Vervolgens spreekt dhr. Heikoop (VVD) als nestor van de raad mevr. Kleinjan toe en tot slot dhr. Stelpstra namens de PvdA fractie. Mevr. Kleinjan besluit met een dankwoord. Onderzoek geloofsbrieven benoemde raadsleden en toelating en beëdiging raadsleden (KNDK/2012/2486). Agendapunt 8.1 De voorzitter benoemt 3 heren in de commissie onderzoek geloofsbrieven: de heren Schelling (voorzitter), Heikoop (VVD) en Aan de Wiel (GL). Er volgt een schorsing van 10 minuten. Dhr. Schelling brengt als voorzitter verslag uit en meldt dat beide geloofsbrieven in orde zijn en dat de raad tot toelating kan overgaan. De raad stemt hiermee in. De voorzitter richt het woord tot de heren Minnaard (PvdA) en de Bruin (SGP), met wie zij beiden vooraf een gesprek heeft gevoerd. Daarna volgt met het afnemen van de eed en belofte de beëdiging van de heren de Bruin en Minnaard. De voorzitter schorst de vergadering voor 15 minuten zodat afscheid genomen kan worden van mevrouw Kleinjan en de heren Minnaard en de Bruin gefeliciteerd kunnen worden. De reguliere vergadering vangt om uur aan. 2. Vaststelling agenda De voorzitter stelt voor om agendapunt 9.10 garantstelling van watersportvereniging De Hitsert na agendapunt 9.1 te behandelen. De raad stemt hiermee in. De agenda wordt vervolgens vastgesteld. 3. Aanwijzing primus bij hoofdelijke stemming Uit de trekking blijkt dat bij eventueel te houden mondelinge stemmingen dhr. Minnaard (PvdA) als eerste zijn stem mag uitbrengen. 1

3 4. Verslag/verantwoording door leden Algemeen Bestuur van gemeenschappelijke regelingen Dhr. Matze (SGP) merkt op dat de voorgenomen bijeenkomst op 14 november, de presentatie over het onderzoek naar de WHW-bedrijven, niet doorgaat. Het onderzoek is dan nog niet afgerond. 5. Vaststelling notulen van de raad van 3 en 10 juli 2012 (KNDK/2012/2370 en 2408) Dhr. Stelpstra (PvdA) vraagt nav het verslag van 3 juli, agendapunt 4/vragenhalfuurtje hoe het kan dat de brief van Capra van29 mei nu pas bij de ingekomen stukken zit (2012/2711)? Wethouder van Hulst merkt op dat de brief eerder al (als concept) vertrouwelijk bij de secretaris ter inzage heeft gelegen en nu toegevoegd is daar de PvdA daar specifiek naar vroeg in haar schriftelijke vragen. Mevr. Boorsma (VVD) merkt nav het verslag van 10 juli, agendapunt 9.3 Uitgangspuntennotitie Begeleiding onder de WMO op, dat ze ongebreidelde groei van het PGB wil tegengaan. Ze hoopt dat bij het uitwerken van de uitgangspuntennotitie duidelijk is hoe de meerwaarde van het PGB te meten valt. De verslagen worden vervolgens vastgesteld. 6. Vragen-halfuurtje - Spreekrecht toehoorders 1. Dhr. van Genderen namens een aantal ondernemers uit Nieuw-Beijerland spreekt in over het volgende agendapunt 9.1 Vaststelling bestemmingsplan Nieuw-Beijerland Vragen raadsleden: De heren Van de Linden (SGP), Boogaard (CDA) en Stelpstra (PvdA) zijn benieuwd naar de reactie van het college. De inspraak wordt betrokken en de reactie van het college volgt bij de behandeling van agendapunt Dhr. C.G.A. Pijl spreekt, namens Molendijk Veilig, in over de Notitie voor DB SOHW 24 mei 2012 van bestuurlijke trekker mw. Verbaas m.b.t. Koersnota RVVP; ROHW vergadering 19 september 12; over de Scootmobieltraining en op persoonlijke titel over zijn brief d.d. 14 augustus 2012 persoonlijk gericht aan burgemeester mw. Melissant: uitnodiging voor een goed gesprek. Vragen/opmerkingen raadsleden: Dhr. Bothoff (GBK) vond niet dat dhr. Pijl bedreigd werd, de woorden het leven zuur maken is geen bedreiging. Dhr. aan de Wiel (GL) vraagt of er inmiddels een afspraak gemaakt is? De voorzitter merkt ten eerste op dat de woorden van dhr.pijl zijn waarheid is en dat deze niet overeenkomt met haar waarheid. Verder meldt ze dat er inderdaad een afspraak tussen haar en dhr. Pijl gemaakt is. Bij dit gesprek zal, op verzoek, raadslid Bos maar ook de griffier aanwezig zijn. 3. Dhr. Rook, penningmeester van WSV De Hitsert, spreekt in over agendapunt 9.10., Aanvraag garantstelling lening voor Watersportvereniging De Hitsert t.b.v. haven Zuid-Beijerland (KNDK/2012/782) 4. Dhr. de Vries, van het Watersportverbond (de landelijke overkoepelende organisatie van watersportverenigingen), spreekt eveneens in over agendapunt Vraag raadslid: Dhr. Walle (GBK) vraagt waarom er geen geldschieters zijn als het zoals hij zegt niet risicovol is?de inspraak en vragen worden bij agendapunt 9.10 betrokken. De inspraakteksten worden aan het verslag toegevoegd. - Mondelinge vragen raadsleden Dhr. Aan de Wiel (GL) vraagt of wethouder Reijnierse de enquête al heeft ontvangen van de bewoners van de Dorpsstraat en of er al een afspraak gemaakt is? Wethouder Reijnierse antwoordt eerst te willen weten of er beroep is aangetekend bij de rechtbank. Zodra antwoord van de rechtbank is ontvangen wordt er een afspraak met deze bewoners gemaakt om te bezien wat het college kan doen. De raad zal hierover geïnformeerd worden. Verder wil dhr. Aan de Wiel weten, nu de Hoeksche Waard, een miljoen aan subsidie misloopt voor de concentratie van de glastuinbouw, wat de gevolgen zijn voor lokale tuinbedrijven. 2

4 Hebben deze nog wel voldoende uitbreidingsmogelijkheden binnen Korendijk? Dhr. V.d. Linden (SGP) vraagt wat ervoor in de plaats komt, wat betekent dit voor de positie van de glastuinbouwbedrijven in Korendijk? Wethouder Reijnierse antwoordt dat het mislopen van de subsidie lokaal geen gevolgen heeft voor de Korendijkse bedrijven. Binnen het bestemmingsplan buitengebied is giervoor beleid ontwikkeld. Dhr. Van der Linden (SGP) merkt op dat binnen dit plan niet voldoende ruimte geboden wordt om te Kunnen groeien. Kunnen deze bedrijven, zoals eerder voorgesteld, niet glas kopen en saneren (glas-voor glas regeling) om op bestaande locatie voldoende te mogen uitbreiden? Dhr. Aan de Wiel (GL) merkt op dat er grenzen zijn aan het uitbreiden op bestaande locatie, zowel door de provincie als de gemeente. Is de ruimte binnen het bestemmingsplan wel afdoende? De wethouder antwoordt dat er wel ruimte zit binnen het bestemmingsplan Buitengebied, of dit voldoende is zal blijken uit de ingediende bezwaren. Dhr. V.d.Linden (SGP) wacht op een glas-voor-glasregeling. Wethouder Reijnierse merkt op dat dit onderwerp binnen de Pfo. Economie aan de orde zal komen en een Memo van het college, mogelijkheden glas-voor-glas regeling in Korendijk, voorbereiden. 7. Ingekomen stukken en mededelingen (KNDK/2012/2856) Mevr. Boorsma (VVD) vraagt, nav ingekomen stuk no. 9. Parkeeroverlast tijdens oogstfeest Tiengemeten (2012/2870), of het klopt wat er in de brief staat dat het vervoersproject dat Korendijk met Arriva gestart is om de parkeeroverlast te beperken heeft gekost, terwijl het probleem nog niet opgelost is? Dhr. Schelling (CDA) vraagt of er geen boer is die een stukke land wil afstaan waarop tegen een vergoeding geparkeerd kan worden. Hij ziet het Arriva-busje regelmatig leeg langsrijden. Verder wil dhr. Matze (SGP) weten wat de rol van Natuurmonumenten is in de parkeerproblematiek Nieuwendijk/Tiengemeten? Wethouder Reijnierse (VVD) antwoordt dat dit niet bedraagt. Hij is met dhr. Maier van Natuurmonumenten bezig om een oplossing te vinden voor de parkeerproblematiek. Er zijn al contacten gelegd met een boer en daarnaast biedt wellicht de Jan Vollaardsweg nog een alternatief. Dhr. Stelpstra (PvdA) vraagt nav ingekomen stuk no. 19. Beantwoording schriftelijke vragen van de PvdA over de RSD (2012/2711), hoe het kan dat de brief van 29 mei nu pas bij de stukken zit terwijl daar tijdens de raad van 3 en 10 juli al naar gevraagd is? Meerdere malen heeft de fractie aangedrongen op een onderzoek, dit zou onverstandig zijn zolang alles onder de rechter was, vervolgens heeft de fractie in het presidium van 21 augustus een initiatiefvoorstel ingediend en toen kreeg ze pas bewuste brief waar al die tijd naar gevraagd is. Dhr. Matze (SGP) sluit zich bij de woorden van dhr. Stelpstra aan. Wethouder van Hulst antwoordt dat de brief als concept al eerder dan 21 augustus vertrouwelijk bij de secretaris ter inzage lag, dus deze brief had hij net als dhr. Schelling die wel langs geweest is, kunnen inzien. Dhr. Stelpstra blijft het raar vinden dat als er in juli naar gevraagd wordt er niet direct gezegd wordt dat deze brief vertrouwelijk ter inzage ligt. De wethouder geeft toe dat dit inderdaad handiger was geweest. 8. Voorstellen van de raad 8.2 Benoeming (plaatsvervangende) leden commissies, werkgroepen en besturen gemeenschappelijke regelingen (KNDK/2012/2487) 8.3 Wijziging Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad en Verordening op de raadscommissies (KNDK/2012/2462). Dhr. Schelling (CDA) vraagt of het gebruik van de I-pad wel toegestaan is? De voorzitter antwoordt dat het hinderlijk gebruik hiervan en van andere communicatiemiddelen die inbreuk kunnen maken op de orde van de vergadering, niet toegestaan is. Daarnaast wordt aan de voorzitter doorgegeven als iemand bijvoorbeeld bereikbaarheidsdienst heeft. 3

5 9. Voorstellen van het college 9.1 Vaststellen bestemmingsplan Nieuw-Beijerland (KNDK/2012/1488) Wethouder Van Driel meldt dat er twee bestemmingsplannen zijn voor de kern Nieuw-Beijerland en voor het bedrijventerrein; dit wordt één bestemmingsplan. Het klopt dat voor woningen bij bedrijven een lagere milieucategorie geldt, zoals door de inspreker gemeld. Bestaande bedrijven kunnen blijven doen wat ze doen en het bedrijf verkopen aan een zelfde type bedrijf. Vanaf 27 februari heeft het concept bestemmingsplan ter inzage gelegen en heeft de in het raadsvoorstel opgenomen zienswijzen opgeleverd. We zitten in een formele procedure. Wij hebben getracht de belangen van de gebruikers zo goed mogelijk opgevolgd te hebben. Als zij het niet eens zijn met het besluit van het college kunnen ze hiertegen in beroep gaan. Dhr. Heikoop (VVD) geeft aan in 2008 met toenmalig raadslid dhr. Boer bij wethouder Boogaard te zijn geweest; het lijkt nu of alles blijft zoals het was. Dhr. V.d. Linden (SGP) merkt op dat er nogal wat tijd zit tussen augustus 2009 en februari Wethouder van Driel geeft toe dat hier veel tijd tussen zit maar antwoordt dat we nu eenmaal gebonden zijn aan wettelijke regels bij het maken van een nieuw bestemmingsplan. Dhr. V.d. Linden merkt bij zienswijze 1 op dat de gemeente nog een bijeenkomst zou organiseren. Wethouder Van Driel geeft aan dat dit niet aan de gemeente was, maar aan de Kamer van Koophandel om te organiseren. De wethouder wil best nog eens met de belanghebbende ondernemers spreken. Dhr. Aan de Wiel (GL) heeft geen helder beeld van het probleem, ondanks de inspraak van dhr. Van Gelderen. Wellicht kunnen de raadsleden bij deze bijeenkomst aanschuiven? De voorzitter schorst de vergadering voor 10 minuten. Wethouder Van Driel geeft toe dat de procedure te lang duurt. Er is in 2008 een brief gestuurd waarin de gemeente heeft aangegeven dat we verkeerd zaten en te weinig het belang van de ondernemers in oogschouw hebben genomen. Het college heeft de opmerkingen verwerkt maar het uiteindelijke plan heeft toch voorliggende zienswijzen opgeleverd. Het college trekt het voorstel in en zal nog eens met de ondernemers om tafel gaan om te kijken in hoeveree nog een aanpassing mogelijk is. Het plan komt in een volgende commissie terug Aanvraag garantstelling lening voor Watersportvereniging De Hitsert t.b.v. haven Zuid- Beijerland (KNDK/2012/782) Mevr. Boorsma (VVD) vindt vanuit haar liberale standpunt dat de vereniging commercieel te draaien moet kunnen zijn. In maart zijn er gesprekken geweest en zijn leges betaald, daarmee is hoop gewekt. Dit verdient niet de schoonheidsprijs. We hadden de knoop 10 juli moeten doorhakken, nu zijn er verwachtingen gewekt. De VD fractie stemt daarom tegen het collegevoorstel en is voor een garantstelling. Dhr. Boogaard (CDA) is het daar niet mee eens. In de tussentijd is er hard gewerkt om te kijken of er nog een opening was, en die ziet het college niet. Een belang van het hart en een rationeel belang weegt niet gelijk. Natuurlijk zou het jammer zijn als de voorziening zou verdwijnen maar gezien de financiële situatie van Korendijk kunnen we ons dit nu niet veroorloven. Je moet het bedrag opnemen in de begroting. Het is geen kerntaak volgens de wet financiering decentrale overheid. De CDA fractie stemt voor het collegevoorstel. Dhr. Matze (SGP) vindt dat het proces onzorgvuldig is verlopen. Ondanks dat de Hitsertse Kade de parel aan de Zuidkant is, kunnen we het financiële risico dat aanwezig is niet dragen. De inzet van Korendijk is gericht op de 0-12 jarigen en daarbinnen moeten we al pijnlijke keuzes maken. Wellicht kunnen de 200 leden ieder 2100 inleggen en zo het benodigde bedrag bijeen vergaren. De fractie steunt het collegevoorstel. Dhr. Bothoff (GBK) stemt ook voor het voorstel, maar wil de leges terugbetalen. Dhr. Stelpstra (PvdA) vindt het een belangrijke en relevante voorziening maar gezien het geringe eigen vermogen van de gemeente niet te dragen ondanks de sympathie voor de vereniging. Het blijft een risico. Dhr. Aan de Wiel (GL) vraagt of het SOHW nog iets kan betekenen? Wethouder Van Hulst merkt op dat dat niet het geval is. 4

6 (2 e termijn) Mevr. Boorsma (VVD) vindt het geen argument dat banken niet het risico willen nemen wij dit ook niet moeten doen. Het is een risico maar beperkt. Dhr. Boogaard (CDA) merkt op dat we bibliotheken moeten sluiten; de druk op de begroting is groot; dan kunnen we dit, hoe sympathiek ook, moeilijk verkopen. Daarnaast krijg je een precedentwerking. Mevr. Boorsma (VVD) merkt op dat het in de risicoparagraaf opgenomen kan worden en de eerste 15 jaar wordt niets uitgegeven. De fractie gaat er vanuit dat het college dit niet meer zal doen en beleid hierop zal ontwikkelen. Dus er hoeft geen sprake te zijn van precedentwerking. Dhr. aan de Wiel (GL) vindt dat de tussenliggende periode goed benut is om het bedrag omlaag te krijgen. We kunnen dit niet emotieloos wegwuiven. De garantstelling Rien Poortvlietmuseum en Landbouwmuseum kost ons ook veel geld. Mevr. Boorsma (VVD) merkt op dat dit anders is en een medegarantstelling. Het voorstel wordt met 10 stemmen voor (CDA, PvdA, SGP en GBK) en 4 stemmen tegen (VVD en GL) aangenomen. 9.2 Wijziging Telecommunicatieverordening (KNDK/2012/1233) 9.3. Wijziging Verordening winkeltijden (KNDK/2012/1234) Dhr. Aan de Wiel (GL) merkt op dat de toelichting op blz. 83 onder e (ontheffing supermarkten, niet loopt). Dit wordt nagekeken. Dhr. Matze (SGP) is geen voorstander van opening op zondagen. Het voorstel wordt teruggetrokken en zal opnieuw geagendeerd worden. 9.4 Bomenbeleidsplan en Bomenbeheerplan gemeente Korendijk (KNDK/2012/2357) Wethouder Reijnierse geeft vooraf aan dat het niet gelukt is het stuk met de opmerkingen van dhr. V.d.Linden (SGP) in de commissie van 4 september gemaakt, aan te passen. De opmerkingen worden wel meegenomen en maken onderdeel uit van de besluitvorming. Het voorstel (besluit) wordt, met de door de SGP fractie in de commissie gemaakte opmerkingen, aangenomen. 9.5 Begrotingswijzigingen 2012 (KNDK/2012/2545) 9.6 Wijziging tarieventabel lijkbezorgingrechten 2012 (KNDK/2012/2544) 9.7 Aanpassen gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio ZHZ (KNDK/2012/2002) 9.8 OGGZ/Bemoeizorg (KNDK/2012/2568) 9.9 Vaststelling concernbegroting 2013 Veiligheidsregio ZHZ (KNDK/2012/2376) Dhr. Stelpstra (PvdA) vraagt of het klopt dat hierop een amendering komt, voor wat betreft de regionalisering van de brandweer, het besluit van het AB van 26 september, hierin nog niet verwerkt. De voorzitter antwoordt dat dit inderdaad het geval is. 10 Bespreekpunten Er zijn geen bespreekpunten. Dhr. Bothoff (GBK) wil nog graag een antwoord van de andere fracties op de onder 9.10 gestelde vraag of de Hitsert de leges terugkrijgt? 5

7 Dhr. Boogaard (CDA) is tegen. Je schept een precedent en de verantwoordelijkheid ligt wettelijk bij de aanvrager. De overige fracties zijn ook tegen terugbetaling van de leges. 11 Sluiting der vergadering De voorzitter besluit met een gebed om uur. Vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Korendijk van 30 oktober 2012 de griffier, de voorzitter, A. Goslings R.W.J. Melissant-Briene 6