Nota Reserves en. Voorzieningen

Transcriptie

1 Nota Reserves en Voorzieningen

2 1. Inleiding Hierbij bieden wij u de Nota Reserves en Voorzieningen 2009 aan. Deze nota is een actualisatie van de Nota Reserves en Voorzieningen zoals die in de raadsvergadering van 30 oktober 2008 is vastgesteld. Conform de afspraak die in deze raadsvergadering is gemaakt, biedt deze actualisatie ook een totaalbeeld van het beleid ten aanzien van de reserves en voorzieningen. De actuele stand van zaken met betrekking tot de reserves en voorzieningen wordt daarnaast jaarlijks weergegeven in de paragraaf weerstandsvermogen van de programmabegroting en de jaarrekening en, indien zich relevante ontwikkelingen voordoen, tevens in de bestuursrapportages. 2. Wat zijn reserves en voorzieningen Wat wordt er precies verstaan onder reserves en voorzieningen? In deze paragraaf zal een nadere toelichting worden gegeven op de begrippen reserves en voorzieningen. Reserves Bij zowel de reserves als de voorzieningen gaat het om het beschikbaar hebben van middelen voor uitgaven in de toekomst. Bij reserves gaat het om uitgaven die een vrijwillig karakter hebben. Als gemeente mogen wij zelf bepalen waar we reserves voor vormen en hoe groot deze reserves zijn. Reserves worden gezien als het eigen vermogen van een gemeente. Op de balans in de jaarrekening is het eigen vermogen het verschil tussen de bezittingen en schulden die de gemeente heeft. Reserves hebben verschillende functies en kunnen op verschillende manieren worden gevormd: 1. Door de bestemming van een positief rekeningsaldo. Een voorbeeld hiervan is de saldireserve die een bufferfunctie heeft en in eerste instantie bedoeld is voor de financiële afdekking van risico s. 2. In het kader van de egalisatie van kosten. Een voorbeeld hiervan is de egalisatiereserve Riool, waarbij de jaarlijkse financiële resultaten op dit product worden verrekend met de reserve om grote schommelingen in de jaarlijkse rioolheffing te kunnen voorkomen. 3. Door het specifiek reserveren voor toekomstige lasten. Er is dan sprake van een bestemmingsreserve. Een voorbeeld is de reserve Molen Kolham. Voorzieningen Het vrijwillige karakter van de reserves gaat voor de voorzieningen niet op. De voorzieningen worden gezien als vreemd vermogen en moeten conform het BBV verplicht worden gevormd (dit in tegenstelling tot de reserves). De toevoegingen aan voorzieningen moeten, naar beste schatting, dekkend zijn voor voorzienbare kosten in verband met verplichtingen of verliezen, waarvan de omvang en/of het tijdstip van optreden op de balansdatum min of meer zeker zijn én die oorzakelijk samenhangen met de periode voorafgaand aan de balansdatum. Concreet gezien is een voorziening niet zozeer een reservering voor kosten die in de toekomst waarschijnlijk gaan optreden, maar is het te beschouwen als het apart zetten van kosten die waarschijnlijk al zijn opgetreden of zeer voorzienbaar gaan optreden, maar die nog niet precies gedefinieerd zijn qua tijd, inhoud en omvang. Als voorbeeld nemen we hier de voorziening voor dubieuze debiteuren. Fictief voorbeeld: 1% van de omvang van de verstuurde facturen wordt nooit betaald. Bij een totale verkoop van wordt dan naar verwachting niet betaald. 2

3 Als nu wordt verantwoord als opbrengst en er boekhoudkundig niets gebeurt met de 1.000, wordt de winst te hoog gepresenteerd zal immers nooit ontvangen worden. Omdat aan het einde van het boekjaar vaak nog niet exact bekend is welke facturen alsnog wel betaald worden en welke niet, wordt een voorziening gevormd voor het verwachte schadebedrag. De vorming van de voorziening wordt gezien als kosten, waardoor de winst lager uitvalt, maar wel een realistischer beeld geeft. Schematisch kan dit als volgt worden weergegeven: Geen vorming van een voorziening: Opbrengsten Kosten Winst vóór resultaatbestemming Wel vorming van een voorziening: Opbrengsten Kosten Vorming voorziening Winst vóór resultaatbestemming Wat is al geregeld? Voor zowel de reserves als de voorzieningen zijn er een aantal wettelijke bepalingen opgenomen in het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV). De bepalingen in het BBV hebben voornamelijk betrekking op de bevoegdheden van de Raad en de financiële verwerking van de reserves en voorzieningen. Voor de reserves is in het BBV het volgende bepaald: Negatieve reserves zijn niet toegestaan Directe toevoegingen of onttrekkingen aan reserves zijn niet toegestaan. Alle toevoegingen of onttrekkingen dienen plaats te vinden via resultaatbestemming. De raad kan de bestemming van de bestemmingsreserves wijzigen Voor de voorzieningen is meer opgenomen in het BBV: Negatieve voorzieningen zijn niet toegestaan Er vindt geen rentetoerekening plaats aan voorzieningen Voorzieningen worden onafhankelijk van het resultaat gevormd. Dit houdt in dat voorzieningen verplicht moeten worden gevormd, onafhankelijk van de hoogte van het rekeningresultaat. Het maakt dus niet uit of er sprake is van een positief of negatief resultaat. De raad kan niet zonder meer de bestemming van een voorziening wijzigen. Veelal ligt er een wettelijke verplichting aan een voorziening ten grondslag. 4. Wat is aan de raad om te bepalen? De beleidsvrijheid van de Raad ten aanzien van reserves is beduidend groter dan de beleidsvrijheid ten aanzien van de voorzieningen. Dit is het gevolg van de verplichtingen die aan de voorzieningen ten grondslag liggen. 3

4 Reserves Binnen de grenzen van het BBV heeft de Raad de vrijheid om zelf veel keuzes te maken. Hierbij gaat het om 1. De vorming of opheffing van reserves 2. Toevoegingen of onttrekkingen aan reserves 3. De wijziging van de bestemming van reserves 4. De maximale hoogte van reserves 5. De looptijd van reserves Voorzieningen Vanwege de bepalingen in het BBV heeft de raad voor de voorzieningen weinig ruimte voor keuzes; de voorzieningen worden onafhankelijk van het resultaat gevormd en de bestemming kan niet zonder meer gewijzigd worden. Het verschil in beleidsvrijheid blijkt ook uit de wijze waarop de reserves en de voorzieningen financieel verwerkt worden. Voorzieningen worden onafhankelijk van het resultaat gevormd, terwijl de toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves slechts mogen gebeuren tijdens de resultaatbestemming. Aansluitend op het eerder genoemde fictieve voorbeeld komt dit op het volgende neer: Opbrengsten Kosten Vorming voorziening dubieuze debiteuren Winst vóór resultaatbestemming Toevoeging aan Saldireserve Winst ná resultaatbestemming 0 De opbrengsten, kosten en de vorming van de voorziening maken deel uit van de winst vóór resultaatbestemming. Dit gedeelte wordt door de accountant gecontroleerd en hierbij gelden de regels van het BBV. Het tweede gedeelte, de resultaatbestemming, staat los van de accountantscontrole en het BBV. Hierbij ligt de uiteindelijke keuze bij de raad. 5. Beleidsuitgangspunten Reserves Vorenstaande leidt tot een aantal uitgangspunten met betrekking tot de reserves, waarvan het grootste deel door de raad bepaald kan worden. Algemene uitgangspunten reserves: 1. De vorming van een reserve vindt plaats met toestemming van de raad. Hierbij worden een aantal zaken vastgelegd: het doel, de reden, de functie, de minimale en maximale omvang, de wijze van voeding en de verantwoordelijke dienst. De vorming van een reserve kan geregeld worden via de reguliere planning- en controlcyclus (begroting, buraps, jaarrekening). 2. De raad stelt door middel van vaststelling van de begroting of de begrotingswijzigingen behorende bij de bestuursrapportages de jaarlijkse toevoegingen en onttrekkingen vast. 3. Negatieve reserves zijn niet toegestaan (conform BBV) 4. Er vindt rentetoerekening plaats aan bestemmingsreserves. Uitzonderingen hierop zijn de saldireserve en algemene reserve en de reserve overlopende posten, waarvan de rente ten gunste komt van de exploitatie. De reden dat wél rente wordt toegevoegd aan de bestemmingsreserves is dat via deze reserves wordt gespaard voor een specifiek doel. Wanneer geen rente wordt toegevoegd aan deze reserves, daalt de koopkracht van de reserves jaarlijks door de inflatie. 4

5 5. Door stijgende prijzen kan jaarlijks immers steeds minder worden gekocht voor 1,-. De saldireserve en algemene reserve hebben geen specifiek bestedingsdoel, waardoor het niet nodig is om hieraan jaarlijks rente toe te voegen om de koopkracht in stand te houden. Tenslotte wordt er tevens geen rente toegevoegd aan de reserve overlopende posten vanwege de korte tijdspanne (bepaalde budgetten worden overgeheveld naar het eerstvolgende jaar, er is dan nauwelijks sprake van daling van de koopkracht) 6. Directe toevoegingen en onttrekkingen aan reserves zijn niet toegestaan, alle toevoegingen of onttrekkingen dienen plaats te vinden via resultaatbestemming (conform BBV). 7. De raad kan de bestemming van een reserve wijzigen 8. De opheffing van een reserve vindt plaats met toestemming van de raad. Saldireserve De saldireserve is vanwege de bufferfunctie een belangrijke reserve. Toekomstige rekeningresultaten worden met de saldireserve verrekend. Daarnaast wordt de saldireserve ook gebruikt om risico s af te kunnen dekken. Saldireserve in relatie tot het risicoprofiel Een gemeente kan, net als andere organisaties, haar doelstellingen niet behalen zonder risico s te nemen. Sommige risico s hebben een grote kans van optreden, andere risico s doen zich vrijwel nooit voor. Ook de gevolgen kunnen variëren van zeer gering tot omvangrijk. Risico s kunnen zowel financieel als niet-financieel van aard zijn, maar in de relatie met de saldireserve zal enkel gekeken worden naar de risico s die financiële gevolgen kunnen hebben. Risico s kunnen op een aantal manieren benaderd worden: Verminderen: het risico wordt (deels) afgedekt door een verzekering, voorziening of een ander budget in de begroting. Overdragen: het beleid dat een risico met zich meebrengt, wordt uitgevoerd door een derde, die hiermee ook de financiële risico s overneemt. Vermijden: het beleid waardoor het risico ontstaat beëindigen, op een andere manier vorm geven of geen beleid meer starten dat enig risico met zich meebrengt Accepteren: het risico wordt geaccepteerd en de eventuele financiële gevolgen worden volledig door de weerstandscapaciteit afgedekt. De gewenste aanpak verschilt per risico en is afhankelijk van de verwachte kosten en baten. Risico s die geringe gevolgen hebben, zullen we sneller accepteren dan risico s die grote gevolgen kunnen hebben. Ook kan er sprake zijn van risico s waarbij verminderen of overdragen niet (geheel) mogelijk is, maar vermijden tevens niet gewenst is. In zulke gevallen zal het risico geaccepteerd moeten worden. Daarnaast kunnen risico s in de loop van de jaren wijzigen (toenemen of afnemen). In het kader van het organisatiebrede risicomanagement zijn alle risico s van belang: financieel, niet-financieel, verminderde, overgedragen, vermeden en geaccepteerde risico s. Voor de koppeling met de saldireserve worden alleen de financiële, geaccepteerde risico s in de beschouwing meegenomen. Deze risico-inventarisatie wordt jaarlijks geactualiseerd in de paragraaf weerstandsvermogen van de programmabegroting en de jaarrekening. Op basis van de geïdentificeerde risico s wordt jaarlijks het gewenste niveau van de saldireserve bepaald. 5

6 Saldireserve en toekomstige begrotingsresultaten In de onderstaande grafiek is de begrote ontwikkeling van de saldireserve weergegeven: Ontwikkeling saldireserve begroting begroting Vanwege positieve rekeningresultaten is er de afgelopen jaren nagenoeg geen beroep gedaan op de saldireserve. Derhalve is de begrote omvang van de saldireserve voor 2010 hoger dan er werd begroot bij de begroting 2008 en Voorzieningen Vanwege de wettelijke voorschriften van het BBV heeft de raad bij het instellen van voorzieningen weinig ruimte voor keuzes. Algemene uitgangspunten: 1. De vorming van een voorziening vindt plaats met toestemming van de raad. Hierbij worden een aantal zaken vastgelegd: het doel, de reden, de functie, de berekeningswijze van de maximale omvang, de wijze van voeding en de verantwoordelijke dienst 2. Voorzieningen worden onafhankelijk van het resultaat gevormd (conform BBV) 3. De raad stelt door middel van vaststelling van de begroting of de begrotingswijzigingen behorende bij de bestuursrapportages de jaarlijkse toevoegingen en onttrekkingen vast 4. De verantwoordelijkheid voor de aanwending van de voorzieningen ligt bij het college 5. Er vindt geen rentetoerekening plaats aan voorzieningen (conform BBV) 6. Negatieve voorzieningen zijn niet toegestaan (conform BBV) 7. De raad kan niet zonder meer de bestemming van de voorziening wijzigen, aangezien er vaak een wettelijke verplichting aan ten grondslag ligt (conform BBV) 6

7 6. Bijlage Reserves en voorzieningen Reserves 1.1 Saldireserve Saldireserve Budgetbeheer: Dienst Middelen Soort reserve Algemene reserve (BBV art. 43, lid 1 a) Buffer voor het opvangen van tekorten op de exploitatierekening. Zowel verliezen als tegenvallers (risico s) komen in eerste instantie ten laste van de saldireserve. o.a. rekeningresultaat Rentetoevoeging: nee, komt ten gunste van de exploitatie Minimale omvang Ter grootte van de benodigde weerstandscapaciteit. De weerstandscapaciteit wordt jaarlijks tweemaal berekend, namelijk bij het opstellen van de begroting en de jaarrekening. Zie voor nadere toelichting hoofdstuk 2. Maximale omvang n.v.t. Stand per : Op basis van de begroting 2010 en de meerjarenbegroting zijn de volgende onttrekkingen en toevoegingen geraamd. Onttrekkingen: Begroting Begroting Begroting Begroting Toevoegingen: Burap I Begroting Algemene reserve Algemene reserve Budgetbeheer: Dienst Middelen Soort reserve Algemene reserve (BBV art. 43, lid 1 a) Ter dekking van de incidentele uitgaven in de meerjarenbegroting en de vorming van de reserve leefbaarheidsfonds. Eenmalig t.l.v. de saldireserve Rentetoevoeging: Nee, komt ten gunste van de exploitatie Maximale omvang Stand per : (in 2009 heeft intussen een onttrekking plaatsgevonden van voor de vorming van het Leefbaarheidsfonds. De actuele stand is derhalve ). Besluitvorming: besluitvorming bij de begroting. De algemene reserve dient ter dekking voor de incidentele uitgaven die zijn opgenomen in de meerjarenbegroting. De vorming van de algemene reserve vindt zijn oorsprong in de begroting Op basis van de begroting 2010 en de meerjarenbegroting zijn de volgende onttrekkingen en toevoegingen geraamd. Onttrekkingen: Vorming Leefbaarheidsfonds in Begroting Begroting

8 Algemene Reserve Grondexploitaties 1 Algemene Reserve Grondexploitaties Deze reserve wordt gevormd om de baten uit grondexploitaties breder en zo nodig ook op een ander tijdstip in te kunnen zetten en beschikbaar te houden voor de grondexploitaties. De reserve wordt eenmalig gevoed vanuit het rekeningresultaat van 2008 voor een bedrag van Daarnaast zal de reserve worden gevoed door positieve resultaten van afgesloten grondexploitaties en tussentijdse winstnemingen uit lopende grondexploitaties Minimale omvang: 0 Maximale omvang: Stand per : 0 (de genoemde toevoeging van heeft in 2009 plaatsgevonden. De actuele stand is derhalve ). Reserve Grote Projecten Reserve Grote Projecten Budgetbeheer: Dienst Middelen Soort reserve: bestemmingsreserve (BBV art. 43, lid 1 b) Deze reserve is in 2004 ingesteld voor de dekking van de kapitaallasten van een aantal grote projecten, zoals het educatief centrum Harkstede, het gemeentehuis en de aanleg van de sportterreinen in Harkstede. De reserve grote projecten is in 2004 gevormd door een twaalftal reserves en voorzieningen samen te voegen.. Maximale omvang n.v.t. Stand per : Op basis van berekeningen blijk dat de omvang van de reserve voldoende is om de kapitaallasten van bovengenoemde projecten tot 2027 te kunnen dragen. Daarna zal de begroting de kapitaallasten van jaarlijks ca moeten opvangen. Onttrekkingen: Toevoegingen 2009 kapitaallasten rentetoevoeging kapitaallasten rentetoevoeging kapitaallasten rentetoevoeging kapitaallasten rentetoevoeging Reserve Meerstad Reserve Meerstad Primair een bufferfunctie t.a.v. de financiering van het project Meerstad. De omvang van de reserve dient toereikend te zijn om in ieder geval de financieringskoten van een doorstart te kunnen dekken. Daarnaast wordt jaarlijks onttrokken ter dekking van de noodzakelijk inzet van personeel (max. 4 fte s). Ook komt het verschil tussen de ontvangen rente van de achtergestelde lening en de kapitaallasten inzake Meerstad ten gunste van de reserve. Geen 1 Zie ook de Nota Grondbeleid 8

9 Minimale omvang 5.6 mln. Maximale omvang n.v.t. Stand per : Deze reserve is gevormd van de boekwinst van de door de gemeente ingebrachte gronden in Meerstad. Reserve Sociale Vernieuwing Reserve Sociale Vernieuwing Leefbaarheid. Stimulering van de samenwerking tussen de gemeente en de Verenigingen Dorpsbelangen Geen Maximale omvang n.v.t. Stand per : ,- Deze reserve is in 1993 gevormd voor het financieren van eenmalige projecten i.h.k.v. sociale vernieuwing en voor startsubsidies voor nieuwe initiatieven. Tot en met het jaar 2009 werd de reserve ingezet voor de stimulering van de samenwerking tussen de gemeente en de Verenigingen Dorpsbelangen. Deze kosten worden inmiddels structureel opgenomen in de begroting en komen niet meer ten laste van de reserve Sociale vernieuwing. In 2009 en 2010 wordt de reserve gebruikt voor de dekking van het minimabeleid. Conform het raadsbesluit van 30 oktober 2008 (Nota Reserves en Voorzieningen 2008) zal de reserve opgeheven worden nadat is voldaan aan de genoemde verplichtingen voor de periode Onttrekkingen (verplichtingen): Minimabeleid Minimabeleid Reserve Molen Kolham Reserve molen Kolham Budgetbeheer: Dienst Dienstverlening Soort reserve:: Bestemmingsreserve (BBV art. 43, lid 1 b) De reserve is in 2001 gevormd voor het verstrekken van een gemeentelijke bijdrage in het herstel van de afgebrande molen. Geen Jaarlijkse dotaties: geen Maximale omvang Stand per : Deze reserve is ingesteld naar aanleiding van de brand die in 2000 omvangrijke schade heeft toegebracht aan de molen Entreprise in Kolham. Er zijn inmiddels afspraken gemaakt met de Stichting die de molen beheert over de inzet van deze middelen. De afronding zal in 2010 plaatsvinden. Conform het raadsbesluit van 30 oktober 2008 (Nota Reserves en Voorzieningen 2008) zal de reserve na besteding aan bovengenoemd doel opgeheven worden. Het restantbedrag van ca zal in 2010 ten gunste komen van de exploitatie. 9

10 Reserve Visieontwikkeling Harkstede Reserve Visieontwikkeling Harkstede Voor de verdere ontwikkeling van het dorp Harkstede is een reserve ingesteld om daarmee de onrendabele gedeelten van investeringen in één keer te kunnen afschrijven. Ten laste van het rekeningresultaat van 2000 is eenmalig een bedrag aan de reserve toegevoegd. Geen Jaarlijkse dotaties: geen Maximale omvang Stand per : Conform het raadsbesluit van 30 oktober 2008 (Nota Reserves en voorzieningen 2008) zal het exploitatieresultaat van Harkstede Centrum ten laste / ten gunste worden gebracht van deze reserve en zal het restant beschikbaar gehouden worden voor de verdere visieontwikkeling Harkstede. Reserve Woongebonden Subsidies Reserve woongebonden subsidies Budgetbeheer: Dienst Dienstverlening De reserve wordt in 2009 en 2010 ingezet ten gunste van het accommodatiebeleid. Geen Jaarlijkse dotaties: geen Maximale omvang n.v.t. Stand per : In de begroting 2009 is de reserve ingezet ten gunste van het accommodatiebeleid voor de jaren 2009 en Jaarlijks zal een bedrag van worden onttrokken. Rekening houdend met de jaarlijkse rente-toevoeging is de omvang van de reserve voldoende. Conform het raadsbesluit van 30 oktober 2008 (Nota reserves en voorzieningen 2008) zal de reserve na besteding opgeheven worden. Reserve Infrastructuur Reserve Infrastructuur Budgetbeheer: Dienst Dienstverlening De reserve wordt ingezet voor infrastructurele maatregelen ten behoeve van het Schildmeer. De infrastructurele maatregelen hebben betrekking op de aanleg van een golfbreker en herstelwerkzaamheden aan het fietspad. Geen Jaarlijkse dotaties: geen Maximale omvang Stand per : ,- 10

11 Egalisatiereserve WMO Egalisatiereserve WMO Budgetbeheer: Dienst Dienstverlening Het hebben van een buffer voor onvoorziene uitgaven en overschrijding van budgetten. incidenteel Rentetoevoeging: ja Jaarlijkse dotaties: nee, het betreft incidentele dotaties Maximale omvang Stand per : Egalisatiereserve Riool Egalisatiereserve riool Budgetbeheer: Dienst Dienstverlening Om tekorten op te kunnen vangen en om de stijging van de tarieven te kunnen temperen. incidenteel Rentetoevoeging: ja Jaarlijkse dotaties: nee, het betreft incidentele dotaties, afhankelijk van het resultaat van het product riool. Maximale omvang ,- Stand per : ,- Deze reserve is in 2006 gevormd. De overschotten van een jaar worden toegevoegd om tekorten in een bepaald jaar op te kunnen vangen. Een ander doel is om een geleidelijke verhoging van tarieven over een langere periode te bewerkstellingen. Het door de raad vastgestelde GRP (d.d ) geeft een doorkijk naar de toekomst en de ontwikkelingen. In het GRP wordt ook de egalisatiereserve riool betrokken. Hieruit blijkt dat, op basis van het GRP, de maximale benodigde omvang van de reserve is. Derhalve wordt de maximale toegestane (afgerond) omvang gesteld op ,- Reserve Overlopende Posten Reserve Overlopende posten Budgetbeheer: Dienst Middelen Om incidenteel beschikbaar gestelde middelen beschikbaar te houden als de uitvoering of start vertraging ondervindt. incidenteel Rentetoevoeging: nee Jaarlijkse dotaties: nee, het betreft incidentele dotaties Maximale omvang n.v.t. Stand per : ,- Het komt voor dat de gemeente voor zaken of projecten incidenteel geld heeft ontvangen of beschikbaar heeft gesteld. De daadwerkelijke start of uitvoering hiervan vindt niet in het betreffende jaar plaats. Om geen dekkingsprobleem te hebben worden dergelijke bedragen gereserveerd. Als dat niet zou gebeuren komen deze bedragen ten gunste van het rekeningresultaat. 11

12 De per 1 januari beschikbare middelen zijn voor: Actualsering en digitalisering bestemmingsplannen Implementatie gemeentevisie Welstandsnota Actualisatie woonplan Stimuleringsfonds Golfbreker Apparatuur brandweer Reserve Leefbaarheidsfonds Reserve leefbaarheidsfonds Het verstrekken op aanvraag van subsidies ter stimulering en ondersteuning van lokale activiteiten en projecten die een bijdrage leveren aan het behoud of de verbetering van de leefbaarheid of de sociale en culturele leefbaarheid van inwoners of hun organisaties. éénmalig ten laste van de Algemene Reserve Maximale omvang Stand per : 0 (in 2009 is het Leefbaarheidsfonds gevormd voor ). Reserve accommodatiefonds De vorming van de reserve en de financiële verwerking hiervan zal plaatsvinden bij de 2 e bestuursrapportage over Voorzieningen Voorziening Stichting Kas Voorziening Stichting Kas Het afdekken van het financiële risico bij opheffing van de Stichting. Stand per : De gemeente heeft een aandeel van 10% in de stichting Kas. De risico s zijn financieel afgedekt door de vorming van een voorziening. De liquidatie vindt in 2009 plaats. De prognoses laten zien dat de voorziening toereikend is. Voorziening Debiteuren Economische Stimulering Voorziening debiteuren economische stimulering Het opvangen van oninbare debiteurenvorderingen in het kader van de Subsidieregeling Economische Stimulering. Stand per : Eventuele verliezen op vorderingen i.h.k.v. de subsidieregeling Economische Stimulering komen ten laste van deze voorziening en hebben geen budgettaire gevolgen. Voorziening Debiteuren Wet Werk en Bijstand Voorziening debiteuren Wet Werk en Bijstand Budgetbeheer: Dienst Dienstverlening Het opvangen van oninbare debiteurenvorderingen in het kader van de Wet Werk en Bijstand. Stand per :

13 De omvang van de voorziening is gerelateerd aan de omvang van het debiteurensaldo. Een percentage van het saldo wordt aangehouden als een voorziening. De eventuele verliezen op vorderingen i.h.k.v. de Wet Werk en Bijstand komen ten laste van deze voorziening en hebben geen budgettaire gevolgen. Voorziening Dubieuze Debiteuren Voorziening dubieuze debiteuren Budgetbeheer: Dienst Middelen Het opvangen van oninbare debiteuren inzake belastingen en rioolrechten en reinigingsrechten/afvalstoffenheffing. Stand per : Op basis van de Financiële beheersverordening van moet de gemeente een voorziening voor oninbare vorderingen vormen. Tot op heden is dat niet gebeurd. Het betreft openstaande vorderingen voor ozb, toeristenbelasting, hondenbelasting, rioolrechten, afvalstoffenheffing en overige vorderingen. De hoogte van de voorziening wordt bepaald op basis van een beoordeling op inbaarheid van de openstaande vorderingen ouder dan een jaar. Voorziening OPOS Voorziening OPOS Bijdrage in het tekort op administratie, beheer en bestuur van de Stichting OPOS voor de jaren 2008 t/m Stand per : Met ingang van 2008 is het bevoegd gezag van het openbaar primair onderwijs overgedragen aan de stichting Openbaar Primair Onderwijs Slochteren. Voor de jaren 2008 t/m 2012 is een tegemoetkoming in het tekort op administratie, beheer en bestuur toegezegd (bruidsschatregeling). Het gaat per jaar maximaal om de volgende bedragen (totaal maximaal ) Ten laste van het rekeningresultaat 2007 is een voorziening gevormd met een omvang van Voorziening culturele vorming Voorziening culturele vorming Bijdrage in eventuele tekorten op culturele projecten van de culturele werkgroep van het basisonderwijs (VOCUS) Stand per :