Op verzoek van de HSP en GroenLinks: SV , Groenplan Tournooiveld en afgifte kapvergunning vijf kastanjes en drie lindebomen (RIS277241).

Transcriptie

1 Gemeente Den Haag RIS Verslag Van de openbare vergadering van de COMMISSIE LEEFOMGEVING Datum en tijd Woensdagochtend 10 december 2014, aanvang 9.00 uur De vergadering is achteraf terug te zien via internet op: Plaats Raadzaal, Spui 70, Den Haag Aanwezig De voorzitter: mevrouw D. de Winter De leden: de heren G. van Vulpen (HSP), J. Oudshoorn (HSP), M. Rogier (CDA), mevrouw I. Vianen (GroenLinks), mevrouw C. Teunissen (PvdD), mevrouw I. Michon-Derkzen (VVD), mevrouw M. van der Bijl (VVD), mevrouw L. Zandstra (PvdA), de heren R. Guernaoui (D66) en P. Grinwis (CU/SGP) De fractievertegenwoordigers: de heren J. Leuven (PvdD), M. van der Beek (Groep de Mos/OP) en A. Mahmood (Islam Democraten) Verder aanwezig: de heer B. Revis (wethouder Binnenstad, Stadsontwikkeling Kerngebieden en Buitenruimte), de heer T. de Bruijn (wethouder Financiën, Verkeer, Vervoer, Milieu), de heer M. Weller (secretaris commissie Leefomgeving en mevrouw N. Breunis (verslag). A. Opening, mededelingen en vaststelling agenda De voorzitter opent de vergadering en verwelkomt de aanwezigen. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. Bericht van verhindering is ontvangen van de heer Van Kent (SP) en van de PVV. B. Procedurevergadering Zie de vastgestelde lijst met ingekomen stukken voor de wijze van afdoening. De termijnplanning wordt besproken en deze zal worden aangepast. De leden van de commissie Leefomgeving zijn uitgenodigd om begin 2015 deel te nemen aan een werkbezoek aan de Binckhorst op uitnodiging van de wethouder BSKB. De wethouder zou graag in gesprek willen gaan over de toekomst van dit gebied. Leden die interesse hebben, kunnen zich melden bij het secretariaat van de commissie Ruimte. Programma en datum volgen. Aan de leden wordt gevraagd hoe zij de invulling van de vergadering van 14 januari 2015 over luchtkwaliteit precies voor zich zien. Afgesproken wordt uit te gaan van een reguliere vergadering met eerst (ter inleiding) een presentatie door de onderzoekers van de backcastingstudie (op aanbod van de wethouder FVVM). C. Twee-minuten-debat Op verzoek van de HSP en GroenLinks: SV , Groenplan Tournooiveld en afgifte kapvergunning vijf kastanjes en drie lindebomen (RIS277241). De heer Van Vulpen (HSP) informeert naar de op 9 oktober 2014 aangevraagde kapvergunning voor vijf kastanjes en drie lindebomen op het Tournooiveld. Is er sprake van compensatie? In dit verband noemt hij de adviezen van de Welstands- en Monumentencommissie en de ACOR. 1

2 Verder vraagt hij aandacht voor het grondwaterpeil. Zijn op dit punt onderzoeken met peilbuizen uitgevoerd? Mevrouw Vianen (GroenLinks) wijst op het verschil in de kapvergunningsaanvraag tussen de diameter en de omtrek van bomen (deze geeft de grootte van de bomen beter aan) en op het kritische advies van de Welstands- en Monumentencommissie ten aanzien van de geplande bouw van een ondergrondse garage onder het Tournooiveld. De kapvergunning wordt gebaseerd op foute gegevens. Is er wel overlegd met de Adviesraad Monumentale Bomen? Wanneer komt het beeldkwaliteitsplan? Mevrouw Teunissen (PvdD) sluit zich aan bij de woorden van HSP en GroenLinks. De fractie vraagt zich af wat het economisch belang van de parkeergarage onder het Tournooiveld is. Is de parkeergarage onder het Malieveld niet toereikend voor dit deel van de binnenstad? Wanneer in de aanvraag voor de kapvergunning sprake is van verkeerde gegevens ten aanzien van omtrek of diameter, is een en ander dan wel rechtsgeldig? De heer Guernaoui (D66) informeert naar het beeldkwaliteitsplan en naar het proces. Wethouder Revis verwijst naar de eerder gevoerde discussie en het eerder genomen raadsbesluit, waarin besloten is tot aanleg van een parkeergarage onder het Tournooiveld. Bij die discussie was men van oordeel dat er in ieder geval geen parkeergarage onder het Lange Voorhout kon worden aangelegd vanwege de vele monumentale bomen. De ontwikkeling van een parkeergarage onder het Tournooiveld is in het belang van de stad en voldoet aan de behoefte en aan de wens van veel ondernemingen en organisaties in de directe omgeving. Met de Adviesraad Monumentale Bomen wordt regulier, bijna dagelijks, overlegd. De betrokken bomen staan overigens niet op de lijst monumentale bomen en met die lijst heeft hij te maken. Naar zijn weten is het wel degelijk mogelijk om bezwaar te maken als er een (omgevings)vergunning is aangevraagd. Mevrouw Vianen (GroenLinks) vindt dat het college haar schriftelijke vragen onvoldoende heeft beantwoord. Het ontwikkelingsplan is doorgelaten zonder verbetering van het Groenplan. Wethouder Revis hecht aan de adviezen van de Welstands- en Monumentencommissie en van de ACOR, de adviescommissie voor de openbare ruimte. De beoordeling van de Welstandscommissie op 20 augustus 2014 heeft geleid tot aanpassingen in het plan. Op 15 oktober 2014 heeft de Welstands- en Monumentencommissie dit aangepaste plan beoordeeld met daarin een aangepast ontwerp voor de toegangshuisjes van de parkeergarage en een aangepast ontwerp voor de inrichting van het Tournooiveld. De beoordeling van het groenplan is een aangelegenheid van de ACOR. Het nieuwe groenplan zal aan de ACOR worden voorgelegd. De kapvergunning voor de acht genoemde bomen is momenteel in behandeling. De besluitvorming over deze bomen heeft plaatsgevonden bij de behandeling van het bestemmingsplan, Er worden bomen gecompenseerd. Er is een herplantplicht. De wethouder is het met de HSP eens, dat bomen op een parkeergarage minder goed groeien dan daarnaast. De meeste bomen zullen dan ook naast de parkeergarage worden herplant. Ook is er een bezwarenprocedure. Beschermingsmaatregelen ten opzichte van de bomen vormen een belangrijk onderdeel van de overeenkomst met de ondernemer. Op verzoek van GroenLinks zal de wethouder bezien of de opstalovereenkomst al dan niet vertrouwelijk - aan de raad kan worden toegezonden. De kapvergunning zal worden verleend conform de eerdere besluitvorming en na de onherroepelijk geworden omgevingsvergunning. De heer Van Vulpen (HSP) vindt zorgvuldigheid belangrijk. Hij komt in kapvergunningen regelmatig fouten tegen in de omtrek van bomen. In dit verband noemt hij bijvoorbeeld de Machiel Vrijenhoeklaan. Verder informeert hij naar het beeldkwaliteitsplan. Mevrouw Vianen (GroenLinks) is van mening, dat de kapvergunning is aangevraagd op grond van foutieve gegevens. Bovendien zijn eventuele betrokken burgers hierdoor fout geïnformeerd. 2

3 Wethouder Revis wil het proces van de kapvergunning niet opnieuw doorlopen. Er dient wel zorgvuldig naar de diameter en omtrek te worden gekeken. Fouten in de aanvraag maken een en ander echter niet rechtsongeldig. De kwestie van het grondwater komt in de beschermingsmaatregelen in de overeenkomst aan de orde. Het grondwaterpeil wordt voor en tijdens de bouw in de gaten gehouden. Het beeldkwaliteitsplan is nog niet af (de tramlijn wordt namelijk ook vervangen), maar hij zal de raad hierover informeren. Hij benadrukt dat het bestemmingsplan Binnenstad en de realisatieovereenkomst in de commissie Ruimte (in de vorige raadsperiode) uitgebreid zijn besproken. De start van de bouw van de parkeergarage wordt in juli 2015 verwacht. Mevrouw Vianen (GroenLinks) vraagt hoe vaak met de Adviesraad Monumentale Bomen over de bomen op het Tournooiveld is overlegd. Wethouder Revis antwoordt dat er regulier overleg met deze adviesraad plaatsvindt. Dan wordt ook gesproken over een update van de monumentale bomenlijst. Mevrouw Vianen (GroenLinks) vindt dit antwoord onvoldoende en zal op dit punt terugkomen in de raad van 18 december Zij heeft geen aanvullende vragen, maar overweegt een twee-minutendebat in de raad aan te vragen. Wethouder Revis zegt toe: het beeldkwaliteitsplan aan de commissie toe te zenden wanneer dit gereed is. te bekijken of het opstalplan kan worden toegezonden aan de commissie, hierin staat ook een aantal beschermingsmaatregelen genoemd Op verzoek van de VVD: SV , Veiligheid parkeergarages Schilderswijk (RIS275341) Mevrouw Michon (VVD) vindt dat haar schriftelijke vragen onvoldoende door het college zijn beantwoord. Er is veel mis in de parkeergarages in de Brueghelstraat, van der Neerstraat en Honthorststraat: onveilig (veel inbraken in auto s), vuil (stank!), onvoldoende verlichting, het ontbreken van verlichting bij nooduitgangen, nooduitgangen die niet open kunnen, slecht onderhoud, het ontbreken van camera s, hangjongeren en soms wateroverlast. De gemeente verplicht de bewoners hun auto hier te parkeren en deze vergunning kost het tienvoudige ten opzichte van een reguliere parkeervergunning, namelijk 37,22 euro per maand. De garages worden beheerd door Q-Park. De VVD Den Haag biedt van alle klachten een zwartboek aan aan wethouder De Bruijn. De fractie benadrukt het belang van schoon, heel en veilig en vraagt de wethouder Q-Park aan te sporen de problemen op te lossen. Elk kwartaal vinden er schouwen van parkeergarages plaats. Hoeveel zijn dat er per jaar? Kan het toezicht op de naleving van de contractuele afspraken met Q-park worden aangescherpt? De heer Guernaoui (D66) vraagt welke afspraken er in het verleden zijn gemaakt, niet alleen voor deze parkeergarages, maar ook voor andere. De heer Mahmood (Islam Democraten) noemt een bij de begroting ingediende motie, waarbij ook al aandacht is gevraagd voor de problematiek van genoemde parkeergarages. Het is jammer, dat dit nog niet tot verbetering van de situatie heeft geleid. Hij dringt aan op een oplossing op korte termijn. Dat zal wel veel geld kosten, maar dan hoeven de gebruikers tenminste niet meer met trillende benen gebruik te maken van de garages. Wethouder De Bruijn heeft het zwartboek in ontvangst genomen en hij zal dit bestuderen. Indien het zwartboek aanleiding geeft tot nadere afspraken, dan zal hij daartoe overgaan. Stallinggarages waarvan de gemeente eigenaar is, zijn in beheer bij Q-Park. Contractueel zijn afspraken gemaakt over het beheer, onderhoud en de risicodragende exploitatie. De gemeente heeft regelmatig, bijna dagelijks, contact met Q-park om eventuele problemen in de garages te bespreken. Q-park beheert 106 garages in diverse gemeenten. 3

4 Vier keer per jaar is er operationeel overleg en twee keer per jaar vindt er op directieniveau strategisch overleg plaats. De parkeergarages worden standaard 1 x per maand schoongemaakt; waar nodig gebeurt dit vaker. Ook zijn er afspraken gemaakt met de politie en naar aanleiding van de brand met de brandweer. Voor de brand in de Brueghelstraat zijn inmiddels twee verdachten gearresteerd, waarvan één recidivist. Kern van het probleem is dat het (incorrecte) gedrag van mensen moeilijk is te beïnvloeden. Gebruikers van de parkeergarages in de Schilderswijk laten de deur openstaan, waardoor vandalen, raddraaiers en boeven binnen kunnen komen. Ook zetten sommige bewoners hun vuilnis in de parkeergarage met alle gevolgen vandien. Per kwartaal vinden er tien schouwen van parkeergarages plaats; dat is dus veertig per jaar. Hij licht verder toe, dat volgens het gemeentelijk parkeerbeleid bewoners die op eigen terrein beschikken over een parkeergelegenheid geen vergunning voor op straat kunnen krijgen voor hun eerste voertuig. Daaronder vallen ook bewoners die gebruik kunnen maken van een stallingsgarage die door een bouwvergunning gekoppeld is aan de woning. De heer Mahmood (Islam Democraten) adviseert in ieder geval vuilnisbakken te plaatsen. Wethouder De Bruijn is het daarmee eens en deze zullen met enige prioriteit worden geplaatst. Mevrouw Michon (VVD) wacht een inhoudelijke reactie op het zwartboek en het overleg met Q-park af. De heer Rogier (CDA) wijst op een regelmatig voorkomende storing van het betaalsysteem bij de ingang van de parkeergarage van de gemeente. Dan rijdt de automobilist voor niets die garage in. Wellicht kan Q-parc de klanten op zo n moment eerder informeren. Wethouder De Bruijn herkent dit probleem en zal dit meenemen in het overleg met Q-park. Hij zegt toe: dat het plaatsen van prullenbakken in parkeergarages prioriteit heeft. met een reactie te komen op het zwartboek (en als daartoe aanleiding is, daarover in gesprek te gaan met Q-park). D. Rondvraag Hiervan wordt geen gebruik gemaakt. E. Advieslijst Naar aanleiding van raadsmededeling d.d. 2 december 2013 met de afdoening van de motie 68 gescheiden plastic inzamelen (RIS279223) beschouwt de commissie de motie als afgedaan. F. Bespreking van diverse commissiebrieven over het thema fiets In de procedurevergadering van 6 november 2014 is verzocht onderstaande brieven te agenderen voor een bespreking van het thema fiets met de wethouder FVVM: * een brief van wethouder FVVM d.d. 5 december 2014 met de stand van zaken programma Fiets (RIS279381); * een brief van wethouder FVVM d.d. 7 oktober 2014 over gratis stallen met toezicht in fietsenstalling Anna van Buerenstraat en fietsflat Rijnstraat (RIS276608); * een brief van wethouder FVVM d.d. 16 oktober 2014 met schriftelijke reactie naar aanleiding van de commissie Leefomgeving van 24 september 2014 over het onderwerp fiets (RIS276841); * een brief van de wethouder FVVM d.d. 17 oktober 2014 over evaluatie pilot fietshandhaving Grote Markt (RIS276606). 4

5 Separaat is een aan de commissie toegezonden van mevrouw Wilma Thon over de problemen met het fietsparkeren aan het Rabbijn Maarsenplein (zie bijlage) De voorzitter geeft het woord aan de heer W. Bianchi. Deze spreekt namens de Fietsersbond. Hij wijst op een foute datum voor de werkbespreking FIETS in de termijnplanning. Verder vindt hij het jammer, dat externen, zoals de Fietsersbond, sinds kort geen digitale stukken meer ontvangen van het secretariaat. Aangegeven is hoe men met een link makkelijk bij de agenda kan komen. Zijn betoog is opgenomen in de bijlage. De voorzitter geeft het woord aan de commissieleden. Mevrouw Zandstra (PvdA): - is met de wethouder positief over de evaluatie van de Grote Marktstraat, maar stelt voor bij handhaving eerst de fiets te verplaatsen naar een fietsenstaling en pas na een bepaalde periode naar de Binckhorst. Meer mensen maken nu gebruik van de fietsenstallingen, waardoor de Grote Markstraat een vriendelijker beeld heeft gekregen. - dringt aan op extra fietsenstallingen en vraagt aandacht voor de fietsparkeerproblemen rond de stations. - vraagt hiervan een duidelijker eindbeeld te verschaffen aan de hand waarvan verder discussie kan worden gevoerd. - bespreekt de pilot weesfietsen en de buurtstallingen. - vraagt bepaalde kruispunten fietsvriendelijker aan te leggen. Vooral bij tweezijdige fietspaden is soms sprake van een gevaarlijke situatie op kruisingen met het autoverkeer. De automobilist verwacht dan geen fietsverkeer van beide kanten. Aan de hand van het Meerjarenbeleidsplan Fiets zou ook de verlichting van fietspaden kunnen worden besproken. Sommige fietspaden moeten, vooral in de winterperiode, met goede verlichting aantrekkelijker worden gemaakt, zoals het fietspad richting Wateringseveld. - informeert naar de herinrichting van de Kempstraat/Hoefkade. De heer Van Vulpen (Haagse Stads Partij): - constateert dat het goed gaat met het fietsgebruik in Den Haag. Van alle bezoekers aan de binnenstad komt bijna 80% met de fiets, het openbaar vervoer of te voet. Is dat gegeven bekend in de stad? Het succes heeft echter ook een nadeel, namelijk het fietsparkeerprobleem en een oplossing is niet direct voorhanden. - kiest voor een oplossing die door fietsers zelf wordt aangedragen. Het terugplaatsen van de fietsnietjes is al een stap in de goede richting. - zegt dat het fietsparkeerbeleid geen onderscheid maakt tussen kort- en langparkeren. Is daar onderzoek naar gedaan? - heeft geconstateerd dat sommige fietsparkings voortdurend half leeg staan. - bespreekt naar aanleiding van een interruptie van GroenLinks de fietsnietjes op de Grote Marktstraat. - vindt dat het fietshandhavingsbeleid wel veel geld kost: 3 miljoen op jaarbasis. - heeft gesproken met handhavers die dit ervaren als dweilen met de kraan open. - noemt mogelijke rechtszaken. - vraagt welk budget er nou exact beschikbaar is? - bespreekt het fenomeen shared space, zoals in de Grote Marktstraat. Shared space zou niet leiden tot conflicten, maar de realiteit is anders. Er zijn voor de voetgangers geen duidelijke oversteekmogelijkheden. De heer Guernaoui (D66) wijst erop, dat er in de Grote Marktstraat geen sprake is van shared space, maar wel van conflicterende belangen. De heer Van Vulpen vraagt voor de duidelijkheid om betere belijning en om zebra s. Dezelfde problematiek is te verwachten op het Spui, mede door de opening van Primark. 5

6 Hij heeft met de ondernemers van de Grote Marktstraat gesproken en die uiten hun ongenoegen over fietsers/voetgangers. Er zijn veel klachten. Vanuit de ondernemers is de wens Grote Marktstraat fietsvrij naar voren gekomen. Is er gesproken met de grootwinkelbedrijven in de Grote Marktstraat? Hij dringt met het oog op de veiligheid aan op goed verlichte fietspaden en goede opstelstroken voor fietsers en is blij dat het netwerk veilige fietsroutes zich verder uitbreidt. Hij noemt in dit verband de Ster-routes en vraagt bijzondere aandacht voor de Suezkade. Spreker vraagt in de winterperiode goed te strooien op fietsroutes, bijvoorbeeld ook op de Delftselaan. Hij wil graag meedenken over een aantrekkelijk fietsbeleid. De heer Rogier (CDA): - vraagt in het Meerjarenbeleidsprogramma Fiets de koppeling met de programma s Milieu, Werkgelegenheid en Verkeer goed aan te geven. - verwijst in dit verband naar de door zijn fractie gestelde Schriftelijke Vragen. - stelt vast dat het toenemende fietsverkeer ook problemen veroorzaakt en vraag in dit verband aandacht voor de doorstroming op kruispunten. De eerste files in het fietsverkeer zijn gesignaleerd. - informeert dan ook naar de groei van het fietsverkeer. - wijst ook op de verschillende vervoersmiddelen op de fietspaden in vormgeving en in snelheid. Dat varieert van bakfietsen tot elektrische fietsen. - is blij met de bereidheid van de Fietsersbond om met het college mee te denken over het fietsbeleid. - vraagt op welke wijze een en ander in de Grote Marktstraat wordt gemonitord en denkt daarbij aan de fietsstallingen, de diverse verkeersstromen en de fietsnietjes. - leest over de vereiste compensatiemaatregelen bij nieuwbouw en bevreemdt zich erover dat dat kan worden afgekocht. Zijn de fietsstallingen dan wel te realiseren? - vraagt of het college zich beraadt over de mogelijkheid van thuisgarages (buurtgarages). Hoe gaat men daarmee om? - is voorstander van het verwezenlijken van buurtgarages, maar vindt de noodzaak van een tweede parkeervergunning voor die bewoners een bezwaar. - discussieert hierover met D66. De heer Guernaoui (D66): - heeft goede ideeën gehoord. - stelt voor meer tijd in te ruimen voor de bespreking van het Meerjarenbeleidsprogramma Fiets. Het wordt immers de basis voor het fietsbeleid in de komende jaren. - vindt het belangrijk dat er sprake is van een helder fietsbeleid qua wettelijke criteria en handhaving, ook ten aanzien van weesfietsen. Het verwijderen van fietswrakken is belangrijk voor het beeld van de stad. - vraagt zich ten aanzien van het fietsparkeren af of de beoogde uitbreiding van de stallingscapaciteit wel voldoende is. - dringt erop aan bij de fietsstallingen goed te letten op kwaliteit, juiste locatie en gebruiksgemak. - vraagt of het handhavingsbeleid in de Grote Marktstraat wel een succes is. Het kost erg veel geld en de problematiek verplaatst zich. Ook aan het nut van fietsnietjes twijfelt hij. - dringt aan op een structurele oplossing. Wellicht moet het geld naast weesfietshandhaving - worden geïnvesteerd in kwaliteit. - antwoordt op een vraag van GroenLinks, dat het fietsparkeren mogelijk beter gesitueerd kan worden in de zijstraten van de Grote Marktstraat of bij de Grote Kerk. - adviseert het college te werken aan de communicatie over fietsparkeren in de binnenstad. Mevrouw Vianen (GroenLinks) noemt het inzetten van de handhavingsgelden voor het fietsparkeren. Zij wijst op de door GroenLinks ingediende moties en amendementen op dit vlak, die helaas niet door D66 werden ondersteund. 6

7 De heer Guernaoui (D66): - licht toe waarom zijn fractie die moties niet heeft ondersteund. Hij wil graag dat in het kader van het Meerjarenbeleidsprogramma Fiets overleg wordt gestart. - antwoordt op een vraag van GroenLinks over een onderzoek naar lang- of kort fietsenparkeren dat een interessante gedachte te vinden. - informeert naar het standpunt van de wethouder over de Gedempte Gracht als fietsroute. Dat is twee keer onderzocht. - vraagt goed met de stad te communiceren over de Biesieklettes. - informeert naar aanleiding van een opmerking van GroenLinks over het autovrij maken van Prinsestraat en Noordeinde naar de (fiets)plannen voor deze straten en merkt op dat zijn voorkeur uitgaat naar de plannen zoals omschreven in het coalitieakkoord. - is blij met het terugplaatsen van de fietsnietjes in de Grote Marktstraat. - informeert naar de ontwerpen van de Sterroutes. Welke knelpunten doen zich daarbij voor? De heer Leuven (Partij voor de Dieren): - vraagt aandacht voor de fietsenstalling op het Anna van Buerenplein, met name de sociale controle en veiligheid. Gebleken is dat er slechts vier uur per dag bewaking is. Waar is dat op gebaseerd? - heeft met genoegen gelezen dat de fietsnietjes worden teruggeplaatst. - leest dat in januari 2015 de evaluatie over de fietsparkeervakken wordt verwacht en vraagt hier ook het kortparkeren bij te betrekken. Er zouden fietsnietjes 2.0 worden geplaatst. Hoe kunnen die voor kortparkeerders aantrekkelijk worden gemaakt? - stelt vast dat zowel ondernemers als fietsers hebben geprotesteerd tegen het handhavingsbeleid in de Grote Marktstraat. Er is dus onvoldoende draagvlak. Kan de gemeente aan de wensen tegemoet komen? - bespreekt de pilot en de noodzaak de beschikbare fietsenstallingen beter onder de aandacht van de fietser te brengen. - vraagt in het Meerjarenbeleidsprogramma Fiets aandacht te geven aan het waarborgen van de fietsveiligheid. Mevrouw Van der Bijl (VVD): - merkt op dat de raad in afwachting is van het Meerjarenbeleidsprogramma Fiets De stad is een beetje slachtoffer van het eigen succes op het gebied van de fiets. Er is meer behoefte aan fietsparkeerplaatsen en aan een juiste handhaving. - vraagt aandacht voor de situatie rond het Centraal Station en vraagt in het Meerjarenbeleidsprogramma Fiets een goed beeld te geven van de diverse fietsenstromen. Zij beveelt aan de ingangsroutes naar de stad goed aan te geven en niet alleen te focussen op de Grote Marktstraat, maar bijvoorbeeld ook op de Prinsestraat en de Torenstraat. - vindt dat ook bakfietsen op een nette manier moeten kunnen worden gestald, niet alleen uit veiligheid, maar ook vanwege een aantrekkelijk stadsbeeld. - adviseert kritisch te kijken naar de beschikbare financiële middelen. Er zijn wellicht aanvullende of externe middelen nodig. Zo zijn er budgetten in het kader van de luchtkwaliteit gebruikt voor het fietsbeleid. Dat is een goede besteding geweest. Tussen VVD en PvdA ontspint zich een discussie over de in het huidige en vorige coalitieakkoord gereserveerde gelden voor het fietsverkeer. In het huidige is dat 4,5 miljoen en in het vorige 10 miljoen. Mevrouw Van der Bijl: - antwoordt op een vraag van het CDA het eens te zijn met de gedachte om in het kader va het fietsbeleid samen te werken met het bedrijfsleven. Zij wacht verder de voorstellen van de wethouder af. 7

8 De heer Grinwis (ChristenUnie/SGP): - kijkt uit naar het Meerjarenbeleidsprogramma Fiets. Het is een goede zaak dat de fiets zo populair is, maar het fietsparkeren is problematisch. De gemeente houdt zich volgens de Fietsersbond bij de handhaving niet aan bepaalde termijnen. Is dat juist? - vraagt aandacht voor het plaatsen van voldoende fietsnietjes bij bus- en tramhaltes. - noemt de mogelijkheid van mobiele fietsenstallingen, zoals deze in Utrecht worden gebruikt. - dringt erop aan de situatie in de Grote Marktstraat te optimaliseren. Wellicht kan de handhavingscapaciteit anders worden ingezet. Handhaving is overigens met het oog op de leefbaarheid erg belangrijk. - sluit aan bij de vragen van de HSP. - vraagt met het oog op de veiligheid speciale aandacht voor het belang van goede opstelstroken bij verkeerslichten. - zal zijn vragen en inbreng over het Meerjarenbeleidsprogramma Fiets bewaren tot de werkbespreking, Mevrouw Vianen (GroenLinks): - bespreekt de financiering van het fietsbeleid. Wanneer men uitgaat van een gemiddelde van alle verkiezingsprogramma s zou er een bedrag van 15 miljoen beschikbaar moeten zijn voor het fietsbeleid. In het coalitieakkoord is echter slechts een bedrag van 4,5 miljoen opgenomen. Haar fractie wil nog meer mensen op de fiets naar de stad trekken. Dat kan o.a. door het autovrij maken van bepaalde trajecten en door het aanleggen van vrijliggende fietspaden. - bespreekt achtereenvolgens de Gedempte Gracht (knelpunt), het Noordeinde, het Spui en de Grote Marktstraat. - vindt het vreemd, dat ondernemers de stallingsverplichting kunnen afkopen. Dat zou niet mogelijk moeten zijn. - maakt onderscheid tussen het kort- en langparkeren van fietsen. - vindt ten aanzien van het Centraal Station en het Anna van Buerenplein de zichtkaart nog onvoldoende. - bespreekt de vier Sterroutes voor fietsen. - gaat in op de stallingsmogelijkheden en handhaving op het Koningin Julianaplein. De heer Mahmood (Islam Democraten): - signaleert de toenemende problemen in het fietsparkeren. - vraagt bijzondere aandacht voor het parkeren van gehandicaptenfietsen. - maakt zich zorgen over de fiets- en voetgangersveiligheid. De heer Van der Beek (Groep De Mos/Ouderenpartij Den Haag): - gaat in op het Meerjarenbeleidsprogramma Fiets bespreekt in dit kader het hedendaags verkeersmanagement in relatie tot een aangename openbare ruimte. Zo zou het voor fietsers aantrekkelijk zijn wanneer er sprake was van een groene golf voor fietsers. In hoeverre is dat haalbaar? In dit verband noemt hij de Lozerlaan. Veilige en comfortabele fietspaden zijn ook belangrijk. Andere aspecten zijn goede informatie aan fietsers of het geven van fietslessen, bijvoorbeeld aan allochtone ouderen. - antwoordt op een vraag van het CDA over gelijktijdige verkeersstromen dat de groene golven voor fietsers en auto s niet met elkaar hoeven te conflicteren. Op dit moment heeft hij geen financiële onderbouwing van het op elkaar afstemmen van groene golven op de Lozerlaanroute voorhanden. De heer Guernaoui noemt de mogelijkheid van een groene golf voor het openbaar vervoer. De heer Van der Beek: - vindt fietsers een zegen voor het centrum. 8

9 - stelt voor het beleid om te zetten naar vraagvolgend beleid. - wijst op het bestaan van variabele fietsnietjes die na de sluiting van de winkels weer in de grond zakken. - informeert naar de stand van zaken van het weghalen van weesfietsen in Transvaal, Schilderswijk en Escamp. - vraagt of en wanneer er stappen worden ondernomen ten aanzien van de fietssituatie op het Spui. - bespreekt de aspecten orde en veiligheid, enkelzijdige ongevallen en de groenlichtafstelling voor fietsers. Mevrouw Vianen heeft een punt van orde. Aangezien de heer Guernaoui niet bereid is zijn woorden in te trekken over de positie van GroenLinks bij de coalitie-onderhandelingen zal zij dit punt inbrengen bij het presidium. Wethouder De Bruijn: - ziet uit naar goede samenwerking met de Fietsersbond. - zal naar verwachting het Meerjarenbeleidsplan Fiets in het voorjaar van 2015 uitbrengen. Daarin zal hij een goede analyse van het fietsen in Den Haag en antwoord op de vragen van de commissie geven, zoals over de aantallen fietsbewegingen, de fietsenstromen, de verschillende soorten fietsen als bakfietsen en gehandicaptenfietsen en de handhavingsaspecten. - zal vanwege de onveilige situatie, vooral voor kinderen, aan de Boekweitkamp een tijdelijke maatregel ter verbetering nemen. Dit kost parkeerplaatsen, maar de veiligheid heeft prioriteit. - gaat in op de aspecten kort- en langparkeren van fietsen. Dat is lastig te analyseren. Hij wil vooral sturen op gedrag. - merkt op dat de bezetting van de fietsenstalling aan de Grote Marktstraat verbetert. De fietsenstalling achter de Bijenkorf wordt nog onvoldoende gebruikt. Een definitieve evaluatie kan pas volgen wanneer alle fietsenstallingen gereed zijn. Er zal voor worden zorggedragen dat de fietsenstalling van het stadhuis verbetert. De hellingbaan moet uitnodigender en toegankelijker worden. - zal voor wat betreft de situatie bij het Centraal Station (KJ-plein) met wethouder Revis (als verantwoordelijke voor de openbare ruimte) voor het eind van 2014 een eerste schets van een oplossing aan de raad voorleggen. Mevrouw Zandstra (PvdA) stelt voor een uitgebreide commissiebespreking te wijden aan het parkeren bij het station. Wethouder de Bruijn: - vindt bepaalde opstelstroken bij kruispunten een punt van zorg. Daarin moeten goede keuzes worden gemaakt. De opmerkingen over de verlichting van fietspaden zal hij doorgeven aan wethouder Revis. - zegt ten aanzien van het fenomeen shared space dat het met de conflicten wel meevalt. Hij zal de situatie in de Grote Marktstraat nogmaals bezien. Het aanleggen van zebra s vindt hij geen oplossing. - heeft gesproken met de ondernemers in de Grote Marktstraat. Die rapporteren wel over ongelukjes tussen fietsers en voetgangers en willen de Grote Marktstraat fietsvrij. De raad heeft echter daartoe eerder niet besloten. De Grote Marktstraat is een belangrijke verbindingsroute. Een fietsroute via de Gedempte Gracht is problematisch, maar hij zich zal daar in overleg met de ondernemers over beraden. - zal de opmerking over het bestrooien van fietsroutes in de winterperiode meenemen naar wethouder Revis. - zal binnenkort voor de Prinsestraat en het Noordeinde een seperaat plan, dat in overleg met omwonenden en ondernemers wordt opgesteld, aan de raad voorleggen. 9

10 - stelt ten aanzien van het gebruik van thuisgarages voor het parkeren van fietsen dat sommige garages voor andere doeleinden in gebruik zijn, bijvoorbeeld een slaapkamer. De invoering van het betaald parkerenregime houdt ook dat is staand beleid de verplichting in tot gebruik van de parkeergarages, maar de bewoner kan daar ontheffing van vragen. - licht toe waarom bij de stalling van het Centraal Station slechts sprake is van een 2 x 2 uur regime ( s ochtends in de spits twee uur en s avonds in de spits twee uur). Dat heeft te maken met de kosten. - zal de suggestie van GroenLinks voor een chipkaart bestuderen. - zegt dat de financiële middelen voor de fiets relatief beperkt zijn. Hij richt zich echter niet alleen op de 4,5 miljoen uit het coalitieakkoord. Ook van andere programma s/budgetten kan gebruik worden gemaakt, zoals Luchtkwaliteit. Hij zal zoveel mogelijk inzichtelijk maken van welke budgetten gebruik wordt gemaakt. - zal de regeling met bedrijven dat zij een stalling kunnen afkopen niet afschaffen, maar op dergelijke verzoeken afhoudend reageren. De heer Mahmood vraagt aandacht voor bewaakte fietsenstallingen in verband met het gehandicaptenparkeren. De heer Grinwis noemt een artikel uit het AD, waarin de aanpak van weesfietsen in andere steden en de mobiele stalling worden genoemd. De heer Van der Beek vraagt nogmaals aandacht voor het weghalen van fietswrakken in de Schilderswijk, Transvaal en Escamp. De heer Van Vulpen vraagt welk aandeel van het aantal bezoekers aan de binnenstad wordt ingenomen door fietsers. De heer Leuven zich af hoe het beste kan worden aangesloten bij wensen van fietsers. Wethouder De Bruijn: - merkt op, dat net als in Utrecht ook in Den Haag gebruik wordt gemaakt van mobiele stallingen, namelijk bij evenementen. - antwoordt dat fietsen, wanneer ze zijn weggeknipt (verwijderd), zes weken in depot blijven. - wil bepaalde punten meenemen in de werkbespreking, maar niet in het Meerjarenbeleidsplan Fiets. - verwacht over de pilot OV-fiets in de loop van 2015 (april) informatie te kunnen verschaffen. Dat loopt via de Biesieklette. - zegt dat de gemeente Den Haag nog niet beschikt over het fietsnietje antwoordt dat het percentage bezoekers aan de binnenstad op de fiets 21% van het geheel bedraagt. De heer Van Vulpen spreekt over fietscoaches en partijen waarmee kan worden overlegd ten behoeve van het Meerjarenbeleidsprogramma Fiets Wethouder de Bruijn zegt toe met allerlei stakeholders te overleggen en hun adviezen en ideeën mee te nemen in het Meerjarenbeleidsplan. De heer Rogier wil graag een technische vragenronde voor de werkbespreking. 10

11 Wethouder De Bruijn zegt toe: op korte termijn (april 2015) zijn Meerjarenbeleidsplan Fiets te presenteren. in het beleidsplan in te gaan op de grotere en meer algemene vragen die de commissie heeft gesteld. in de planvorming aandacht te hebben voor de wensen van belanghebbende partijen en fietsers. De voorzitter stelt voor gelet op het antwoord van de wethouder de op 28 januari 2015 geplande werkbespreking op te schuiven, totdat het Meerjarenbeleidsplan Fiets aan de commissie is toegezonden. Er kan dan voorafgaand aan de werkbespreking een technische vragenronde worden gehouden. Na de werkbespreking met stakeholders kan dan (aansluitend) het politieke debat met de wethouder worden gevoerd. De commissie gaat akkoord met het voorstel van de voorzitter. Na de beraadslaging neemt de commissie de brieven voor kennisgeving aan. G. Sluiting De voorzitter sluit om uur de vergadering