VASTSTELLEN SCHETSONTWERP-PLUS FIETSENSTALLING STADHUIS

Transcriptie

1 Gemeente Den Haag Ons kenmerk DSO/ RIS VASTSTELLEN SCHETSONTWERP-PLUS FIETSENSTALLING STADHUIS HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS, overwegende dat: - bij de vaststelling van de Haagse Nota Mobiliteit (RIS ) de gemeenteraad heeft besloten dat er tot 2020 in totaal extra fietsparkeerplaatsen moeten komen in de (directe omgeving van de) Grote Marktstraat; - het stimuleren van het fietsgebruik, meer en vaker op de fiets, een van de acht beleidsuitgangspunten van de HNM is; - het fietsbeleid is uitgewerkt in het Meerjarenprogramma Fiets (RIS ), vastgesteld door het college op 29 november 2011; - de commissie Leefomgeving op 13 februari 2013 heeft ingestemd met de Visie Fietsparkeren Binnenstad (RIS ); - het realiseren van een publieke fietsenstalling in de huidige stalling onder de bibliotheek in deze visie is genoemd als een gewenste en kansrijke optie. Besluit: I. In te stemmen met het voorstel om de huidige stalling onder de bibliotheek geschikt te maken voor dubbelgebruik door medewerkers van de gemeente Den Haag en publiek, waarbij op doordeweekse dagen ten minste 950 fietsplekken (inclusief dienstfietsen) beschikbaar zijn voor de medewerkers. II. Het Schetsontwerp-Plus van de fietsenstalling Stadhuis vast te stellen, inclusief het helen van het gebouw na verplaatsing van de toegang en de trap. III. Voor realisatie een bedrag beschikbaar te stellen van ,00 (exclusief BTW en inclusief VAT kosten). IV. Het genoemde bedrag als volgt te financieren: a ,00 resultaat VCP b ,00 subsidie stadsgewest Haaglanden Postadres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag Telefoon: Bezoekadres: Spui 70, Den Haag Internetadres:

2 DSO/ V. De structurele kosten van de stalling (kosten voor beheer, onderhoud en exploitatie) met ingang van begrotingsjaar 2015 te financieren uit de lasten parkeren (vermindering structurele dotatie van ,00 ten behoeve van fietsparkeren). De middelen hiervoor worden uit product Parkeren op straat (DSB) overgeheveld naar programma 17 Verkeer, product Verkeersmaatregelen (DSO). Den Haag, 11 maart 2014 Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, mw. A.W.H. Bertram J.J. van Aartsen

3 DSO/ TOELICHTING Inleiding Bij de vaststelling van de Haagse Nota Mobiliteit (RIS ) heeft de gemeenteraad besloten dat er tot 2020 in totaal extra fietsparkeerplaatsen moeten komen in de (directe omgeving van de) Grote Marktstraat. Op 13 februari heeft de commissie Leefomgeving ingestemd met de Visie Fietsparkeren Binnenstad (RIS ). In deze visie is het realiseren van een publieke fietsenstalling in de huidige stalling onder de bibliotheek genoemd als een gewenste en kansrijke optie. Ontwerp De huidige fietsenstalling onder de bibliotheek wordt uitsluitend gebruikt door medewerkers van de gemeente Den Haag. De grootste uitdaging om de stalling openbaar toegankelijk te maken voor dubbelgebruik is het aanpassen van de toegang en trap naar de stalling. De huidige trap met fietsgoot is oncomfortabel en gebruiksonvriendelijk; de trap is smal en de helling is steil. Daarnaast is de toegang tot de stalling enigszins verstopt in het gebouw. Het is mogelijk om de trap op de huidige locatie flauwer te maken. De huidige breedte van de trap is niet geschikt voor dubbelgebruik en de trap kan niet verbreed worden. Een bredere trap is een belangrijke voorwaarde om de stalling gebruiksvriendelijker te maken. Om die reden is in de verkenning verder gezocht naar een nieuwe toegang, met een bredere en flauwere trap. Belangrijke aandachtspunten daarbij zijn dat de nieuwe toegang de grote voetgangersstroom richting stadhuis, bibliotheek, Hulshoff en vice versa niet mag hinderen en dat de zichtbaarheid van de stalling vanaf de fietsroutes goed is. Dat laatste om de vindbaarheid van de stalling voor fietsers te verbeteren. In de bijlage is het Schetsontwerp-Plus (IbDH van 14 februari 2014) van de fietsenstalling opgenomen. Het ontwerp gaat uit van een trap met een breedte van ongeveer 3,80 meter bruto, de huidige trap is ongeveer 2,30 meter breed. De helling van de trap bedraagt 1:4. Dat is ruim voldoende gelet op de aanbevelingen van CROW-publicatie 291 Leidraad fietsparkeren. In de treden worden lijngoten aangebracht om het regenwater af te voeren. Door verwarming aan te brengen in de treden wordt gladheid door sneeuw en ijs voorkomen. De nieuwe wanden langs de trap worden in glas uitgevoerd. Door de verlichtingslijn in de stalling langs deze wanden te positioneren ontstaat er s nachts, wanneer de stalling gesloten is, een verlichting van de trap en een deel van de stalling. Deze plek is daardoor niet uitnodigend voor ongewenst publiek en er is goede sociale controle mogelijk. De huidige trap wordt verwijderd en de huidige toegang wordt dichtgemaakt in lijn met de rest van het gebouw (de bibliotheek in deze). Aan het ontwerp ligt een Programma van Eisen (PvE) ten grondslag dat is opgesteld aan de hand van input van het Intern Diensten Centrum (IDC), de Dienst Stedelijke Ontwikkeling (DSO), Ingenieursbureau Den Haag (IbDH) en Biesieklette. Bij het opstellen van het definitief ontwerp wordt vanzelfsprekend gebruik gemaakt van ditzelfde PvE. Ten tijde van de werkzaamheden wordt, indien nodig, voorzien in een tijdelijke stalling. Capaciteit en indeling fietsenstalling De huidige fietsenstalling telt ongeveer 750 fietsparkeerplaatsen. Het Schetsontwerp-Plus is zodanig vorm gegeven dat er een optimaal aantal stallingsplaatsen wordt gerealiseerd, ± De stalling wordt voorzien van zogenaamde etagerekken. Deze gasgeveerde dubbellaagse rekken zijn comfortabel in gebruik en bieden ten opzichte van enkellaagse fietsenrekken dubbele stallingscapaciteit. Er wordt eveneens rekening gehouden met voorzieningen voor het stallen van buitenformaat fietsen (fietsen met een breed stuur bijvoorbeeld) en de mogelijkheid tot het opladen van elektrische fietsen. Op doordeweekse dagen moeten ten minste 950 fietsplekken (inclusief dienstfietsen) beschikbaar zijn voor medewerkers. Bij dit aantal is rekening gehouden met de bezettingsgraad van het stadhuis, conform de bundeling van de ambtelijke kantoorhuisvesting zoals vastgelegd in het strategisch huisvestingsplan 2.0 van IDC. In de avonduren en de weekenden is de stalling hoofdzakelijk voor publiek beschikbaar.

4 DSO/ De Biesieklette stalling Spuiplein blijft gehandhaafd. In de huidige vorm biedt deze stalling plaats aan 150 fietsen. Deze stalling zal geschikt worden gemaakt voor het stallen van bromfietsen en afwijkende fietsen, zoals bakfietsen. Bromfietsen en fietsen met een afwijkend formaat mogen en kunnen namelijk niet of lastig de fietsenstalling onder de bibliotheek in. Beheer Biesieklette heeft goede ervaringen met het beheer van stallingen die dubbel gebruikt worden door zowel vaste gebruikers (medewerkers in dit geval) als publiek. Beide doelgroepen kunnen zonder fysieke scheiding gebruik maken van dezelfde stalling. Biesieklette werkt samen met het IDC aan een Beheerplan waarin afspraken worden gemaakt over het beheer van een gecombineerde stalling. Daarbij gaat het onder andere om aspecten als het registratiesysteem, (camera)beveiliging, dagelijks onderhoud en technisch onderhoud. De beheerdersruimte is direct aan de voet van de trap gesitueerd, zodat er goed zicht is op het in- en uitgaande publiek. Openingstijden Voor de openingstijden van de stalling worden de tijden van de parkeergarage onder het stadhuis aangehouden: Maandag t/m vrijdag van 07:00 01:00 uur Zaterdag van 08:00 01:00 uur Zondag en feestdagen van 11:30 01:00 uur. Overleg en toetsing Vooroverleg Over Verkeerszaken (VOV) Het Schetsontwerp-Plus is 30 januari 2014 behandeld in het VOV en heeft geresulteerd in een positief advies. Het VOV acht het een goed plan en heeft als aandachtspunt meegegeven dat de entree duidelijk herkenbaar dient te zijn voor fietsers, waarbij rekening wordt gehouden met visueel gehandicapten. Adviescommissie Openbare Ruimte (ACOR) Het Schetsontwerp-Plus is 5 februari 2014 behandeld in de ACOR. De ACOR heeft positief geadviseerd. Richard Meier Richard Meier is de architect van het stadhuis. Op 5 februari is hij akkoord gegaan met de voorgestelde aanpassing. In het voortraject is samen gewerkt met Rijk Rietveld (Rietveld Architects). Voor het stadhuis is Rijk Rietveld gemandateerd namens Richard Meier. Financiering Voor de uitvoering van de werkzaamheden en leveranties is een kostenraming opgesteld. De kosten worden geraamd op ,00, exclusief BTW en inclusief VAT kosten. In deze raming is een bedrag van ,00 gereserveerd voor de kosten van een tijdelijke fietsenstalling ten tijde van de werkzaamheden. De investeringskosten worden gedekt uit: a ,00 resultaat VCP b ,00 subsidie stadsgewest Haaglanden. Het beheer, (dagelijks) onderhoud en exploitatie van de stalling wordt uitbesteed aan Biesieklette. Deze kosten kunnen structureel worden gedekt uit de lasten parkeren (vermindering structurele dotatie van ,00 ten behoeve van fietsparkeren). De kosten voor beheer, exploitatie en onderhoud worden begroot op circa ,00 per jaar.

5 DSO/ Planning Na het vaststellen van het Schetsontwerp-Plus zorgt DSO/Verkeer voor het maken van een Voorontwerp, een Definitief Ontwerp en een bestek. Dit gebeurt op basis van het Schetsontwerp en het bijbehorende Programma van Eisen. Dit traject vindt in nauwe samenwerking plaats met het IDC. Na oplevering van het bestek, het beschikken over de eventueel benodigde Omgevingsvergunning - inclusief aanpassing van de gebruiksvergunning - wordt het project overgedragen aan IDC. Globale planning Opstellen Voorontwerp medio maart Opstellen Definitief Ontwerp medio maart 1 mei Opstellen bestek 1 mei 1 augustus Aanbesteding 4 e kwartaal 2014 Realisatie 2015.