CDA vraagt zich af in hoeverre de bouwer van de Koningstunnel nog aansprakelijk te stellen is voor het achterlaten van bouwmaterialen.

Transcriptie

1 RIS Verslag Van de openbare vergadering van de COMMISSIE LEEFOMGEVING Datum en tijd Donderdagochtend 14 september 2017, aanvang uur Plaats Raadzaal, Spui 70, Den Haag Gemeente Den Haag De vergadering is achteraf terug te zien via internet op: Aanwezig: mw. D. de Winter (voorzitter), mw. J. van Nieuwenhoven (PvdA), dhr. G. van Vulpen (HSP), dhr. J. Oudshoorn (HSP), dhr. A. Kapteijns (GroenLinks), mw. M. van der Bijl (VVD), dhr. R. van Asten (D66), dhr. M. Rogier (CDA), dhr. P. Grinwis (CU/SGP), dhr. A. Dubbelaar (GDM/OPDH), dhr. J. Leuven (PvdD), dhr. T. Vermeer (PVV), dhr. A. Mahmood (ID). Afwezig: de fracties van SP (met afmelding), PvdE, Groep Okcuoglu, en Groep Van der Helm Verder aanwezig: dhr. T. de Bruijn (wethouder Financiën, Verkeer, Vervoer en Milieu), mw. N. Breunis (secretaris) en mw. K. Büchner (secretaris, verslag) A. Opening, mededelingen en vaststelling agenda Na opening van de vergadering wordt de agenda vastgesteld. B. Procedurevergadering De lijst ingekomen stukken wordt besproken en vastgesteld (zie de lijst). De termijnplanning en de lijst met toezeggingen worden aangepast ten behoeve van de vergadering van 20 september C. Metropoolregio Rotterdam - Den Haag Er zijn geen mededelingen. D. Tweeminutendebat D.1 Er is een tweeminutendebat aangevraagd door GDM/OPDH over een brief d.d. 8 september 2017 van wethouder De Bruijn (FVVM) inzake Voortgangsbericht fietsenstalling Koningin Julianaplein (RIS297794). GDM/OPDH heeft vragen en opmerkingen over: het niet voor het zomerreces informeren van de raad over het uitstellen van de openingsdatum eind 2018; de maatregelen die zijn genomen om in te lopen op de vertraging; de hardheid van de contractuele openingsdatum; de schade voor gemeente, opgelopen door de vertraging; de consequenties voor de voortgang; het informeren van omwonenden van het Koningin Julianaplein en de oplossing voor het fietsparkeren voor deze bewoners; de mogelijkheden voor extra fietsparkeerplekken; de voortgangsrapportage die in het najaar verwacht wordt. D66 heeft vragen en opmerkingen over: de opgelopen vertraging bij de aanleg van de parkeergarage; de mogelijkheid tot creëren van extra fietsparkeerplekken in bijvoorbeeld New Babylon. CDA vraagt zich af in hoeverre de bouwer van de Koningstunnel nog aansprakelijk te stellen is voor het achterlaten van bouwmaterialen. Wethouder De Bruijn gaat in op de gestelde vragen de nieuw geplande datum lijkt haalbaar; voor de zomer is gemeld dat er problemen waren, maar de precieze inhoud en gevolgen waren onbekend. De zomer is gebruikt om te overleggen met betrokkenen, om na de zomer de raad volledig te informeren; fysieke maatregelen, zoals het bijplaatsen van machines, waren moeilijk i.v.m. de fundering van de fietsenstalling en de bovenbouw. De maatstaven voor geluidsoverlast beperken de lengte van de werkdagen. Er wordt wel op 1

2 zaterdag gewerkt en vanaf oktober worden de werkdagen verlengd. Het bouwterrein wordt uitgebreid, waarbij rekening wordt gehouden met de routes van de hulpdiensten; de contractuele openingsdatum is een harde afspraak. Bij latere oplevering legt de gemeente een boete per overschreden kalender dag op; op basis van het contract zijn extra kosten voor de aannemer. De kosten voor tijdelijke (fietsparkeer)voorzieningen zijn voor gemeente en die zullen worden gedekt door de te heffen boete; door de vertraging moet de bovenbouw nu later starten, maar daar is al ruimte voor ingebouwd en dat heeft geen financiële consequenties; er vindt regulier overleg plaats met omwonenden, ondernemers en NS/ProRail; de mogelijkheid tot het creëren van extra fietsparkeerplekken in New Babylon wordt bekeken; in het najaar komt een uitgebreide voortgangsrapportage. De wethouder zegt toe de aansprakelijkheid van de bouwer van de Koningstunnel m.b.t. het achterlaten van puin uit te zoeken en in de voortgangsrapportage hierop terug te komen. De commissie neemt de brief voor kennisgeving aan. E. Rondvraag Er is geen rondvraag. F. Advieslijst F.1 De commissie stemt in met de afdoening van de motie 72 Verbeteren communicatie wegwerkzaamheden (RIS289703). F.2 De commissie stemt in met de afdoening van de motie Ander parkeerregime winkelcentrum Ypenburg (motie E.2/1) (RIS297177). G. Parkeerdebat Bij dit parkeerdebat zijn besproken RIS296978, RIS296656, RIS296555, RIS296074, RIS297005, RIS296912, RIS297748, RIS297362, RIS en de d.d. 10 juni 2017 van mevr. Van der Putte namens Wijkberaad Leyenburg inzake Ernstige parkeeroverlast in woonwijken rondom HagaZiekenhuis. Bij het parkeerdebat zijn betrokken een brief d.d. 4 september 2017 van het college met een Afdoening raadsadres van mevr. G. van der Putte inzake Parkeren omgeving Haga Ziekenhuis (RAAD/ ) en een brief d.d. 8 september 2017 van Wijkberaad Bezuidenhout inzake Reactie BZH parkeerbrief juni Mevr. A. Verwaal (Bewonersorganisatie Rivierenbuurt), dhr. R. Meesters (Wijkberaad Houtwijk), mevr. E. Blitz (Vereniging Vrienden van Den Haag) en dhr. J. Snijders (Wijkberaad Bezuidenhout) maakten gebruik van het inspreekrecht en de werkgroep verkeer VVE-Florence Nightingale Park heeft een schriftelijke bijdrage geleverd (zie, voor zover beschikbaar, de bijlagen). De commissieleden bedanken de insprekers voor hun inbreng en gaan in op alle geagendeerde en betrokken stukken. PvdD heeft vragen en opmerkingen over: de tariefverlaging van de tweede parkeervergunning en de toename van de parkeerdruk; het ontbreken van een beoordeling in de evaluatie en de nut en noodzaak van deze maatregel; de mogelijkheid om nog een kritisch te kijken naar deze maatregel, die haaks op het beleid van luchtkwaliteit lijkt te staan. GroenLinks heeft vragen en opmerkingen over: de mogelijkheid om integraal betaald parkeren in te voeren in hele stad; de hoge prijzen voor het stallen van een fiets in buurtstallingen in relatie tot de tarieven van autoparkeren; het stimuleren van deelauto s en elektrische auto s; de noodzaak voor een meer integrale visie op parkeren in de hele stad; de halvering van de kosten voor de tweede parkeervergunning en de financiële prikkel om een tweede auto te nemen; de mogelijkheid om het beleid aan te passen naar bevinding van de evaluatie. 2

3 GroepDeMos/OPDH heeft vragen en opmerkingen over: betaald parkeren Scheveningen; parkeren bij het HAGA Ziekenhuis en de mogelijke oplossingen, zoals het aanleggen van een transferium bij de Kerketuinen en de mogelijkheid om hier een haalbaarheidsonderzoek naar te doen; het Florence Nightingale Park en de mogelijkheid tot het invoeren van een bestemmingsverkeer regeling; de stand van zaken m.b.t. de Leyweg; de realisatie van 500 parkeerplekken in Bezuidenhout; het gebruik van laadpalen; het gewijzigde parkeerreglement Centrum en de mogelijkheid om een dagvergunning aan te vragen voor schilders en andere bedrijven. ID heeft vragen en opmerkingen over: de toename van het aantal boetes na aanpassing van de parkeerregeling in stadsdeel Centrum; de parkeerdruk in stadsdeel centrum en het aanpassen van de venstertijden; het betrekken van bewoners bij het aanpassen van beleid en de mogelijkheid om hier per brief door de wethouder over geïnformeerd te worden; de stand van zaken m.b.t. de motie over 120 minuten parkeren in de binnenstad; de app m.b.t. bezoekersparkeren in Den Haag en de gebruiksvriendelijkheid ervan; de parkeergarage aan de Allard Piersonlaan. HSP heeft vragen en opmerkingen over: parkeren in de openbare ruimte en de noodzaak van een integraal en evenwichtig parkeerbeleid; de mogelijkheid tot het invoeren betaald parkeren in hele stad; de mogelijkheid tot het verhogen van parkeertarieven op straat en de mogelijkheid om de fietsparkeertarieven aan te passen aan de tarieven voor auto parkeervergunning; de mogelijkheden tot het aanleggen van meer transferia; de mogelijkheid om het tarief voor een tweede parkeervergunning weer te verhogen; de mogelijkheid om de Haagse parkeernorm te verlagen; het stimuleren van deelauto s; de mogelijkheid om transferia en parkeergarages alleen nog aan de rand van de stad te bouwen; de mogelijkheid om bewoners inspraak te geven op het indelen van parkeerplekken. CDA heeft vragen en opmerkingen over: het parkeertekort in de Vruchtenbuurt; de noodzaak tot het investeren in openbaar vervoer; het parkeren in de binnenstad en de tijd van maximaal 2 uur en de monteurs en servicediensten die daar last van hebben; de aanpassing van de groengele zone en de mogelijkheid om die zone over andere gebieden van Den Haag uit te rollen; de parkeervoorstellen voor Scheveningen en de mogelijkheid om per brief door de wethouder geïnformeerd te worden over hoe de inspraak en samenspraak is gegaan; P&R voorzieningen. PvdA ondersteunt de inbreng van GroenLinks en hun 10-puntenplan en heeft verder vragen en opmerkingen over: de parkeervoorzieningen voor gehandicapten en mantelzorgers; de parkeerproblematiek in de Rivierenbuurt; Parkeren in Woonwijken en de garage aan de Allard Piersonlaan; de stroomlijn vergunningstelsel en uniforme parkeerregelingen; het collegeakkoord m.b.t. het al dan niet loslaten van de parkeernorm; parkeren in relatie tot de ruimte in de stad; de mogelijkheid om parkeertarieven in de parkeergarages lager maken dan de parkeertarieven op straat; de mogelijkheid tot het loslaten van de tweede parkeervergunning; de noodzaak van de bewustwording bij alle inwoners dat er minder auto s in de stad moeten komen; het stimuleren van deelauto s. VVD heeft vragen en opmerkingen over: de mogelijkheid tot fasering van de brieven m.b.t. parkeren die naar de commissie komen; smartparking en de pilot in het Hofkwartier en op de Denneweg en de stand van zaken daarvan; 3

4 de groengele zone en de mogelijkheid tot het uitbreiden hiervan naar meerdere winkelcentra; de gehandicapten parkeervoorzieningen en de tarieven van de GGD-keuring; het autodelen en de financiering van parkeervergunningen en het terugdringen van de bureaucratische rompslomp; de gewijzigde parkeerregeling in stadsdeel Centrum; Parkeren in Woonwijken en de stijging van de parkeerdruk in verschillende wijken en de mogelijkheid tot een haalbaarheidsonderzoek m.b.t. ondergronds parkeren in bijvoorbeeld Bezuidenhout; P&R plekken in buitenwijken van de stad en een goeie en snelle verbinding naar plaats van bestemming. D66 heeft vragen en opmerkingen over: deelauto s als alternatief in wijken met een hoge parkeerdruk en de mogelijkheden om inwoners te verleiden tot autodelen; de tarieven van de tweede parkeervergunningen en de mogelijkheid tot het niet uitgeven van die vergunningen in wijken met hoge parkeerdruk; onderzoek naar parkeren in de wijk Leyenburg; parkeren rondom het HAGA ziekenhuis; parkeren in Bezuidenhout; het terugdringen van het autogebruik in de stad. PVV heeft vragen en opmerkingen over: parkeren in relatie tot de ruimte in de stad; ondergronds parkeren, mede in relatie tot wet- en regelgeving; de aanpak van parkeerproblematiek in woonwijken in relatie tot het parkeerbeleid; het aantal tweede parkeervergunningen in relatie tot de tariefverlaging; de laadpalen en de klachten dat er ruim omgesprongen wordt met de ruimte die die parkeerplekken innemen; mantelzorgers en parkeren. CU/SGP sluit zich aan bij de vragen van het CDA over de parkeerproblematiek in de Vruchtenbuurt en heeft verder vragen en opmerkingen over: het 10-puntenplan van GroenLinks en het draagvlak van bewoners; parkeren in Scheveningen in relatie tot het beleid van 2015 en de aangenomen moties en draagvlakpeilingen; parkeren in Leyenburg en Houtwijk en het betrekken van bewoners bij het te houden onderzoek; parkeren bij het HAGA ziekenhuis; het betalen voor parkeren door te appen of bellen; de tweede parkeervergunning en de beleidsconclusie en de mogelijkheid om in bepaalde wijken geen tweede vergunning meer uit te geven; de gewijzigde parkeerregeling in stadsdeel Centrum en de betrokkenheid van ondernemers; het stimuleren van deelauto s. Wethouder De Bruijn staat stil bij de inbreng van de insprekers en gaat in op de vragen en opmerkingen van de commissieleden: de tweede parkeervergunning was een akkoord binnen de coalitie en zal betrokken worden bij de Haagse Mobiliteitsagenda; dank aan GroenLinks voor het 10-puntenplan; het vergelijk tussen tarieven voor autoparkeren en fietsparkeren is lastig, aangezien de buurtstallingen vaak privé zijn. In delen van de stad zijn de fietstarieven verlaagd, maar dat lukt niet overal; bedrijfspanden als fietsenstalling worden door bewoners matig gebruikt. De mogelijkheden hiertoe worden wel gemaximaliseerd; deelauto s zijn een toenemende trend, die nog meer massa moet krijgen; de cijfers m.b.t. Bezuidenhout zijn in eerdere brieven aan de orde gekomen. Er is nu overleg gaande met de buurt als het gaat om het realiseren van parkeerplekken, waarbij het behoud van groen een belangrijk uitgangspunt is; onderhoudsbedrijven kunnen een onderhoudsparkeervergunning aanvragen, die geldt voor de hele dag. Er zijn ook incidentele vergunningen te koop, die gelden voor bepaalde dagdelen; in de overgangsperiode van de gewijzigde parkeerregeling in stadsdeel Centrum is er coulant met boetes omgegaan. Daarna is er gehandhaafd en dat verklaart de stijging in het aantal boetes; de motie m.b.t. de parkeerduur van 120 minuten is technisch niet uitvoerbaar. Raadsleden zijn welkom bij de wethouder om uitleg te krijgen over de technische achtergronden; de parkeerperiode verlengen naar maximaal 4 uur is niet mogelijk; de garage aan de Allard Piersonlaan gaat niet door; 4

5 een groengele zone komt er ook op het Ameloplein en aan de Loosduinse Hoofdstraat. In de Fahrenheitstraat bleek uit overleg met ondernemers dat zo n zone niet geschikt bleek. Er worden gesprekken gevoerd met ondernemers van Leyweg. Als zij nut en noodzaak daarvan inzien dan komt de zone daar ook; in het Statenkwartier is uitgebreid contact geweest met alle betrokkenen over betaald parkeren, daarom is daar geen apart draagvlakonderzoek gedaan; wethouders Klein en De Bruijn zijn met de GGD in overleg om te kijken naar de tarieven voor de keuring m.b.t. een gehandicaptenparkeerplaats; Parkeren in Woonwijken wordt lastiger uitvoerbaar, door toenemend gebruik van de auto en de structuur van de stad; niet de sociologische of demografische gegevens, maar de ruimtelijke indeling van de stad ligt ten grondslag aan de tweede parkeervergunning; rondom ziekenhuis Bronovo is betaald parkeren ingevoerd, behalve aan overkant Van Alkemadelaan, omdat draagvlakonderzoek uitwees dat daar geen animo voor was; voorlopig zijn er geen mogelijkheden voor ondergrondse parkeergarages in Bezuidenhout. Het onderzoek aan het Sint Allegondeplein gaat door; bij een aanvraag voor een laadpaal wordt altijd gekeken naar een plek, die zo min mogelijk impact heeft op andere parkeerplekken; De wethouder zegt het volgende toe: de commissie per brief te informeren over het aanpassen van de regeling m.b.t. autodelen; een integraal onderzoek te doen in de buurt rondom het HAGA ziekenhuis en daarbij de mogelijkheden voor een eventueel transferium mee te nemen en te kijken naar de mogelijkheden tot een regeling bestemmingsverkeer bij het Florence Nightingale Park. De inschatting is dat de commissie hier waarschijnlijk in april 2018 over wordt geïnformeerd; de commissie per brief te informeren over de cijfers m.b.t. het gebruik van laadpalen; te kijken naar de gebruiksvriendelijkheid van de parkeerapp; de suggestie om een goede oversteek te maken naar de Laan van Meerdervoort mee te nemen bij het aanpassen van de parkeersituatie in de Vruchtenbuurt; de commissie, vóór het voeren van het debat over parkeren in Scheveningen, per brief te informeren over de manier van samenspraak met bewoners en ondernemers van Scheveningen; de commissie te informeren over concrete plannen m.b.t. parkeren in Laak, nu de parkeergarage aan de Allard Piersonlaan niet doorgaat; de commissie te informeren over de afspraken die worden gemaakt met bedrijven die deelauto s aanbieden; alle belanghebbenden te betrekken bij de definitieve evaluatie van de gewijzigde parkeerregeling Centrum en de bezoekersaantallen op te nemen in de evaluatie, voor zover dat mogelijk is; de tarieven van de tweede parkeervergunning in relatie tot het coalitieakkoord mee te nemen in het mobiliteitsdebat; het initiatief om laadpalen in Hagenaartjes verwerken om te zetten in een pilot en die pilot te evalueren; de commissie per brief te informeren over de manieren waarop bewoners betrokken worden bij de aanpassing van beleid; de commissie te informeren over het efficiënter samenvoegen van verschillende parkeerzones; actiever te kijken naar de mogelijkheden van dubbelgebruik van stallingsmogelijkheden in bedrijfspanden; de commissie in oktober per brief te informeren over de parkeervoorziening voor gehandicapten en mantelzorgers. Na bespreking en met in acht neming van de beraadslaging neemt de commissie de brieven, de beantwoording schriftelijke vragen en de voor kennisgeving aan. H. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om uur 5