D66 vraagt zich af hoe snel de nieuw betegelde straat langs de snoeptrommel vervangen wordt door een veiliger wegdek.

Transcriptie

1 RIS Verslag Van de openbare vergadering van de COMMISSIE LEEFOMGEVING Datum en tijd Woensdagmiddag 4 oktober 2017, aanvang uur Plaats Raadzaal, Spui 70, Den Haag Gemeente Den Haag De vergadering is achteraf terug te zien via internet op: Aanwezig: mw. D. de Winter (voorzitter), mw. J. van Nieuwenhoven (PvdA), dhr. G. van Vulpen (HSP), dhr. J. Oudshoorn (HSP), dhr. A. Kapteijns (GroenLinks), dhr. F. de Graaf (VVD), dhr. R. van Asten (D66), dhr. C. Pluimfraaff (CDA), dhr. P. Grinwis (CU/SGP), dhr. A. Dubbelaar (GDM/OPDH), mw. C. Teunissen (PvdD), dhr. T. Vermeer (PVV), dhr. H. Kücük (ID), dhr. R Guernaoui (GDM/OPDH) en mw. A. Akhiat (SP). Afwezig: PvdE, Groep Okcuoglu, en Groep Van der Helm Verder aanwezig: dhr. T. de Bruijn (wethouder Financiën, Verkeer, Vervoer en Milieu), mw. N. Breunis (secretaris) en mw. K. Büchner (secretaris, verslag) A. Opening, mededelingen en vaststelling agenda Na opening van de vergadering wordt de gewijzigde agenda vastgesteld. Het agendapunt m.b.t. de Brief d.d. 27 juni 2017 van het college inzake Afdoening motie P+R Binckhorst wordt op korte termijn opnieuw geagendeerd. B. Procedurevergadering De lijst ingekomen stukken werd besproken en vastgesteld (zie de lijst). De termijnplanning en de lijst met toezeggingen worden aangepast ten behoeve van de vergadering van 12 oktober C. Metropoolregio Rotterdam - Den Haag Er zijn geen mededelingen. D. Tweeminutendebat D.1 Er is een tweeminutendebat aangevraagd door HSP over een brief d.d. 12 september 2017 van wethouder De Bruijn (FVVM) inzake Herinrichting Kerkplein en calamiteitenroute NRR (RIS297838). HSP heeft vragen en opmerkingen over: de garantie dat trillingen voldoende opgevangen worden door rubberen matten; de duurzaamheid m.b.t. de rubberen matten; de extra kosten die wellicht nodig zijn voor deze oplossing; mogelijke andere locaties in de stad waar dit trillingsprobleem speelt; de snelheidsbeperking van bijvoorbeeld tram 3 i.p.v. het aanleggen van rubberen matten; de vertrouwensbreuk waarvan sprake is bij de BOF en de rol van de wethouder bij het herstellen van het vertrouwen bij de belanghebbenden. D66 vraagt zich af hoe snel de nieuw betegelde straat langs de snoeptrommel vervangen wordt door een veiliger wegdek. GroepDeMos/OPDH heeft aanvullende vragen en opmerkingen over: de brief verzonden door de Groene Eland; de manier waarop de Groene Eland betrokken is bij de omleidingstrajecten; de oorzaken van de opgelopen vertraging; de kosten en de eventuele meerkosten; de stand van zaken m.b.t. het onderzoek naar het effect van zwaarder materieel op de rails in gebieden met historische panden; de volgorde van onderzoek doen en het aanleggen van tramsporen. SP sluit zich aan bij eerder gestelde vragen heeft verder aanvullende vragen en opmerkingen over: trillingsmeting die achteraf heeft plaatsgevonden en niet op voorhand; 1

2 de bereikbaarheid van ondernemers rondom de feestdagen. GroenLinks heeft aanvullende vragen en opmerkingen over: de alternatieve busverbinding door het Zeeheldenkwartier en mogelijke andere alternatieven wanneer er 8 weken geen tram rijdt; de mogelijkheid tot een groene invulling rondom tramsporen nu er rubberen matten komen. CDA vraagt zich af hoe het definitief ontwerp in relatie tot de werkzaamheden zich verhoudt tot de mogelijkheden tot beroep. PvdA spreekt steun uit voor de aanpak die nu gevolgd wordt. Wethouder De Bruijn gaat in op de vragen en opmerkingen: de rubberen matten geven geen garantie maar de vooruitzichten, dat trillingen zo worden voorkomen, zijn goed. Ook na het aanleggen van de matten zal er getest blijven worden; de rubberen matten zijn een duurzame oplossing. De matten gaan 40 tot 50 jaar mee; de betegeling is tijdelijk en wordt over een paar weken hersteld; tijdsdruk is debet geweest de besluitvorming; rond de feestdagen wordt gestopt met de werkzaamheden en wordt de overlast tot een minimum beperkt; er is niet gekozen voor alternatieven, door grote nadelen die er aan verbonden zijn. De wethouder schetst een aantal voorbeelden; de groene invulling is ondanks de veranderde ondergrond nog steeds mogelijk; er zijn gesprekken gaande met de Groene Eland; er is mogelijkheid tot beroep op deelvergunningen. Tegen het besluit als zodanig kan geen beroep aangetekend worden; wat betreft de volgorde heeft er eerst onderzoek plaatsgevonden en daarna zijn de sporen aangelegd. De wethouder zegt toe: de commissie per brief te informeren, zodra alle tramtrajecten waar sprake is van trillingen in beeld zijn. Daarbij worden ook de trajecten meegenomen waarop nu al een snelheidsbeperking geldt; de commissie per brief te informeren over de totale kosten en de meerkosten als het gaat om het aanpakken van tramtrajecten waar sprake is van trillingen. Na de beraadslaging neemt de commissie de brief voor kennisgeving aan. E. Rondvraag Er is geen rondvraag. F. Advieslijst Dhr. R. Haverman (bedenker OV-fiets, Mobike) maakt gebruik van het inspreekrecht op F.3 (zie bijlage). F.1 De commissie geeft aan de Afdoening motie Aanpassing venstertijden betaald parkeren omgeving Haagse Markt (RIS297531) te willen bespreken in een komende commissievergadering. F.2 De commissie stemt in met de Afdoening motie Parkeren voor klanten en bezoekers Hoefkade (RIS297534). F.3 De commissie geeft aan het raadsvoorstel Voorstel van het college inzake vaststelling van de verordening tot wijziging van de Algemene plaatselijke verordening voor de gemeente Den Haag (RIS297885) in een komende commissievergadering te willen bespreken. F.4 De commissie geeft aan het Raadsvoorstel Visie Denktank Westbroekpark en Scheveningse Bosjes inclusief Waterpartij (RIS297966) in een komende commissievergadering te willen bespreken. F.5 De commissie stemt in met het plaatsen van het Raadsvoorstel Onttrekking aan het openbaar verkeer van een weggedeelte van de Sportlaan, gelegen voor de Sacramentskerk (RIS297964) op de besluitenlijst van de raad van 5 oktober G. Raadsvoorstel Vaststelling van de verordening tot wijziging van de Verordening op de heffing en invoering van parkeerbelastingen 2008 (Verordening parkeerbelastingen 2008) (RIS297827) De commissieleden gaan in op het raadsvoorstel. 2

3 CDA heeft vragen en opmerkingen over: de tariefsverhoging aan het zeefront, inclusief de haven; het tarief van het parkeergebiedje naast het sportstadion; parkeren voor de duur van 1 uur; het stimuleren van particuliere garages. PVV heeft vragen en opmerkingen over: Scheveningen en de maatregelen die genomen zijn om de doorstroom te verbeteren; de Frederik Hendriklaan en het invoeren van betaald parkeren aan beide zijden; het parkeertarief van 0,10 bij groengele zones en het vergemakkelijken van dit betaalsysteem. GroepDeMos/OPDH heeft een vraag over de groengele zone en de uitbreiding daarvan van 1 naar 2 uur en het ontbreken van de mogelijkheid om per uur te kunnen betalen; PvdA sluit zich aan bij de vragen over de Frederik Hendriklaan en heeft verder vragen en opmerkingen over: de verhouding van de tarieven in de haven tot de rest van Scheveningen; de verordening waarin het lijkt alsof in dat gedeelte van de stad altijd 2 uur geparkeerd moet worden, terwijl 1 uur ook mogelijk is; de manier waarop de inspraak is verlopen, gezien de grote hoeveelheid insprekers vandaag. CU/SGP sluit zich bij alle eerder gestelde vragen en vraagt zich verder af wat de mogelijkheden zijn voor (kerkelijke) instellingen in relatie tot bezoekersvergunningen. Wethouder De Bruijn bedankt de insprekers en gaat in op de vragen en opmerkingen van de commissieleden: er wordt al geruime tijd discussie gevoerd over het invoeren van betaald parkeren in Scheveningen. Dat is het kernpunt van de verkeersvisie en daarbij zijn in 3 verschillende Denktanks alle belangengroepen gehoord. Er zijn geen nadere enquêtes uitgevoerd. De uitvoering is met alle belanghebbenden overlegd. Daar is helaas bij mevrouw Tjepkema iets misgegaan. Er is alles aan gedaan om met alle belanghebbenden te spreken. Daarbij ontstond niet altijd consensus, er is wel maximaal inspanning geleverd om zoveel mogelijk wensen in te willigen; het tarief aan de zeekant bij het sportstadion bedraagt 2,65 met een maximum van 15,-; het parkeerregime in de Frederik Hendriklaan wordt op verzoek van de BIZ-en ingevoerd, om onduidelijkheid te voorkomen; wat betreft de tarieven is er uitvoerig overleg geweest met de ondernemers en hun wens is hierin gehonoreerd; De wethouder zegt het volgende toe: zodra het technisch mogelijk is om 0,10 per uur te betalen in de groengele zone, dat direct in te voeren; voor het eind van 2017 de evaluatie van de pilot betaald parkeren sportverenigingen af te ronden en de resultaten naar de commissie te sturen. Daarna kan dit wellicht ook uitgerold worden over kerkelijke instellingen. De commissie adviseert als volgt over het raadsvoorstel m.b.t. de raad van 5 oktober 2017: Voor: D66 Voorbehoud en agenderen: CDA, VVD, PvdA, GroenLinks, HSP, PvdD, CU/SGP Tegen: GDM/OPDH, PVV H. Brief d.d. 5 september 2017 van het college inzake Invoering betaald parkeren Haven- Staten- Geuzenkwartier (RIS297806) Hierbij is betrokken RIS298018, een brief van de BSH inzake Verzoek uitstel invoering betaald parkeren in het havenkwartier, een brief van de BOH inzake betaald parkeren Scheveningen (zie bijlagen). Dhr. W. Bouma (Jachtclub Scheveningen), dhr. W. Blackstone (bewoners van de Helmstraat), dhr. A. Deelman, dhr. P. van Cuylenborg, dhr. R. Roeleveld, mevr. A. Pronk, dhr. T. Poot, dhr. P. Verhaar, mevr. B. Tjepkema (bewoners Vissershavenstraat), dhr. F. van Maanen (bewoners Willem de Zwijgerlaan, 3e gedeelte), dhr. G. de Ruiter (rederij Vrolijk) en dhr. J. Lautenbach (Wijkoverleg Scheveningen Dorp) maken gebruik van het inspreekrecht (zie, voor zover beschikbaar, de bijlagen). De commissieleden danken de insprekers en bespreken de brieven en de moties. CDA heeft vragen en opmerkingen over: het feit dat bewoners zich overvallen voelen door dit parkeerbeleid; 3

4 de communicatie met omwonenden en omliggende bedrijven/ondernemers; de betaald parkeergarage in het Geuzenkwartier; de door de inspreker aangeboden notitie (is bij de stukken van deze vergadering opgenomen in het archief van de commissie Leefomgeving); de mogelijkheid om de uitvoering van dit parkeerbeleid uit te stellen. CU/SGP sluit zich aan bij de vragen van het CDA en heeft verder vragen en opmerkingen over: het peilen van draagvlak; het tekort aan parkeercapaciteit en de zonering van het gebied in relatie tot de parkeerdruk per buurt; de mogelijkheid tot het invoeren van betaald parkeren, nadat duidelijk is hoe er parkeercapaciteit wordt gecreëerd; de klachten van ondernemers, bewoners en de jachthaven; de manier waarop en het tempo waarmee betaald parkeren wordt ingevoerd; het tellen van het aantal parkeerplekken in het Havengebied en het gebruikmaken van een correctiefactor; inpandige garages. GroepDeMos/OPDH heeft vragen en opmerkingen over: het draagvlak onder bewoners; de uitwerking van het invoeren van het betaald parkeren; het voorzien van bewoners van een parkeervergunning; de parkeervergunningsgebieden; de impact van het invoeren van betaald parkeren op de economie van Scheveningen. VVD heeft vragen en opmerkingen over: de manier waarop betaald parkeren wordt ingevoerd mede in relatie tot de communicatie hierover; het effectueren van gemaakte keuzes in april 2018 en niet eerder; de mogelijkheid tot het uitstellen van het invoeren van betaald parkeren; mogelijk maatwerk voor de ondernemers in de Haven; de mogelijkheid om een deel van de weg beschikbaar te maken voor bestemmingsverkeer al dan niet met pollers; de mogelijkheid tot het afsluiten van de speedhekken aan de 1 e Haven; de mogelijkheid tot gratis parkeren in het afgelegen gebied van landhoofd C; parkeervergunningen voor ondernemers en de mogelijkheid om er meerdere kentekens op te registreren; mogelijkheid tot betaald parkeren in de haven vanaf 18:00u; het Geuzenkwartier en de mogelijkheden voor extra parkeerplekken; de termijn waarop de resultaten van het onderzoek naar een parkeergarage in het Geuzenkwartier aan het Sint Allegondeplein naar de commissie kunnen komen. PVV heeft vragen en opmerkingen over: de mogelijkheid tot het uitstellen van het invoeren van betaald parkeren; het verschil van opvatting m.b.t. invoeren van betaald parkeren in 2015 en nu in 2017 en de rol van de vertegenwoordiging van de wijken in het overleg hierover; de lastenverzwaring voor de automobilisten ten gevolge van betaald parkeren. PvdA heeft vragen en opmerkingen over: de tarieven in Scheveningen en het vaststellen daarvan; het overleg met bewoners in relatie tot de grote hoeveelheid aan organisaties en personen die vandaag kwamen inspreken; de termijn waarop de resultaten van het onderzoek naar een parkeergarage in het Geuzenkwartier aan het Sint Allegondeplein naar de commissie kunnen komen; het afsluiten van de Vissershaven en de mogelijkheid dat ook voor de Jachtclub te doen. HSP heeft vragen en opmerkingen over: de manier van communicatie en overleg met bewoners en ondernemers; de vraag of een uitvloeisel van de verkeersvisie de uitkomsten van een buurt enquête opzij mag zetten. GroenLinks heeft vragen en opmerkingen over: de communicatie m.b.t. het proces; de parkeergarage aan het Sint Allegondeplein; parkeren in de Helmstraat; 4

5 afgesloten kades, die als particuliere parkeerplekken in gebruik genomen worden. D66 sluit zich bij de vragen van de VVD over parkeren rond de haven en heeft verder vragen en opmerkingen over: de termijn waarop de resultaten van het onderzoek naar een parkeergarage in het Geuzenkwartier aan het Sint Allegondeplein naar de commissie kunnen komen; de mogelijkheden voor deelauto s in het Geuzenkwartier. Wethouder De Bruijn gaat in op de vragen en opmerkingen van de commissieleden: er is geen sprake van het overvallen van bewoners met het invoeren van betaald parkeren. Dat overleg loopt al twee jaar en vindt nog steeds plaats. Er wordt niets ingevoerd zonder goed overleg. Niet iedereen kan zijn zin krijgen, maar is wel degelijk overleg met alle belanghebbenden; er is sprake van misverstand bij omwonenden over de regeling. Dat moet via goede communicatie opgelost worden; de verkeersvisie is het resultaat van 3 denktanks en de uitkomst daarvan was dat er betaald parkeren ingevoerd moet worden; de parkeerplekken bij het Museon zullen deel gaan uitmaken van het betaald parkeren gebied om een gratis parkeereilandje te voorkomen; er is overleg met de Jachtclub en op de meeste punten is overeenstemming bereikt; het uitstellen van het invoeren van betaald parkeren is niet wenselijk. Er wordt juist gekozen voor het invoeren hiervan in de wintermaanden, zodat in de drukke zomermaanden alles goed functioneert; een kraagregeling past niet binnen een totaal gebied van betaald parkeren; in het gebied waar ORAC s worden geplaatst, wordt naar alternatieven gezocht om de beschikbare parkeercapaciteit te ontzien; bij de parkeertellingen m.b.t. parkeren op eigen terrein (POET) worden geen CROW-cijfers gebruikt; inpandige garages is in sommige straten problematisch. De bewoners zullen een keuze moeten maken: of gebruik maken van eigen garage en dan komt er een inrit, of de garage niet gebruiken en dan komt daar een normaal trottoir, waarvoor dan een parkeervergunning nodig is; wat betreft de vergunningsgebieden en de inrichting daarvan: soms betreft het een grensgebied, zoals de Helmstraat en dat wordt nu aangepast; uit de praktijk blijkt dat over het algemeen het invoeren van betaald parkeren niet leidt tot negatieve gevolgen voor ondernemers; wat betreft ondernemers is er één parkeervergunning per twee werkplekken; voor ondernemers staan de parkeervergunningen niet op kenteken en die vergunningen kunnen door verschillende voertuigen gebruikt worden. Om fraude tegen te gaan zijn de bewonersvergunningen wel op kenteken geregistreerd; de aanpassingen in de Helmstraat hebben met techniek te maken; in de 2e Haven is maximaal ingezet op het creëren van laad- en losplekken; er komt geen gratis parkeren op landhoofd C om een gratis parkeereilandje te voorkomen; een groengele zone wordt afgeraden, omdat dat maar geld voor 1 uur en dat zou een verslechtering van het parkeerregime betekenen, aangezien men hier nu voor onbeperkte duur kan parkeren; invoeren van betaald parkeren vanaf 18:00u wordt afgeraden, omdat voor die tijd dan alles volloopt; de opbrengsten die gaan naar parkeren worden ingezet voor het verschil in het hoge tarief; er worden collegebesluiten genomen over het vergemakkelijken van het creëren van deelauto systemen. De wethouder zegt toe: de commissie voor de Kerst van 2017 te informeren over het onderzoek naar de parkeergarage aan het Sint Allegondeplein in het Geuzenkwartier; de commissie de cijfers m.b.t. de parkeerdruk per buurt te doen toekomen; zodra er meer bekend is, de commissie te informeren over de uitslag van het overleg dat nu nog wordt gevoerd over de speedhekken; de commissie voor het eind van 2017 te informeren over het uitvoeringsprogramma n.a.v. de verkeersvisie Scheveningen en daarin de doorstroom mee te nemen. Na bespreking en met inachtneming van de beraadslaging neemt de commissie de brief voor kennisgeving aan. De commissie stemt, ondanks de mededeling dat de CU/SGP hierop nog een politiek punt heeft, in met de afdoening motie Realiseer benodigde parkeercapaciteit in Geuzenwijk (RIS296238/11). De commissie stemt in met de afdoening motie Stimuleer Parkeren in parkeergarages (RIS296235/8). De commissie stemt in met de afdoening motie Extra uren op bezoekersvergunning Scheveningen (RIS296240/13). 5

6 I. Brief d.d. 27 juni 2017 van wethouder De Bruijn (FVVM) met het Standpunt van het college over het advies van de Denktank lijn 1 spoorvervanging Scheveningseweg (RIS297275) Hierbij is betrokken RIS Dhr. H. Toet (ROVER), mevr. E. Kleikamp, mevr. T. van Gelder (Facebookpagina Behoud Scheveningse bosjes, Waterpartij en Westbroekpark), dhr. J. Spier (Bomenstichting), dhr. P. Drijver (SOS), dhr. J. van Paassen (Wijkvereniging Van Stolkpark) en dhr. J. Bierman (HTM) maken gebruik van het inspreekrecht (zie, voor zover beschikbaar, de bijlagen). Van de AVN is een schriftelijke bijdrage ontvangen (zie bijlage). De commissieleden danken de insprekers en bespreken de brief. De commissie verzoekt om dit agendapunt door te schuiven naar 12 oktober 2017, zodat er dan voldoende tijd is om deze brief te behandelen. Bespreking vindt plaats na afloop van de begrotingsbehandeling. J. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om uur 6