Plan van Aanpak Topsport

Transcriptie

1 Plan van Aanpak Topsport Uitvoeringsplan Topsportvisie

2 Inhoudsopgave Inleiding Ontwikkeling Topsportvisie Samenwerking topsport partners Topsportvisie - De Basis Topsportvisie - De keuzes Acties Organisatie en uitvoering De sporter (individuele begeleiding) De Topsportorganisatie Sportevenementen Accommodatie Financiering Gemeente Den Haag 2

3 Inleiding Topsport en breedtesport zijn complementair aan elkaar en daarmee een uitdagende combinatie voor het sportbeleid van onze stad. Topsport is primair het domein van de sporter, de sportorganisaties, NOC*NSF en het bedrijfsleven. Op verzoek van de gemeente Den Haag is de afgelopen jaren gewerkt aan de totstandkoming van een gezamenlijk Haags ambitiedocument genaamd De Haagse Topsportvisie (zie bijlage). Op basis hiervan heeft de gemeente een plan van aanpak geschreven voor de komende drie jaar ( ). Topsport heeft een enthousiasmerende en positieve uitwerking op jong en oud. Topsportprestaties versterken de identiteit en het imago van burgers en stad. De organisatie van topsport draagt bij aan maatschappelijke betrokkenheid en sociale binding. Topsportevenementen dragen bij aan de promotie van sport en stad. Om die redenen wil de gemeente Den Haag naast het breedtesportbeleid extra aandacht geven aan de ontwikkelingsmogelijkheden voor topsport in de stad. Topsporters komen voort uit de breedtesport. Hun prestaties en successen zijn een inspiratiebron voor amateuren recreatiesporters. Maar dit gaat niet vanzelf. De top wordt alleen bereikt als het talent goed wordt begeleid. Hiervoor moeten toptrainers en -coaches uitgekiende trainingsprogramma s opstellen, die kunnen worden uitgevoerd in hiervoor beschikbare training- en wedstrijdaccommodaties. Ook moet er toegang zijn tot op topsportbeoefening afgestemde medische en maatschappelijke begeleiding. Scholen moeten bereid zijn de combinatie topsport en onderwijs mogelijk te maken. Zowel het talent als de erkende topsporter moet met regelmaat in de gelegenheid worden gesteld deel te nemen aan sportevenementen waar de internationale top de krachten meet. In het collegeprogramma wordt het belang van topsport onderkend. Als derde stad van Nederland mogen de kansen die topsport biedt, voor de sport maar ook voor de stad, niet blijven liggen. Den Haag heeft er bewust voor gekozen partner te worden van het Olympisch Plan 2028 een nationaal plan gericht op het rijp maken van Nederland voor de mogelijke organisatie van de Olympische Spelen in Hiervoor zijn tot 2016, het jaar waarop Nederland fysiek en organisatorisch klaar moet zijn voor de organisatie van aansprekende wereldkampioenschappen in diverse takken van sport, vele investeringen nodig. Die investeringen zijn gericht op het verbeteren van de algemene sportparticipatie en de waardering voor sport c.q. de sportcultuur. Ten behoeve van de topsport moet onder meer worden geïnvesteerd in wedstrijd- en trainingsaccommodaties, training- en coach-programma s, verwerving van internationale sportevenementen, talent herkenningsprogramma s. Den Haag wil een grote inhaalslag maken. Dit is nodig omdat er lange tijd relatief weinig aandacht is geschonken aan topsport en topsportvoorzieningen in onze stad. De opening van het nieuwe voetbalstadion staat hierbij symbool voor een keerpunt in de sportambitie van de stad. Op het gebied van voetbal heeft de stad ervoor gekozen de voorwaarden te creëren voor een florerende voetbalclub in de eredivisie. Maar dat is slechts de start. Op het gebied van de zee- en strandsporten wil Den Haag, als stad aan zee, de thuishaven worden van nationale topsportorganisaties, de topsporters, de talenten en alle nationale en internationale topsportevenementen. Den Haag wil zorg dragen voor goede voorzieningen voor beachsporten (indoor en outdoor) en een nationaal zeezeilcentrum in Scheveningen. Ook voor de indoorsporten wil Den Haag voorop lopen. Met het verdwijnen van het ADO Den Haag stadion uit het Zuiderpark is de kans ontstaan om op een prachtige locatie te bouwen: een centraal gelegen indoortopsportonderwijscomplex dat zijn weerga in Nederland niet kent. Een complex waarin allerlei voor topsport specifieke Gemeente Den Haag 3

4 ruimtes en benodigdheden gecreëerd kunnen worden en waar een bundeling van expertise kan gaan plaatsvinden. Met dit complex streeft Den Haag naar de status van een nationaal topsport-trainingscentrum. Voor de zwemsport wordt geïnvesteerd in een 50 meter wedstrijd/trainingsbad in Ypenburg. En ook voor hockey en schaatsen wenst de gemeente aansluiting bij de internationale top. Grote investeringen in de hardware, de fysieke topsportvoorzieningen, zijn alleen verantwoord als er tegelijkertijd geïnvesteerd wordt in de benodigde groei van de software. Talenten, topsporters en topsportorganisaties moeten optimaal ondersteund worden in hun sportieve ontwikkeling. En de burgers van Den Haag moeten de gelegenheid krijgen deze boegbeelden van de sport te aanschouwen. Hiervoor moeten grote sportevenementen naar Den Haag gehaald worden. Europese en wereldkampioenschappen voor in ieder geval de speerpuntsporten als zeilen, beachvolleybal en beachvoetbal. Dit plan van aanpak richt zich met name op deze zogeheten software. Het plan volgt zo veel mogelijk de keuzes die de sportwereld in de Haagse topsportvisie heeft uitgesproken. Het plan probeert de sporters, de verenigingen en bonden op maat ondersteuning te bieden. Daarmee vinden zij in de gemeente Den Haag een betrouwbare en consequente topsportpartner. Gemeente Den Haag 4

5 1 Ontwikkeling Topsportvisie Den Haag Topsport, ondergebracht bij de Stichting Den Haag Marketing, is verantwoordelijk voor de uitvoering van het topsportbeleid en heeft daarmee een spilfunctie in de Haagse topsport. Eind 2004 heeft de gemeente aan deze organisatie gevraagd om met alle actoren uit de topsport, waaronder bonden, sportverenigingen, NOC*NSF, topsporters, bedrijfsleven, onderwijs, politiek en bestuur een Topsportvisie voor Den Haag op te stellen. Diverse beleidsvisies, waaronder die van het NOC*NSF, hebben als vertrekpunt gediend. Daarnaast heeft deze brede vertegenwoordiging van de Haagse topsport via expertbijeenkomsten en interviews aangegeven waar zij kansen en mogelijkheden zien voor de topsport in Den Haag. Hieruit rolde een conceptversie van de topsportvisie. Op verzoek van de betrokken partijen zijn de bevindingen onderzocht op draagvlak, maar ook op de financiële, economische en organisatorische haalbaarheid. Daarnaast is met een nulmeting in kaart gebracht hoe het staat met de topsport in Den Haag en welke typen van topsportondersteuning al beschikbaar zijn. Deze resultaten en daarmee de Topsportvisie zijn in een conferentie in 2006 gepresenteerd en vastgesteld. Tijdens het ontwikkeltraject van de visie is grote betrokkenheid getoond van alle actoren uit de topsport. Het veld geeft hiermee een krachtig signaal af en toont zich bereid en enthousiast om kansen voor de topsport te verzilveren. In Den Haag is een topsportklimaat ontstaan gericht op uitbreiding en verbetering. 1.1 Samenwerking topsport partners Het realiseren van topsport is alleen mogelijk door nauwe samenwerking tussen sporters, verenigingen en bonden. Maar ook het bedrijfsleven, scholen, ondersteunende organisaties en de gemeente hebben een belangrijke (faciliterende) rol. Bovendien is een topsportprestatie geen toevalstreffer, maar resultaat van een doelgericht en structureel proces. Zo ook het beleid van die topsportontwikkeling. Alleen als er sprake is van een meerjarige gezamenlijk gedragen ambitie en inzet zijn topsportprestaties maakbaar. 1.2 Topsportvisie - De Basis Uitgangspunt van de Topsportvisie is dat extra aandacht voor de topsport niet ten koste mag gaan van de opgebouwde goede basisinfrastructuur. Via samenwerking is in Den Haag een ondersteuningsstructuur ontstaan voor alle geregistreerde en erkende topsporters in de regio. Hierdoor is er gerichte aandacht en steun voor allen die topsport op het hoogste nationale niveau kunnen uitoefenen. De visie pleit voor het continueren van de huidige topsportondersteuning aan deze sporters en topsportverenigingen. Dit is ook van belang voor het benodigde brede draagvlak in de stad. 1.3 Topsportvisie - De keuzes Daarnaast pleit de Topsportvisie voor gerichte keuzes. Dat willen zeggen: inzetten op de sterke troeven, zowel van de stad als van de sport. Als derde grote stad in Nederland wil Den Haag een eigen en krachtige rol spelen als topsportstad. Het is geen streven om over de volle breedte van de topsport tot de absolute wereldtop te Gemeente Den Haag 5

6 behoren. Juist een logische keuze in het topsportbeleid draagt bij aan synergie. Den Haag kiest hierbij voor een niche strategie met specifieke aandacht voor: groeiende topsporten (nieuwe sporttakken met groeipotentie) krachtige infrastructuur (sterke bonden en verenigingen) geografische ligging van Den Haag - stad achter, maar ook vóór de duinen (strand- en zeesporten) historische binding en draagvlak (hockey, voetbal, schaatsen) het bestaande type organisaties (lange afstandslopen, tennis) mogelijkheden voor city marketing en economische spin-off. Deze strategie leidt tot de keuze voor zeven speerpuntsporten: zeezeilen (inclusief surfsporten), beachvolleybal/beachsporten, hockey, voetbal, tennis, lange afstandslopen en schaatsen. Bovenop de basisinfrastructuur voor topsport willen wij deze sporten extra aandacht en ondersteuning bieden. De classificatie A, B of C geeft aan hoe en in welke mate ondersteuning plaatsvindt. Bij de toekenning van de classificatie heeft de aanwezigheid van de landelijke concurrentie van de desbetreffende sporttak een rol gespeeld. Den Haag heeft als grote stad aan zee een unieke positie voor topsporten die zijn gerelateerd aan strand en zee. De haven van Scheveningen is een toplocatie voor zeezeilen op het allerhoogste niveau. Het sportstrand en zes kilometer kustlijn vormen een prachtig podium voor beachvolleybal, beachvoetbal en (kite)surfen. Den Haag kiest ervoor deze unieke positie maximaal te benutten. Beachvolleybal/beachsporten en zeezeilen (inclusief surfsporten) krijgen de A status in het topsportbeleid. In samenspraak met sportbonden, organisatoren én bedrijfsleven zal geïnvesteerd worden in het huisvesten van het nationaal zeezeilcentrum en de ontwikkeling van een hoogwaardige zeezeilhaven. Voor de beachsporten wordt geïnvesteerd in het het ontwikkelen van een beachsportstadion en indoor beach-trainingsfaciliteiten, welke voldoen aan alle internationale eisen. Den Haag wil de stad worden waar de boegbeelden van deze takken van sport, de topsporters en hun coaches, willen verblijven, om te trainen en te presteren. Dit vraagt om investeringen op het hoogste niveau voor: sportorganisaties: huisvesting van de nationale teams; ondersteuning op het gebied van training, coaching, medische begeleiding en studie; het oprichten van opleidingscentra voor talenten; accommodaties: ontwikkeling van wedstrijd-trainingslocaties voor zomer- èn winterperioden; evenementen: organiseren van (inter)nationale (jeugd)evenementen. De sporten hockey, voetbal en de schaatssport (kunstrijden, marathon, shorttrack), classificatie B, hebben een rijke traditie in Den Haag. Met een aantal beroemde helden zorgen deze sporten voor een positieve bijdrage aan het sportieve imago van Den Haag. Met de verankering van deze sporten in de Haagse samenleving is de inzet gericht op het behouden en verder ontwikkelen van het niveau van internationale top voor talenten door vooral te faciliteren in: sportorganisaties: opzetten van talentencentra, aanbieden talenten trainingsprogramma s, versterken van samenwerking verenigingen, bonden én organisatoren; evenementen: nationale en internationale kampioenschappen en jeugdtoernooien. Gemeente Den Haag 6

7 Met het lange afstandslopen en tennis (classificatie C) heeft Den Haag twee sporten in huis waarvan de bestaande evenementen een positief economisch effect hebben op de stad en die een bijdrage leveren aan het internationale karakter van de stad. De ambitie richt zich voornamelijk op: evenementen: versterken van de bestaande topsportevenementen naar een internationale toppositie. Daarnaast wordt in samenwerking met betrokken organisaties (o.a. sportverenigingen) ingezet op het versterken van het evenementenaanbod met flankerende evenementen, zoals regionale of jeugdkampioenschappen om de bekendheid en sportstimulering van deze sporten te bevorderen. Gemeente Den Haag 7

8 2 Acties Zoals ook in de visie gesteld is topsport primair het domein van de sporter en de sportorganisaties. De Topsportvisie geeft aan dat beiden moeten kunnen rekenen op een omgeving die hen ondersteunt. De gemeente Den Haag kiest ervoor deze ondersteuning te bieden. Alvorens concreet te maken op welke manier is het van belang aan te geven met wie de gemeente het topsportbeleid organiseert en uitvoert. 2.1 Organisatie en uitvoering De uitvoering van het topsportbeleid in Den Haag is ondergebracht bij verschillende organisaties: Regio Steunpunt Talent en Topsport Het Regio Steunpunt Talent en Topsport begeleidt voornamelijk topsporters en talenten. Hiervoor zet het zijn facilitaire netwerk in op medisch en maatschappelijk gebied en op het gebied van sportorganisatorische dienstverlening. Sporttalenten kunnen via het Regio Steunpunt Talent en Topsport terecht bij specifieke opleidingscentra. Ook ondersteunt het Regio Steunpunt voor Talent en Topsport sportverenigingen bij het verbeteren van de kwaliteit van de begeleiding van talenten. Het Regio Steunpunt werkt regionaal en voert taken uit voor o.a. de gemeenten Den Haag, Leiden en Zoetermeer. Olympisch Netwerk Regio Den Haag Het Olympisch Netwerk Regio Den Haag is de naam van de samenwerking tussen het Regio Steunpunt en het NOC*NSF. Het Regio Steunpunt levert de alliantiemanager voor het netwerk. Met NOC*NSF is overeengekomen dat het Olympisch Netwerk tot doel heeft alle voor (top)sportontwikkeling bruikbare kennis in de regio te koppelen en in te zetten voor het verder professionaliseren van de top- en breedtesport. Bij het netwerk zijn o.a. aangesloten: de gemeenten Den Haag, Zoetermeer en Leiden, Sportservice Zuid-Holland, Mondriaan Onderwijs Groep, Haagse Hogeschool en Den Haag Marketing (Den Haag Topsport). Den Haag Topsport Den Haag Topsport, onderdeel van Den Haag Marketing, voert in opdracht het gemeentelijke topsportbeleid uit. Den Haag Topsport is hèt aanspreekpunt voor alle Haagse topsporters, topsportverenigingen en organisaties van topsportevenementen, alsmede het in sportsponsoring geïnteresseerde bedrijfsleven. Ter bevordering van het topsportklimaat en het imago van de stad zet Den Haag Topsport zich in voor - verwerving en het doen organiseren van (inter)nationale topsportevenementen in Den Haag - ondersteuning aan organisatoren op het gebied van vergunningen, marketing en communicatie en sponsorwerving - ondersteuning aan topsportorganisaties in samenwerking met Regio Steunpunt Talent en Topsport - werving en behoud van leden voor het sponsorcollege Sports Business Club Den Haag - productie en verspreiding van het kwartaalmagazine Den Haag Sport Het Segbroek College Het Segbroek College is de enige LOOT school in Den Haag (een door het ministerie van OC&W erkende middelbare school voor de combinatie Onderwijs en Topsport). Segbroek is belast met de uitvoering van het Gemeente Den Haag 8

9 LOOT-programma in Den Haag. Daarmee heeft Den Haag een school, waar de combinatie van topsportbeoefening en een aangepast (middelbaar) onderwijs programma mogelijk is. Het doel van deze combinatie van sport en onderwijs is om leerlingen met een sportstatus in hun sportontwikkeling te ondersteunen, zonder dat het ten koste gaat van de schoolloopbaan. Deze uitvoeringsorganisaties werken nauw samen. Met uitzondering van het Segbroek College zijn ze allen gehuisvest bij Den Haag Marketing. Samen met hen gaat de stad in de periode langs vier pijlers werken aan het verbeteren en uitbreiden van het bestaande topsportbeleid gericht op het realiseren van de Haagse topsportambities. De pijlers zijn: de sporter, de sportorganisatie, evenementen en accommodatie. 2.2 De sporter (individuele begeleiding) Doel: Het vraaggericht ondersteunen van de individuele (aankomende) topsporter. Alle topsporters en talenten worden jaarlijks geregistreerd en gecertificeerd. Het toekennen van de topsportstatus is afhankelijk van leeftijd en prestaties en vindt plaats door het NOC*NSF of het Regio Steunpunt Talent en Topsport. Alle geregistreerde (aankomende) sporters ontvangen een topsportpas. Afhankelijk van de sportstatus geeft deze pas recht op: medische dienstverlening (o.a. fysiotherapie, krachttraining, sportkeuring) maatschappelijke dienstverlening (o.a. coaching, persoonlijke begeleiding, bemiddeling huisvesting, juridische en financiële adviezen, topsportondersteuningsfonds en Haags Talentenfonds) onderwijs netwerk (o.a. studiefaciliteiten, onderwijsprogramma s, studieadviezen) sporttechnische begeleiding (trainingsfaciliteiten, clinics, sportmaterialen, etc.) kennisuitwisseling (workshops over o.a. sponsoring, voeding) In opdracht van de gemeente zal het Regio Steunpunt Talent en Topsport op basis van gecontracteerde dienstverlening deze taken uitvoeren voor ± vijfhonderd geregistreerde (aankomende) topsporters. Voor de (talent)topsporter is de combinatie van sportbeoefening en een aangepast (middelbaar) onderwijs programma cruciaal voor het realiseren van topsportambities. Het Segbroek College is belast met de uitvoering van het LOOT-programma. In voorgaande jaren ontving deze school jaarlijks een vast bedrag van de gemeente. Om de ondersteuning van talenten te intensiveren voorziet het Plan van Aanpak in de mogelijkheid om de subsidie aan het Segbroek College te koppelen aan het aantal leerlingen met een sportstatus. Op deze wijze loopt de subsidie mee met de groei van het aantal leerlingen met sporttalent. 2.3 De Topsportorganisatie Doel: Het vraaggericht ondersteunen van erkende topsportverenigingen en regionale trainingscentra. Toekennen topsportprofiel Een eerste stap is het vaststellen of een sportorganisatie over een duidelijk topsportprofiel beschikt. In het afgelopen jaar is hiervoor een pilotproject gestart bij 26 organisaties, waarbij gebruik gemaakt is van een speciaal ontwikkelde methode (Quick Scan). Deze methode identificeert of een organisatie op niveau van Gemeente Den Haag 9

10 topsport(ambities) functioneert op onderdelen als sportniveau, accommodatie, organisatie, exposure en financiën. Hiermee worden de sterke en zwakkere aspecten van de topsportorganisatie blootgelegd. Daarmee biedt het aanknopingspunten voor een gerichte inzet van (gemeentelijke) ondersteuning. Deze methode zal verder worden ontwikkeld en gespecificeerd. De meting wordt periodiek en/of op verzoek toegepast, zodat ook de ontwikkeling van de (top)sportorganisatie kan worden gevolgd. Met de meting wordt tevens een algemeen beeld geschetst van de ontwikkeling van het topsportprofiel van Den Haag. Adviezen, begeleiding, kennisoverdracht Op basis van het topsportprofiel kan een sportvereniging vragen om gerichte adviezen over o.a. topsportontwikkeling, jeugdbeleid, management of financiën. Deze dienstverlening is ook beschikbaar voor de opleidings- en talentcentra, met specifieke aandacht voor de centra die vallen binnen de speerpuntsporten. Daarnaast wordt aan sportorganisaties mogelijkheid geboden om gebruik te maken van het aanbod aan producten en diensten van bedrijven uit het relatie- en faciliteitennetwerk. Deze bedrijven leveren tevens kennis en expertise van topsportgerelateerde onderwerpen voor twaalf workshops per jaar. In deze workshops staan thema s centraal gericht op een organisatie, sporttak of specifieke onderwerpen. De organisatie is in handen van Den Haag Topsport en het Regio Steunpunt. Ter bevordering van de topsportactiviteiten kunnen erkende topsportorganisaties een verzoek indienen voor (financiële) ondersteuning van specifieke onderdelen uit het eigen topsportplan. Hiervoor dient de organisatie een formeel verzoek of projectvoorstel op te stellen op basis waarvan kan worden bepaald in welke mate ondersteuning plaatsvindt. Extra prioriteit krijgen de sportorganisaties die in de speerpuntsporten actief zijn, met specifieke aandacht voor de ontwikkeling van de nationale trainingscentra voor beachvolleybal en zeezeilen. Promotie en sponsoring Een speciale, maar cruciale taak ten behoeve van de topsportontwikkeling, is het promoten van topsport in Den Haag en het samenbrengen van vertegenwoordigers uit de regionale en nationale sportwereld en het bedrijfsleven met als doel bijdragen uit het bedrijfsleven te verwerven. Om bedrijven te bereiken is er o.a. een Sports Business Club opgericht waar bedrijven bij zijn aangesloten. De bijdragen uit het bedrijfsleven worden ingezet voor de topsport(ontwikkeling) in Den Haag. Ook wordt elk kwartaal het magazine Den Haag Sport uitgegeven aan bedrijven, sporters, verenigingen en sportinstellingen. 2.4 Sportevenementen Doel: Het (mede) verwerven en organiseren van (inter)nationale topsportevenementen. Aansprekende topsportevenementen in eigen land dragen bij aan het sportniveau, de sportstructuur en de breedtesport. Het biedt een podium voor talenten en topsporters om hun prestaties te laten zien. Bovendien hebben deze sportieve prestaties een positieve uitstraling voor de stad én op publiek, media en bedrijfsleven. De Topsportvisie onderschrijft het belang van aansprekende sportevenementen in Den Haag. Steeds meer is de concurrentie zichtbaar tussen steden in het organiseren van grote sportevenementen. Den Haag wil niet inzetten op alle sportevenementen, maar wel die evenementen die passen bij de criteria uit de topsportvisie, de profilering als internationale stad aan zee én een bijdrage leveren aan de topsportontwikkeling. Gemeente Den Haag 10

11 Internationale (top)sportevenementen In 2006 is eenmalig een miljoen beschikbaar gesteld voor het verwerven van topsportevenementen. Hierdoor heeft Den Haag een aantal aansprekende sportevenementen aan zich kunnen binden. Om de voorgestelde koers in de Topsportvisie van internationale (jeugd)topsportevenementen in Den Haag te kunnen uitvoeren en om de huidige evenementen te behouden én uit te bouwen is structureel budget benodigd. Naast de middelen die jaarlijks via de Evenementennota voor een aantal van deze evenementen worden aangevraagd, vraagt de Topsportvisie om structurele middelen om een reeks van één- of tweejaarlijkse hoogwaardige topsportevenementen te realiseren. Hierbij wordt in de reeks van de speerpuntsporten ingezet op behoud (b) en verwerving (v) o.a. : Zeezeilen North Sea Regatta (b), WK zeilen (v), EK kitesurfen (v) Beachvolleybal WK Jeugd Beachvolleybal (v), EK Beachvolleybal (b), Grand Slam (v) Beachsporten EK Beachsoccer (v), FIFA Beachsoccer (v) Voetbal Internationaal jeugdtoernooi ADO Den Haag (b) Hockey Jeugd EK, (v) Euro Hockey League (v) Schaatssporten Challenge Cup (b), EK Shorttrack (v) Tennis Siemens Open, (b) internationale jeugdkampioenschappen (v) Loopevenementen City-Pier-City (b), Laan van Meerdervoortloop (b), EK Halve Marathon (v) Overige topsporten de acquisitie van open en internationale kampioenschappen en toernooien, die een duidelijke waarde hebben voor de ontwikkeling van de Haagse (top)sportinfrastructuur of voor specifieke Haagse sporten (korfbal, softbal en rugby). Het verwerven van internationale sportwedstrijden is veelal een verantwoordelijkheid van de nationale sportbond. Alvorens een stad zich kandidaat kan stellen moeten organisatorische en financiële vraagstukken worden beantwoord. Door als stad hierop (financieel) voorbereid te zijn en te investeren in deskundigheid en begeleiding is het mogelijk om deze internationale evenementen - die aansluiten op het topsportbeleid - naar Den Haag te brengen. Daarbij is het van groot belang om meerjarige afspraken te kunnen sluiten voor internationale evenementen, zodat een structurele bijdrage wordt geleverd aan ontwikkeling van topsport(evenementen) in de stad. De stad heeft een regierol als het gaat om het contact tussen organisatoren, bonden, media en publiek te verbinden en te onderhouden. De puntjes op i worden bereikt door de inzet van marketing- en communicatie instrumenten om de topsportevenementen optimaal te kunnen uitdragen en bekendmaken. 2.5 Accommodatie Doel: Advisering over aanleg, inrichting en gebruik van topsportaccommodaties. In verband met het gebruik en de exploitatie van (top)sportaccommodaties behoort de planning, realisatie en financiering van topsportvoorzieningen integraal tot het gemeentelijk sportaccommodatie beleid. Vanuit de topsportvisie en de topsportpraktijk worden aanbevelingen en adviezen gedaan. Dat neemt niet weg dat de gemeente fors inzet op de ontwikkeling van een aantal (top)sportaccommodaties die een bijdrage moeten gaan leveren aan de topsportontwikkeling in onze stad. Zo is onlangs het nieuwe voetbalstadion geopend, zijn in het collegeprogramma middelen gereserveerd voor een topsporthal, een semi-permanent beachstadion en een Gemeente Den Haag 11

12 vijftig-meter wedstrijd/trainingszwembad. Er is geïnvesteerd in de aanschaf van een tijdelijk hoogwaardig demontabel beachstadion, de inrichting van een indoor beachsporttrainingslocatie. Bij de herontwikkeling van het Zuiderpark komt mogelijk een topsport-onderwijscomplex waar topsporters samen met de Haagse onderwijsinstellingen van MBO tot universitair niveau gehuisvest gaan worden. Om de realisatie, toegankelijkheid en het gebruik van (top)sportaccommodatie door en voor topsportactiviteiten te bevorderen hebben de Haagse uitvoeringsorganistiesorganisaties Den Haag Topsport en het Regio Steunpunt Talent en Topsport een belangrijke adviestaak. Gemeente Den Haag 12

13 3 Financiering De uitbreiding en aanvulling van de activiteiten, faciliteiten en maatregelen voor topsport in Den Haag uit het Plan van Aanpak Topsport heeft financiële consequenties. Het totale pakket aan ondersteuning topsport kent een volgende bestedingsrichting: - ondersteuning individuele sporter 0,2 mln. - ondersteuning topsportorganisaties - centra 0,415 mln. - acquisitie & begeleiding (top)sportevenementen 1,1 mln. - ontwikkeling & advies accommodaties 0,02 mln. De totale jaarlijkse kosten bedragen 1,735 mln. Voor de aanpak van de topsport is voor de periode totaal 5,2 miljoen benodigd. Structureel is 0,4 mln. voor topsport beschikbaar. Daarnaast wordt ingezet op een jaarlijkse bijdrage van private partijen van 0,2 mln.(sport business club en sponsoring). Hierdoor resteert voor de komende drie jaar een behoefte aan middelen voor een bedrag van 3,4 mln. In de Programmabegroting 2008 is ingegaan op het Plan van Aanpak, met een verwijzing naar de thans voorgestelde financiering. In de meerjarenbegroting zijn vanaf 2009 structurele bedragen opgenomen voor de exploitatie van het nieuwe zwembad Ypenburg ( 1,2 mln.) en de nieuwe topsporthal ( 1,0 mln.). De huidige verwachting is dat het nieuwe zwembad in de loop van 2010 zal worden opgeleverd en de nieuwe topsporthal in Dit betekent dat deze exploitatiemiddelen in 2009 voor het gehele bedrag ( 2,2 mln.) nog niet benodigd zijn voor de exploitatie van deze accommodaties en in 2010 deels ( 1,2 mln.). Voorgesteld wordt deze incidenteel vrijkomende middelen (ad 3,4 mln.) in te zetten voor de dekking van het plan van aanpak Topsport Zoals hiervoor aangegeven vindt de desbetreffende vrijval plaats in de jaren 2009 en Het plan van aanpak Topsport behelst de periode Om dit knelpunt van tijdsfasering op te lossen stellen wij voor om de uitgaven 2008 ad 1,1 mln. ten laste van de compensatiereserve OCW te brengen. In 2009 is sprake van een vrijval van exploitatiemiddelen van 2,2 mln. Hiervan zal 1,1 mln. worden ingezet voor de uitvoering plan van aanpak topsport. Een bedrag van 1,1 mln. zal in dat jaar weer terugvloeien in de compensatiereserve OCW. In feite vindt er dus vanuit de compensatiereserve een voorfinanciering voor één jaar plaats. De aanpassingen voor 2009 en 2010 zullen in de desbetreffende begrotingen worden verwerkt. Gemeente Den Haag 13