SUBSIDIEVERLENING AAN DHM&E T.B.V. PRODUCTEN DEN HAAG EVENTS IN 2006 HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS,

Transcriptie

1 RIS135741_28-FEB-2006 Gemeente Den Haag Ons kenmerk DSO/ RIS SUBSIDIEVERLENING AAN DHM&E T.B.V. PRODUCTEN DEN HAAG EVENTS IN 2006 HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS, Gezien: Het belang van grootschalige publieksevenementen voor de economie van de stad Den Haag; De steeds groter wordende concurrentie tussen steden om zich op het vlak van evenementen te onderscheiden; Evenementen in het kader van promotie een belangrijke rol spelen; De mogelijkheid van actieve en passieve participatie van de Haagse burger bij grootschalige publieksevenementen. Besluit: I. In te stemmen met het toekennen van een subsidie aan Den Haag Events van ,00; II. Den Haag Marketing & Events op te dragen om ,00 in te zetten ten behoeve van de evenementensubsidiëring in Hiervoor de inkomsten van de Kermis in Den Haag in 2006 als dekking in te zetten; III. Binnen het onder lid I en II genoemde budget ,00 beschikbaar te stellen ten behoeve van de topsportproducten en kennis en evenementencentrum; IV. Binnen het onder lid I en II genoemde budget ,00 beschikbaar te stellen ten behoeve van de subsidiëring aan evenementen in 2006; V. In te stemmen met het toekennen van subsidie aan de evenementen zoals opgenomen in tabel 3; VI. De onder lid I genoemde uitgaven te dekken uit (jaarschijf 2006): ESB , Promotie , Activiteiten Sportverenigingen , Coördinatiebudget Scheveningen , Maatregelen Binnenstad , Middelen Lokaal Onderwijsbeleid , Masterplan Internationale stad , Overige Kunst ,00 Postadres: Postbus , 2500 DJ Den Haag Telefoon: Bezoekadres: Spui 70, Den Haag Fax: Internetadres:

2 DSO/ Directie Bestuurszaken , Nieuwe Gebieden , Welzijnsprogramma ,00 VII. De directeur van de dienst Stedelijke Ontwikkeling te mandateren de beschikking aan Den Haag Marketing & Events en de betreffende evenementenorganisatoren te tekenen namens B&W. Den Haag, 17 februari 2006 Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, D.M.F. Jongen W.J. Deetman

3 DSO/ Toelichting Tot op heden is, ten behoeve van de bijdrage aan Den Haag Marketing & Events (DHME), altijd één collegebesluit genomen, waarbij zowel het budget voor de marketingproducten, het budget voor topsport en de kenniscentra en het budget voor de evenementensubsidiëring werd vastgesteld. Mede op basis van de vernieuwde procedure voor subsidietoekenning aan evenementen (Evenementenvisie Den Haag ; rv 205 (2004)) is voor 2006 gekozen om twee collegevoorstellen te maken voor de bijdrage aan Den Haag Marketing & Events. Eén voor de marketingproducten die DHME moet voortbrengen en één voor de producten van de afdeling evenementen. Op deze manier komt transparanter in beeld welk deel van het budget van DHME ten behoeve van de marketingcampagnes en promotie wordt ingezet en welk deel van het budget wordt ingezet ten behoeve van de ondersteuning aan evenementen in de stad. Voor u ligt het voorstel voor vaststelling van het budget ten behoeve van Den Haag Events in Beschikbare budgette n Den Haag Marketing & Events 2006 Binnen de reguliere budgetten die voor de subsidiëring aan Den Haag Marketing & Events kunnen worden ingezet, is 4.9 miljoen beschikbaar. Daarnaast is uit aanvullende budgetten ,- beschikbaar gesteld. De totale dekking in 2006 voor subsidie aan DHME komt daarmee op ,- Onderstaand is de totale dekking schematisch weergegeven. Begrotingspost Beschikbaar Budget (x 1.000) ESB Promotie Activiteiten sportverenigingen Overige kunst 503 Inkomsten Kermis 170 Reguliere dekking ESB Activiteiten sportverenigingen 20 GSB III BDU Economie Coördinatiebudget Scheveningen Maatregelen Binnenstad Middelen lokaal Onderwijsbeleid Promotie (Internationale profilering) Masterplan internationale stad Overige kunst directie bestuurszaken 20 NGD Knelpuntenpot Nieuwe Gebieden Welzijnsprogramma 35 Aanvullende Dekking 955 Totaal beschikbare middelen Tabel 1. Beschikbare middelen tbv subsidiering DHME 2006

4 DSO/ Gezien het in collegevoorstel DSO/ beschikbaar gestelde budget voor de marketingproducten van ,- is ten behoeve van de producten van de afdeling Events een dekking beschikbaar van ,-. Structuur Den Haag Events Het budget dat ten behoeve van de afdeling Events wordt ingezet kan feitelijk worden gesplitst in twee delen: 1. een deel dat wordt ingezet ten behoeve van topsport producten en voor het apparaat van de Kennis en Evenementencentra; 2. een deel dat wordt ingezet ten behoeve van de subsidiëring aan evenementen. Voor dit deel van het budget fungeert Den Haag Events als doorgeefluik naar de individuele evenementenorganisatoren. Ad 1. Topsportproducten + Kennis Centrum Evenementen In de Topsportvisie is een route uitgezet waarlangs Den Haag zijn ambities op het gebied van topsport in de komende jaren wenst te verwezenlijken. In de topsportvisie is gekozen voor een strategie waarbij groeiende topsporten met een krachtige sportinfrastructuur, de zogenaamde speerpuntsporten, zullen worden ondersteund in hun ontwikkeling. Daarbij wordt ook rekening gehouden met aspecten als de economische impact. Bij de uitvoering van dit beleid is een belangrijke rol weggelegd voor DHME en voor het Regionaal Steunpunt Topsport en Talenten, opvolger van het Olympisch Steunpunt regio Den Haag. Daarnaast is in dit kader het begeleiden, ondersteunen en faciliteren van (aankomende) topsporters van groot belang. Het promoten van het topsportklimaat krijgt onder andere vorm via het uitbrengen van het blad Den Haag Sport. Door middel van relatiebeheer wordt het bedrijfsleven gevraagd mee te werken aan het aantrekken van binnen dit kader passende topsportevenementen. In onderstaand overzicht zijn de topsportproducten nader toegelicht. Product en productomschrijving Subsidie Parameter Regionaal Steunpunt Topsport en Talenten Het faciliteren van de op Den Haag gerichte activiteiten van het nieuwe regionale steunpunt, onder andere door dekking van personeels-lasten en huisvestingskosten. Naast deze directe bijdrage zullen met behulp van het Kenniscentrum Topsport de op Den Haag gerichte activiteiten worden ondersteund. Kenniscentrum Topsport Het exploiteren van een kenniscentrum op het gebied van topsport, waar alle kennis en informatie over de organisatie van grote sportevenementen wordt vergaard en bijgehouden. Dit geschiedt in nauwe samenwerking met het Geen Geen

5 DSO/ Regionaal Steunpunt Topsport en Talenten. Topsportontwikkeling Het begeleiden, ondersteunen en faciliteren van (aankomende) topsporters, het ondersteunen en faciliteren van opleidingscentra voor toptalenten (11-18 jaar), het ondersteunen van topsportverenigingen bij het verbeteren van de kwaliteit van de begeleiding van talenten (t/m 11 jaar), het ontwikkelen en toepassen van kennis en expertise ten behoeve van de topsportontwikkeling, het bevorderen van talentherkenning en van uitwisseling van wedstrijd- en trainingservaring door middel van expertisecentra. De totale kosten zijn geraamd op Het bedrijfsleven draagt hierin bij. Promotie en voorlichting Het geven van bekendheid aan de topsport in Den Haag, door middel van het uitgeven van het blad Den Haag Sport. De totale kosten zijn begroot op Het bedrijfsleven draagt hierin bij. Acquisitie topsport & relatiebeheer De acquisitie van topsportevenementen, waaronder begrepen de werving van internationale evenementen en NK s, EK s/wk s en het plegen van relatiemanagement ten behoeve van topsport. De kosten zijn geraamd op en worden gefinancierd via het bedrijfsleven. Regenboogformule Het initiëren en stimuleren van evenementen, gericht op specifieke Haagse sporten. De organisatie is mede gericht op kennisuitwisseling, educatie, promotie en werving. Totaal subsidie Tabel 2. Subsidie Topsportproducten Begeleiding van mi nimaal 50 individuele topsporters en/of verenigingen. verenigingen Het uitbrengen van minimaal 4 edities op jaarbasis; oplaag van Werving van minimaal 2 nieuwe topsportevenementen Aantal verenigingen: 8. Aantal bezoekers: Media-exposure: Naast de uitvoering van bovenstaande topsportport producten is de afdeling Events, middels het Kennis en Evenementencentrum (KCE) verantwoordelijk voor coördinatie van het Haagse evenementenbeleid. In opdracht van de gemeente Den Haag, maar opererend tussen overheid, publiek en organisatoren in, brengt zij stedelijke belangen, initiatieven van organisatoren en instellingen, en de wensen van het steeds veranderende publiek bijeen. De organisatie moedigt aan, financiert, organiseert cursussen en draagt bij aan nieuwe marketing experimenten om nieuwe publieksgroepen te bereiken. Kerntaak daarbij is dat dit centrum het evenementenbeleid op afstand van de gemeente realiseert. In het raadsvoorstel Evenementenvisie (RV 205/2004) is aangegeven welke taken binnen dit Kennis en Evenementencentrum moeten worden opgepakt. Ten behoeve van de uitvoering van de taken van het KCE wordt een bedrag beschikbaar gesteld van ,-

6 DSO/ Gezien de door de gemeente gewenste producten en de beschikbare middelen vanuit sport wordt voorgesteld om in totaal ten behoeve van de Topsportproducten en het Kenniscentrum Evenementen ,-- beschikbaar te stellen. Ad 2. Subsidiëring aan Evenementen in 2006 In 2005 is in totaal ruim 2.1 miljoen subsidie aan evenementen verleend. Vanuit de markt zijn voor 2006 in totaal 70 subsidieaanvragen binnengekomen voor een totaalbedrag van bijna 5 miljoen. In totaal heeft DHME op deze aanvragen een positief pre advies gegeven voor ruim 2.5 miljoen Gezien het beschikbare budget voor de afdeling events wordt in dit voorstel in eerste instantie gekeken naar de subsidiering zoals deze in 2005 heeft plaatsgevonden. Op basis van het totaal beschikbare budget van ,- en een subsidie voor de Topsportproducten en Kennis en Evenementen Centra van ,- is voor de evenementensubsidiëring in 2006 een budget beschikbaar van ,-. Bij het toekennen van subsidie aan evenementen moet met een aantal zaken rekening worden gehouden: Een aantal evenementen ontvangt al meerdere jaren subsidie van een bepaalde hoogte. Dit is de categorie evenementen waarvoor in termen van redelijkheid en billijkheid een juridische verplichting bestaat voor subsidiering in In het onderstaande overzicht zijn deze evenementen grijs gearceerd. Op basis van de criteria uit de evenementenvisie komen evenementen met een betaald karakter (lees: evenementen waarvoor een toegangsprijs moet worden betaald om deze bij te wonen) niet voor subsidie in aanmerking. Binnen deze categorie vallen het Binnenhoffestival, Haganum en het Siemens Open. Gekozen is om deze evenementen alsnog te dekken. De dekking voor deze evenementen valt echter buiten de dekking die regulier beschikbaar is. In het kader van de uitvoering van de evenementenvisie is bij collegebesluit in 2005 een onafhankelijke adviescommissie opgericht die het college adviseert over de subsidiering aan evenementen. Gezien de beperkte hoeveelheid beschikbare middelen voor subsidiering aan evenementen en de wens om voor zover mogelijk de evenementen die in 2005 een subsidie hebben ontvangen, deze ook weer in 2006 te subsidiëren kan de rol van de adviescommissie in 2006 slechts beperkt worden ingevuld. Voor 2006 is derhalve gekozen om de vaststelling van de subsidie voor de evenementen te baseren op de subsidie zoals deze in 2005 heeft plaatsgevonden en het advies van DHME. Voor 2007 zal een volwaardige rol voor de adviescommissie worden gecreëerd.

7 DSO/ Gezien het beschikbare budget en met als uitgangspunt om in 2006, waar mogelijk, een subsidie van gelijke hoogte te verlenen aan de verschillende evenementen als in 2005 wordt voorgesteld de subsidiering aan evenementen in 2006 als volgt vast te stellen: Evenement Subsidiebedrag 2006 (x 1.000) 102 jaar Binnenhavens 80 Beach Stadion 80 Beachstadion evenementen 60 Bevrijdingsfestival/Vrijheidsfestival 40 Binnenhoffestival 93 Concert by the Sea 60 Concours Hippique 95 CPC* 125 Dancetour 20 Haagse Kunst & Antiekdagen 35 Haagse Winter/ IJsbaan 110 Haganum 30 Haschiba (excl. werkbazaar) 225 Internationaal Vuurwerk Festival 70 Intocht Sinterklaas 40 Kijkduin at Moonlight 25 Kijkduin tentoonstelling 30 KoninginneNach 225 NN Vliegerfeest 30 Nort h Sea Regatta 80 Parkpop 225 Prinsjesdag 10 Sandsculpture 50 Scheveningen te paard 20 Vlaggetjesdag 80 Totaal subsidie Tabel 3: Evenementensubsidiering 2006 * Subsidie CPC is reeds beschikt De resultaten van de evaluatie van het evenement Illuminada, dat eind 2005 voor het eerst heeft plaatsgevonden, worden binnenkort verwacht. Op basis hiervan zal bij een positief resultaat voor de dekking van een subsidie aan het evenement Illuminada een bestedingsvoorstel worden ingediend ten laste van het dienstresultaat DSO Conclusie Met bovenstaande subsidieverlening wordt invulling gegeven aan het uitgangspunt dat alle evenementen die in 2005 een subsidie hebben ontvangen, deze ook in 2006 weer ontvangen.

8 DSO/ Om het omvangrijke pakket aan evenementen, waarmee Den Haag behoort tot de topsteden op het gebied van de evenementenprogrammering in Nederland, mogelijk te maken is vanuit verschillende portefeuilles voor aanvullende dekking gezorgd. Inzet voor de subsidieverlening aan de evenementen in 2007 is om tot een meer eenduidige financiering voor de producten van DHME te komen. Procedure Middels dit collegebesluit wordt subsidie toegekend aan de afdeling Events voor het uitvoeren van de producten zoals omschreven, alsmede voor de evenementen in het jaar De betreffende evenementenorganisatoren zullen een beschikking ontvangen op basis van het door het college vastgestelde subsidiebedrag. Om in 2007 een volwaardige rol voor de adviescommissie te creëren zal in alle beschikkingen, aan de evenementenorganisatoren die in 2006 een subsidie ontvangen, uitdrukkelijk worden opgenomen dat voor 2007 een heroverweging komt van de inzet van het budget dat voor evenementensubsidiëring beschikbaar is. Derhalve kan voor de evenementensubsidiëring in 2007 geen beroep worden gedaan op subsidie op basis van in het verleden opgebouwde rechten. Voor de evenementensubsidiëring in 2007 kunnen op basis van dit signaal dan ook daadwerkelijk veranderingen in de hoogte van de subsidies plaatsvinden. Financiële dekking budget Den Haag Events Den Haag Events Subsidie (x 1.000) Kennis & Evenementencentrum 449 Topsportproducten 390 Evenementensubsidie Dekking (x 1.000) Totaal begroot Promotie ESB Activiteiten sportverenigingen Coördinatiebudget Scheveningen Maatregelen Binnenstad Middelen Lokaal Onderwijsbeleid Masterplan Internationale stad Overige Kunst Directie bestuurszaken Nieuwe Gebieden Welzijnsprogramma 35 Totaal subsidie Aanvullende dekking via DHME Opbrengsten Kermis 170 Totaal dekking Tabel 4: Financiële dekking budget Den Haag Events