NOTULEN VERGADERING GEMEENTERAAD UTRECHT

Transcriptie

1 NOTULEN VERGADERING GEMEENTERAAD UTRECHT 15 e vergadering 3 juli 2014, ochtend Openbare vergadering van de gemeenteraad, gehouden op donderdag 3 juli 2014 te uur. Voorzitter: de heer mr. J.H.C. van Zanen, burgemeester; de heer mr. R.W. Rollingswier, plaatsvervangend voorzitter, gedurende een gedeelte van de vergadering. Aanwezig zijn de leden: Baş, De Boer, Bollen, Bos, Bouazani, Brussaard, Buunk, Van Corler, Dibi, Van Esch, Ferket, Fokke, Van Gemert, Gilissen, Haage, Isabella, Işik, Kleuver, Knip, Koelmans, Koning, Meijer, Menke, Van Ooijen, Oostveen, Paardekooper, Podt, Rajkowski, De Regt, Rollingswier, Roodenburg, Scally, Van Schie, Schipper, Scholten, Sienot, Tielen, Uringa, Verschuure, De Vries, Van Waveren, Weistra, Wijlhuizen en Zwanenberg. Tevens zijn aanwezig de wethouders: Everhardt, Geldof, Van Hooijdonk, Jansen, Jongerius en Kreijkamp. Griffier: de heer drs. A.A.H. Smits, griffier. Opening van de vergadering door de voorzitter. De VOORZITTER: Dames en heren! Ik open de vergadering van de gemeenteraad van Utrecht. Hartelijk welkom. Goedemorgen, ook de mensen thuis en op de publieke tribune, leden van het college, vertegenwoordigers van de media. Vandaag zijn de Voorjaarsnota 2014, de jaarstukken en de stukken over de Taskforce bezuinigingen in de sfeer van de sport aan de orde. De heer GELDOF (wethouder): Voorzitter! Ik heb zojuist een petitie met ruim 700 handtekeningen in ontvangst mogen nemen van burgers en marktondernemers van de markt in Leidsche Rijn en de wijkraad. Daarin wordt opgeroepen om de markt in Terwijde te laten voortbestaan. Ik wil de raad dat graag even meedelen. Agenda vaststellen en inventarisatie. De VOORZITTER: Dames en heren! Voorgesteld wordt om de agendapunten gezamelijk te behandelen. Na de tweede termijn van het college komen ze afzonderlijk aan de orde en worden ze ter besluitvorming aan de raad voorgelegd, inclusief ingediende moties en amendementen. Gelet op wat wij vanavond moeten doen, zou het mooi zijn als wij om uur klaar zijn. Notulen van de openbare vergaderingen van 8 mei (middag en avond), 15 mei en 26 mei Deze notulen worden z.h.o. ongewijzigd vastgesteld. Bekrachtiging geheimhouding. De VOORZITTER: Dames en heren! Ik verzoek de raad om op grond van artikel 25, derde lid van de Gemeentewet, de geheimhouding te bekrachtigen van de geheime bijlage behorende bij de voorstellen Jaargang 2014, nrs. 75, 76, 44 en 45. Z.h.o wordt overeenkomstig het verzoek van de voorzitter besloten. Ingekomen stukken.

2 Ochtendvergadering van 3 juli Een ingekomen brief d.d. 21 mei 2014, van het Recreatieschap- Stichtse Groenlanden, alhier, over de benoeming leden algemeen bestuur ( ). Besloten wordt deze brief in handen te stellen van burgemeester en wethouders, ter afdoening. 2. Een ingekomen afschrift d.d. 30 mei 2014 van de Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak te Den Haag, over het Bestemmingsplan Langzaamverkeersbrug en Moreelsepark ( ). Besloten wordt deze brief in handen te stellen van burgemeester en wethouders, ter afdoening. 3. Een ingekomen brief d.d. 2 juni 2014, van de ABVAKABO, te Den Haag, over de Cao WSW ( ). Besloten wordt deze brief in handen te stellen van burgemeester en wethouders, ter afdoening. 4. Een ingekomen brief d.d. 5 juni 2014, van Wecycle, te Zoetemeer, over Benchmark 2013 (afgifte elektrische apparaten (e-waste) ( ). Besloten wordt deze brief in handen te stellen van burgemeester en wethouders, ter afdoening. 5. Een ingekomen brief d.d. 5 juni 2014, van het Centraal Museum, alhier, over de bezuinigingen Voorjaarsnota 2014 ( ). Besloten wordt deze brief te betrekken bij de VJN Een ingekomen brief d.d. 8 juni 2014, van Cultuurpromotie Utrecht, alhier, over de achtergrond en ontwikkelingen Culturele Zondagen en Utrechts Uitburo, blik op de toekomst ( ). Besloten wordt deze brief in handen te stellen van burgemeester en wethouders, ter afdoening. 7. Een ingekomen brief d.d. 10 juni 2014, van de heer C.v.O., alhier over standpuntgemeenteraad gerechtelijke procedure verstrekking documenten ( ). Besloten wordt deze brief in handen te stellen van burgemeester en wethouders, ter afdoening. 8. Een ingekomen brief d.d. 12 juni 2014, van de bureau MKB, te Den Haag, over de Lokale Lasten 2015 ( ). Besloten wordt deze brief in handen te stellen van burgemeester en wethouders, ter afdoening. 9. Een ingekomen brief d.d. 10 juni 2014, van de heer T.v.V, alhier, inzake de Voorjaarsnota 2014 ( ). Besloten wordt deze brief te betrekken bij de VJN Een ingekomen afschrift d.d. 13 juni 2014 van de Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak te Den Haag, over het Bestemmingsplan Van Sijpesteijnkade, Westflank Noord-HOV en samenhangende besluiten/verzoek om voorlopige voorziening ( ). Besloten wordt deze brief in handen te stellen van burgemeester en wethouders, ter afdoening.

3 Ochtendvergadering van 3 juli Een ingekomen afschrift d.d. 18 juni 2014 van de Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak te Den Haag, over het Bestemmingsplan Hoek St. Jacobstraat-Lange Viestraat, Binnenstad en aanverwant besluit ( ). Besloten wordt deze brief in handen te stellen van burgemeester en wethouders, ter afdoening. 12. Een ingekomen brief d.d. 18 juni 2014, van de heer C.v.O, alhier, inzake verzoek tot handhaving c.q. stileggen van bouwwerkzaamheden Bijenkorf ( ). Besloten wordt deze brief in handen te stellen van burgemeester en wethouders, ter afdoening. De voorzitter stelt daarop gelijktijdig aan de orde: 1. Voorstel inzake Eindrapportage Taskforce. Taskforce bezuinigingsvoorstellen sport : in een Perspectief sportaccommodaties (Jaargang 2014, nr. 36). 2. Voorstel inzake de Jaarstukken 2013 (Jaargang 2014, nr. 75). 3. Voorjaarsnota 2014, inclusief de bestuursrapportage 2013 (Jaargang 2014, nr. 76). 4. Voorstel inzake Restultaatbestemming 2013 (Jaargang 2014, nr.41). 5. Voorstel inzake de Bestuursrapportage Stationsgebied 2014 (Jaargang 2014, nr. 42). 6. Voorstel inzake het Meerjarenperspectief Grondexploitaties onderdeel Leidsche Rijn 2014 (Jaargang 2014, nr.43). 7. Voorstel inzake het Meerjarenperspectief Grondexploitaties 2014 (Jaargang 2014, nr.44). 8. Voorstel inzake het Meerjarenperspectief Utrechts Vastgoed 2014 (Jaargang 2014, 45). 9. Voorstel inzake het Meerjarenprogramma Bereikbaarheid en Luchtkwaliteit 2014 (Jaargang 2014, nr. 46). De heer ISABELLA (PvdA): Voorzitter! De PvdA-fractie wil graag dat Utrecht de sociale en creatieve stad blijft met de blik gericht op de toekomst. Een is stad waar iedereen meetelt en waar niet alleen wordt uitgegaan van de happy few. Er wordt ook omgekeken naar de inwoners die niet zo snel kunnen meekomen en naar mensen die wellicht iets meer zorg en aandacht nodig hebben. Werken, Wonen en Zorg: daar gaat het ons voor de komende jaren om. Op die drie thema's zullen onze acties zijn gericht. Zo hebben wij ook het coalitieakkoord "Utrecht maken wij samen" bekeken, waarover wij op 8 mei jl. al met elkaar spraken. Twee maanden later blijkt het inderdaad een akkoord op hoofdlijnen tussen deze vier fracties te zijn. Het voldoet steeds vaker aan het motto dat wij er aan gaven: "En nu vooruitschuiven dan maar". De voorgestelde bezuinigingen op het armoedebeleid en welzijn alsmede op het leefbaarheidsbudget raken precies de groep mensen die dat het minst kunnen hebben. De PvdA-fractie zal vooral inzoomen op de veronderstelde daadkracht, slagkracht en uitvoeringskracht en het "samen optrekken met de stad, haar bewoners en de participatie" die het college voorstaat en waarvan wij al mooie staaltjes hebben mogen zien bij de Leidseweg en in de omgeving van de Monicabrug. Vandaag zal ik ingaan op een aantal zaken die voor de PvdA-fractie van belang zijn. Er liggen al twee aangehouden moties, 33 en 34, die straks - weliswaar in een iets andere vorm - in stemming kunnen worden gebracht. Deze moties gaan over het afrekenbaar maken van het coalitieakkoord en het sociale beheer in buurthuizen. Ik overweeg om in eerste termijn een aantal andere moties in te dienen zodat het college daarop na de lunchpauze direct kan reageren. Op deze manier kan het debat kort, helder en to the point te zijn.

4 Ochtendvergadering van 3 juli Wie weet doet goed voorbeeld goed volgen. De Voorjaarsnota betreft vooral de invulling van het collegeprogramma als opmaat naar de begroting 2015 die wij in november a.s. zullen bespreken. Wij zullen nu dus vooral financiële opmerkingen maken. De big issues blijven het Stationsgebied en het op orde brengen en houden van de daarbij behorende grondexploitatie. In de commissievergadering en in een aanvullende brief heeft de wethouder aangegeven hoe hij de raad beter zal informeren over de financiële ontwikkelingen in het Stationsgebied. De vraag is echter: hoe zal de wethouder daarop meer grip krijgen? Ieder jaar opnieuw worden wij inzake deze toplocatie verrast met oplopende tekorten terwijl wij daarmee juist geld zouden moeten kunnen verdienen. Het wordt zo langzamerhand tijd voor versterkte dijkbewaking. Heeft de wethouder de boel wel op orde? In de commissievergadering hebben wij gevraagd naar de kosten of de extra financiën die zijn gemoeid met verhoogde veiligheidseisen, bijvoorbeeld in TivoliVredenburg. Deze vragen zijn niet voldoende beantwoord. Het antwoord was: "het moet van het bevoegde gezag". Maar dat kan toch geen reden zijn om er extra miljoenen voor uit te trekken? Een degelijke onderbouwing van alternatieven is blijkbaar niet haalbaar. In Nederland wordt volgens professor Helsloot in Nijmegen EUR 10 miljard besteed aan onnodige veiligheidsmaatregelen. De PvdA-fractie is bang dat ook een aantal miljoenen van Utrechters in dit gat verdwijnt. Het college moet echt kunnen uitleggen waarom een dure sprinklerinstallatie in een kruipruimte nodig is. Daar is veel geld voor nodig. Sinds wanneer moet een gemeente de kosten dragen van veiligheidsrisico s die niet door haar worden veroorzaakt? Ondanks de uitleg in de commissievergaderingen blijft onze conclusie dat het college structureel EUR 1 miljoen bezuinigt op het armoedebeleid. Er staat: "apparaatskosten armoedebeleid" terwijl wij al eerder hebben vastgesteld dat met de reorganisatie bij Werk en Inkomen al een enorme taakstelling is ingevuld en dat de rek er uit is. Daarnaast stijgt het aantal mensen dat een beroep op een Wwb-uitkering doet nog steeds. Wij zien ook het aantal mensen toenemen dat niet meer rond kan komen. Zie bijvoorbeeld de toenemende vraag naar schuldhulpverlening. De stijgende uitgaven op de armoederegelingen zijn dus goed verklaarbaar. Kan het college nog steeds met droge ogen beweren dat cliënten hiervan niets merken? Zo ja, op basis waarvan? Het is duidelijk dat wij in deze soms onzekere tijden juist volstrekt helder moeten zijn. Men kan op ons blijven rekenen en van bezuinigingen op het armoedebeleid merkt men niets. Daartoe dien ik het volgende amendement in. "Amendement 20. Armoedebestrijding en schuldhulp. De gemeenteraad van Utrecht, bijeen op donderdag 3 juli 2014 in debat over de Voorjaarsnota, Constaterende dat, - De gemeente de wettelijke taak heeft om de Utrechtse burger schuldhulpverlening aan te bieden; - Regio Utrecht Midden naar schatting van Panteia (2012) tussen de 12,8% en 27,4% huishoudens kent met problematische schulden; - Het grootste deel van deze groep (nog) geen gebruik maakt van schuldhulpverlening; - Het college het budget voor schuldhulpverlening aan zelfstandig ondernemers reeds heeft verhoogd; - Het aantal aanvragen schuldhulpverlening is toegenomen, van 1141 in 2011 naar 1700 vorig jaar en het aantal schuldeisers en het schuldbedrag afgelopen zijn toegenomen; - De totaalkosten schuldhulpverlening 4,8 miljoen bedragen; - Het college op zogenaamde apparaatskosten armoedebeleid 1 miljoen bezuinigt; - De apparaatskosten van het armoedebeleid in totaal 2,8 miljoen euro bedragen. Deze uit 0,5 miljoen loonkosten voor de uitvoering van bijzondere bijstand en verschillende armoederegelingen en 2,3 miljoen uitvoering van de schulddienstverleningstrajecten bestaan; Is van mening dat, - Utrecht nu een fatsoenlijk en ruimhartig armoedebeleid heeft; - In moeilijke tijden Utrechters recht hebben op bescherming en ondersteuning; - Een sterke en sociale Utrechtse economie meer banen, minder werklozen en minder mensen in armoede en schuldsanering betekent; - De aangekondigde korting op armoedebeleid met 1,0 miljoen Euro juist de mensen treft die in moeilijke omstandigheden verkeren van de infrabudgetten.

5 Ochtendvergadering van 3 juli Besluit, - De in het collegeakkoord 'Utrecht maken we samen', kopje 'Werken aan Werk', genoemde apparaatskosten armoedebeleid beperken, met ingang van miljoen, te schrappen. - De in de VJN 2014 genoemde post 'versoberen infraprojecten' minimaal 1 miljoen taakstellend op te leggen (evt. binnen de hiervoor gemeentelijk gelabelde posten) - De vrijvallende middelen in te zetten ter dekking van punt 1 - De raad bij de begrotingsbehandeling 2015 hiertoe een definitief voorstel voor te leggen." Dit amendement is ondertekend door mevrouw Haage. De heer VERSCHUURE (D66): Voorzitter! Wij hebben duidelijk gezegd dat de bezuinigingen op het armoedebeleid de apparaatskosten betreffen. Ik vind het jammer dat de heer Isabella niet zegt dat het huidige college de U-pas structureel beschikbaar stelt voor mensen met een inkomen van 125% van de bijstandsnorm. Het huidige college heeft direct het gat gerepareerd dat het vorige college heeft opengelaten. De heer Isabella was daarvoor medeverantwoordelijk. Dit lijkt mij voor de PvdA-fractie een belangrijk punt te zijn. Als de heer Isabella de pijn benoemt, dan moet hij ook zeggen wat wél goed is gegaan. De heer ISABELLA (PvdA): Voorzitter! Ik snap dat de heer Verschuure deze opmerking maakt, maar volgens mij heeft het vorige college het genoemde gat gedekt. Er viel nog een gat te dekken vanaf Wij zijn het daarover met elkaar eens. De heer VERSCHUURE (D66): Voorzitter! Dat was voor twee jaar, maar niet structureel. Het is nu structureel geworden. De heer ISABELLA (PvdA): Voorzitter! Ik ga ervan uit dat de heer Verschuure dadelijk zijn eigen pluspunten zal noemen. Wij zijn vanuit de oppositie vooral gericht op de pijnpunten van het collegevoorstel. Dat is de bezuiniging van EUR 1 miljoen op het armoedebeleid. De heer VERSCHUURE (D66): Voorzitter! Ik ken de heer Isabella in zijn vorige rol als constructief. Ik zal hem dadelijk in mijn eigen spreekbeurt uitnodigen om constructieve oppositie te voeren. Ik vind het jammer dat dit nu niet gebeurt. De heer ISABELLA (PvdA): Voorzitter! Hoe bekijkt het college de inzet van het flexibele welzijnsbudget waarvan inwoners gebruik kunnen maken? Het flexibele welzijnsbudget is echt heel belangrijk. Hoe zorgt de wethouder ervoor dat de drempel niet wordt verhoogd en er voldoende ruimte blijft voor kleinere en informele initiatieven die wat meer zijn gericht op sociale samenhang, ontmoeting, sport en bewegen? Graag krijgen wij hierop een reactie van het college. Daarbovenop wordt nog 2% op alle subsidies bezuinigd, in totaal EUR 20 miljoen. Deze bezuinigingskaasschaaf trekt diepe sporen in de Utrechtse samenleving op de terreinen welzijn, cultuur en sport. Kan het college dat uitleggen? Op 1 augustus 2013 is Het Vernieuwend Welzijn van start gegaan. De PvdA-fractie heeft destijds ingestemd, echter met als uitgangspunt dat geen activiteiten in de buurthuizen verloren gaan. Die belofte heeft het college gedaan. Onze motie over sociaal beheer hebben wij op 8 mei jl. op het verzoek van het college aangehouden tot vandaag. Zoals in de commissie al is aangegeven, hebben wij zelf een klein onderzoek gedaan naar de knelpunten. De knelpunten liegen er niet om: ouderen bezoeken buurthuizen niet meer, de veiligheid van vrijwilligers is niet langer geborgd, de veiligheid van gebruikers gaat achteruit, gebruikersgroepen gaan niet meer naar buurthuizen toe, er zijn omslachtige en onduidelijke procedures voor kleine facilitaire problemen, de openingstijden van buurthuizen zijn korter, het beheer van de UVO schiet tekort en vrijwilligers raken overbelast en haken af. De wethouder kondigde om volstrekt onduidelijke redenen in de commissievergadering aan om in het najaar toch nog een eigen onderzoek te willen doen. Dat is flauwekul. Het is helder waar het misgaat, namelijk bij het gebrek aan sociaal beheer. Wij maken daarom van onze motie een amendement en rekenen, gezien de vele beloftes die zijn gedaan, op brede steun. De VOORZITTER: Dames en heren! Ik constateer dat motie 33 is ingetrokken.

6 Ochtendvergadering van 3 juli De heer VERSCHUURE (D66): Voorzitter! Volgens mij wil de heer Isabella een amendement indienen over een voorstel waarin al staat dat over een jaar wordt geëvalueerd. Het amendement lijkt mij overbodig te zijn. Is de heer Isabella ervan op de hoogte dat er een evaluatie zal plaatsvinden? De heer ISABELLA (PvdA): Voorzitter! Ja, zo uitgeslapen ben ik wel. Op 8 mei jl. hebben wij afgesproken de motie aan te houden. Wij hebben dat gedaan. Wij vinden het van belang om helderheid te geven en om het zoals tijdens het debat in Lunetten is afgesproken te regelen op het moment dat het kan worden geregeld. Dat moment is nu. Dat heeft de heer Verschuure zelf aangegeven. De heer SCHIPPER (SP): Voorzitter! Ik heb motie 33 destijds gezien. Wij hebben het debat in Lunetten nog op ons netvlies staan. Er komt een evaluatie. In het collegeprogramma staat dat zal worden bekeken of de sociale beheerder terugkomt waar dat nodig is. Het is grappig dat de PvdA-fractie nu een amendement wil indienen over iets waarover ze met geen woord heeft gerept in haar verkiezingsprogramma. Dit is een kanttekening bij dat amendement. Ik zal het met belangstelling lezen. De heer ISABELLA (PvdA): Voorzitter! Om op deze vroege ochtend nog even scherp te zijn - ik ben goed uitgeslapen - daarover staat inderdaad niets in ons verkiezingsprogramma. In het debat dat wij tijdens de verkiezingscampagne in de Musketon hebben gevoerd, is heel helder en scherp gecommuniceerd. De lijsttrekker van de SP-fractie was daarbij zelf aanwezig. Die vroeg mij of wij dit ter plekke zouden kunnen regelen. Ik heb gezegd dat wij dat eerst zouden moeten bekijken. De motie is twee keer uitgesteld. Nu is er een helder amendement waarmee er duidelijkheid komt en er niet eerst hoeft te worden gewacht op een onderzoek waarvan al bekend is wat de uitslag zal zijn. De heer GILISSEN (VVD): Voorzitter! De heer Isabella zei het zelf al. De PvdA-fractie heeft in 2013 met deze lijn ingestemd. Ik vraag mij af of de PvdA-fractie ook de andere voorstellen kan noemen waarop de PvdA-fractie ten opzichte van de vorige coalitieperiode zal terugkomen. De heer ISABELLA (PvdA): Voorzitter! Het is maar net hoe men dat wil zien. Wij komen nergens op terug. Wij scherpen het toezicht op het uitvoeren van het beleid aan. Wij zien dat een aantal zaken niet loopt of knelpunten veroorzaakt. Volgens mij is de heer Gilissen het direct met ons eens dat wij daarop dan moeten terugkomen om de problemen voor de mensen op te lossen. Wat is daarmee mis? De heer GILISSEN (VVD): Voorzitter! Dan kom ik terug op het punt dat ook de heren Verschuure en Schipper hebben gemaakt. Er is voorzien in een evaluatie. Ik begrijp dat de PvdA-fractie voldoende signalen opvangt om daarop nu al anders te reageren. Het zou echter passend zijn dat de evaluatie plaatsvindt en dat de heer Isabella op basis daarvan zijn conclusies trekt. De heer ISABELLA (PvdA): Voorzitter! Wij zijn tot een andere conclusie gekomen. Mevrouw DE BOER (GroenLinks): Voorzitter! Ik vind het opmerkelijk dat de heer Isabella tijdens het debat zei eerst het lopende beleid te willen bekijken, maar hij zegt nu dat de PvdA-fractie zelf signalen heeft opgevangen en dat voor hem de tijd is gekomen om het sociale beheer van de buurthuizen wél te regelen. Dezelfde signalen waren er de vorige keer ook. Het college stelt precies voor wat de PvdA-fractie in het debat heeft voorgesteld, namelijk om eerst te bekijken wat het probleem precies is. Dat is nu kennelijk niet goed genoeg. Ik vind de draai van de PvdA-fractie toch merkwaardig. De heer ISABELLA (PvdA): Voorzitter! Ik begrijp dat mevrouw De Boer deze keuze nu niet wil maken. Dat is aan de GroenLinks-fractie zelf. Wij willen boter bij de vis. Op 8 mei jl. is hierover gesproken. Wij hebben gezegd de motie aan te houden. Wij hebben inwoners gevraagd om ons te laten weten wat er speelt. Dit zijn de uitkomsten ervan. Wat ons betreft, is het helder. Dezelfde zorg geldt de culturele sector en alles wat wij er de afgelopen jaren samen hebben opgebouwd. Is het nu echt de bedoeling van het college om dit af te breken? De stapeling van de diverse kortingen op subsidies, het niet toekennen van accres en de eerder meegegeven taakstellingen heeft desastreuze gevolgen voor de culturele sector. Cultuur in de wijken en op stedelijk niveau is de creatieve zuurstof van onze stad en zit ons in de poriën. Die moeten wij niet laten stikken. Dat geldt zowel voor mooie en toegankelijke Jazz in TivoliVredenburg als voor cultuurparticipatie van kinderen in hun eigen buurt via de wijkcultuurhuizen. Hiertoe dien ik een amendement in.

7 Ochtendvergadering van 3 juli De heer VERSCHUURE (D66): Voorzitter! Begrijp ik het goed dat de heer Isabella een amendement over cultuur zal indienen? Als dat gebeurt, hoor ik graag het dictum. Of is de heer Isabella het amendement kwijt? De heer ISABELLA (PvdA): Voorzitter! Ik zal het amendement nu indienen. "Amendement 21. Laat cultuur niet het kind van de rekening worden. De gemeenteraad van de gemeente Utrecht, in vergadering bijeen op donderdag 3 juli 2014 ter bespreking van de Voorjaarsnota 2014 en de Jaarstukken 2013 Constaterende dat: - iedere grote stad vaart op voorhoedes en het culturele veld van Utrecht juist zo'n voorhoede is; - de culturele instellingen en de makers van deze stad zorgen voor debat, nieuwe verbindingen, een inspiratiebron voor inwoners, ondernemers, bedrijven en bezoekers zijn; - ook de cultuursector niet aan bezuinigingen ontkomt; - terwijl nu net heel Nederland TivoliVredenburg ontdekt, Utrecht niet zonder een goede Stadsschouwburg kan, festivals als het NFF, Spring, Janine Jansen, Oude Muziek, Culturele Zondagen, Utrechts Uitburo etc, maar ook mooie plekken in de stad als Het Huis, de Metaal Kathedraal, een collectief als De Warme Winkel, U-Jazz en tal van andere culturele organisaties belangrijk voor de sfeer in de stad, voor creatieve en intellectuele ontwikkeling, en niet in de laatste plaats van grote economische betekenis zijn. Overwegende dat: - eerdere bezuinigingen door de culturele sector, gesteund door het vorige college en raad, fier verwerkt zijn, maar ondertussen het vet van de botten is geschraapt; - de sector door het structureel niet toekennen van prijscompensatie stevig geraakt wordt; - daarbovenop de cultuursector een grootste generieke korting toebedeeld is; - een generieke korting van 2% voor de grote culturele organisaties te veel van het goede is en - het culturele kind met het badwater wordt weggegooid. Draagt het college op, c.q. besluit: - om extra dekking ad 2 mln incidenteel te vinden binnen een taakstellende verkoopopdracht van vastgoed van minimaal 2 mln in 2015 in het programmaonderdeel programma UVO vastgoed of de opbrengsten van de verkoop van het pand Tivoli aan de Oudegracht (geraamd op ruim 4 min) als incidentele overbrugging te benutten; - de voorgestelde bezuiniging hiermee ongedaan te maken; - bij de VJN 2015 te komen met een integraal voorstel van structurele dekking van het nieuw op te stellen Cultuurconvenant. En gaat over tot de orde van de dag." Dit amendement is ondertekend door mijzelf. Ik heb een motie voorbereid over de toegangsprijzen van DomUnder, waarin wij het college oproepen om met de organisatie in overleg te gaan, zodat ook mensen met een U-pas gebruik kunnen maken van deze nieuwe culturele aanwinst. Ik aarzel om de motie in te dienen. Ik heb die echter wel aangekondigd. Is het college bereid om met de desbetreffende organisatie te overleggen of de organisatie bereid is om met het U-pasbureau een contract af te sluiten, zodat ook mensen met een U-pas tegen een fatsoenlijke prijs toegang kunnen krijgen? De heer GILISSEN (VVD): Voorzitter! Ik heb de heer Isabella goed beluisterd. Klopt het dat hij een structurele post wil dekken met incidenteel geld? Ik hoor hem spreken over het verkopen van vastgoed en het terugdraaien van de bezuinigingen op het cultuurconvenant. De heer ISABELLA (PvdA): Voorzitter! Het derde punt van het amendement luidt dat wij bij de behandeling van de Voorjaarsnota 2015 een structurele dekking willen zien in het kader van de opbouw van het cultuurconvenant dat in 2016 moet worden gemaakt. Dat is een structurele dekking. De incidentele overbrugging vindt u in het amendement. Wat de PvdA-fractie betreft, blijft het gereserveerde budget voor de culturele trekker van formaat in Leidsche Rijn Centrum bestaan. Het college richt zich op de realisatie van een dergelijke voorziening in Leidsche Rijn. Er ligt nu voldoende materiaal om een stap verder te zetten. Kan het college bevestigen dat het budget voor Leidsche Rijn in stand wordt gehouden?

8 Ochtendvergadering van 3 juli De heer VERSCHUURE (D66): Voorzitter! Ik ben nieuwsgierig of de PvdA-fractie ook op de actualiteit ingaat. Onlangs is een onderzoek gepresenteerd dat ook iets zegt over de culturele voorzieningen in Leidsche Rijn. Ik ben benieuwd of de heer Isabella daarop ingaat. Heeft dat zijn mening veranderd? De heer ISABELLA (PvdA): Voorzitter! Daarover heeft het college een brief geschreven die in de commissievergadering zal worden behandeld. Deze brief gaat over de stap die het college voornemens is voor deze voorziening te zetten. De informatie die daarbij hoort - ook het rapport - wordt dan besproken. Omdat wij nu over de voorjaarsnota spreken, refereren wij alleen aan het budget dat daarvoor is gereserveerd. Wat ons betreft, blijft dat gereserveerd voor deze culturele voorziening in Leidsche Rijn. Het voorkomen en bestrijden van werkloosheid blijft de komende jaren essentieel, zeker voor de toekomst van de jongeren. Hier verwachten wij echt slagkracht van het college ten gunste van jeugd, omdat de toename van het aantal bijstandsgerechtigden het sterkst is onder jongeren tot 27 jaar. De wethouder gaf in de commissie aan het actieplan jeugdwerkloosheid eerst te willen evalueren. Uit de collegestukken hebben wij begrepen dat het college het actieplan met een jaar wil verlengen. Wij willen duidelijkheid hebben over de vragen wat er nu gaat gebeuren en of in de uitvoeringsnota van de Participatiewet specifieke aandacht voor jeugd is. Graag ook krijgen wij snel meer duidelijkheid over de wijze waarop de regionale samenwerking vorm krijgt en hoe invulling wordt gegeven aan "het regionale werkbedrijf". Op dit punt verwacht ik veel initiatieven van het college. Wij dienen hiervoor de volgende motie in. "Motie 44. MBO'ers opleiden voor werk. De gemeenteraad van de gemeente Utrecht, in vergadering bijeen op donderdag 3 juli 2014 ter bespreking van de Voorjaarsnota 2014 en de Jaarstukken 2013 Constaterende dat: - In Utrecht het aantal niet werkende werkzoekende jongeren van 15 t/m 26 jaar in 2013 met 80% is toegenomen ten opzichte van 2012; - Veel (kleinere) bedrijven jongeren leerwerkplaatsen of stages willen bieden als erkend leerwerkbedrijf, maar op zien tegen de grote papierwinkel, de doorlooptijd tot erkenning en de soms hoge kosten; Overwegende dat: - In het coalitieakkoord de ambitie is opgenomen dat Utrecht over 4 jaar de laagste werkloosheid heeft van Nederland; - In het coalitieakkoord is opgenomen dat het Lokaal Economisch Fonds minimaal 500 nieuwe stage- en leerwerkplekken moet opleveren; - In het collegeakkoord niet is opgenomen op welke wijze het college bovengenoemde doelstellingen wil behalen; - In de driehoek school, arbeidsmarkt en de stage-/werkzoekende het moeilijk is om een goede match te maken; - Het de wereld op zijn kop is in tijden met een enorm tekort aan stage- en leerwerkplaatsen dat bedrijven afmaken om bureaucratische (en financiële) regels; - In Amsterdam en Zaanstad erg goede ervaringen zijn met het instellen van een leerwerkmakelaar; Draagt het college op om voor de begroting met een voorstel te komen om: - Op iedere MBO-locatie in Utrecht een leerwerkmakelaar aan te stellen, die de leerlingen helpt bij het vinden van een passende baan of stage; - Utrechtse ondernemers te helpen bij het aanvragen van erkenning als leerwerkbedrijf; En gaat over tot de orde van de dag." Deze motie is ondertekend door mevrouw De Boer, de heer Menke en mevrouw Haage. De heer VERSCHUURE (D66): Voorzitter! De heer Isabella dient een motie in. Deze motie lijkt ons niet gratis te zijn. Ik ben benieuwd waar de dekking zal worden gevonden. De heer ISABELLA (PvdA): Voorzitter! In het dictum wordt het college gevraagd om op iedere MBOlocatie in Utrecht een leerwerkmakelaar aan te stellen, die de leerlingen helpt bij het vinden van een passende baan of stage en om de Utrechtse ondernemers te helpen bij het aanvragen van erkenning als leerwerkbedrijf. Wij vragen het college bij de begrotingsbehandeling om een voorschot hiervoor.

9 Ochtendvergadering van 3 juli De heer VERSCHUURE (D66): Voorzitter! Dat klinkt heel sympathiek. De heer Isabella draagt het college op om bij de begrotingsbehandeling de raad een dekking voor te stellen. Nu doet hij dat via een motie. Ik ben echter benieuwd waar de rekening dan komt te liggen. Moet het college die betalen of zullen de scholen dat zelf doen? De heer ISABELLA (PvdA): Voorzitter! Ik kan mij voorstellen dat uit het gesprek zal blijken dat het geen extra geld hoeft te kosten. Dat hangt af van hoe dat wordt georganiseerd. Als het wél geld kost, dan verwacht ik van het college dat het zal aangeven in welk budget dit past. Er is voor dit soort zaken een groot budget beschikbaar. Mocht het echt een probleem worden, dan zullen wij niet nalaten om bij de begroting een passende dekking voor te stellen. Ik verwacht veel van de creativiteit van het college. De heer GILISSEN (VVD): Voorzitter! De heer Isabella heeft veel ongedekte wensen. Voordat de heer Isabella verder gaat met het oplezen van zijn wensenlijstje zou ik van hem een reactie willen horen op de vraag of als motie 44 daadwerkelijk geld zal kosten - dat is waarschijnlijk, want de PvdA-fractie vraagt de ROC's om mensen aan te stellen - waar de PvdA-fractie dat vandaan wil halen. De heer Isabella heeft daarover vast nagedacht. De heer ISABELLA (PvdA): Voorzitter! Ja hoor, ik heb veel ideeën over waar geld is te vinden. In dit geval zullen wij echter eerst met de ROC's een gesprek moeten aangaan. Ik wil daarop niet vooruitlopen. Ik weet niet hoeveel mensen daarvoor in aanmerking komen die dat binnen de bestaande constructies zouden kunnen doen. Mocht het wel nodig zijn, dan zal de heer Gilissen mij als eerste een voorstel horen doen. Ik verwacht dat in de gesprekken en de fondsen die er zijn dit netjes kan worden opgepakt. Mevrouw DE BOER (GroenLinks): Voorzitter! De vragen van de fracties van D66 en de VVD verbazen mij een beetje. Volgens mij heeft het college de bedoeling dat in overleg met partijen in de stad dit soort zaken zal worden uitgewerkt, bijvoorbeeld door ROC's. Dat is precies wat de motie vraagt. Het is logisch dat dit gebeurt in samenwerking met de ROC's. ROC's hebben extra middelen voor stageplaatsen en beroepspraktijkvorming. De gemeente heeft ook zelf geld voor onderwijs gereserveerd. Als de gemeente gaat overleggen, moet ze een goed plan kunnen presenteren. De heer VERSCHUURE (D66): Voorzitter! Dat is precies het punt dat ik wil maken. In motie 44 staat niet dat met de ROC's moet worden overlegd. Er staat dat het college een opdracht moet worden gegeven. Daarom vraag ik de heer Isabella waar hij vindt dat de bal moet worden neergelegd. Moet het college in overleg gaan met de ROC's? Dat zouden wij willen zien. Ik val mevrouw De Boer daarin helemaal bij. De heer Isabella dient motie 44 in ten gunste van het onderwijs. Ook wij zullen daarvoor een warm pleidooi houden. Als de heer Isabella echter hier op deze wijze insteekt, dan vinden wij dat boter bij de vis moet worden gegeven. Waar wil hij zijn wensen van betalen? Mevrouw DE BOER (GroenLinks): Voorzitter! Het coalitieakkoord heet niet voor niets "Utrecht maken we samen". Alle raadsfracties hebben het fundament getekend waar dat in staat en dat is geïnitieerd door de D66-fractie. Het lijkt mij een beetje onzin als wij bij elke ingediende motie moeten zeggen dat die in overleg met de stad of andere partijen moet worden uitgevoerd. Dat is dermate logisch dat het niet telkens hoeft te worden gezegd. is. De heer VERSCHUURE (D66): Voorzitter! Om die reden moet ik constateren dat motie 44 overbodig De heer ISABELLA (PvdA): Voorzitter! Ik dank mevrouw De Boer voor haar bijval. Ik begrijp dat tussen de verschillende fracties een discussie gaande is, maar volgens mij is de strekking helder. Wij willen graag dat wordt bekeken of een goede leer-werkbegeleiding kan worden gevonden. Ik ga ervan uit dat dit netjes kan gebeuren. De heer MENKE (Student & Starter): Voorzitter! Er is gevraagd hoe motie 44 moet worden betaald. Volgens mij wordt dat echter in de motie zelf vermeld. De D66-fractie heeft in de commissievergadering aangegeven dat het Lokaal Economisch Fonds de ideale plek is om stageplaatsen te creëren. Dit is een concreet voorstel om daaraan invulling te geven. Het begrijp het grote probleem van de fracties van D66 en VVD niet.

10 Ochtendvergadering van 3 juli De VOORZITTER: De heer Verschuure gaat daarop in op het moment dat hem past. De heer ISABELLA (PvdA): Voorzitter! Ik wilde net zeggen dat de PvdA-fractie blij is met de voortzetting van het fonds Stimulering van de lokale economie. Daaruit kunnen veel mooie dingen voortkomen, bijvoorbeeld meer werkbegeleiders. Ik noem maar een simpel voorbeeld. De PvdA-fractie blijft inzetten op het stimuleren van de lokale economie. Nieuwe banen moeten ten goede komen aan mensen die nu een uitkering hebben. Volgens mij is dat de bedoeling ervan. Het Ondernemersfonds heeft voor de PvdA-fractie vooral tot doel dat ondernemers kunnen investeren in plaatselijk economisch beleid, het liefst met een bijdrage aan een groene economie. Onbehoorlijk bestuur moet worden aangepakt, net zoals wij dat ook van inwoners van de gemeente vragen bij hun initiatieven met gemeenschapsgeld. Onbehoorlijk bestuur mag niet door de vingers worden gezien. Wanneer is het onderzoek klaar en gereed voor een openbaar debat? Graag krijgen wij hiervoor een toezegging van de wethouder zodat wij dat zo snel mogelijk in de commissievergadering kunnen bespreken. De onderhandelingen inzake Stadswerken zijn inmiddels onder druk van de vakbond weer opgepakt. Wat is de onderhandelingsinput van het college? Is het college bereid om voor deze groep mensen de payroll-constructies af te schaffen omdat op deze manier een tweedeling van werknemers in stand wordt gehouden? Is het college bereid om de werknemers die jarenlang in koopkracht zijn achteruitgegaan en door hun loon in de armoedeval zijn terechtgekomen bij te staan? Of laat het college de mensen die onze stad schoonhouden in de kou staan? De PvdA-fractie staat voor gelijk loon voor gelijk werk. Wij hopen dat het college daar ook voor staat. Wij dienen daarvoor de volgende motie in. "Motie 45. Behoud laaggeschoold werk binnen de gemeente Utrecht. De gemeenteraad van Utrecht, bijeen op 3 juli 2014, ter bespreking van de Voorjaarsnota 2014, constaterende dat - De werknemers bij gemeenten, dus ook die in Utrecht, al jaren in koopkracht achteruit gaan t.o.v. andere werknemers (verschil over afgelopen 10 jaar is al 7%) - Met name medewerkers in de laagste loonschalen met moeite het hoofd boven water kunnen houden, omdat zij weinig hebben kunnen sparen en dus weinig kunnen opvangen van de koopkrachtdaling; - Hierdoor armoedeval problematiek ontstaat; - Er steeds meer werkgelegenheid in de onderste loonschalen verdwijnt; - De gemeente Utrecht wel een maatschappelijke voorbeeldrol als werkgever heeft om mensen aan het werk te houden of aan het werk te helpen (mensen met een arbeidsbeperking en werkeloze jongeren); - Een toenemend deel van de medewerkers met een payroll constructie wordt aangenomen; - Door de payroll constructie een deel van de medewerkers niet dezelfde rechten heeft als anderen; - Hierdoor een onwenselijke tweedeling ontstaat tussen werknemers; - In Utrecht deze tendens hard groeit In het bijzonder bij bepaalde diensten; - Na de recente staking de onderhandelingen weer gestart zijn; - Utrecht ook aan de onderhandelingstafel zit. Overwegende dat - Het college een goede werkgever wil zijn voor al haar medewerkers; - Het kabinet bezig is om de payroll constructies aan banden te leggen; Verzoekt het college: - Laaggeschoold arbeid (loonschalen 1 t/m 5) in dienst van de gemeente Utrecht te beschermen tegen payroll constructies en andere verslechteringen van hun arbeidspositie; - In de onderhandelingen met de vakbond aan te sturen op loonafspraken in centen ipv procenten. En gaat over tot orde van de dag." Deze motie is ondertekend door de heer Van Ooijen, mevrouw Van Esch, de heer Wijlhuizen en mevrouw Dibi.

11 Ochtendvergadering van 3 juli Dank voor de toezegging van de wethouder om 100 computers beschikbaar te stellen ten behoeve van leerwerkplekken voor inwoners van de stad. Die zijn hard nodig. De wethouder heeft in de brief aangegeven dat in het kader van het programma Publieksdienstverlening veel aandacht wordt besteed aan de toegankelijkheid van de gemeentelijke websites, waaronder het Digitaal Loket. Wij hebben in de commissie gevraagd om aanvullende acties gericht op de digitalisering van (een deel) van onze bewoners. Ook hier heeft vooruitschuiven naar een conferentie geen zin. College, pak de bekende knelpunten nu aan. "Motie 46. Aandacht voor digitale vaardigheden van onze bewoners. De gemeenteraad van Utrecht, bijeen op 3 juli 2014, ter bespreking van de Voorjaarsnota 2014 Constaterende dat: - het kabinet de ambitie heeft om vanaf 2017 haar dienstverlening te digitaliseren, maar vooralsnog geen duidelijkheid schept hoe de bevolking op deze ontwikkeling voor te bereiden; - uit landelijk onderzoek blijkt dat ongeveer 25% van alle Nederlanders over onvoldoende digitale vaardigheden beschikt om volwaardig van het aanbod gebruik te maken; - het gevaar ontstaat dat informatie bij een deel van de burgers niet goed overkomt én dat hiermee een drempel wordt opgeworpen deze diensten af te nemen; - het aanbod digitale ondersteuning en digitale vaardigheden in Utrecht te kort schiet; - aandacht voor online oefenen en voor het verwerven van de essentiële digitale vaardigheden geen structureel onderdeel uitmaakt van de Nota Herijking Volwasseneducatie; - de kosten voor het aanbod digitale vaardigheden van de Bibliotheek Utrecht in samenwerking met Mira Media, Taal Doet Meer, Stichting Lezen & Schrijven en het Wijkbedrijf tot 1 juli 2015 worden gedekt door een subsidie van de EU; - de Nota Herijking Volwasseneducatie niet voorziet in een structureel budget voor het bevorderen van digitale vaardigheden; - het beschikbaar budget voor "volwasseneducatie" vanaf 2015 onbekend is vanwege de onduidelijkheid over de hoogte van de Rijksbijdrage. Overwegende dat: - het college ambieert om de gemeentelijke dienstverlening op meer onderdelen te digitaliseren; - de meer kwetsbare Utrechters, zoals ouderen, laaggeletterden en mensen met een beperking, juist het vaakst aangewezen zijn op deze diensten; - de gemeente baat heeft bij de vergroting van de digitale zelfredzaamheid bij deze burgers; - een breed cursusaanbod digitale vaardigheden en digitale steunpunten in de wijken hier een belangrijke bijdrage aan kunnen leveren. Verzoekt het college: - in navolging van de gemeente Rotterdam te onderzoeken hoe het met de digitale vaardigheid van onze Utrechtse inwoners is gesteld; - in samenwerking met de bovengenoemde maatschappelijke organisaties te komen tot een goed aanbod om digitale vaardigheden van bovengenoemde groepen te bevorderen; - en de Raad voor de Programmabegroting 2015 te informeren over de wijze waarop dit aanbod ingebed wordt in de herijking Volwasseneducatie 2015 ev. En gaat over tot orde van de dag." Deze motie is ondertekend door mevrouw Metaal, de heer Van Ooijen, mevrouw Scally, de heer Menke, mevrouw Van Esch en mevrouw Dibi. De heer GILISSEN (VVD): Voorzitter! Ik reageer even op het laatste punt van het dictum van motie 46. Betekent dit dat de kosten die eventueel voortvloeien uit het continueren en het intensiveren van deze activiteiten en dat die binnen het bestaande programma moeten worden gevonden of willen de indieners daar ook geld van andere delen van de begroting aan besteden? De heer ISABELLA (PvdA): Voorzitter! Volgens mij heeft de heer Gilissen mij dat niet horen zeggen. Er staat "volwasseneneducatie". Als andere verschuivingen plaatsvinden, zal de heer Gilissen dat horen. Omdat Utrecht nu eenmaal een prachtige en zeer geliefde stad is, blijft aandacht voor onze beschikbare sociale huurvoorraad noodzakelijk. De vraag naar betaalbare woningen neemt toe.

12 Ochtendvergadering van 3 juli Aangezien in het collegeprogramma niets te vinden is over de voorraad vraag ik het college nadrukkelijk of de portefeuillehouder Wonen de voorraad van huurwoningen beschermt en het percentage sociale huurwoningen dat in de woonvisie wordt genoemd ongewijzigd laat. Wij hebben een motie achter de hand. Daarin vragen wij het college om alle mogelijke middelen en maatregelen in te zetten om het afgesproken aantal huurwoningen in stand te houden. Ik kan mij echter voorstellen dat het college hierop ook zonder de motie reageert, dus ik dien die nog niet in. Renovaties leiden regelmatig tot klachten. Ik vraag het college om nogmaals met de woningcorporaties te spreken over de indicatoren die samen met de gemeente zijn opgesteld over hoe wordt omgegaan met renovaties van bewoonde panden. Kan het college toezeggen om dat nauwlettend in de gaten te houden en met de woningcorporaties bespreekbaar te maken zodat wij daarover geen motie hoeven indienen? Aan communicatie tussen huurders en verhuurders schort het nogal eens. In kan mij voorstellen dat het college dat probleem in STUW-verband met de corporaties bespreekt. Wij vragen er wel aandacht voor. Wij vragen tevens of het college hierop wil reageren. In de commissievergadering heeft de PvdA-fractie nog eens aandacht gevraagd voor het thema duurzaamheid en verduurzaming van de woningvoorraad waar dat mogelijk is. Waar is het concrete actieplan dat bijdraagt aan energiebesparing, het opwekken van energie en het concretiseren van andere duurzaamheidsdoelstellingen? Hier liggen kansen voor verduurzaming van het gemeentelijke vastgoed. Zo kunnen ook sportcomplexen als Hellas hun dure energierekening verlagen en een bijdrage leveren aan de duurzaamheid. Zo ook met een extra inzet op verduurzaming van de sociale huurvoorraad in samenwerking met corporaties, huurders en gemeente. Wij hebben een motie opgesteld voor 0-op-demeter, die aansluit op de duurzaamheidsdoelstellingen binnen de woningbouw. "Motie 47. Nul-op-de-meter voor sociale huurwoningen. De gemeente van Utrecht, in vergadering bijeen op 3 juli 2014, ter bespreking van de voorjaarsnota 2014 en jaarstukken Constaterende dat: - in Utrecht energiebesparing hoog op de agenda staat en in het coalitieakkoord is afgesproken dat alle corporatiewoningen in 2020 minimaal gemiddeld label B scoren, conform het SERakkoord - sommige huurders erg hoge stookkosten hebben doordat hun woningen niet goed geïsoleerd zijn en woningbouwcorporaties te kennen geven onvoldoende investeringsruimte te hebben om de ambities uit het collegeakkoord te realiseren - verschillende overheden met diverse partnersmilieu- en duurzaamheidsambities geformuleerd hebben: zo is in het Hoogspringer-programma afgesproken om binnen 7 jaar circa corporatiewoningen in Utrecht te renoveren tot label A - er nieuwe samenwerkingsvormen en financieringsmogelijkheden zijn tussen bouwbedrijven, corporaties en andere partners om Nul- op- de- meter in de (huur)woningen te realiseren via renovaties - veel sociale huurwoningen toe zijn aan renovaties en woningbouwcorporaties renovaties van appartementencomplexen gepland hebben staan waarbij het voorgenomen niveau van energiebesparing label C is. Overwegende dat - het WSW akkoord gaat met extra faciliteringsruimte voor woningbouwcorporaties om te investeren in Nul- op- de- meter-projecten, mits corporaties voldoen aan de voorwaarden uit het Stroomversnellingsprogramma waarmee een belangrijke oorzaak voor de beperkte investeringsruimte bij corporaties is weggenomen - Nul-op- de- meter woningen niet alleen bijdragen aan het behalen van milieu- en duurzaamheidsdoelstellingen maar ook financiële voordelen bieden voor huurders doordat ze bijdragen aan betaalbaarheid, wooncomfort en gezonde woningen - de verruimde kredietregels van de WSW voor woningbouwcorporaties een kans bieden om te werken aan inspirerende Nul-op-de-meter renovaties - door een nul-op-de-meter-project in sociale huurwoningen te realiseren wordt de bewustwording van energiebesparing bevorderd en het draagvalk voor duurzaamheidsambities vergroot - Er steeds meer bouwbedrijven zijn met producten die het bouwen van Nul-op-de-meter woningen goedkoper en sneller realiseren

13 Ochtendvergadering van 3 juli Verzoekt het college om - Zo snel mogelijk in gesprek te gaan met de woningbouwcorporaties over geplande renovatieprojecten met als doel ten minste twee stapelbouw-renovatieprojecten uit verschillende wijken aan te wijzen tot "project Nul-op-de-meter" met het daarbij behorende eindresultaat - De raad te informeren over de voorgang van deze projecten door middel een commissiebrief en een bezoek op de locatie van de projecten En gaat over tot de orde van de dag" Deze motie is ondertekend door de heer Schipper, mevrouw Uringa, de heer Menke, mevrouw Van Esch en de heer Işik. Wat gebeurt er met de resterende middelen uit het programma Utrechtse Energie? Kan het college daarop een reactie geven? In hoeverre kan het college de middelen van het duurzaamheidsfonds inzetten bij renovaties van sociale huurwoningen zodat meer energielabels kunnen worden gerealiseerd? Hiervoor dien ik de volgende motie in. "Motie 48. Halve Maan meer energiezuinig. De gemeenteraad van Utrecht, bijeen op 3 juli 2014 ter behandeling van voorjaarsnota 2014 en bestuurlijke stukken van 2013 Constaterende dat: - De woningen veel gebreken tonen: schimmel, vocht, tocht, slechte ventilatie. - dat Mitros binnenkort met uitvoering van renovatie van de eerste woningen in Halve Maan 1 start - dat de corporatie niet voldoende geld heeft en/of voldoende leencapaciteit om alle woningen in het hele gebied in een keer te kunnen renoveren. - dat het college in zijn collegeprogramma duurzaamheidsdoelstellingen geformuleerd heeft: sociale huurwoningen te gaan verduurzamen. - dat er voor de Halve Maan II en III nog geen renovatieplannen zijn. - Dat het benodigde totale investeringsbedrag per woning gemiddeld euro bedraagt. - dat drie energielabels ongeveer euro bedragen Besluit; - het voorstel draagt bij aan zowel het Rijk- als het college duurzaamheidsdoelstellingen naast het verlagen van energiekosten voor de huurders, wordt het woongenot voor de huurders verbeterd. - dat verduurzaming van de woningen positief bijdraagt aan goede gezondheid van de huurders in Halve Maan - dat de woningen in Halve Maan II en III dezelfde gebreken tonen als Halve Maan I en dat deze twee gebieden ook aan de renovatie toe zijn. Verzoekt het college: - In overleg met corporatie gerichte afspraken te maken om door middel van garantstelling de renovatie in Halve Maan II en III eerder mogelijk te maken. - De mogelijkheden te onderzoeken om de totale kosten voor Halve Maan II en of Halve Maan III te dekken bijvoorbeeld via een garantstelling uit de middelen die beschikbaar komen binnen het budget van integrale herprogrammering stedelijk herontwikkeling - de raad voor de begrotingsbehandeling 2015 te informeren. En gaat over tot de orde van de dag" Deze motie is ondertekend door de heer Işik. De heer SCHIPPER (SP): Voorzitter! Ik vraag mij af welk beslispunt uit de punten die wij vandaag bespreken door amendement 21 worden veranderd. De heer ISABELLA (PvdA): Voorzitter! Amendement 21 voegt iets toe. Dat kan bij een voorjaarsnota. Met een voorjaarsnota geven wij de richting voor de begroting aan.

14 Ochtendvergadering van 3 juli In de portefeuille van de portefeuille Veiligheid stip ik graag het in samenwerking met de portefeuillehouder Wonen terugdringen van het aantal woninginbraken aan. Die nemen fors toe. Wij hebben al eerder gesproken over de inzet voor het terrein jeugd en veiligheid en de kosten voor inzet van toezicht en handhaving 's avonds en 's nachts. Dat laatste duurt wat lang. Graag wijzen wij erop dat de samenwerking met de politie en inwoners hierbij belangrijk is. Daarmee is 's avonds en 's nachts de stad nog veiliger. Wij vinden het spijtig dat de beloofde commissiebrief over de Verkeerstuin niet is gekomen, maar zijn wél tevreden met de informele toezegging van de adviseur van de wethouder dat de Verkeerstuin in ieder geval tot 2016 kan openblijven en dat wij bij de volgende begroting de toekomst bespreken. Voor de formaliteit ontvangen wij graag van de wethouder een formele toezegging. De PvdA-fractie is tevreden over het feit dat het college niet alleen oog heeft voor excellentie, maar ook voor leerlingen van De Utrechtse School en zwakke VMBO/VO-scholen. Alle kinderen hebben recht op goed onderwijs in geschikte onderwijshuisvesting. Een school hoort wat de PvdA-fractie betreft een afspiegeling te zijn van een wijk, zodat kinderen met andere kinderen leren omgaan en gemengd naar school gaan. Dat gaat nog steeds niet vanzelf. De segregatie neemt alleen maar toe. Daarom is het nodig om een vast moment van inschrijving vast te stellen waar wij met smart op wachten. Wij wachten ook op de start van de pilot. De PvdA-fractie juicht initiatieven van ouders en scholen toe om segregatie tegen te gaan. Ouders spelen namelijk een sleutelrol bij zowel het ontstaan als het tegengaan van segregatie in het basisonderwijs. Wij zullen de wethouder aan zijn toezegging houden om ouderinitiatieven voor het meer gemengd maken van buurtscholen te blijven steunen. Wij dienen een motie in om taalachterstand bij kinderen aan te pakken. "Motie 49. Pak taalachterstand aan. Constaterende dat - Utrecht veel aandacht en energie besteedt aan het VVE onderwijs en daarmee aan het wegwerken van taalachterstand bij peuters en kleuters. - voor veel peuters / kleuters uit die doelgroep dit één van de belangrijkste momenten is waarop ze in aanraking komen met de Nederlandse taal. - Het college voornemens is te stoppen met subsidie van de 2e leerkracht in het basisonderwijs ten behoeve uitvoering van het voor- en vroegschoolse programma. - Het college van mening is dat de schoolbesturen de 2e leerkracht dienen te bekostigen. Overwegende dat - In het basisonderwijs de nadruk dient te blijven liggen op het vroegtijdig opsporen en bestrijden van onderwijsachterstanden - Een tweede leerkracht in de vroegschool tot doel heeft voor intensieve aandacht en begeleiding. - In de Utrechtse Onderwijsagenda de ambitie is vastgesteld dat kinderen een betere start moeten hebben in groep 1 en groep 3 - Er geen bevestiging ligt van de schoolbesturen om de 2e leerkracht Vroegschool te bekostigen - In het belang van het bestrijden van taalachterstand een effectieve aanpak vroege achterstanden noodzakelijk is Verzoekt het college: - In overleg met de schoolbesturen in kaart te brengen wat de inzet is op taalachterstandbestrijding dan wel het opvullen van wegvallen subsidie 2e leerkracht WE - Inzichtelijk te maken welke middelen beschikbaar zijn ter bestrijden van taalachterstand. - Voor de programmabegroting 2015 de raad hierover te informeren." Deze motie is ondertekend door de heer Menke, de heer Bos, de heer De Vries, mevrouw Baş en mevrouw Bouazani. De heer ISABELLA (PvdA): Voorzitter! Utrecht, een stad van kennis en cultuur, kan niet zonder een moderne centrale bibliotheek, maar het college kiest daar niet voor. De forse bezuiniging van EUR 8 miljoen eenmalig en ruim EUR ,00 ton structureel op de bibliotheek zorgt ervoor dat er geen nieuwe centrale bieb komt en dat sluiting van wijkbibliotheken dreigt, terwijl al miljoenen verloren zijn gegaan door het afblazen van de Bieb++ op het Smakkelaarsveld. Accepteren de coalitiepartijen dit? Wat is er in een half jaar veranderd aan de ambities voor de bibliotheek? Hebben wij iets gemist? Weten wij nergens van? Het enige dat wij weten, is dat de ontwikkeling Smakkelaarsveld is gestrand.

15 Ochtendvergadering van 3 juli De heer VERSCHUURE (D66): Voorzitter! De heer Isabella vraagt of hij iets heeft gemist. Er is gestemd. Er waren 22 stemmen voor en 23 stemmen tegen de Bieb++. Deze stemming heeft de boel in het honderd laten lopen. Er is daadwerkelijk wat veranderd. Daarna zijn er verkiezingen geweest. Een nieuwe coalitie heeft afspraken gemaakt over de ambities. Er wordt minder méér geld uitgetrokken voor een nieuwe bibliotheek. De coalitiefracties en het college zijn daarover met elkaar in overleg. Het is nog vroeg, maar er is zeker wat gebeurd. Wij zijn daar allemaal bij geweest. Wij hoeven de discussie over de Bieb++ niet nogmaals te voeren. Volgens mij zijn sluitingen van wijkvestigingen om alsnog een megabibliotheek te beginnen niet aan de orde. Die besluitvorming heeft plaatsgevonden. Er is inderdaad iets gebeurd. De heer ISABELLA (PvdA): Voorzitter! Wanneer ontvangen wij de financiële uitwerking van de alternatieve plannen? Wij vinden dat het college mede de verantwoordelijkheid draagt voor een passende huisvesting van publieke voorzieningen zoals de bibliotheek. Momenteel wordt de stichting aan haar lot overgelaten en blijft Utrecht in onduidelijkheid. Wij dienen hierover een motie in. "Motie 50. Geef Bibliotheek Utrecht toekomst. De gemeenteraad van Utrecht, bijeen op 3 juli 2014, ter bespreking van de Voorjaarsnota 2014, Constateert dat - het college voornemens is ca euro structureel op de Bibliotheek Utrecht te bezuinigen. Dit komt bovenop de taakstellingen tot circa die bij de verzelfstandiging zijn opgelegd. Daarnaast wil het college 7,5 miljoen onttrekken aan het investeringsbudget voor de centrale bibliotheek en de toegestane exploitatie van die toekomstige bibliotheek met 1 miljoen verlagen. - Deze bezuinigingen een ernstige belemmering vormt voor de verbetering van huisvesting en functionaliteit van de Centrale Bibliotheek. - de Stichting Bibliotheek te kennen heeft gegeven een dergelijke korting op haar budget zal leiden tot een moeilijke opgave voor zowel nieuwe huisvesting Centrale Bibliotheek als behoud wijkvestigingen. Overwegende dat - De moderne centrale bibliotheekfunctie van belang is voor Utrecht als stad van kennis en cultuur; - Het de stichting Bibliotheek Utrecht lastig wordt gemaakt zich zoals bij de verzelfstandig verwoord als cultureel ondernemer te ontwikkelen. - De wijkvestigingen naast de centrale functie een belangrijke sociale functie hebben voor jong en oud; - Het van geen behoorlijk bestuur getuigd om tijdens de wedstrijd de spelregels te wijzigen zonder onderbouwde argumenten. - Het college (mede) verantwoordelijkheid draagt voor een passende huisvesting van publieke voorzieningen zoals de bibliotheek; - Het college de raad toegezegd heeft de alternatieve plannen Neude, Stadhuisbrug en Smakkelaarsveld financieel uit te werken. Draagt het college op om: - actief en in samenwerking met de Bibliotheek Utrecht te zoeken naar mogelijke oplossingen huisvestingsprobleem van de centrale bibliotheek en daar waar nodig en mogelijk andere partijen in te betrekken indien dit een oplossing dichterbij kan brengen; - daarbij creatief om te gaan met belemmeringen, de grenzen van mogelijkheden op te zoeken en flexibiliteit van kaders te betrachten indien dit tot oplossingen leidt; - een eventuele nieuwe oplossingsrichting voor de centrale bibliotheek Utrecht niet ten koste mag gaan van wijkvestigingen - de raad over bovenstaande uitkomsten actief te informeren voor de behandeling van de programmabegroting 2015 in november Voor 1 oktober en gaat over tot de orde van de dag." Deze motie is ondertekend door mevrouw Bouazani. Voor de PvdA-fractie zijn sportieve voorzieningen een uithangbord voor een aantrekkelijke stad waar wij trots op zijn. Aan het Wereldkampioenschap Voetbal kunnen wij duidelijk zien dat sport niet alleen gezond en plezierig is, maar ook bindt.

16 Ochtendvergadering van 3 juli Investeren in goede toegankelijke sportvoorzieningen en een goed sportklimaat staat voor ons bovenaan. Met de uitkomsten van de taskforce, waarvoor onze dank en waardering, is tegemoetgekomen aan de wens van de raad en dus van de PvdA-fractie om binnen de sportbegroting creatief te zoeken naar alternatieven voor de tariefstijging. Het voorstel voor een Stimuleringssubsidie Zondagsvoetbal vindt de PvdA-fractie te beperkt en nut en noodzaak ontbreekt. Wij dienen hiervoor een amendement in. "Amendement 22. Pas op de plaats met Stimuleringssubsidie Zondagvoetbal. De gemeenteraad van Utrecht, bijeen op 12 juni 2014 ter behandeling van het raadsvoorstel Eindrapportage Taskforce. Constaterende, dat - In het kader van het wegwerken van de wachtlijsten voetbal van de jeugd op zondag te laten spelen een belangrijk deel van de oplossing is; - Het college het advies van de Taskforce volgt voor een omslag van de zaterdag naar de zondag te ondersteunen in de vorm van een " Stimuleringssubsidie Zondagvoetbal"; - Er geen duidelijkheid is omtrent nut, noodzaak en inzet van de Stimuleringssubsidie Overwegende, dat - Niet alle voetbalverenigingen een wachtlijst hebben dan wel zich genoodzaakt zien om zondag te gaan spelen; - Voetbalverengingen samen met de VSU momenteel in dialoog zijn om andere verenigingen te stimuleren op zondag te gaan spelen; - Voetbalverenigingen aangeven dat financiën niet het probleem is, maar juist een cultuuromslag. - Nut en noodzaak van deze stimuleringssubsidie ontbreekt Besluit beslispunt 5 te wijzigen in: Voor de incidentele middelen Olympisch Vuur 2015 en 2016 ad zo snel mogelijk na de zomer een voorstel naar de raad te sturen waarin verschillende maatregelen worden voorgesteld die bijdragen aan: - de ondersteuning van sportverenigingen bij het beter benutten van sportaccommodaties (zoals zondagsvoetbal); - aan het verhogen van de sportparticipatie en/of - het opzetten van maatschappelijke activiteiten." Dit amendement is ondertekend door mevrouw Metaal, de heer Van Ooijen, de heer De Vries, mevrouw Scholten, de heer Bos en mevrouw Bouazani. Naast de burgersportverenigingen zijn wij in Utrecht gezegend met een groot aantal studentensportverenigingen. De PvdA-fractie vindt dat Utrecht er alles aan moet doen om deze belangrijke groep aan het sporten te krijgen en te houden. Voor de studentensport in Utrecht is het van belang om met o.a de hogere onderwijsinstellingen afspraken te maken over duurzame ondersteuning en het gebruik van accommodaties. De Student & Starter-fractie zal mede namens de PvdA-fractie hiervoor een motie indienen. Hoe staat het er met de stedelijke en (inter)nationale evenementenkalender voor? Die is na de Tour de France toch nog heel leeg. Wanneer komt het college met voorstellen hiervoor? Voor de PvdA-fractie dienen extra verkeers- en luchtkwaliteitmaatregelen er niet alleen voor om aan de EU normen te voldoen, maar vooral om de gezondheid van de Utrechters te verbeteren. Dat betekent dat wij verder moeten gaan dan de huidige normen. Het is algemeen bekend dat om de luchtkwaliteit rondom de Weerdsingel te verbeteren verkeersmaatregelen noodzakelijk zijn. Het college heeft aangegeven niet te willen knippen, maar te willen knijpen. De PvdA-fractie heeft geen idee wat dit in de praktijk betekent en wat het effect daarvan is. Het bevreemdt de PvdA-fractie dat het college na een intensief participatietraject de inwoners wederom terzijde schuift en een andere afslag neemt. Het college heeft toegezegd om ons binnen twee weken uitsluitsel te geven over wat dit knijpen zal betekenen voor de omgeving Pijlsweerd. Wij vragen de wethouder om daarover iets te zeggen. Utrecht sterk en sociaal. Utrecht is een stad waar iedereen meetelt en waar wij niet alleen uitgaan van de happy few, maar ook omkijken naar de inwoners die niet zo snel kunnen meekomen en die wellicht meer zorg en aandacht nodig hebben. Goed beleid zullen wij steunen. Dat helpen wij graag aan een meerderheid. Over beleid waarin wij ons niet herkennen, zult u van ons een scherpe opvatting kunnen verwachten. Waar sprake is van segmentering, tweedeling en ongelijke verdeling van sociaal profijt heeft het college wat uit te leggen.

17 Ochtendvergadering van 3 juli In plaats van de aangehouden motie 34 dienen wij de volgende motie in. "Motie 51. Afmaken onderhandelingen. Constaterende dat, - er een onderhandelingsresultaat ligt tussen de partijen D66, GroenLinks, VVD en SP; - het college over vier jaar door de Utrechters afgerekend moet kunnen worden op concrete en afrekenbare doelstellingen; - Overwegende dat, - de onderhandelingen nog niet helemaal lijken afgerond; Verzoekt het nieuwe college de volgende punten als aanscherping per hoofdstuk uit het akkoord toe te voegen: 1. Samenwerken 030: het behartigen van de belangen van de stad naar buiten is naast de burgemeester een taak voor het héle college 2. Werken aan werk: het werkloosheidspercentage van nu 7,8% gaat naar het landelijk laagste percentage van 4,6% in vier jaar 3. Onderwijs: er worden binnen de gemeentelijke organisatie 200 stageplaatsen gerealiseerd 4. Mobiliteit en luchtkwaliteit: de Europese norm voor luchtkwaliteit wordt overal minimaal behaald in Duurzaamheid: het investeringsprogramma Utrechtse energie wordt evenredig over de wijken verdeeld 6. Wonen en ruimtegebruik: binnen vier jaar worden 4000 studentenkamers gerealiseerd en er bij nieuwbouwprojecten een percentage sociale huur wordt gerealiseerd van 25% 7. Zorg voor elkaar: ouderen worden niet verplicht vaker dan éénmaal te verhuizen wanneer de zorginstelling verbouwt of sluit 8. Veiligheid en leefbaarheid: de gemeentelijk toezicht en handhaving wordt ook in de uren na 22:00 uur inzetbaar Voor zover nodig de benodigde financiële dekking te vinden binnen het genoemde begrotingsonderdeel. En gaat over tot de orde van de dag." Deze motie is ondertekend door mijzelf. DE VOORZITTER: Dames en heren! Ik stel vast dat motie 34 is ingetrokken. De heer VERSCHUURE (D66): Voorzitter. De D66-fractie heeft de verkiezingen gewonnen met de ambitie om stevig in te zetten op "meer werk, minder regels en beter onderwijs". Die ambities staan nadrukkelijk in het coalitieakkoord "Utrecht maken wij samen". Met deze Voorjaarsnota vertaalt het nieuwe college deze ambities in de begroting van de gemeente. Utrecht blijft daarmee een aantrekkelijke stad om in te leven, te werken en te ondernemen. Waar in Den Haag deelakkoord op deelakkoord wordt gesloten, is dat in Utrecht gelukkig niet nodig. De nieuwe Utrechtse coalitie heeft een breed draagvlak in de raad én in de samenleving. Omdat de nieuwe coalitie een akkoord op hoofdlijnen heeft gesloten, biedt dit ook kansen voor de overige partijen. Daarom hopen wij op goede samenwerking met de hele raad. "Utrecht maken wij samen" is het motto van de nieuwe coalitie. Goed samenwerken is het fundament, binnen en buiten het stadhuis, met bewoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties. Dat doen wij natuurlijk om de Utrechter centraal te stellen. Dat vraagt om een stadsbestuur dat weet wat er speelt in de stad, dat ruimte en vertrouwen geeft aan initiatieven en dat bereid is tot het delen van verantwoordelijkheden en budgetten. Het vraagt ook om ruimte voor en vertrouwen in de gemeentelijke organisatie. Daarom moeten wij verder inzetten op een cultuur die verbindt, extern is georiënteerd en is gestoeld op wederzijds vertrouwen, tolerantie en transparantie. Kortom voorzitter, de D66-fractie wil een ja-en houding van de raad, het stadsbestuur en de organisatie zien. De heer VAN WAVEREN (CDA): Voorzitter! Strekt deze "ja-en" houding zich ook tot Tuindorp waar men graag wil meepraten over betaald parkeren in hun buurt? De heer VERSCHUURE (D66): Ja. Ik begrijp dat de heer Van Waveren elke discussie die in de raad is gevoerd graag wil herhalen. Ik ga echter gewoon verder met mijn verhaal.

18 Ochtendvergadering van 3 juli De heer VAN WAVEREN (CDA): Voorzitter! Ik herhaal soms oude discussies, omdat het heel nuttig is om van het verleden te leren voor de toekomst. De genoemde "ja-en-houding" komt niet van de bewoners van de Leidseweg die hebben gevraagd om over de inrichting van de straat mee te denken. Het is de vraag hoe wij de procedures inrichten zodat dit soort dingen niet langer voorkomt. Vorige week hebben wij in de commissievergadering een debat gevoerd over duurzame energie en de opvatting daarvan. Binnen de coalitie bleek een verschil van inzicht te bestaan over het al dan niet bouwen van windmolens op Lage Weide. Ik vraag de coalitie om scherp te zijn op de vraag waar de "ja-en houding" geldt en waar niet. Voor de inwoners van Utrecht is het heel belangrijk om te weten waar ze wel mogen meedenken en waar niet. Ik vraag om een uitgebreid antwoord van de heer Verschuure. De heer VERSCHUURE (D66): Voorzitter! Als ik de "ja-en houding" noem en het met elkaar aangaan van gesprekken, dan is dat iets wat serieus is bedoeld. Daarom onderstreep ik dat en begin ik er mijn betoog mee. Dat betekent overigens niet dat als participatie en draagvlak aan de orde komen dat automatisch betekent dat ook de uitkomst ervan één op één wordt vertaald in de besluitvorming. Daarover moeten wij helder zijn. Wij moeten vooraf heldere kaders stellen voor de ruimte waarover de inspraak en de participatie gaat. Dat is in het geval van de Leidseweg niet goed gegaan. De raad heeft daaraan uitgebreid aandacht besteed. Wij hebben de bewoners van de Leidseweg onze excuses aangeboden over de onheldere manier waarop het draagvlak en de participatie is georganiseerd. Dat is erg vervelend. Ik hoop dat wij allemaal scherp zijn om dit soort situaties in de toekomst veel beter te organiseren. Dat is wat ik wil. Dat geeft het dilemma aan waarover de raad inzake dit onderwerp heeft gesproken. Het heeft de D66-fractie veel moeite gekost om op basis daarvan toch besluitvorming te bewerkstelligen. Het is een lastig besluit geweest omdat wij participatie en het fietsen op de Leidseweg allebei belangrijk vinden. Wij willen altijd inhoudelijke gesprekken met de inwoners aangaan. Dat vraagt echter van de gehele raad om vooraf helder te zijn over de kaders waarbinnen de participatie kan plaatsvinden. Niet altijd alles is mogelijk. Met het bewerkstelligen van een "ja-en houding" krijgen wij de kans om te laten zien hoe creatief en innovatief wij in Utrecht zijn. Utrecht zit op goud, maar wij moeten dat wél verzilveren. Dat doen wij bijvoorbeeld op buurt-, wijk- en stadsniveau met de stadsgesprekken. Daarmee wordt een prachtig podium geboden om geslaagde initiatieven te delen. Wij zien graag op korte termijn een voorstel van het college voor de verdere uitwerking tegemoet. Wij zien in ieder geval graag dat aan het begin van het politieke jaar - in september - een stadsgesprek plaatsvindt ter voorbereiding van de begrotingsbehandeling. Hierop krijgen wij graag een reactie van de wethouder. De voorjaarsnota laat een fors aantal nieuwe ambities zien: onder andere op het gebied van economische zaken, onderwijs, duurzaamheid, openbare ruimte en zorg wordt extra geld uitgegeven. Nieuwe ambities vragen om het maken van lastige keuzes. Met de keuzes die in deze voorjaarsnota zijn gemaakt, denkt de D66-fractie dat de coalitie besparingen heeft gevonden die redelijkerwijs mogelijk zijn. De D66-fractie staat voor een financieel gezonde stad. De voorliggende voorjaarsnota biedt een meerjarig huishoudboekje dat op orde is met een weerstandsvermogen dat op 1 staat. Dat is een compliment waard. De D66-fractie heeft nog wel een vraag. Door een onverwacht overschot op de geraamde inkomsten uit de ozb zien wij misschien een mogelijkheid om de lokale lasten voor Utrechters te verlagen. Kan de wethouder toezeggen hiermee bij de jaarlijkse tariefstelling rekening te houden? Een verbetering kan worden behaald door te kiezen voor een andere verkoopstrategie van het overbodige vastgoed van de gemeente. Deze verkoopstrategie is nu onderdeel van de besluitvorming. De D66-fractie vindt dat hierover meer van gedachten moet worden gewisseld. Vandaar dat wij voorstellen om het besluit hierover nu niet te nemen, maar dit onderwerp in een apart voorstel aan de raad voor te leggen. De CDA-fractie zal hierover dadelijk een amendement indienen. Wij neigen ernaar om dat amendement te steunen. Ieder jaar worden de financiën van de gemeente inzichtelijker. Wij zijn daarom blij met de toezegging om de budgetten per wijk inzichtelijk te maken en om volgend jaar over de grondexploitaties in Leidsche Rijn en het Stationsgebied op dezelfde inzichtelijke manier te rapporteren als over de binnenstedelijke grondexploitaties. De coalitie heeft de uitdrukkelijke ambitie uitgesproken om in Utrecht het laagste werkeloosheidspercentage van Nederland te krijgen. Met stevige investeringen in een Lokaal Economisch Fonds, versterking van het budget voor Economische Zaken en forse investeringen in onderwijs wordt voor deze ambitie een stevig fundament gelegd. Utrecht heeft een fantastische uitgangspositie als hart van de meest competitieve regio van Europa, met haar centrale ligging en uitstekende kennis- en onderwijsinstellingen.

19 Ochtendvergadering van 3 juli Als wij binnen de Economic Board Utrecht, de U10 én de provincie nauwer samenwerken met de Utrechtse ondernemers en onderwijsinstellingen dienen zich nieuwe kansen aan. Succesvolle voorbeelden zijn er daarvan genoeg, kijk bijvoorbeeld naar de Dutch Game Garden en het Utrechtse Science Park. Volgens ons kan het echter nog beter. Daarom zijn wij nieuwsgierig naar de uitwerking van het Lokaal Economisch Fonds en de verdere samenwerking binnen de EBU. Hierop krijgen wij graag een reactie van de wethouder. De heer GILISSEN (VVD): Voorzitter! De heer Verschuure heeft de U10 staan op zijn lijstje van mogelijke partners van de gemeente Utrecht. De VVD-fractie heeft daarover in de commissievergadering vragen gesteld. Hoe kijkt de heer Verschuure aan tegen de U10 als middel om economische samenwerking te stimuleren? Of is dat iets wat bij de provincie en de Economic Board Utrecht (EBU) thuishoort? De heer VERSCHUURE (D66): Voorzitter! Dat zou kunnen. Op dit moment wordt de EBU opgericht als samenwerkingsverband zonder juridische identiteit, dus zonder gemeenschappelijke regeling. Daarover worden nog volop gesprekken gevoerd. Het idee betreffende de U10 is dat wij met de regiogemeenten samenwerken op allerlei gebieden, waaronder de strategie voor bedrijventerreinen. Op dit moment wordt over de hoeveelheid kantoren en bedrijventerreinen die worden gebouwd gepoogd om binnen de U10 afspraken te maken. Dat lijkt ons een mooi podium. Met de resultaten daarvan kunnen wij met de provincie in gesprek gaan. Zoals bekend, hangt de mogelijkheid boven de markt dat wij aardig wat vierkante meters zullen moeten schrappen. Als wij ten behoeve van de provincie een gezamenlijk verhaal zouden kunnen maken, staat de stad Utrecht sterker. Wij moeten niet met de rug naar de buurgemeenten toe staan. Bedrijven en werkgelegenheid komen niet vanzelf. Goede stadspromotie is daarom van groot belang. Wij profileren Utrecht als de stad van kennis en cultuur. Dat is terecht, maar tegelijkertijd merken wij dat dit onbekend blijft bij degenen die dat zouden moeten weten. De D66-fractie wil daarom een integrale aanpak zien waarbij de culturele sector, de afdeling Economische Zaken en de Utrechtse horeca worden betrokken. Graag krijgen wij hierop een toezegging van de wethouder. Volgend jaar heeft Utrecht de unieke kans om zich internationaal te profileren bij de start van de Tour de France. Blij en trots zijn wij daarom met Nijntje als icoon op de auto's. De krant stond daarover vandaag vol. Wij zijn erg nieuwsgierig naar de manier waarop wij deze kans zullen verzilveren. Graag krijgen wij hierop een reactie van de wethouder. Utrecht is een jonge stad. Daarom is het belangrijk dat er voldoende aandacht is voor de jeugdwerkloosheid. Goed onderwijs is daarvoor de basis, maar het vinden van een baan na de opleiding is minstens zo belangrijk. De D66-fractie is blij dat het college deze week heeft besloten om de aanpak voort te zetten. Wij zouden de wethouder willen vragen of de raad hierop nog invloed kan uitoefenen. Graag krijgen wij hierop een reactie van de wethouder. Een belangrijk uitgangspunt bij "Utrecht maken wij samen" is het streven naar minder regels. Wij zijn daarom benieuwd naar de uitwerking van "Utrecht goed geregeld". Waar het in ieder geval beter kan, is bij het trouwen. In andere steden bestaan "BABS voor een dag". Ook in Utrecht is daaraan veel behoefte. Daarom dien ik de volgende motie in. "Motie 52. Maak 'Babs voor één dag' mogelijk in Utrecht voor alle Nederlanders. Constaterende dat: - In Utrecht er geen mogelijkheid is om 'Buitengewoon ambtenaar burgerlijke stand'(babs) voor één dag te worden; - In andere gemeenten, zoals Rotterdam en Amsterdam deze mogelijkheid wel bestaat; - Inwoners in die gemeenten daardoor de mogelijkheid hebben getrouwd te worden door een dierbare; Overwegende dat: - Veel mensen behoefte hebben hun trouwdag naar eigen wens in te richten; - Het zelf kiezen van degene die het huwelijk voltrekt daar een onderdeel van is; - Dat de invoering van 'Babs voor één dag' voor de gemeente kostenneutraal doorgevoerd kan worden, als de extra kosten voor de gemeente en de beëdiging van de Babs in de leges doorberekend worden. Draagt het college op: - Het reglement Burgerlijke Stand Utrecht 2013 zodanig aan te passen dat het voor alle meerderjarige Nederlanders mogelijk wordt 'Babs voor één dag' te worden in Utrecht;

20 Ochtendvergadering van 3 juli De Verordening op de heffing en invordering van leges 2013 uit te breiden met een speciaal tarief voor huwelijken voltrokken door een 'Babs voor één dag'. - De raad voor de Programmabegroting 2015 te informeren over de uitvoering; - De aanpassingen zo snel mogelijk door te voeren, maar in ieder geval voor 1 januari En gaat over tot de orde van de dag." Deze motie is ondertekend door de heer De Vries, de heer Menke, de heer Bos, de heer Wijlhuizen, mevrouw Van Esch, de heer Van Ooijen, mevrouw Rajkowski, mevrouw Metaal en mevrouw Scholten. Goed samenwerken met de stad vereist goede communicatie. Een goede website draagt daar aan bij. Nu valt er over de website veel te zeggen, maar een belangrijk manco ervan is het ontbreken van een digitale voorleeshulp. Door die te installeren, wordt de website beter toegankelijk voor mensen die moeite hebben met lezen. Kan de wethouder toezeggen om zo'n digitale voorleeshulp te installeren? De heer VAN OOIJEN (ChristenUnie): Voorzitter! De heer Verschuure zegt dat de website een manco heeft, maar ook wij hebben een aantal manco's geconstateerd, zoals het betalen met ideal, waarvoor de wethouder belangstelling heeft. Waarom heeft de D66-fractie besloten om juist dit punt eruit te halen en om geen andere prioriteiten mee te nemen? De heer VERSCHUURE (D66): Voorzitter! Zoals ik al zei, valt er op de website veel aan te merken. Ik ben het daarover met de heer Van Ooijen eens. Wij hebben specifiek dit probleem willen aankaarten. Wij denken dat het een relatief kleine kostenpost is voor een grote groep mensen die daarvan veel plezier zal hebben. Het kost volgens mij EUR 4.000,00 om een en ander te installeren en te realiseren als abonnementsgeld. Los daarvan zou ook ik graag zaken als ideal en dergelijke willen regelen. De website heeft ongetwijfeld een aantal punten die te verbeteren zijn. Dit zou relatief eenvoudig te implementeren moeten zijn. Daarom zouden wij daarmee vast willen beginnen. De heer BOS (Stadsbelang Utrecht): Voorzitter! Volgens mij heb ik in de commissievergadering iets gemist. Ik dacht dat de wethouder dit allang had toegezegd. Waarom vraagt de heer Verschuure dit nog een keer? De heer VERSCHUURE (D66): Voorzitter! Wij vragen het nog een keer omdat wij de digitale leeshulp graag met spoed geïnstalleerd willen zien. Wij willen niet wachten tot de website in zijn totaliteit opnieuw wordt gelanceerd. Wij wachten daarop al lang. Wij denken dat deze aanpassing snel en simpel kan worden gedaan. De heer BOS (Stadsbelang Utrecht): Dus de heer Verschuure verbindt er een termijn aan. De heer VERSCHUURE (D66): Ja, zoals ik zeg, zo snel mogelijk, bijvoorbeeld vóór het einde van het jaar. Ik hoor graag de reactie van de wethouder daarop. De heer BOS (Stadsbelang Utrecht): Die toezegging had u al. De heer VERSCHUURE (D66): Voorzitter! Mijn persoonlijke drijfveer in de politiek is om iedereen zijn talenten te kunnen laten ontwikkelen. Goed onderwijs is daarvoor essentieel. De ambities in het coalitieakkoord op onderwijsgebied zijn robuust. In deze Voorjaarsnota investeert het college miljoenen extra in de kwaliteit van het onderwijs en zet in op excellentie voor alle kinderen, op alle opleidingsniveaus. De D66-fractie wil dat initiatieven uit de stad voor talentontwikkeling zo goed mogelijk worden ondersteund. De Brede School Academie en weekendscholen zouden daarbij goede voorbeelden kunnen bieden. De heer VAN WAVEREN (CDA): Voorzitter! Ik hoor de heer Verschuure veel zeggen over ambities, maar wij spreken vanochtend ook over de verantwoording. Ik weet niet of de heer Verschuure daarover nog iets zal zeggen, maar de gemeente heeft haar talenten de afgelopen tijd veel te weinig gebruikt, om precies te zijn voor EUR 90 miljoen. Wij hadden die kunnen investeren in de kwaliteit van de stad en in onderwijs. Hoe denkt de heer Verschuure daarover?