B e l e i d s v e r k e n n i n g. E x t e r n e V e i l i g h e i d L i m b. rapport 9 S

Maat: px
Weergave met pagina beginnen:

Download "B e l e i d s v e r k e n n i n g. E x t e r n e V e i l i g h e i d L i m b. rapport 9 S 1 7 2 6"

Transcriptie

1 B e l e i d s v e r k e n n i n g E x t e r n e V e i l i g h e i d L i m b P r o j e c t g r o e p zamenlijke G e Beleidsvisie Externe Veiligheid Limburg 11 oktober 2007 rapport 9 S

2

3 R a n d w y c k s i n g e l 2 0 P o s t b u s B T M a a st r i c h t ( 0 ) T e 0 l 0 e f o o n F a x i n f m a a s t r i c h t E-m. ail r o y a l h w w w. r o y a l h a I s n t e k r n o e t n i n g. A r n h e m K v K Documentti tel B e l e i d s v e r k e n n i n g E x t e r n e V e i l i g h e i d L i m b u r g Verkorte documenttitel S t a t u s r a p p o r t Beleidsverkenning EV Limburg D a t u m11 oktober 2007 P r o j e c G t e n za a m a e n m l i j k e B e l e i d s v i s i e E x t e r n e i e l i V g h e i d L i m b u r g P r o j e c t n u m m e r 9 S O p d r a c h t g e v e r G e m e e n t e n H e e r l e n e n E i j s d e n R e f e r e n t i e9 S / R / / M a a s A u t e u r ( s ) H a n s v a n W a g e n i n g e n C o l l e g i a l e t o H e a t n s I s e r i e f D a t u m/ p a r a a f.. Vrijgegeven door Frank Wetzels D a t u m/ p a r a a f..

4 I N H O U D S O P G A V E B l z. 1 I N L E I D I N G 1 2 B E S T A A N D B E L E N I T D W I E K N K E L O I N G E N E u r o p e e s b e l e i d R i j k s b e l e i d B e l e i d v a n d e P r o v i n c i e L i m b u r g B e l e i d v a n d e g e m e e n t e n C o n c l u s i e s 8 3 R E G E L G E V I N G E u r o p e s e r e g e l g e v i n g L a n d e l i j k e r e g e l g e v i n g N o r m e r i n g O n t w i k k e l i n g e n i n r e g e l g e v i n g C o n c l u s i e s E X T E R N E V E I L I G I H E S I D C S O R S I N L I M B U R G A l g e m e e n B r o n n e n v a n r i s i c o in r i c h t i n g e n tr a n s po r t a s s e n bu i s l e i d i n g e n O m g e v i n g K n e l p u n t e n in r i c h t i n g e n tr a ns p o r t r o u t e s bu i s l e i d i n g e n I n c i d e n t e n e n c a l a m i t e i t e n K e n n i s e n k e n n i s b r o n n e n C o n c l u s i e s U I T V O E R I N G S P R A K T I J K A l g e m e e n G e m e e n t e n P r o v i n c i e B r a n d w e e r V R O M-i n s p e c t i e S a m e n w e r k i n g e n a f s t e m m i n g C o n c l u s i e s G E W E N S T B E L E I D B E L E I D S O P G A V E 3 7 Beleidsverkenning EV Limburg - i - 9S1726 /R / / M a a s rapport 11 oktober 2007

5 O V E R Z I C H T B I J L A G E N L i ter a t u u r o v e r zi c h t : L e i d i n g t r a c é s i n L i m b u r g 2 : W e t t e l i j k e o n d e r d e l e n v e r a n t w o o r d i n g s p l i c h t g r o e p s r i s i c o 3 : K wets bare en beperk t k wets bare object en v olgens Bevi 4 : A a n d a c h t s p u n t e n l e d e n p r o j e c t g r o e p 5 : L i j s t a f k o r t i n g e n 6 : C o n c e p t B a s i s n e t Beleidsverkenning EV Limburg - ii - 9S1726 /R / / M a a s rapport 11 oktober 2007

6 1 I N L E I D I N G A c h t e r g r o n d D e b e t r o k k e n L i m b u r g s e o v e r h e -i d n e s p e n c t i e h e b b e n R e g i o Z u i d e 2 i 0 0 n 7 e e n g e z a m e n l i j k e b e l e i r n d e s v e i l s i g i h e i d e v x a t s e t g e s t e l d.d e gezamenlijke beleidsvisiexterne veiligheid Limburg is in een apart - document besc b a a r. D e ze b e l e i d s v e r k e n n i n g b e v a t d e u i t g a n g s p u n t e n v o o r d i t b e l e i d. V o o r d e a c h t e r g r o n d moeten we terug naar zaterdag 13 mei. O 2000 p d i e d a g deed zic h e n z wa r e r a m p v o o r b i j S E F e i r w o r k s i n s c h E e n d e. H i e r b i j v i e l e n 2 2 d o d e n e n c i r c a g e wo n d e n. D e ze r a m p z o r g d e v o o r g r o t e p u b l i e k e e n b e s t u u r l i j k e b e l a n g s t e l l i n g v o o r e x t e r n e v e i l i g h e i d. N a a r a a n l e i d i n g v a n d e e v a l u a t i e v a n d e r a m p zi j n h e t b e l e i d e n d e r e g e l g e v i n g i n e e n s t r o o m v e r s n e l l i a n k g t. M g e t r n a m e g e m e e n t e n, m a a r o o k d e p r o v i n c i e s e n r e g i o n a l e b r a n d w e e r o r g a n i s a t i e s k r e g e n n i e u w e t a k e n o p h e t g e b i e d v a n r u i m t e l i j k e o r d e n i n g, v e r g u n n i n g v e r l e n i n g, h a n d h a v i n g, e n h e t b e h e e r v a n r i s i c o g e g e v e n s, d i e i n o n d e r l i n g e a f s t e m m i n g m o e t e n w o r d e n u i tg e v o e r d. D e u i t v o e r i n g v a n b e s t a a n d e t a k e n o p h e t gebied van transportroutering en risicocommunicatie kreeg hernieuwde aandacht. M e t h e t o o g h i e r o p h e b b e n d e L i m b u r g s e g e m e e n t e n h e t i n i t i a t i e f g e n o m e n o m s a m e n m e t d e k l e i n e r e g e m e e n t e n, d e p r o v e i r n i c i g e b e n t r d e o k k e n i n s t a n - t i e s e e n g e z a m e n l i j k e b e l e i d s v i s i e e xt e r n e v e i l i g h e i d o p t e s t e l l e n. D o e l e n s t a t u s b e l e i d s v e r k e n n i n g D e z e b e l e i d s v e r k e n n i n g v o r m t d e e e r s t e s t a p i n h e t t o t s t - a n d b r e n g e n v l i j k e b e l e i d s v burg i s. Doel i e van de e x beleidsverkenning t e n e v is : e i l i g h e i d i n b e e l d b r e n g e n v a n h e t b e s t a a n d e b e l e i d v a n a l e l n e b e t r o k k e n o v e r h e en van ontwikkelingen hierin ; i n b e e l d b r e n g e n v a n b e s t gelgeving a a n d e r en e van ontwikkelingen ; in beeld brengen van externe veiligheidsrisico ; s i n b e e l d b r e n g e n v a n d e b e s t a ringspraktijk a n d e u i t v en o e ontwikkelingen ; in beeld b r e n g e n v a n d e a d v i e s f u n c t i e s ; uniformering van de gebruikte definities ; o n d e r k e n n e n v a n l e e m t e n e n k n e l p u n t e n d i e o p l o k a a l e n / o f r e g i o n a a l n i v e a u o m e e n b e l e i d s m a t l o i s g s e i n g o v p r a g e n. D e i n s p a n n i n g i s v o o r a l o p h e t l a a t s t e p u n t g e r i c h t. D e z e b e l e i d s v e r k e n n i n g g e e f t d e s i t u a t i e w e e r i n h e t v o o -r j a a r v a n d e e l t e v a n d e w e t- e n r e g e l g e v i n g wa s o p d a t m o m e n t s t e r k i n o n t wi k k e l i n g, e v e n a l s a n d e r e r a n d v o o a r w d e a n v o o r h e t l o k a l e e n r e g i o n a l e b e l e i d. A a n b e v o l e n w o r d t o m d e b e l e i d s v e r k e n n i n g p e r i o d i e k t e a c t u a l i s e r e n e n b i j d i e g e l e g e n h e i d o o k d e b e l e i d s v i s i e bij te stellen. W a t i s e x t e r n e v e i l i g h e i d O n d e r e x t e r n e v e i l i g h e i d v e r s t a a t m e n d r e s o n v e n i d l i e i zi g c h e r i o n d o v m o o r p e r i s i c o v o l l e a c t b i e v i n t d. e K i n e t n m e n e r k e n d i s d a t d e ze p e r s o n e n g e e n i n v l o e d h e b b e n o p d e g e v a a r l i j k e a c t i v i t e i t e n o n v r i j wi l l i g g e v a a r l o p e n. rapport oktober 2007

7 Onder risicovolle activiteiten vallen : st a t i o n a i r e i n r wa i c a h r t g e i v n a g a e r l n i j k e s t of e n a a n we zi g zi j n, z o a l s c h e m i s c h e install aties, vuurwerk fabrie k e n, L P G i n s t a l l g o a e t d i e r e s n e m e n p l a c e m e n t e n ; mo b i e l e b r o : n het n e n transport van gevaarlijke stoffen per spoor, weg, water, lucht en buisleiding. O n d e r e x t e r n e v e i l i g h e i d w o r d t i c n o i v e e t r s h t e a t a n r i d a s t m e d e w o e f r b k e z r o s e k e r s b i n n e n e e n b e d r i j f l o p e n. D i t v a l t o n d e r d e i n t e r n e v e i l i g h e i d e n i s o n d e r a n d e r e g e r e g e l d i n d e A -w r e b t o. E x t e r n e v e i l i g h e i d a l s o v e r h e i d s t a a k E xt e r n e v e i l i g h e i d i s i n e e r s t e i n s t a n t i e e e n za a k v a n d e b e d r i j v e n d e t r a n s p o r t e u r s d i e d e o n v h e e i l d i g v e r o o r z a k e n. M a a r b e h v e a e n r s e i x t n g e r n e v e i l i g s h e i s i o d o s k r i s i c o e e n t a a k v a n d e o v e r h e i d. D e zo r g v a n d e o v e r h e i d v o o r d e v e i l i g h e i d v a n d e b u r g e r s i n v e r b a n d m e r t i s i c o v o l l - e a c t i v i t kan e i t worden e n omschreven in de vorm van een veiligheidszorgkete n, i e z fi g u u r 1. fi g u ur 1: v e i l i g he i d sz o r g k et e n (Bron: Risico 's in Limburg, weten waar het over gaat, A V I V ) H e t t a a k v e l d e x t e r n e v e i l i g h e i g d o p h e d e f e t e r s t b e t w r e e k s t k a i p p n e n i n d e ze k e t e n : p r o-a c t i : e h e t s t r u c t u r e e l v o o r k o m e s n m e v t a r n i s i c s o i v t o o u r a d t e i o e m g e v i n g ; p r e v e n t i e: h e t v o o r k o m e n v a n d e d i r e c te o o r z a k e n v a n z w a r e o n g e v a l l e n e n h e t b e p e r k e n v a n d e g e v o l g e n d a a r v a n. O o k d e c o m m u n i c a ver t i externe e o veiligheidsrisico s in het algemeen, dus niet a r na aanleiding van een calamiteit,wordt tot het taakveld externe veiligheid gerekend. De (voorbereiding op ) acties van de overheid als zich onverhoopt een calamiteit - voor d o e t, z o a l s d e i n ze t v a n d e b r a n d w e e r e n a n d e r e h u l p d i e n s t e n, b e h o o r t n -i e t t o t h e t v e l d e xt e r n e v e i l i g h e i d. M a a r i n d e p r a k t i j k i s e r e e n s t e r k e b a n d t u s s e n d e s c h a k e l s v a n d e z o r g k e t e n. rapport oktober 2007

8 2 B E S T A A N D B E L E I E D N O N T W I K K E L I N G E N 2.1 Europees beleid Op Europees niveau is er geen b e l e dat i d zich specifiek richt op wat in Neder l a n d e x t e r n e v e i l i w g o h r e i d t d g e n o. e Wel m d is er beleid in verband met derisicoaspecten van gevaarlijke stoffen.dit heeft geleid totde Seveso -I I -r i c h tl i d j i e n a l s d o e lh e e f t o m zware ongevallen met gevaarlijkestoffen te voorkomen ( z p i a e r a g r a a f 3. 1). I n o p d r a c h t v a n d e d i r e c t i e E xt e r n e V e i l i g h e i d v a n V R O M i s e e n o n d e r z o e k u i t g e v o e r d n a a r d e v e r s c h i l l e n d e a s p e c t e n v a n h e t ied b e l van e i externe d o p h veili t gheid g e b i n a c h t l a n d e n: B e l g i ë, D u i t s l a n d, F r a n k r i j k, It a l i ë, V e r e n i g d K o n i n k r i j k, V e r e n i g d e S t a t e n, Z w e d e n e n Z w i t s e. r H l i e a r n u d i t b l i j k t d a t h e t b e l e i d o p d i t v l a k v o o r a i l n c i d e n t g e d r e v e n en nog niet overal even concreet is. Definities en interpretaties blijken e v t e r s c h i l l e n t u s s e n d e l a n d e n. I n e e n a a n t a l l a n d e n b l i j k t h e t e x t e r n -e v e i l i g h e i d s s t u k t e zi j n v a n h e t i n t e r n e v e i l i g h e i d s b e l e i d. D e o n d e r zo e k e r s s t e l l e n d a t h e t v o o r N e d e r l a n d i n t e r e s s a n t k a n z i j n o m t e k i j k e n h e o r e g e ïn i t n e t g r e e r n d e v e i l i g h e i d m kan worden met externe veiligheid.uit het onderzoek blijkt op het gebied r u i m van t e l i j k e o r d e n i n g e e n t r e n d wa a r n e e m b a a r o m b e d r i j v e n m e t e e n g r o o t e x t e r n e v e i l i g h e i d s r i s i c o t e c o n c e n t r e r e n o p b e d r i j v e n t e r r e i n e n w a a r o m h e e n o e r e n m i a g a e n t v a e l i l r i -g n h g e v i d s z o n e s w o r d e n v a s t g e s t e l d. H i e r b i n n e n m a g d a n g e e n o f b e p e r k t e - b e b o u w i n g p l a a v i n d e n. O m d e z e g e c o n c e n t r e e r d e r i s i c o v o l l e b e d r i j v e n k a n e e n - g e o n e d e o n d e r h o u d s p r e v e n t i e o r g a n i s a t i e w o r d e n o p g e b o u w d.in Nederland zij n er van oudsher wel p l a a t s e n waar risicovolle activiteiten c o n c e n t re e r zijn d, m a a ge r e r i s g e e n p o s i t i -e f v e s t i g i n g s b e l e i (C d o m p a r i n g N o t e s, ) Rijksbeleid H i s t o r i s c h g e zi e n w e r k t d e r i j k s o v e r h e i d v a n u i t v e r s c h i l l e n d e t r a d i t i e s a a n d e b e h e e r s i n g v a n e x t e r n e v e i l i risico g h e i s. d s D e verant woordelijk heid i s dan ook ov er v ers chil l e n d e d e p a r t e m e n t e n v e r d e e ie l d paragraaf ( z 5. 1). De coördinatie is in handen van - het minis t e r i e v a n V R O M. o f D d l e i h j o n e n v a n h e t r t i e j n k s a a b n e z l i e i e n d v a n e x i t l i e g r h e n i e d v e zi j n v a s t g e s t e l d a l s o n d e r d e e l v a n d e m i l i e u b e l e i d s d o c u m e n t e n, m e t n a m e h e t v i e r d e n a t i o n a a l m i l i e u b -4 e ) l. e i H d e s t -4 p l (2001 N a M n P ) is ( N vastgesteld M P toen de vuur - werkramp in Enschede nog vers in het geheugen lag. Bedreiging van de externe veiligheid w o r d t d a n o o k o n d e r k e n d a l s é é n v a n d e z e v e n g r o t e o p - t e l o s s e n m i m e n. H e t -4 k N o n M d P i g t o p h e t g e b i e d v a n e xt e r n e v e i l i g h e i d e e n b e l e i d s v e r n i e u wi n g a a n d i e n o g s t e e d s d o o r we r k t. I n h e t -4 zijn N M d P e v o l g e n d e ze v e n u i t g a n g s p u n t e n g e s te l d : bu r g e r s k r i j g e n i n h u n w o o n o m g e v i n g e e n m i n i m u m b e s c h e r m i n g s n i v e a u m e t betrekking tot gevaarlijke stoffen ; h e t b e s t u u r e n d e p o l i t i e k z u l l e n v e e l b e w u s t e r o m -m o e t e n g a a n m t e r e n v a n r i s i c o s i n r e l a t i e a a r b t i j h o e t d e o m v a n g b e s c h i k b a a r z i j n v a n v e i l i g e r a l t e r n a t i e v e n e n d e -m o g e l i j k h e d e n bestrijding worden meegewogen ; d e m a a t s c h a p p e l i j k e k o s t e n v a n g e v a a r l i j k e s t o f f e n z u l l e n z o v e e l m o g e l i j k i n h e t gebruik van die stoffen worden geïnternaliseerd ; rapport oktober 2007

9 het bel eid t e n a a n zi e n v a n i n r i c h t i n g e n z a l v e e l m e e r r e k e n i n g h o u d e n m e t d e risico s van transport ; h e t a a n t a l r o u t e s w a a r o v e r o m v a n g r i j k v e r v o e r v a n g e v a a r -l i j k e s t o f f e n v i n d t z a l w o r d e n b e p e r k t, wa a r b i j v o o r d e v e i l i g h e i d s e i s e n d i e a a n h e t v e r v o e r zelf worden gesteld, wordt aangesloten bij de internationale regelgeving ; d e a f s t e m m i n g e n t o e d e l i n g v a n v e r a n t w o o r d e l i j k h e d e n za l w o r d e n v e r d u i d e l i j k t, zodat daardoor de veiligheidsketen wordt versterkt ; e r k o m t e e n w e t t e l i j k e r e g i s t r a t i e p l i c i t h u t a t i v e o s o e r n d r e i u s i t v c o o e v r i o n l g l e s v a n d e i n f o r m a t i e v o o r z i e n i n g o v d e r b u r g i e r s z i a l c wo o r s d e n a a v n e r b e t e r d ( N M P-4, 2 0 ). 0 1 In de beleidsnota Vaste waarden nieuwe vormen ( ) e n d e T o e k o m s t a g e n d a milieu (2006) is het externe veili ghei ds belei d op detail p un t e n u i t g e w e r k t e n a a n g e v u l d. Z o s t e l t m e n e e n m e e r s t r u c t u r e l e a a n p a k t e wi l l e n v o l g e n. D o o r m i d d e l v a n s t r u c t u r e l e m a a t r e g e l e n o p b a s i s v a n e e n s a m e n h a n g e n d e v i s i e o p d e s t o f k e t -e n o f e e n v e r v o s y s t e e m w i l m e n b e s t a a n d e v e i l i g h e i d s k n e l n p u v n o t o e r n k o o m p e l n. o s s D e n e z e - b e n a d e r i n g zi e t m e n a l s e f f i c i ë n t e r d a n e e n b e n a d e r i n g p e r k n e l p u n ( V t a s t e w a a r d n e i n e u w e vo r m e n, ). 2 In het externe v e i l i g h e i d s b e l e i d v o o r m i a n a r k t i m c e h n t e i e n g o e n d e r s c h e i d t u s s e n brongericht beleid en effectgerichtbeleid. Bij e t b h r o n g e r i c h t e b e l e i d k i j k tm e n n a a r d e v e r o o r z a k e r s v a n h e. t D a r a r i b s i j c o w o r d t g e s t r e e f d n a a r h e t r e d e l i - j k e r w i j s z l i j k b e p e r k e n v a n d e r i s i c -p o r i n s c i p e o ( p A s L g o w r A o s n R d e a s v o n a n b l y h e t A L A R A Achievable). H et effectgeric hte bel eid r i c h t zi c h o p d e b e p e r k i n g v a n h e t r i s i c o d o o r h e t c r e ë r e n v a n v o l d o e n d e a f s t a n d t r u i s s e i n c o e v i e o n l r l i e c h t i n g e n d e k w e t s b - a r e o b j e c t e n i n d e o m g e v i n g, ( 2 N 0 M 0 ). 1 P H 4 e t A L A R A p r i n c i p e i s o v e r i g e n s v e r v a n g e n d o o r e e n s t r e v e n n a a r t o e p a s s i n g v a n d e b e s c h i k b a r e t e c h n i e k e n ( B B T ) o p g r o n d v a n d e E u r o p e s e -r i c h I t l i P j n P, C d e z e w o r d t t o e g e l i c h t i n p a r a g r a a 3 f. 1. D e d i r e c t i e E x t e r n e c o V ö e r d i l n e i e g r t h z e o i we d l h e t e x t e r n e v e i l i g h e i d s b e l e i d b i n n e n V R O M a l s h e t b e l e i d v a n d e a n d e e b r e t r o k k e n m i n i s t e r i e s. H a a r s t r e i v s: e n t e k o m e n t o t e e n v e i l i g e l e e f o m g e v i n g e n e e n v a v n e d r e s b t u e r r g e k r t v e r t r o u w e i n h e t v e i l i g h e i d s b e l e i d Doel. is daarbijte komen tot een evenwichtige a f we g i n g v a n v e i l i g h -, e i d e s c o n o m i s c h e e n r u i m t e g l e n i. j k e b e l a n b i j d r a g e n a a n e e n s a m e n l e v i n g w a a r i n r i o n s g i e c v a o l l e s n m v e a t n z w a r e g e v a a r l i j k e s t o f f e n e n m e t b e t r e k k i n g t o t h e tg e b r u i k v a n l u c h t h a v e n s b e k e n d z i j n, zo v e e l m o g e l i j k zi j n b e p e r k t,e n m a a t s c h a p p e l i j k e n b e s t u u r l i j k zi j n g e a c c e p t e e r d, w a a r b i j b e p n a a l d b a s i s v e i l i g h e i d s n i v e a u n i e t w. o r d t o v e r s c h r e d e n D e z e v i s i e i suitgewerkt in drie doelen: 1. uiterlijk in 2006 zijn de risico s en de mogelijkheden om deze te verminderen inzichtelijk en is duidelijk of deze maatschappelijk en bestuurlijk aanvaardbaar zijn of niet; 2. uiterlijk in 2010 zijn alle -niet aanvaarde- situaties opgelost; 3. u i t e r l i j k i n z i j n a l l e r a n d v o o r w a a d r e q d u e a n t e v e r u i v u t l v d o e r v o i o n r g e n h a n d h a v i n g v a n h e t e x t e r n e v e i l e i n g h z e i j d s n b e v l e r i a d n e t l w i o o e j r d k e d h n v o o r ieder helder ( Informatieblad EV -beleid, ). 6 In 2004 heeft de overheid op het gebied van ammonia k e t e n s t u d i e s l a t e n u i t v o e r e n o m d e t o t a l e r i s i c o s, v a n p r o d u c t i e t o t g e b r u i k, d a a r v a n i n b e e l d t e rapport oktober 2007

10 b r e n g e n. I n n a u r w l e g o m v e t d e b e t r o k k e n s e c t o r e n zi j n a l l e m o g e l i j k h e d e n o n d e r zo c h t die k unnen bijdragen aan de verbet eri ng van de v eiligheid r o n d d e z e s t o f f e n. A m m o n i a k, c h w l o r d o e n o g r e zi e n e a n l s d e L b e P l a G n g r i j k s t e g e v a a r l i j k s t e s t o f f e n d i e e e n r i s i c o v o o r d e o m g e v i n gk u n n e n zi j n. A a n d e h a n d v a n d e z e k e t e n s t u d i e swi l h e t k a b i n e t v o o r a l d e B e t u w e l i j n g e b r u i k e n v o o r h e t t r a n s p o r t v a n g e v a a r l i j k e s t o f f e n. Ook wil ze spoorvervoerwaar mogelijk v e r v a n g e n d o o r v e i l i g e r t r a n s p o r t p e r w a t e r. O p h e t g e b i e d v a n a m m o n i a k w o r d t b e k e k e n o f p r o d u c t i e e n v e r we r k i n g m e e r b i j e l k a a r g e b r a c h t k u n n e n wo r d e n, z o d a t e r m i n d e r t r a n s p o r t n o d i g i s. Z e s t e l t d a t v o o r c h l o o r g e e n n i e u w e v e i l i g h e i d s m a a t r e g e l e n n o d i g z i j n, m a a r d a t z e w e l - n i e u w s t r u c port van chloor via het spoor wil voorkomen. Op het wi l m e n gebied d o o r m e e r van L t e v e r v o e r e n v i a d e b i n n e n v a a r t e n o v e, r h e d t e t r a n B s e p t o r u t w d e o o r o e u n t l e a n g s s t e d e l e i j g k e b i e d e n b e p e r k e n ( D o s s i e r E x t e r, 2 n 0 e 0 7 V ). e i l i g h e i d 2.3 Beleid van de Provincie Limburg I n h e t c o a l i t r i d e v a k a n k o o b e n o e m t d e P r o v i n c i e L i m b u r g e e n v i j f t a t l h e m a s die voor deze periode richtinggeve n d z i j n. v a E n e d e ze t h e m a s is: V e i l i g l e v e n i n Limburg. Ze stelt dat veiligheideen kerntaak van de overheid i. s Z e wi l d e v e r s n i p p e r i n g o p h e t t e r v a r n e v i e n i l i g h e i d t e g e n g a a n e n d e e f f e c t i v i t e i t v a n h e t o p t r e d e n v a n R i j k, politie, gemeenten, Provincie en andere betrokken instanties vergroten. Om dat te berei - k e n z a l zi j h a a r e i g e n v e r a n t w o o r d e l i j k h e i d n e m e n e n o p g e b i e d e n w a a r zi j g e e n e i g e n b e v o e g d h e d e n h e e f t d e v e r a n t w o o r d e l i j k e i n s t a n t i e s s t i m u l e r e n o m s a m e n we r k i n g e n e f f e c t i v i t e i t i n o p t r e d e n t e b e v o r d e r e n.o o k b e s c h r i j f t d e P r o v i n c i e L i m b u r g d a t zi j a l s p a r t n e r v a n a n d e r e o v e r h e d e n e n m a a t s c h a p p e l i j k e p a r t i j e n a l l e b e t r o k k e n e n o v e r d e streep wil e tr k k e n o m d e v e i l i g h e i d i n d e p r o v i ( L n i c m i b e u r g t v e r l e v g e t r g r o t e n g r e n ze n, ). I n h e t P r o v i n c i a a l O m g e v i n g s p l a n L i m b u r g ( P O L ) b e s c h r i j f t d e P r o v i n c i e L i m b u r g h a a r a m b i t i e o p h e t g e b i e d v a n e xt e r n e v e i l i g h e i d. W ij streven ernaar dat de externe v eil i g h e i d s r i s i c o s a l s g e v o l g v a n h e t p r o d u c e r e n, t r a n s p o r t e r e n e n w e r k e n m e t g e v a a r l i j k e s t o f f e n v o o r b u r g e r s e n o b j e c t e n b e p e r k t zi j n. W i j wi l l e n d a t mi n i ma a l v o l d a a n wo r d t a a n d e l a n d e l i j k e v a s t g e s t e l d e n o r m e n v o o r h e t plaatsgebonden risico en het groepsr isico. Z e s t e l t d e k w a l i t e i t v a n d e u i t v o e r i n g e n d e h a n d h a v i n g v a -n h e t e x t e r n e v e b e l e i d t e wi l l e n v e r b e t e r e n. D a a r o m v o e r t z e i n s a m e n we r k i n g m e g t e m e e n t e n e n b r a n d w e e r h e t U i t v o e r i n g s p r o g r a m m a e x t e r n e -2 v 0 e 1 i 0 l u i t. I g h nh e e i t d P O 2 L w o r de n e e n a a n t a l a a n d a c h t s p u n t e n v o o r d e u i t v o e r i n g d a a r v a n g e n o e m d. Z o wi l m e n d e r i s i c o v o l l e s i t u a t i e s i n v e n t a r i s e r e n, e x t e r n e v e i l - i g h e i d m e e n e m e n v e r l e n i n g e n h a n d h a v i n g e n d e c o m m u n i c a t i e o v e r d e e x s t e b r e- n e v e i l i g h e i d s v o r d e r e n e n o ö c r d i n e r e n. V e r d e r z a l z e e e n zo n e r i n g b e l e i d v o e r e n r o n d i n d u s t r i ë l e o b j e c t e n, s t a t i o n s l o c a t i e s, i n f r a s t r u c t u u r e n l u c h t h a v e n s. Z o k - u n n e n e x t e r n e r i s i c o s v r o e g t i j d i g e n o p i n t e g r a l e wi j ze w o r d e n m e e g e n o m e n i n h e t o p s t e l l e n v a n b e s t e m m i n g - s en andere ruimtelijke. O o plannen k o n t wi k k e l t d e p r o v i n c i e v o o r h e t v l i e g v e l d M a a s t r i c h t A a c h e n A i r p o r te e n i n t e r i m b e l e i d i n a f w a c h t i n g v a n e e n w e t t e l i j k e r e g e l i n g v a n h e t R i j k (P O L, ). D i t l a a t s t e g e i v s o l e g e n v e e a n b r i e f v a n h e t m i n i s t e r i e v a er n en V e Waterstaat r k van eind 2005 aan p r o v de i n c i e s o m r o n d o m r e g i o n a l e l u c -i h n t h e a r v i e m n b s e t l e e E i g V a d a n v o e. r D e i t n o m i n a f w a c v a h n t B i e n s g l u i t b u r g e r l u c h t h a v e n s o n g e w r e u n i m s t e e l i j k eo n t w i k k e l i n g d e n b u u r t v a n d e l u c h t h a v e n t e g e n t g a e a n. rapport oktober 2007

11 D e P r o vi n c i e L i m b u r g h e e f t d i t b e l e i d n i e t f o r m e e l v a s t g e s t e l d v o a n d we e r g e a d n e d e r e b e p e r k t e r e d e f i n i t i e v a n h e t b e g r i p 'kwetsbare bestemmingen' dan bepaald i s i n h e t Bevi en de ontwikkelingen i n r e l a t i e t o th e t g r o e p s r i s i c o b e l e i d i n d i t o p zi c h t.d e z e b r i e f heeft voor de provincie thans tu s v de a n sta e e n ' r i c h t l i j n ', e m w o a t i a v r e e v r a d n g o e d g m a g wo r d e n a f g e we k e n. In dit Uitvoeringsprogramma e x t e r n e v e i l V i e i g h l e i g d h e i d m a k e n w e deel s a 2 m e n ( ) b e s c h r i j f t d e hoe P r haar o v i n beleid c i e concreet vorm zal kr i j g e n. D i t g e b e u r t d o o r m i d d e l v a n h e t u i t v o e r e n v a n p r o j e c t e n o f a c t i v i t e i t e n, h e t f a c i l i t e r e n v a n f o r m a t i e v o o r s t r u c t u r e l e u i t v o e r i n g v a n t a k e n e n h e t b e v o r d e r e n v a n s a m e n w e r k i n g. Z e wi l e e n v e r s c h u i v i n g v a n p r o j e c t m a t i g w e r k e n n a a r h e t o e s r e t n r v u a c n t u t a r k e n l d o u o i r t v p r o v i n c i e, g e m e e n t e n e n b r a n d w e e r b e w e r k s t e l l i g e n ( V e i l i g h e i d m a k e n w e s a m e n d e e l 2, ). H e t c o a l i t i e a k k o o r d v a n stelt het 7 volgende op gebied van veiligheid : W e w i l l e n L i m b u r g v e i l i g h o u d e n e n w a a r k n e o n d. i Z g o w n e o l g v a n v u e i t h l a i a r g e r m a w e t t e l i j k e t a k e n a l s v a n u i t d e i n d e a f g e l o p e n j a r e n o p g e b o u wd e v o o r b e e l d e n z o a l s v e r k e e r s v e i l i g h e i d, m i l i e u h a n d h a v i n g, e xt e r n e zo n e r i n g, M a a s b e v e i l i g i n g e n b e s t r i j d i n g e n p r e v e n t i e v a n j e u g d c r i m i n a l i t e i t, k a n d e e P t r o o e v g i e v n o c e i g e d e b w e a l a r n d g e r i j k l e v e r e n a a n h e t b e h o u d e n v e r s t e r k i n g v a n d e v e i l i g h e i d. v a n h a a r i n w o n e r s D e i n d e l i n g v a n d e t h e m a s i s v e r a n d e r d, v e i l i g h e i d i s h i e r d o o r n i e t m e e r é é n v a n d e centrale thema s (Provincie Limburg, 2007 ). 2.4 Beleid van de gemeenten Uit een inventarisatie van Royal Haskoning - b u r g s e g e m e e n t e n b e l e i d o p h e t g e b i e d e xt e r n e v e i l i g h e i d h e b b e n g e f o r m u l e e r d e n d i t beleid als actueel beschouwen :Meersen, Nederweert, -G e Sittard l e e n e n S t ( r e s i p n o n s v a n 37 v a n d e 4 7 t o e n m a l i g e g e m e e n t m e n e ) n t. e D S e i t g -Geleen e t a r d heeft haar e xt e r n e v e i l i g h e i d s b e l e i d t o t d u s v e r g e r i c h t o p d e g r o o t s t e k n e l p u n t e n : d e S p o o r zo n e e n C h e m e l o t ( d i e l a a t s t e i n s a m e n w e r k i n g m e t B e e k e n S t e i n ). D e b e l e i d -G e l e e n zi j n e r v o o r a l o p g e r i c h t o m d u i d e l i j k h e i d t e v e r s c h a f f e n o v e r h e t s p a n n i n g s v e l d t u s s e n s t e d e n b o u wk u n d i g e o n t wi k k e l i n g e n r i s i c o b e h e e r s i n g. H e t g r o o t s t e v o o r d e e l i s c o n s i s t e n t i e v a n h e t b e l e i d. D e v e r s c h i l l e n d e b e t r o k k e n e n d r a g e n d e z e l f d e b o o d s c h a p d i e u i b o t o d s e c n h a p i s v a n g e v a l t o t g e v a l h e t z e l f d e. H i e r b i j i s e d e n i n e t x t e r e r n n e b e k e n d h e i d v a n e n d h e t v d r i a a s g i v e l a k d a a r v o o r we l e e n a a n d a c h t s p u n t. M e t n a m e e xt e r n e p r o j e c t o n t wi k k e l a a r s m o e t e n g o e d o p d e h o o g t e zi j n v a n h e t g e m e e n t e l i j k e b e l e i d. D e g e m e e n t e M e e r s s e n h e e f t e e n a a n d a c h t s p u n t e n k a a r t o p g e s t e l d m e t d a a r o p d e t r a n s p o r t r o u t e s e n i, n z r o i a l c s h L t P i G n t g a e n n k s t a t i o n s d i e e e n e xt e r n v e i l i g h e i d s r i s i c o m e t z i c h m e e b r e n g e n e n h u n z o n e s. D i t m a a k t h e t g e m a k k e l i - j k e r o m h u i t i ë l e u k n t e l n p t e o n d e r k e n n e n. O p t e r m i j n k u n n e n o o k m a a t r e g e l e n o p d e k a a r t w o r d e n g e b s a e e r d. D e g e m e e n t e N e d e r w e e r t h e e f t i n e e n b e l e -i d s n o t i t i e h e niveau voorgesteld ( wettelijk niveau ), - knelpu m a v a s t g e s t e l d s o t m a a n b d e e k n e l p u n t e n a a n t e p a k k e n e n t o e k o m s t i. g e t e v o o r k o Ook is een eenvoudige interne organisatiestructuur vastgelegd. Ondanks dat Neder - w e e r t we i n i g k n e l p u n t e n k e n t,b l i j k t h e t o p s t e l l e n e n t o e p a s s e n v a n d e n o t a zi n n i g M. e n stelt dat een belei dsvisie zo r g t v o o r e e n s t r u c t u u r, e e n r a a m w e r k e n m e e r d r a a g v l a k b i j a m b t e n a r e n. N a a s t h e t g e n o e m d e i n t e g r a l e b e l e i d i s e r d o o r e e n a a n t a l g e m e e n t e n d e e l b e l e i d o p g e s t e l, bijvoorbeeld d voor de routering van gevaarlijke stoffen. rapport oktober 2007

12 U i t b o v e n s t a a n d e i n v e n t l i a j r k t i d s a t a e t r i v o e o r a b l b e l e i d v a s t l i g t o p h e t g e b i e d v a n r u i m t e l i j k e o r d e n i n g. B i j d e v e r g u n n i n g v e r l e n i n g e n h a n d h a v i n g k r i j g t m e n o o k m e t e x t e r n e v e i l i g h e i d, e t n e u i t m v o a e k r i e n g s b e l e i d t e n a a n z i e n v a n v e r g u n n i n g v e r l e n i n g en handhaving is dus relevant voor d e z o r g v o o r e xt e r n e v e i l i g h e i d.u i t h e t f e i t d a t d i t b e l e i d n i e t d o o r d e c o n t a c t p e r s o n e n v a n d e g e m e e n t e n g e n o e m d w o r d t,b l i j k t d a t m e n e x t e r n e v e i l i g h e i d n i e t z o s n e l a s s o c i e e r t m e, t t d e r w v i e r j g l u n -n d i e n z g e v e k r o l p e n i n g p e l i n g i n d e p r w a e k l t i j d l k e g i e j k b t. e s H t e t a a b e v o e g d g e z a g n k b i a j v o o r b e e l d i n e e n p r i o r i t e i t s t e l l i n g a a n g e v e n h o e zi j o m g a a t m e t v e r s c h i l l e n d e s o o r t e n b e d r i j v e n. Z o k a n m e n a a n g e v e n b i j z o n d e r e a a n d a c h t t e b e s t e d e n a a n r i s e i n c. o v o l l e b e d r i j v T e n m i n s t e t w e e L i u l m e b r e n u t h r a n g s ( s v o e o r j a a r g 2 0 e 0 7 m ) b e l e n i d t o p h e n t f o r m gebied van externe veiligheid : Eijsden en Margraten. Het is bekend dat er meer gemeenten zijndie extern veiligheidsbeleid hebben - geformu leerd, bijvoorbeel d M a a s t r i c h t i n h e t h e k t a d e N r a t v u a u n r e n M i 0 l 3 i 0 e ( 2 u 0 p 0 l 1 a ), n 2 m a a r d e s p e c i a l i an s t deze e n v gemeenten beschouwen dit beleid niet meer als actueel. U i t d e g e n o e m d e i n v e n t a r i s a t i e b l i j k t v o o r t s d a t h e t a m b i t i e n i v e a u t e n a a n zi e n v a n externe veili gheids belei d onder de gem eentelijk e specialis ten sterk uiteenlo o p t. 7 3 % v a n d e s p e c i a l i s t (grote t e n ) z voordelen i e in het vastleggen van externe veiligheids - b e l e v i n d t. e e n b e 2 l e i 7 d s v % i s i e n i e t n o d i g, o f zi e t z e l f s v o o r n a m e l i j k n a d e l e n. N o t a b e n e : d i t z e g t n i e t s o v e r d e k w a l i t e i t v a n n d e d e u i t v o e r i n g v a n t b e t r e f f e n d e g e m e e n t e n. I n h e t k a d e r v a n d e z e b e l e i d s v e r k e n n i n g i se e n n a d e r e i n v e n t a r i s a t i eg e h o u d e n o n d e r de gemeenten die aangegeven hebben dat zij een gemeentelijk externe - veiligheids be l e i d n i e t n o o d za k e l i j k v i n d e n D. i t z i j n v o o r n a m e l i g j e m k e e k n l t e i nm e n t e s r l e c h t s een beperkt aantal risicobronnen. M e n k r i j g t ze l d e n t e m a k e n m e t k n e l p u n t e n o p h e t g e b i e d v a n e x t e r n e v e i l i g h e i d e n z i e t e e n b e l e i d h i e r v -o o r d a a r o m o o k zakelijk. Een factor die hierbij mee speelt is dat de meeste t e nn gemeen i e t d e m i d d e l e n h e b b e n o m e e n d e r g e l i j k b e l e i d o p t e s t e l l e n.d e s p e c i a l i s t v a n d e g e m e e n t e K e r k r a d e i s v a n m e n i n g d a t h e t w e t t e l i j k e k a d e r v o l d o e n d e h o u v a s t b i e d t v o o r d e u i t v o e r i n g s p r a k t i j k. R o n d v e r a n t wo o r d i n g v a n h e t g r o e p s r i s i c o za l zi c h v o l g e n s d e s p e c i a l i s t v a n ze l f e e n u i t v o e r i n g s p r a k t i j k v e s t i g e n. V o o r z o v e r e r n o g m e e r d u i d - e l i j k h e i d m p e n, i s d i t e e r d e r e e n t a a k v o o r h o g e r e o v e r h e d e n d a n v o o r d e g e m e e n t e n. I n d e g e m e e n t e B r e d a o n d e r z o e k t m e n m o m e n t e e l n o g d e e m e n o g e l i j k h e d e n v a n beleidsvisie externe veiligheid. Het grootste e e n nadeel d e r g e i j k van b e l e i d i s v o l g e n s e e n s p e c i a l i s t v a n d e ze g e m e e n t e h e t v e r l i e s a a n f l e xi b i l i t e i t. H i j v i n d t h e t b e l a n g r i j k o m b i j i e d e r k n e l p u n t e e n s p e c i f i e k e a f w e g i n g t e m a o k p e n e c t o -u n s o s e n d e b e l a n g e n misch, ruimtelij k e n e xt e r n e v e i l i g h e i d s v l a k Een. s peci a l i s t v a n d e g e m e e n t e A m s t e r d a m h e e f t o o k e e n d u i d e l i j k e m e n i n g die hierbij aansluit. H i j v i n d t h e t b e l a n g r i j k d a t e r s p r a k e i s v a n e e n d y n a m i s c h e o m g e v i n g, w a a r i n r u i m t e n n i s e t a v l o l e o s r d o a o f r w e g i n g e n e beleid ingevuld word.het is duidelijk i n w e l k e g e b i e d e n e e n g r o t e r r i s i c o k a n w o r d e n t o e g e s t a, a n d a a r o m i s e r n o o g d e z e a n a k o m d i t v a s t. t E e r w l i e l s g e g e n p l a n f ysiek e veili gheid opgest eld, waar externe v eiligheid onder val t. D aari n s t a a t d a t m e n zich probeert te houden aan de oriëntatiewaarde van het groepsrisico. Dit was al moeil i j k g o e d g e k e u r d t e k r i j g e n d o o r d e g e m e e n t e r a a d, e e n b e l e i d s v i s i e a c h t h i j d a a r o m v o o r A m s t e r d a m n i e t k a. n s r i j k rapport oktober 2007

13 2.5 Conclusies Het Nederlandse externe veiligheidsbeleid krijgt niet dwingend richting vanuit ( b e h a l v e d e S e -I v I e -r s i c o h t l i j. n ) Aandachtspunten vanuit de ervaring in andere landen zijn : i n t e g r a t n i interne e v a en externe veiligheid ; p o s i t i e f v e s t i g i n g s b e l e i d v o o r i n r i c h r t v i a n h g e t n e, f f e c o t p g e r l i c o h c t e a t i e s w a a beleid gunstige randvoorwaarden worden geschapen. O p n a t i o n a a l n i v e a u z i j n w e i n i g a l g e m e e n r i c h t i n g g e v e n d e - b e l e i d s u i t s p l e e r d. H e t l i j k t a l s o f m e n v i a d e k o r t s t m o g e l i j k e w e -g v a n r a m p ( r i n g i g s a a n g. e D o e l s t e l l i n g e n o p n a t i o n a a l n i v e a u v e r wi j z e n n a a e r e n m a a t s c h a p p e l i j k a c c e p t a b e l v e i l i g h e i d s n i v e a u. I n d e p r a k t i j k i s -6 d i p e t r j a g a e r o p e r a t i o n a l i s v o o r h e t p l a a t s g e b o n d e n r i s i c o e n e e n v e r a n t w o o r d i n g s p l i c h t v o o r h e t g r o e p s r i s i c o. D e vr a a g h o e v e i l i g N e d e r l a n d m o e t zi j n wo r d d t u s n i e t v o l l e d i g o pn a t i o n a a l n i v e a u b e a n t w o o r d. D e k w e s t i e wo r d t d e e l s d o o r g e s c h o v e n n a a r h e t n i v e a u v a n c o n c r e t e s i t u a t i e s e n d e v e r a n t w o o r d e l i j k h e i d v o o r h e t s t e l l e n v a n d o e l e n wo r d t o v e r g e l a t e n a a n h e t b e v o e e g d gezag bijna altijd gemeenten en /of de provincie. D e p r o v i n c i e L i m b u r g wi l e xt e r n e v e i l i g h e i d s r i s i c o s zo v e e l m o g e l i j k b e p e r k e n e n n o e m t het voldoen aan de landelijk vastgestelde normen als minimum. L i m b u r g s e g e m e e n t d e i e e r v a r i n g h e b b e n m e l t e i d s e p i r o g d e u n c t e b n e o p h e t g e b i e d v a n e x t e r n e v e i l i g h e i d i, e r h e p b o b s e i n t h i e v e e r v a r i n g e n m e e s t. e a n O d o e k r e d e m e e L i m b u r g e s g e m e e n t e n s t a a n p o s i t i e f t e n o p z i c h t e v a n e e n b e -l e i d s v i s i e e x t h e i d. E r z i j n e c h t e r o o k g r o t e r e e n k l e n i e n e r b u e i t e g n e L m i m e e b n u t r g e n d i e b i n n e een eigen beleidsvisie onnodig vinden of er zelfs overwegend nadelen aan toekennen. Genoemde positieve punten zi j n : o n t wi k k e l i n g v a n e e n v i s i e v a n wa a r u i t i n t e g r a l e k e u z e s g e m a a k t k u n n e n w o r d e n ten aanzien van externe veiligheid lokale in ontwikkelingen ; c o n s i s t e n t i e v a n h e t b e l e i d, v o o r a l a l s e r m o e i l i j k e a f w e g i n g e n m o e t e n w o r d e n g e m a a k t t u s s e n v e i l i g h e i d e n s te d e n b o u wk u n d i g e b e l a n g e n ; e xt e r n e p a r t i j e n z o a l s p r o j e c t o n t wi k k e l a a r s w e t e n, a l s z e zi c h g o e d i n f o r m e r e n, va n t e v o r e n w a a r ze a a n t o e zi j n ; g o e d e i n t e r n e a f s t e m m i n g ; b e t e r z i c h t u i d o i p g e h e n p o t e n t i ë l e. k n e l p u n t e n Genoemde negatieve punten zi j n : v o o r a l k l e i n e r e g e m e e n t e n k o m e n m a a r ze l d e n k n e l p u n t e n o p h e t g e b i e d v a n e xt e r n e v e i l i g h e i dv o o r ; v e r l i e s a a n f l e xi b i l i t e i t ;a l sh e t e xt e r n e v e i l i g h e i d s b e l e i d w o r d t v a s t g e l e g d, i s h e t minder goed mogelijk om van geval totgeval de economische, - stedenbouw kundige en andere belangen mee af te wegen ; m e n v i n d t d a t h e t we t t e l i j k e k a d e r d u i d e l i j k g e n o e g i s, d e e v e n t u e l e n a d e r e uit werk in g v o l g t i n d e p r a k t i j k e nm e n v i n d t d a t d e z e e e r d e r l a n d e l i j k d a n l o k a a l m o e t wo r d e n o p g e p a k t. D e b e l e i d s v i s i e e xt e r n e v e i l i g h e i d L i m b u r s g t r e e f t de positieve e r n a a r punten z o v e o e l m mogelijk ui te buiten en de negatieve punten z o v e e l m o g e l i j k o e n d. e r v a n g rapport oktober 2007

14 3 R E G E L G E V I N G 3.1 E u r o pese regelgeving D e S e v e s -I o I -r i c h t l i j n i s e e n E u r o p e s e r i c h t l i j n o m z wa r e o n g e v a l l e n m e t g e v a a r l i j k e stoffen te voorkomen. Deze richtlijn stelt eisen aan bedrijven die met grote hoeveelheden gevaarlijke stoffen werken, om zo ongevallen met gevaarlijke stoffen te -voor k o m e n o f b e p e r k e n. M e t h e t i n we r k i n g t r e d e n v a n h e t B e s l u i t r i s i c o ' s z wa r e o n g e v a l l e n ( B r z o ) h e e f t N e d e r l a n d h e t g r o o t s t e -I I -r d e i e l c h t v l a n i n j a d t e n -i S i o e n v e s o n a l e w e t g e v i n g v a s. t g e D l e e g S d e v -I e I-richtlij s o n w a s o o k d e a a n l e i d i n g t o t h e t B e s l u i t r a m p e n b e s t r i j d i n g s p l a n n e n i n r i c h t i n g e n ( B r i ) e n t o t wi j zi g i n g v a n h e t B e s l u i t i n f o r m a t i e i n za k e r a m p e n e n z w a r e o n g e v a l l e n ( B i r ). B e i d e b e s l u i t e n zi j n g e b a s e e r d o p d e W e t r a m p e n e n z w a r e o n g e v (Dossier a l l e n Externe Veiligheid, ). 7 D a a r n a a s t i s o o k d e E u r o p e s e R i c h t l i j n 9 6 / 6 1 / E G v a n d e R a a d v a n 2 4 s e p t e m b e r inzake geïntegreerde preventie en bestrijding van verontreiniging k, o r t w e g a a n g e d u i d a l s d e I P P -r C i c h t l r i e l j e n v a n t v o o r e x t e r n. e D e v e i I l -r P i P g c h C e tl i j n d v e r p l i c h t E u r o p e s e l i d s t a t e n g r o t e m i l i e u v e r v u i l e n d e b e d r i j v e n t e r e g u l e r e n m e t e e n i n t e g r a l e v e r g u n n i n g ( w a a r i n r e g e l s s t a a n v o o r a l l e s o o r t e n v e r v u i l i n g ). H e t g a a t o m b e d r i j v e n i n de energiesector, metaalproductie en-verwerking, chemie, afvalsectoren agro - v o e d i n g s i n d u s t r i e. D e r i c h t h t l i b j e n d r v i e r j o p v m l e i n c d e b e s t b e s c h i k b a r e t e c h n i e k e n ( B B T ) t e g e b r u i k e n o m h u n v e r o n t r e i n i g i n g e ne n a f v a l p r o d u c t i e t e b e p e r k e n e n z o m i n mogelijk energie en grondstoffen te gebruiken. De BBT zijn ook gericht e r k i n g op bep van de risico s van gevaarlijke stoffen in het productieproces B. e d r i j v e n m o e t e n u i t e r l i j k v a n a f 3 1 o k t o b e r a a n d e r i c h t l i j n v o l d o e n. N e d e r l a n d h e e f t d e r i c h t l i j n i n d e W e t m i l i e u b e h e e r ( W m ) e n d e W e t v e r o n t r e i n i g i n g o p p e r a v n l k e a r k d t e w a t e r e n ( W v o ( w w w. v r o m. n l, a ). 3.2 L a n d e l i j k e r e g e l g e v i n g B e l e i d s c a t e g o r i e ë n I n d e l a n d e l i j k e r e g e l g e v i n g o p h e t g e b i e d v a n e xt e r n e v e i l i g h e i d w o r d t e e n o n d e r s c h e i d g e m a a k t t u s s e n n i e u w e e n b e s t a a n d e r i s i c o s. V o o r n i e u we o n t wi k k e l i n g e n h a n t e e r t men veelal strengere eisen dan voor bestaande s i t u a t. i e s H e t l a n d e l i j k b e l e i d r i c h t zi c h n a a s t r i s i c o b r o n n e n o o k o p k w e t s b a r e o b j e c t e O n. n d e r k w e t s b a re o b j e c te n wo r d e n g e b o u w e n b e d o e l d a l s wo n i n g e n, s c h o l e n e n zi e k e n h u i ze n. M a a r o o k a n d e r e g e b o u w e a a n r v e a e l p e r s o n w e n i t e n g k e l i e j k l a a c n e w e n zi t g r a w kunnen zijn. Daarnaast zijn er ookbeperkt kwetsbare objecten, h i e r o n d e r v a l l e n b i j v o o r b e e l d k l e i n e k a r n t h t a o l l r e e n n e, n r e s p t a o u r a n t s. I n b i j l a i g s e e 3 e n o v e r z i c h t v a n k w e t s b a r e e n b e p e r k t k w e t s b a r e h o e b t j e c t e n v o l g e n s Besluit externe veiligheid inrichtingen Bevi; ( zie hieronder ) t o e g e v o e g d. H e t b e v o e g d g e za g h e e f t h i e r b i j d e b e l e i d s k e u ze o m e e n o b j e c t d a t v o l g e n s h e t B e v i -n i e t a l s k w e t s baar wordt gezien toch zo te beschouwen. Omgekeerd bestaat deze bevoegdheid t. nie In het brongerichte beleid wordtonderscheid gemaakt tussen categor iale en nietc a t e g o r i inrichtingen a l e.een categoriale inrichting is een r i c h t i n g wa a r v o o r, d o o r d e aard van de activiteitof de aard van de aanwezige gevaarlijke stof ( fen ),een stand a a r d- b e n a d e r i n g k a n w o r d e n g e v o l g d. rapport oktober 2007

15 V o o r e e n d e r g e l i j k e i n r i c h t i n g w o vaste r d t afstandenvoor u i t g e g a a n v a n - de PR c o n t o u r e. n H e t b e v o e g d g e za g m a g i n b e p a a l d e g e v a l l e n n a e e n s p e c i f i e k e b e r e k e n i n g b e s l u i t e n o m h i e r v a n a ( f artikel t w 5. i 4 j Bevi k e. n Een ) niet-categoriale inrichting i s e e n i n r i c h t i n gm e t z o d a n i g e s p e c i f i e k e k d a e t n m v o e o r k d e n v a s t s t e l l i n g v a n d e d o o r d e de s b e t r e f f e i n d n e r i c h t i n g v e r o o r z a a k t e r i s i c o s e e n s p m e c o e i t f wo i r e d k e e n r i s i c o a n a l u i t g e v o e ( r QRA d = Quantitative Risk Assessment. ) D e z e i n r i c w h t o r i d e n g e o n o k w e l aangeduid als QRA -inrichtingen ( andleiding H EV inrichtingen, ) D e v e i l i g h e i d i s i n h e t g e d i n g a l s z i c h k w e t s b a r e o b j e c t e n b i n n e n h e t i n v l o e d s g e b i e d v a n e e n r i s i c o b r o n b e v i n d e n. R e g e l g e v i n g h e e f t o d p a d n e r o e o l k a t i e b e t u t s s r e n k e k e i n n g m o g e l i j k e o n t wi k k e l i n g e n d e b e s t a a n d e s i t u a t i e ta. b e l 1 g e e f t e e n o v e r zi c h t v a n d e v e r s c h i l l e n d e we t- e n r e g e l g e v i n g d i e v a n t o e p a s s i n g i s o p v e r s c h i l l e n d e s i t u a t i e s. D e z e t a b e l i s n i e t v o l e l d o e d l i d a g l, s h u m l a p a m r i d d b e l o m o v e r zi c h t e l i j k t e m a k e n w e l k e r e g e l g e v i n g v a n t o e p a s s i n g i s i n e e n s p e c i f i e k e s i t u a t i e. E r wo r d t e e n o n d e r s c h e i d gemaakt tussen nieuwe en bestaande inrichtingen, nieuwe en bestaande transport - r i s i c o s e n n i e u we k we t s b a r e o b j e c t e n. tabel 1: Overzicht mogelijke situaties met daarvoor geldende r e g el g e v i n g. R e g e l g e v i n g I n r i c h t i n g B e s t a a n d Tr a n s p o r t N i e u w B e s t a a n d N i e u w K w e t s b a a r B e p e r k t K w e t s b a a r B e s l u i t E x t e r n e P R : k a n s P R g r e n -s PR richtw a a r d e : v a n w a a r d e : V e i l i g h e i d I n r i c h t i n g e n p e r j a a r, k a n s v a n k a n s v a n ( B e v i ) G R : e-b p e r p e r r ek e n e n j a a r, j a a r, en verant - G R : B e r -e G R : B e r -e w o o r d e n k e n e n e n k e n e n e n v e r a n t - v e r a n t - w o o r d e n w o o r d e n B e s l u i t R i s i c o s Z w a r e R i s i c o v o l l e i n r i c h t i n g e n : o p s t e l l e n v e i l i g h e i d s r a p p o r t ( V R ), u i t v o e r e n O n g e v a l l rzo) e n ( B r i s i c o a n a l ys e ( Q R A ) e n o p s t e l l e n rampbestrijdingsplan door gemeente. C i r c u l a i r e Ris i c o n o r m e r i n g ve r v o e r g e v a a r l i j k e s t o f f e n P R : k a n s v a n p e r j a a r, G R : e-b r ek e n e n en verant - w o o r d e n* K w e t s b a a r P R : k a n s v a n p e r j a a r, G R : B e r -e k e n e n e n v e r a n t - w o o r d e n* B e p e r k t K w e t s b a a r P R : k a n s v a n p e r j a a r, G R : B e r -e k e n e n e n v e r a n t - w o o r d e n* N i e u w e k w e t s- b a r e o b j e c t e n H e r b e- r e k e n i n g en vera n t w o o r d i n g G R H e r b e- r e k e n i n g en vera n t w o o r d i n g G R * R e g i s t r a t i e b e s l u i t V e r p l i c h t o v e r h e d e n o m r i s i c o s i t u a t i e s m e t g e v a a r l i j k e s t o f f e n t e r e g i s t r e r e n i n h e t R R G S e n overige ramptypen en kwetsbare objecten te registreren in het ISOR. E x t e r n e V e i l i g h e i d W e t R a m p e n e n V e r p l i c h t b u r s g t e r m e n e w e t h o u d e r s o m d e b u r g e r s, c o m m i s s a r i s v a n d e k o n i n g i n e n d e m i n i s t e r v a n B Z K o p p a s s e n d e w i j z e t e i n f o r m e r e n o v e r m o g e l i j k e r i s i c o s, m a a t r e g e l e n d i e Z w a r e O n g e v a l l e n genomen worden en handelswijzen in geval van calamiteit. ( W R Z O ) W e t v e rv o e r G e m e e n t e n k u n n e n r o u t e s a a n w i j z e n v o o r r o u t e p l i c g h e t v a i a g r e l i s j t k o e f f e n g e v a a r l i j k e s t o f f e n ( W v g s ) * Deze normen zijn (nog) niet wettelijk verankerd. N B D e ze t a b e l g e e f t e e n g l o b aa l b e e l d va n d e v a n t o e pa s s in g zi j n d e w e t - e n r e g el g e v in g, dit overzicht is niet volledig. rapport oktober 2007

16 Besluit Externe Veiligheid Inrichtingen ( Bevi ) H e t B e v i l e g t v e i l i g h e i d s n o r m e n o p a a n b e d r i j v e n d i e e e n r i s i c o v o r m e n v o o r p e r s o n e n b u i t e n h e t b e d r i j f s t e r r e i n. H e t v e r p l i c h t g e m e e n t e n e n p r o v i n c i e s b i j h e t v e r l e n e n v a n m i l i e u v e r g u n n i n g e n e n h e t m a k e n v a nb e s t e m m i n g s p l a n n e n r e k e n i n g t e h o u d e n m e t e xt e r n e v e i l i g h e i d.z o zi j n zi j v e r p l i c h t o m a d v i e s a a n d e b r a n d w e e r t e v r a g e n b i j d e verantwoording van het groepsrisico. In het Bevi ook zijn de normen voor het groeps - risico en het plaatsgebonden risico wettelijk vastgelegd. B e s l u i t R i s i c o s Z w a r e O n g e v ) a l l e n ( B r z o D i t b e s l u i t v e r s c h a f t i n f o r m a t i e v o o r h e t v e i l i g h e i d s -b e l e i d e n s t e l h e i d s b e h e e r s y s t e e m v a n b e d r i j v e n. D a a r n a a s t m o e t e n s o m m i g - e b e d r i j v e n e heids rapport ops tellen en i ndie n e n b i j d e o v e r h e i d.b e d r i j v e n h e b b e n e e n z o r g p l i c h t : worden verplicht om alles te doen wat nodig is voor een optimale veiligheid. C i r c u l a i r e h o g e d r u k a a r d g a s t r a n s p o r t l e i d i n g e n I n d e z e c i r c u l a i r e u i t h e e f t V R O M d e v e i l i g h e i r d t s a r f a - n s t a n d e n v a s t g p o r t l e i d i n g e n w a a r i n a a r d g a s o n d e r h o g e d r u k wo r d t g e t r a n s p o r t e e r d. C i r c u l a i r e K 1 K 2 K 3 b r a n d b a r e vl o e i s t o f f e n I n d e z e c i r c u l a i r e u i t z i j n v e i l i g h e i -v d s l o a e f i s t t o f a f e n d e zi n j n v l i a c s h t g e l e g d. K 1 ontvlambaar ( bijvoorbeeld benzine en spirit u s ). -v K l 2 o e i s t o f f e n z i j n o n t v l a m b a a r ( b i j v o o r b e e l d p e t r o l e u m, t e r p e n t i n e e -v n l t o e h i s n t n o e f r f ) e. n v O a n l d - l e r n K g 3 a s d i e s e l o l i e. In d e z e e n d e v o r i g e c i r c u l a i r e l i g t h e t h u i d i g e b e l e i d o p h e t g e b i e d v a n buisleidingen vast. Daarin is nog geen wettelijke adviestaak van de brandweer vastg e l e g d. D i t z a l g e r e g e l d w o r d e n i n d e n i e u we A Mv B B u i s l e i d i n g e n, d i e i n p a r a g r a 3 a. f 4 t o e g e l i c h t wo r d t. C i r c u l a i r e R i s i c o n o r m e r i n g v e r v o e r g e v a a r l i j k e s t o f f e n I n d e z e c i r c u l a i r e id i van s de h e t nota b e risiconormer l e i n g v e r v o e r g e v a a r l i j k e s t o f f e n v e r d u i d e l i j k t e n o p o n d e r d e l e n a a n g e p a s t. D e n o r m e n v o o r h e t p l a a t s g e b o n d e n r i s i c o e n het groepsrisico worden hierin aangegeven, al zijn deze (nog ) niet wettelijk vastgelegd. H e t v r a g e n v a n a d v i e s a a n d e b r a n d w e e r o v e r d e v e r a n t wo o r d i n g v a n h e t g r o e p s r i s i c o n o e m t m e n i n d e z e c i r c u l a i r e r a a d z a a m, m a a r i s i n t e g e n s t e l l i n g t o t b i j i n r i c h t i n g e n n i e t v e r p l i c h t. C P R -r i c h t l i j -p n u e b n l / i P c a G t S i e s D e v o o r m a l i g e C o m m i s s i e v o o r P r e v e n t i e v a n R a m a p r l e i j n k e d s o t o r f f e n g e ( C v P R ) b r a c h t d e z o g -r e i n c h o t l i e j n m e d n u e i t. D C e P ze R r i c h t l i j n e n wo r d e n v e e l g e b r u i k t a l s d e s k u n d i g e n a d v i e s b i j v e r g u n n i n g v e r l e n i n g e n a l g -A e M m v e B n e ' s ) r o p e g e r o l n s d ( v a n d e W e t m i l i e u b e h e e r e n -, b i t r j a n s a p r o b r t e - i e d n s d e b r a n i l d i g v h e e i d. V R O M b r e n g t d e C -r P i R c h t l i j n e n o p n i e u w u i t i n d e p u b l i c a t i e r e e k s ' G e v a a r l i j k e S t o f f e n ' ( P G S ). D e z e r e ek s v e r v a n g -r t i c h d t e l i j C n P e R n, a l k u n n e n d e z e o n d e r v o o r w -a a r d e n n o g v a n p a s s i n g b l i j -publicaties v e n. D e wordenop P G S grond van de IPPC -r i h c t l i ( z j i n e p -a r a graaf 3.1) aangewezen als -d o c BBT u m e n t e n. R e g i s t r a t i e b e s l u i t E x t e r n e V e i l i g h e i d D i t b e s l u i t g a a t o v e r r i s i c o v o l l e s i t u a t i e s w a a r d o o r m e n s e n b u i t e n d e r i s i c o b e d r i j v e n o f i n d e b u u r t v a n t r a n s p o r t r o u l e t i e d s i n g o e f n b i u j i e e s n i n c i d e n t o f r a m p h e t s l a c h t o f f e r k u n n e n wo r d e n. D e ze m o e t e n g e r e g i s t r e e r d wo r d e n i n h e t r e g i s t e r r i s i c o s i t u a t i e s gevaarlijke stoffen (RRGS ) en het informatie systeem overige ( IS O ramptypen R ) w a a r d o o r o v e r h e d e n s n e l e e n b e e l d k n u v n a n n e n d e k a r a n i we j zi g e g h e i d v a n r i s i c o s rapport oktober 2007

17 m e t g e v a a r l i j k e s t o f f e n i n d e o m g e v i n g.h i e r i n i s v a s t g e l e g d w e l k b e v o e g d g e z a g, w e l k e informatie beschikbaar moet stellen. W e t V e r v o e r G e v a a r l i j k e S t o f f e n Deze wet bepaalt dat gemeenten routes kunnen aanwijzen voor hetvervoer van bepaal - d e z o g e n a a m d e r o u t e p l i c h t i g e s t o f f e n. G e v a a r l i j k e s t o f f e n m o g e n d a n a l l e e n o v e r d e a a n g e w e z e n w e g e n v e r v o e r d w o r d e n. V e r v o e r d e r s v a n r o u t e p l e i n c i n h t i g e s t o f f e e e n g e m e e n t e m e t e e n r o b u t e i s n l g s u i t a l l e e n n a v i j k e n r v k a n r d e g e n o n t h e v a s t g e s t e l d e r o u t e v o o r g e v a a r l i j k e s t o f f e n.d a a r n a a s t b e s c h r i j f t a r t i k e l 1 1 v a n d e ze we t d a t e e n v e r v o e r d e r v a n g e v a a r l i j k e s t o f f e n v e r p l i c h t i s - o m b e b o u w d e k m e e n t e s t e v e r m i j d e n, w a a r b i j e e n u i t z o n d e r i n g g e m n a l o a s k s t e n o w f o r d t v o o r l a a l s e r r e d e l i j e e k n e r a w n i d e j r s e g r o u t e b e s c h i k b ossier a a r i Externe s ( d Veiligheid, 2007 ) Wet Milieubeheer D e W e t M i l i e u b e h e e r i s d e b e l a n g r i j k s t e n w m e i t l. H i o p e t u h e i t s g e e b n i -e z d o g v e a n a a m d e k a d e r- o f r a a m w e t : h e t b e v a t d e a l g e m e n e r e g e l s v o o r h e t m i l i e u b e h e e r. M e e r s p e c i f i e k e r e g e l s wo r d e n u i t g e we r k t i n b e s l u i t e n e n m i n i s t e r i ë l e r e g e l i n g e n. O p g r o n d van de Wet Milieubeheer verstrekt het bevoegd gezag milieuvergunningen aan bedrij - v e n ( ossier d Wet Milieubeheer, 2007 ). W e t m i l i e u a g r e l v a i j k e s t o f f e n De Europese regelgeving ten aanzien vannieuwe en estaande b stoffen is geïmplemen - t e e r d i W n e d t e M i l i e u g e v a a r l i j ( W k m e s ). S H t i o e f r i f n e zi n j n regels gesteld om op een - duidige wijze stoffen in gevaarscategorieën in te delen en voor de etikettering - en ver p a k k i n g v a n g e v a a r l i j k e s t o f f e n. H i e r d o o r w e e t e e n i e d e r d i e e e n ( p r o d u c t m e t e e n ) s t o f i n h a n d e n k r i j g t h o e g e v a a r l i j k d e s t o f i s e n h o e t e h a n d e l e n m b a i a j l g n e o b r r u i k e n i n c i d e n t (w e n w w.r i v m.n l, ) W e t R a m p e n e n Z w a r e O n g ( W e v R a Z l O ) l e n E e n o n d e r d e e l v a n d e ze we t i s e e n c o m m u n i c a t i e v e r p l i c h t i n g v o o r b u r g e m e e s t e r e n w e t h o u d e r s. Z i j d r a g e n e r zo r g v o o r d a t d e b e v o l k i n g, d e c o m m i s s a r i s v a n d e K o n i n g i n e n de m i n i s t e r v a n B i n n e n l a n d s e Z a k e n e n K o n i n g s r e l a t i e s g e ïn f o r m e e r d wo r d e n o v e r d e r a m p e n e n z w a r e o n g e v a l l e n d i e d e b e v o l k i n g e n h e t m i l i e u k u n n e n t r e f f e n, d e m a a t r e g e l e n d i e g e t r o f f e n zi j n t e r v o o r k o m i n g e n b e s t r i j d i n g h i e r v a n e n d e t e v o l g e n g e d r a g s l i ls j deze n a rampen of ongevallen zich voordoen (www.wetten.nl, 2007 ). V u u r w e r k b e s l u i t H e t v u u r w e r k b e s l u i t r e g u l e e r t d e g e h e l ev e i l i g h e i d s k e t e n v o o rv u u r w e r k z o a l s d e i m p o r t / e x p o r t, h e t t r a n s p o r t, d e o p s l a g, h e t p a r t i c u l i e r - e g e b r u i k, v u u r w e r k e n d e p r o f e s s i o n e l e t o e p a s s i n g v a n v u u r we r k b i j v u u r w e r k e v e n e m e n t e n. O p b a s i s v a n d o -e s i f f e s c t r e l a t i e s zi j n d e v e i l i g h e i d s a f s t a n d e n v o o r e e n i n r i c h t i n g v o o r h e t o p s l a a n v a n v u u r w e r k b e r e k e n d e n o p g e n o m e n i n h e t V u u r w e r k b -e s l u i t. O o k g e v e n h o e h e t b e v o e g d g e za g d i t m o e t l a te n d o o r we r k e n b i j m i l i e u v e r g u n n i n g v e r l e n i n g e n i n h e t k a d e r v a n d e r u i m t e l i j k e o r d e n in i n f o g r m ( a t i e b l a d V u u r w e r k, ). C i r c u l a i r e o p s l a g a r e o n s t p o l f o f e b n v o o r c i v i e l g e b r u i k I n d e z e c i r c u l a i r e a d v i s e e r t V R O p M r o v g i n e c m i e s e n o t m e b n i j e d n e o p s l a g v a n o n -t p l o f b a r e s t o f f e n e n v o o r we r p e n i n c i v i e l e o p s l a g p l a a t s e n v e i l i g h e i d s a f s i t n a n c d h e t n t e n e m e n. H i e r b i j g a a t h e t o n d e r a n d e r e o m d e o p s l a g v a n s p r i n g s t o f e n m u n i t i e ( v o o r d e schietsport, de politie )en t om i j d e l i j l a k g e v a o n p s o p g e s p o o r d e m u n i t i e b i j v o o r b e e l d u i t d e t w e e d e w e r e l d o o r l o g. G e m e e n t e n w o r d e n g e a d v i s e e r d r e k e n i n g t e h o u d e n m e t d e z e rapport oktober 2007

18 c i r c u l a i r e b i j h e t o p s t e l l e n v a n h e t b e s t e m m i n g s p l a n e no e m n d e v e r g u n n i n g de veiligheidssituatie van bestaande opslagplaatsen na te gaan en waar nodig - corrige r e n d e m a a t r e g e l e n t e n e m e n. De a a n t e h o u d e n a f s t a n d t u s s e n e e n o p s l a g p l a a t s e n k w e t s b a re o b j e c t wo e n r d t i n d e z e c i r c u l a i r e b e s c h r e v e n,m a a r e r wo r d e n g e e n e i s e n g e s t e l d a a n d e wi j z e v a n o p s l a g.d e o p s l a g v a n o n t p l o fb a r e s t o f f e n e n m u n i t i e d o o r d e k r i j g s m a c h t e n d e o p s l a g v a n l l e v n u n u i r e w t o e n r d k e r d v e a z e c i r c u l a i r e ( C i r c u l a i r e o p s l a g o n t p l o f b a r e s t o f f e n, ). Regeling beoordeling afstand tot natuurgebieden milieubeheer D e z e r e g e l i n g h e e f k k t i n b go e p t r b e d r i j w v a e a n r o p h e t B r z ov a n t o e p a s s i n g i s. G e m e e n t e n e n p r o v i n m c i o e t s e na l s b e v o e g d g e z a g b i j d e b e s l i s s i n g o p e e n a a n v r a a g om een Wet milieubeheer -v e r g u n n i n g v o o r e e n n i e u w be d r i j f o f e e n v e r a n d e r i n g v a n e e n b e s t a a n d b e d r i j f b e o o r d e l e n o f d e a d f r i s j f t o a t n e d e n v wa a n a r d e a v t o l o b f e bij zonder k wetsbaar natuurgebied (zoal s bedoeld i n artik el 1 0, 1 0 a e n 1 2 v a n d e N a t u u r b e s c h e r m i n g w e t )v o l d o e n d e i s o m d e g e v o l g e n v a n e e n z wa a r o n g e v a l m e t g e v a a r l i j k e s t o f f e n t e b e p e r k e n. W a t v o l d o e n d e a f s t a n d is, wordt per geva l o v e r g e l a t e n a a n h e t o o r d e e l v a n h e t b e v o e g d g e z a g. In e l k g e v a l m o e t e n d e r i s i c o b e p e r k e n d e m a a t r e g e l e n d i e h e t b e d r i j f h e e f t g e t r o f f e n d a a r b i j w o r d e n b e t r o k k e n.d o o r m i d d e l v a n d e z e r e g e l i n g w o r d t v o l d a a n a a n d e e i s e n v a n d -I e I -r i E c u h r t l i o j p no e p s e h e t S e v e s o gebied van de beheersing van de gevaren van zware ongevallen (www.vrom.nl, 2007b ). 3.3 N o r m e r i n g Om te bepalen of een gevaar van een activiteit acceptabel is, maakt men in het huidige risicobeleid gebruik van twee typen risico s. H e t p l a a tsg e b o n d e n risico ( P R ) h o u d t i n d a t e e n i n d i v i d u a a n we zi g o p e e n b e p a a l d e p l a a t s g e e n h o g e r e k a n s o p o v e r l i j d e n h e e f t d a n m a a t s c h a p p e l i j k i s g e a c c e p t e e r d D. i t i s e e n g e t a l d a t p e r l k a o n c s a t p i e r e j d a e a r u i t d r u k t d a t i e m a n d o p d i e p l a a t s o v e r l i r e c h t s t r e e k v s o l g v e a n e e n o n g e v a l. D i t r i s i c o i s e e n m a a t s t a f d e v o p o e r s o o n l i j k e v e i l i g h e i d v a n m e n s e n d i e i n d e o m risicovolle g e v i n g activiteit v a n e e n wonen of werken. D e ze h e e f t v o o r i n s t e l l i n g e n d i e o n d e r h e t B e v i v a l l e n d e s t a t u s v a n e e n w e t t e l i j k e g r e n s wa a r d e. B i j k we t s b a r e o b j e c t e n g a a t h e t d a n o m e e n g r e n s wa a r d e, h i e r m a g i n geen geval vanaf worden geweken. Bij beperkt kwetsbare objecten is de PR een richt - w a a r d e, h i e r k a n v a n a f w o r d e n g e we k e n, m a a r a l l e e n g o e d g e m o t i v e e r d. Bij de berekening van het PR wordtdoorgaans geen rek e n i n g g e h o u d e n m e t d e - c u m u l a t i e v a n v e r s c h i l l e n d e r i s i c o s o f m e t -e d e f f e c m t e o n g. e H l e i t j b e k v h o e i g d t o t d o m i n o g e za g k a n e r v o o r k i e ze n o m d i t we l m e e t e n e m e n. Het groepsrisico ( G R ) g e e f t, g e l e t a o a p n t h a e l m e n s e n d a t v i n g d v e r b o l i m j f g t, e d e kans aan dat een groep personen overlijdt door een ongeval bij een risicovolle activiteit. V o o r e e n a c t i v i t e i t m a g g e e n g r o e p s r i s i c o wo r d e n a a n v a a r d, a l s d e m a a t s c h a p p e l i j k e baten ervan gering zijn, als er veiliger e a l t e r n a t i e v e n o b f e a s l t s e a r a n o n v o l d o e n d e mo g e l i j k h e d e n z i j n v o o r d r o a e m l p t e n r b e f s t f r i j e d n i d n e g.v o o r d i t r i s i c o g e l d t e e n o r i ë n t a t i e wa a r d e. D e z e w o r d t we e r g e g e v e n i nfi g u u r 2. A l s h e t g r o e p s r i s i c o h o g e r i s d a n d e z e w a a r d e g e l d t e e n v e r a n s t p w l i c o h o t r. M d i a a n r g o o k b i j e e n s t i j g i n g v a n h e t g r o e p s r i s i c o d i e o n d e r d e o r i ë n t a t i e w a a r d e b l i j f t, m o e t d -e z e v e r a n t w o o r d i n vinden ( Informatieblad -b e e i d, EV 6 ). B i j i n r i c h t i n g e n m o e tv e r a n t w o o r d i n g v a n h e t groepsrisico volgens het Bevi plaatsvinden i j e l k b e s t i j g i n g, i n d e c i r c u l a i r e i s i c o n o -r m e r i n g v e r v o e r g e v a a r l i j k e s t o f f e ns t a a t d a t d i t b i j t r a n s p o r t a s s e n a l l e e n h o e f t b i j e e n s i g n i f i c a n t e s t i j g i n g v a n h e t g r o e p s r i s i c o. H e t b e g r i p s i g n i f i c a n t wo r d t d a a r b i j n i e t n a d e r t o e g e l i c h t o f g e d e f i n i e e r d. rapport oktober 2007

19 B i j d e b e r e k e n i n g v a n h e t g r o e p s r i s i c o v o o r e e n t r a n s p o r t a s w o r d t h e t v e r k e e r, d u s d e m e n s e n d i e zi c h b e v i n d e n o p d e we g,d o o r g a a n s n i e t m e e g e n o m e n. H e t b e v o e g d g e za g k a n e r v o o r k i e ze n o m d e z e p e r s o n e n w e l m e e t e n e m e n i n d e b e r e k e n i n g, bijvoorbeeld op plaatsen waar dagelijks files staan. H e t g r o e p s r i s i c o wo r d t w e e r g e g e v e n i n e e n g r a f i e k. I n d e g r a f i e k w o r d t d e g r o e p s g r o o t t e v a n a a n t a l l e n s l a c h t o -a f s f ) e u r i t s g e ( z e x t t e g e n d e c u m u l a t i e v e k a n s d a t e e n d e r g e l i j k e g r o e p s l a c h t o f f e r w o r d t v a n e e n -as o ) n ( g H e a v n a d l r e i ( k y i n g V e r a n t wo o r d i n g s p l i c h t G R, ). B i j l a g e 2 g e e f t e e n o v e r z i c h t v a n d e o n d e r d e l e n d i e i n i e d e r g e v a l i n d e v e r a -n t w o o r d i n g o p g e n o m e n m o e t e n wo r d e n. O o k w o r d t e e n o n d e r s c h e i d t g e m a a k t n a a r h e t soort besluit waarvoor deze gelden. figuur 2: L i g g i n g o r i ë n t e r e n d e w a a r d e (uit : Handreiking Verantwoordingsplicht GR, 2004 ) N B D e or ië n t e r e n d e w a a r d e v o or h e t t r a ns p o r t r is ic o l i j k t r u im e r. H e t v er s c h il w o r d t veroor zaakt door het feit dat het transportris ico per strekkende kil o m e t er is g e d ef in i e e r d. D e wa a r d e v a n h e t g r o e p s r i s i c o i s a f h a n k e l i j k v a n s i t u a t i e s wa a r i nr i s i c o b r o n n e n é n k w e t s b a r e o b j e c v t o e o r n k o m. e D n e w a a r d e g e l d t v o o r d e s i t u a t i e e n n i e t v o o r é é n p u n t i n d e r u i m t e. Hi erdoor is zoneri ng op basis van het groeps ris i c o e n h e t a a n d u i d e n v a n g e b i e d e n m e t e e n m a x i m a s a t l a a n t g r o e g p e s r i s i c o w e l i s wa a r m o g e l i j k, m a a r d e i n t e r p r e t a t i e e r v a n i s. g O e n c t o wi m k p k e l i n c g e n r b d u i t e n d e zo n e o f h e t g e b i e d, kunnen de waarde van het groepsrisico bijvoorbeeld beïnvloeden. TNO heeft een methode ontwikkeld waarbij het groepsrisico geog r a f i s c h i n b e e l d w o r d t g e b r a c h t ( T N O ; ). O p d e ze r i s i c o k a a r t i s zi c h t b a a r i n w e l k e g e b i e d e n e e n t o e n a m e v a n d e a a n we zi g h e i d s d i c h t h e i d t o t e e n k n e l p u n t zo u l e i d e n. D e m e t h o d e i s n i e t g e s c h i k t rapport oktober 2007

20 voor o p t i m a l i s a t i e v a n d e l o c a t i e v a n r i s i c o b r o n n e n. D e m e t h o d e i s v o o r t s b e s c h r i j v e n d en niet normatief. Het geeft geen gebiedsgerichte normen voor het groepsrisico. O p g r o n d v a n h e t B e v i m o e t e n s i t u a t i e s w a a r k w e t s b a r e o b j e c t e n - b i n n e n d e v e a f s t d a n l i g g e n, wo r d e n g e s a n e e r d. H e t b e d r i j f m o e t d a n z i j n r i s i c o v o l l e a c t i v i t e i t s t a k e n of terugdringen. Hierbijmaakt men onderscheid t u s s e n t we e v o r m e n v a n s a n e r e n, o p k o r t e t e r m i j n e n v o o r : 1. op k o r t e t e r m i j n ( u r g e n t e -c o s n t a o u n r e r > i -5 1 p 0 n e r g j a ) a r : s i t u a t m o e t e n z i j n g e s a n e e r d b i n n a e n inwerkingtreding 3 j a a r n van het Bevi ; 2. vó ó r 1 j a n u a r i ( n i e t u r g -c e o n t o u e r t u s s e a n n e r i n g ) : d e e n p e r j a a r m o e t e n v o o r 1 j a n u a r i z i j n. Als g e de s a n e saner i n g v s e r p l i c h t i n g v o o r d e b e t r o k k e n i n r i c h t i n g n a 1 j a n u a r i v a n k r a c h tw o r d t, e r d m o e t d e s a n e r i n g g e r e a l i s e e r d z i j n b i n n e n v i j f j a v a a r n n a h e t v a n h e t b e t r e f f e n d e o n d e r d e e l. D i t l a a t s t e h e e f t t e m a k e n m e t h e t f e i t d a g t e n v o d o es r a n e g r i o n e g p -s e n v a n i n r i c h v e r p l i c h t i n g g e f a s e e r d wo r d t i n g e v o e r d, w a t i n a p a r t e b e s l u i t e n w o r d tg e p u b l i c e e r d. D i t w o r d t v e r d e r b e s p r o k e n b i j d e o n t wi k k el i n g e n i n r e g e l g e v i n g, z i e p a r a g r a a 3 f. 4. D e u r g e n t e s a n e r i n g g e l d t o o j k e c v t o o e r e r d g e p r o b o j e c t e n b i n -5 n c e o n t o d u e r. 1 0 D e z e m o e t e n g e s a n e e r d z i j n b i n n e n 3 j a a r n a d a t d e v o o r h e t - o b j e c t v e r l n i n g o n h e r r o e p e l i j k i s g e w o r d e n.v e r d e r s c h r i j f t het Bevi v o o r d a t h e t b e v o e g d g e za g e e n s a n e r i n g s p r o g r a moet m m a opstell en v oor di e i n r i c h t i n g e n w a a r b i j k we t s b a r e o b j e c t e n a a n w e z i g z i j n P b R i -c n o n e t n o u d r e v a n -5 e 1 n p e r j a a r (H a n d r ei k i n g s a n e r i n g s p r o g r a m m a B e v i, ). 3.4 Ontwikkelingen in regelgeving B a s i s n e t Het Ministerie van Verkeer en Waterstaat stelt in haar nota vervoer g e v a a r l i j k e s t o f f e n d a t zi j e e n d u u r za a m e v e n wi c h t wi l c r e ë r e n t u s s e n d e b e l a n g e n v a n v e r v o e r, v e i l i g h e i d e n r u i m t e l i j k e o n t wi k k e l i n g. D i t wi l zi j b e r e i k e n d o o r h e t o p s t e l l e n v a n B h e a t s i s n e t, e e n p r o j e c t i n s a m e n w e r k i n g m e t V R O M, g e m e e n t h e n t, b e d p r i r j f o s v l e i v e n n c.i i n e h s e t e n h u i d i g e b e l e i d m o e t e n r i s i c o s w o r d e n b e p a a l d m e t e e n r i s i c o b e r e k e n i n g s p r o g r a m m a. N a o p s t e l l i n g v a n h e t b a s i s n e t i s e e n b e r e k e n i n g v a n p l a a t s g e b o n d e n s r i v o s o i r c o transportassen niet meer nodig, maar zal meestal meteen duidelijk z i j n w i e k l k -e k e o n t w l i n g e n p l a a t s k u n n e n v i n d e n. Z o wo r d t v o o r d e r o u t e e e n s t a t i s c h e g e b r u i k s r u i m t e e n v e i l i g h e i d s z o n e v a s t g e s t e l d. B i n n e n d e z e v e i l i g h e i d s z o n e m o g e n g e e n k we t s b a r e o b j e c t e n g e r e a l i s e e r d w o r d e n. V o o r n i e u w e b e p e r k t k e w e v t e s i b -l a r i e g o b j e c t e n i h e i d s z o n e e e n r i c h t wa a r d e. B i j h e t v a s t s t e l l e n v a n r u i m t e l i j k e p l a n n e n l a n g s r o u t e s v a n d e e e r s t e t we e c a t e g o r i e ë n ( zi e o n d e r ) w a a r b i j s p r a k e i s v a n e e n t o e n a m e v a n h e t g r o e p s r i s i c o, m o e t d e g e m e e n t e e e n g r o e p s r i s i c o a f w e g i n g h m e a t k e n. D o o r m b a s i s n e t w i l h e t m i n i s t e r i e d u i d e l i j k h e i d k u n n e n b i e d e n o v e r d e g e v o l g e n v a n d i t v e r v o e r v o o r b e d r i j f s l e v e n, b e s t u u r d e r s, h - u e l n p r v a e m r p l e n b i e n s t g r s i j d i n g s i n s t a n t i e s e n b u r g e r s ( V & W, ). H e t B a s i s n e t z a l b e s t a a n u i t d r i e k a a r e t s e p n o o r-, m e v t a a r- d e n r b i j e k s t we a a g n e d n. Deze worden onderverdeeld in drie categorieën routes : categorie 1 : o r u t e s w a a r h e t v e r v o e r v a n g e v a a r l i j k e s t o f f e n g e e n b e p e r k i n g e n krijgt opgelegd, maar waar wel ruimtelijke beperkingen gelden ; categorie 2 : routes waar e l b e p e r k zow i n g e n v o o r h e t v e r v o e r a l s v o o r d e ruimtelijke ontwikkeling gelden ; ca t e g o r i e 3 : ro u t e s w a a r a l l e e n b e p e r k i n g e n v o o r h e t v e r v o e r zi j n e n g e e n ruimtelijke beperkingen gelden. rapport oktober 2007

21 Volgens de planning van het ministerie van Verkeer en Waterstaat wordt het B a s i s n e t eind 2007 vastgelegd in regelgeving (www.verkeerenwaterstaat.nl, 2007). B i j direct d e betrokken beleidsmakers is momenteel nog niet bekend hoe het Basisnet zal worden uitgewerkt. Onze verwachting is dan ook dat eind 2007 niet gehaald zal worden. V a n h e t B a s i s n e t W a t e r i s e e n c o n c e p t k a a r t g e r e e d. E r b l i j k t i n t e g e n s t e l l i n g t o t h e t s p o o r e n d e w e g v e e l r u i m t e v o o r g r o e i v a n g e v a a r l i j k e s t o f f e n, z o n d e r d a t d i t v o o r e xt e r n e v e i l i g h e i d s k n e l p u n t e n zo r g t. V a n h e t B a s i s n e t S p o o r i s e e n s c h e t s g e m a a k m t e t d e v e r s c h i l l e n d e c a t e g o r i e ë n r o u t e s. M o m e n t e e l m a a k t P r o R a i l e e n i n s c h a t t i n g v a n d e v e r w a c h t e o n t wi k k e l i n g e n v a n h e t v e r v o e r v a n g e v a a r l i j k e s t o f f e n o v e r h e t s p o o r. H e t B a s i s n e t W e g i s o o k i n o n t wi k k e l i n g, m a a r d i t b l i j k t l a s t i g e r. O p d i t g e b i e d v i n m d i t n d e r centrale sturing plaats doordat er veel vragers en aanbieders zijn en ook zijn -er meer d e r e r o u t e s w a a r o v e r d i t v e r v o e r k a n w o r d e n a f g e wi k k e l d. V e r d e r b l i j k t e r m e e r t i j d n o d i g v o o r d e t e l l i n g e n v a n h e t o k v i s e r r v o e r v a e e n i n v e n t a r i s a t i e g e m a a k t v a n a l l e r u i m t e l i j k e p l a n n e n e n a m b i t i e s v a n g e m e e n t e n. D e ze w o r d e n v e r g e l e k e n m e t d e B a s i s n e t k a a r t e n o m z o m o g e l i j k e k n e l p u n t e n i n k a a r t te brengen (Nieuwsbrief V&W, 2007). P as als dui delijk is wat de gevol gen zull en zij n v a n het basisnet zal men hier een wettelijke status aan willen verbinden. Conceptkaarten voor het basisnet weg en spoor zijn opgenomen in bijlage 5. R e vi I n d e R e g e l i n g ext e r n e ve i l i g h e i d in r i c h t i n g e n z i j d e n r e g e l s o v e r d e a f s t a n d e n e n d e w i j z e v e a r n e k b e n e n v a n h e t p l a a t s g - e b n o n h d e e t n g r o e p s r i s i c o t e r u i t v o e r i n g v a n d e B e v i v a s t g e l e g d. M e t d e h u i d i g e R e v ih e e f t V R O M a l b e l a n g r i j k e s t a p p e n g e z e t e n h e e f t men de basis gelegd voor de sanering van knelpunten. Z o i s e e n b e g i n g e m a a k t m e t d e s a n e r i n g n v a L -t P a n G k s t a t i o n s. Het uitgangspunt van VROM is om Revi gefaseerd in. te o Z z voeren a l o p 1 j u l i d e R e g e l i n g t o t w i j zi g i n g R e v i i n g a a n. H i e r d o o z r u l l e n e r v o o r a m m o n i a k k o e l i n s t a l l a t i e s s a n e r i n g s a f s t a n d e n g a a n g e l d e n. U i t e r l i j k i n e 2 i 0 n 1 r i 0 c h z t i u n l g e l n e m n o a e l t e n d e z voldoen aan de toegestane afstanden tot kwetsbare objecten. Ook worden de sane - r i n g s a f s t a n d e n b e v s t a n a n d e L P G-t a n k s t a t i o n s v e r k l e i n d o p b a s i s v a n a f s p r a k e n o v e r v e i l i g h e i d s m a a t r e g e l e n m e t d e s e c t o r.v o o r n i e u we L P G s t a t i o n s b l i j v e n v o o r l o p i g d e a f s t a n d e n u i t h e t R e v i g e l d e n.i n d e l o o p v a n wo r d e n o o k d e o p s l a g v a n b e p a a l d e n i t r a a t h o u d e n d e m e s t s t o f f e n, m i j n b o u w i n r i c h t i n g e n e n b e s t a a n d e - o p s l a g e n v a n t e g e v a a r l i j k e s t o f -2 f e n e n ( C P / R P G 1 S 5 1 -i 5 n r i c h t i n g e n ) o n d e r i h g e t b r a R c h e t v ( w w w. v r o m. n l, c) Om de risicoafstanden voor niet-categoriale B evi-i n r i c h t i n g e n t e b e r e k e n e n w o r d t d e k wa n t i t a t i e v e r i s i c o a n a l ys e ( Q R A ) a a n g e we z e n a l s s t a n d a a r d r e k e n m e t h o d e, w a a r v o o r é é n s o f t w a r e p a k k e t ( S a f e t i. N L ) v e r p. l H i e r c m h e t e wo w o r r d t d v t a r i a g t i e s t i n e l d rekenresultaten tussen modellen v o o r k o m. e E n e n a n d e r e w i j z i g i n g i s d a t d -e v e i l i g h e i d s c o n t o u r e n v a n i n r i c h t i n g e nd i e n u a l l e e n i n t e r n g e l d e n o o k e xt e r n b e t e k e n i s k r i j g e n ( V o o r t g a n g s r a p p -b o e r l e i t d, a 2 g 0 0 e 6 ). E V K n e l p u n t b i j t u d a e l i s a c t i e v a n v e r g u n n i n g e n v o o r L P G s t a t i o n s b l i j k t h e t c o n v e n a n t L P G-a u t o g a s v a n 2 2 j u n i t e z 2 i 0 j n 0 5 d a t i s a f g e s l o t e n d o e o r S t a a t s s e c r e t ar i s e n d e V e r e n i g i n g T e c h n i s c h e C o m m i s s i e V l o e i b a a r G a s. In h e t c o n v e n a n t w o r d t r u i m t e g e l a t e n v o o r u i t s e t a e c l t u a l v i s a n t i e d v a n d e m i l i e u v e r g u n n i n g e n. rapport oktober 2007

22 D e L -b P r a G n c h e ze t d e b e v o e g d e g e z a g e n n u o n d e r d r u k o m i n d e r d a a d v a n a c t u a l i s a t i e a f t e zi e n. D e p r o v i n c i e L i m b u r g h e e f t d e g e m e e n t e n g e a d v i s e e r d o m t o c h met actualisatie door te gaan. B u i s l e i d i n g e n U i t e e n rzoek o n d e in 2004 bleek dat de wet- en regelgeving op het gebied - van buis l e i d i n g e n o p k o r t e t e r m i j n m o e t wo r d e n a a n g e p a s t.v R O M w e r k t d a a r o m a a n e e n A l g e m e n e M a a tr e g e l v a n B e s t u u r B u i s l e i d i n g e n, d i e m e d e g e b a s e e r d z a l zi j n o p d e Wms. Deze AMvB zal regels s t gaan e l l e n v o o r d e r i s i c o n o r m e r i n g e n -z o n e r i n g r o n d b u i s l e i d i n g e e t n, o p h n e m e n v a n v o o r s c h r i f t e n i n b e s t e m m i n g s p l a n n e n, t e c h n i s e i s e n, h e t a a n w i j z e n v a n e e n t o e z i c h t v a h n o u i d e n r c i, d e m n t e e l n d i e n g b -e s c h i k b a a r h e i d v a n n o o d p l a n n e n. O o k w o r d t h i e r i n e e n z o r g p l i c h t v o o r v e i l i g b e h e e r v a n d e buisleidingen opgenomen.verder zal het externe veiligheidsbeleid - ook voor b g e n g a a n g e l d e n. Z o z a l e r e e n we t t e l i j k b a s i s v e i l i g h e i d s n i v e a u g a a n g e l d e n v o o r h e t p l a a t s g e b o n d e n r i s i c o v o o r z o w e l b t i e s t a l s a bij n d e n i e s u i we t r u a i m t e l i j k e p l a n n e n e n bij d e a a n l e g v a n n i e u we l e i d i n g e n.o o k w o r d t d e v e r a n t w o o r d i n g s p l i c h t v o o r h e t g r o e p s r i s i c o i n g e s t e l d.e e n v o o r s t e l v o o r e e n A Mv B b u i s l e i d i n g e nz a l i n d e l o o p v a n 2007 naar de tweede kamer worden atieblad Buisleidingen gezonden, 2007 ). ( Inf L u c h t v a a r t D e W e t l u c h t v a a r t b e v a t h n o e r m t e n s r t e l a s e a l m v o w o e r S r c h k i p h o v l. o In o r e e n n i p l a a t s v a n v o l u m e g r e n ze n m o e t d e l u c h t v a a r t s e c t o r b i n n e n m i l i e u g r e n ze n b e p a l e n h o e en hoeveel er kan worden gevlogen i l - i e u n v e i l i g. h e i d De s b g r p e a n l e z nieuwe e n m ook de mogelijk heden voor eventuele v erdere doorgroei v a n S c h i p h o l n a o p h e t vijfbanenstels el of op een event ueel a a n g e p a s t b a n e n s t e l s e l. In 2006 is het wetsvoorstel Regelgeving Burger - en Militaire Luchthavens R B ( M L ) ingediend. Hierin staan een aantal belangrijke wijzigingen voor regionale - burger l u c h t h a v e n s. Z o wi l m e n d e v e r a n t w o o r d e l i j k h e i d v o o r d e m i l i e u b e l a s t i n g e n e x t e r n e v e i l i g h e i d d e c e n t r a l i s e r e n e n d u s b i j d e p r o v i n c i e s l e g g e D n. e p r o v i n m c i a g e d a n b e s l i u t e n n e m e n o v e r d e m i l i e u r u i m t e e n d e r u i m t e l i j k e i m p l i c a t i e s d a a r v a H n i. e r d o o r k a n d e p r o v i n c i e d e l u c h t h a v e n b e t e r i n p a s s e n i n h e t o m g e v i n g s b e l e i d e n r e g i o n a l e b e l e i d s d o e l e n b e t e r v e r w e ze n l i j k e n H. e t R i j k s t e l t w e l r a n d v o o r wa a r d e n o p g r o n d v a n m i l - i e u ne x t e r n e v e i l i g h e i d s o v e r we g i n g e n wa a r m e e m i n i m a a l r e k e n i n g m o e w t o r d e n gehouden in de besluitvorming.verder komen er nieuwe normen o r e x t e r n e vo v e i l i g h e i d e n g e l u. i (W d e t s v o o r s t e l R B M L, ). O v e r i g e n s i s n i e t d u i d e l i j k i n h o e v e r r e d e ze d e c e n t r a l i s a a t n i b e u r v g e r l u c h t h a v e n s o o k d a a d w e r k e l i j k g a a t p l a a t s v i n d e n. M i n i s t e r E u r l i n g s v a n V & W h e e f t n a m e l i j k a a n g e g e v e n d e z e d e c e n t r a l i s a t i e t e h e r o v e r w e g e n. Wet Ruimtelijke Ordening D e h u i d i g e W e t o p d e R u i m t e l i j k e O r d e n i n g w o r d t w a a r s c h i j n l i j n k j u l i v e r va n g e n d o o r d e n i e u w e W e t R u i m t e l i j k e O r d e n i n g ( W r o ). M e t d e -z e w i j z i g i n g l i j k e r m a k e n w e l k b e v o e w g a d a r g v e o z o a r g v e r a n t w o o r d e l i j k i s e n h e t -b e s l u i t v o r m i n g proc es i n de ruimtelijk e ordening vereenvoudigen. Op het gebi ed v an ext erne veilig h e i d k u n n e n d e v o l g e n d e wi j zi g i n g e n v a n b e l a n g z i j n. E r wo r d t e e n d u i d e l i j k e r o n d e r s c h e i d t g e m a a k t t u s s e n r u i m t e l i j k b e l e i d e n d e u i t v o e r i n g d a a r v a n. Z - o m o e t e n a l l e l a g e n s t r a k s e e n s t r u c t u u r v i s i e o p s t e l l e n. V e r d e r w o r l d i c t h t h e t b e s t e m m i v o o r h e t g e h e l e g e m e e n t e l i j k e g r o n d g e b i e d.e e n s i n d e t i e n j a a r m o e t g e c o n t r o l e e r d w o r d e n o f h e t b e s t e m m i n g s p l a n n o g a c t u e e l i s. B e s t e m m i n g s p l a n n e n h o e v e n n i e t m e e r t e wo r d e n g o e d g e k e u r d d o o r d e P r o v i n c i e. P r o v i n c i e e n R i j k k r i j g e n d r i e i n s t r u m e n t e n t e r b e s c h i k k i n g ; d e a a n wi j zi n g, d e a l g e m e n e r e g e l s e n h e t i n p a s s i n g s p l a n. rapport oktober 2007

23 D e ze k u n n e n zi j s l e c h t s i n z e t t e n a l s p r o v i n c i a l e o f l a n d e l i j k e b e l a n g e n d i t v e r g e n. H e t d o e l i s d a t d e P r o v i n c i e e n h e t R i j k z o v e e l m o g e l i j k v o o r a f d u i d e l i j k m a k e n we l k b e l e i d d o o e r k w t n a a r g e m e e n t e n ( In f o r m a t i e b l a d W r o, ). In de nieuwe Wro zal ook de Grondexploitatiewet worden opgenomen. Daardoor ont - s t a a t e e n f o r m e l e k o p p e l i n g t u s s e n d e r u i m t e l i t j e k n e e o n r d e h n e i t n g k s -a o s p t e c n verhaal. H e t m i n i s t e r i e v a n V R O M h n e e f t b e n o l g e g i e d t e n a a n -z i e n v a n m i n g s p l a n n e n d i e r u i m t e b i e d e n v o o r h e t c r e ë r e n v a n t o e k o m s t i g e k n e l p u n t e n o p h e t gebied van externe veiligheid. Dit is een leemte die om invulling vraagt. 3.5 Conclusies De wet - en regelgeving biedt op zich l i j k een h o u v duide a s t v o o r d e u i p r t a v k o t i e j k r i n g s v o o r l a g e r e o v e r h e d e n. W e l i s d e ze o v e r v e e l v e r s c h i l l e n d e d o c u m e n t e n v e r s p r e i d t, waardoor het lastig is om het overzicht te houden.op sommige punten is de regel - g e v i n g n o g i n o n t w i k k e l i n g o f i s e k n o n d h i e g r d : z i e n i n g a a n g herziening van de Revi, waaronder implementatie van het convenant - L a u t o g a s ; nieuwe normen voor buisleidingen ; vaststelling van het Basisnet voorvervoer van gevaarlijke stoffen ; v a s t s t e l l i n g rmen v a n voor n o regionale luchthavens ; v e r n i e u w d e t W ruimtelijke e ordening. T e r wi j l d e r e g e l g e v i n g n o g i n o n t wi k k e l in g i s, s t a a n g e m e e n t e n e n d e p r o v i n c i e v o o r d e t a a k o m i n v o o r k o m e n d e g e v a l l e n e e n b e s l u i t t e n e m e n. R e g e l g e v i n g i n o n t wi k k e l i n g vormt dan ook een aandachtspunt voor de beleidsvisie. D e n o r m r i e n g r o n d h e t v e r v o e r v a n g e v a a r l i j k e s t o f f e n h e e f t n o g g e e n we t t e l i j k e s t a t u s. O o k a a n d e c i r c u l a i r e o p s l a g o n t p l o f b a r e s t o f f e n h o e f t m e n n i e t we t t e l i j k t e v o l d o e H n. e t v e r d i e n t d a n a a n b e v e l i n g o m i n d e b e l e i d s v i s i e a a n t e g e v e n w e l k e c i r c u l a i r u i t g a n g s p u n t w o r d e n g e n o m e n. I n d e b e s t a a n d e we t - e n r e g e l g e v i n g zi j n e e n g r o o t a a n t a l b e l e i d s k e u z e s o p e n g e l a t e n, w a a r o v e r h e t b e v o e g d g e z a g k a n b e s l i s s e n. O p d i v e r s e p l a a t s e n i n d i t h o o f d s t u k zi j n d e z e g e n o e m d. O m h i e r e e n d u i d e l i j k o r v k e r i r j g z e i n c zi h j t n d e v ze a n s a t m e n v g e v a t in tabel 2. Ook zijn r a g de r a a pa f n u m m e r wa s a r d e z e b e l e i d s k e u z e s b e s p r o k e n w o r d e n o p g e n o m e n. rapport oktober 2007

24 tabel 2: Ov e r z i c h t a a n w e z i g e b e l e i d s k e u z e s e x t e r n e v e i l i g h e i d B e l e i d s k e u z e P a r a g r a a f 1 ) M e n ma g e e n o b je c t d a t v ol g e n s B e v i n i e t al s k we t s b a a r wo r d t g e z i e n, t o ch al s k we t s b a a r b e s c h o u we n, 2 ) B i j e e n c a t e g or al e i n r i c ht i n g ma g i n b ep a al d e g e v a l l e n n a e e n s p e ci fi e k e b e r e k e n i n g v a n h e t v a d s e t P s R t wo a a r n d e n af g e we k e n, 3 ) D e n o r me n v o o r h e t P R e n G R v o o r t r a n s po r t z i jn n o g ni e t we t t el i jk v a s t g e l eg d, me n k a n k i e z e n o m d i t z el f al va s t t e do e n, 4 ) B i j d e v e a r n t wo o r di n g va n h e t G R v o o r t r a n spo r t k a n er v o or g e k o z en wo r d e n o m a d v i e s a a n de b r a n d we e r t e v r a g e n, 5 ) G e me e n t e n k u n n e n r o u t e s aa n wi jz e n v o o r h e t v e r v o e r v a n g e va a r l i jk e s t o f f e n waarvan vervoerders niet er ontheffing zond mogen afwijken, 6 ) G e me e n t e n wo r d e n g e a d vi s e e r d o m r e k e n i ng t e h o u de n me t d e c i r cu l ai r e o ve r d e o p s l ag v a n on t pl o f ba r e s to f f e n, 7 ) B i j b e p e r k t b k a w r e t ob s je c t e n i s he t PR e e n r i c ht wa a r d e, hi e r k a n g e mo t i v e er d v a n a f wo r d e n g e we k e n, 8 ) Bij de berekening van hetpr kan besloten worden om cumulatierisico s of domino e f f e c t e n me e t e n e me n, 9 ) B i j h e t g r o e p sr i s i co ma g me n z e l f b e pa l e n we l k e a f wi jk i n g v a n de o r i ën t a ti e wa a r d e 3. 3 men toelaatbaar acht, dit moet wel verantwoord worden, 1 0 ) M e n k a n e r v o o r k i e z e n o m b n i t wi j k k n e l i e n u ge w n e al o v a s t r e k e ni ng t e ho u d e n me t h e t t o e k o ms t i g e ba s i sn e t, 1 1 ) I n h e t b a si sn e t z al de v ei l i g h ei d s z on e v o or b ep e r k t k we t s b a r e ob je c t e n e e n richtwaarde zijn, hier kan men gemotiveerd van afwijken, 1 2 ) G e me e n t e n h e b b e n mo g e l i jk h e i d o m d e a c t u a l i s a ti e v an mi l i e u v er g u nn i n g e n va n L P G t a n k s t a ti o n s u i t t e s t el l en, 1 3 ) B i j n i e u w e o n t w i k k e l i n g e n i n d e i n b ge u u n r k t a n v me a n a b l u va i s t l r e ke i ni d n g houden met het toekomstige beleid, 1 4 ) D e P r o v i n c i e k a n al va s t r e k eni n g h ou d e n me t d e ni e u we r e g el g e vi n g v a n b u r g e r l u c h t h a v en s. Ui t h e t o v e r zi c h t v a n d e b e l e i d s k e u ze s b l i j k t d a t h e t b e v o e g d g e z a g v e e l e i g e n i n b r e n g h e e f t b i j d e v e r a n t wo o r d i n g v a n h e t g r o e p s r i s i c o. A a n g e zi e n d e b e l e i d s v i s i e e x t e r n e v e i l i g h e i d L i m b u r g o v e r e e n s t e m m i n g wi l c r e ë r e n t u s s e n d e v e r s c h i l l e n d e o r g a n i s a t i e s, moet hierin ingegaan worden op de verantwoording van het groepsrisico E X T E R N E V E I L I G H I E S I D S C R O S I N L I M B U R G 4.1 A l g e m e e n W eten waar het ov er gaat i s d e n o o d z a k e l i j k e e e r s t e s t a p i n d e b e h e e r s i n g v a n v e i l i g h e i d s r i s i c o s. D i t w a s d a n o e o n k o d m e v a o n g d r e r i t j i k t i e l n v e v n -a t n a r e i s a t i e onderzoek door bureau AVIV ( 2002 ) in opdracht r o v i n c i e m e t a van a n v u l l e de n d e P b e g e l e i d i n g d o o r d e r e g i o n a l e b r a n d we e r o r g a n i s a t i e s. In h e t k a d e r v a n d i t o n d e r zo e k zijn alle stationaire en mobiele bronnen van extern veiligheidsr i s i c o g e ï n v e n t a r i s e e r d e n teruggerapporteerd aan de gemeenten. Ook is beschreven waar het risico van verschillende typen inrichtingen en transporten uit bestaat. rapport oktober 2007

25 A V IV c i t e e r t u i t o n d e r z o e k v a n h e t R IV M wa a r u i t b l i j k t d a t b i j a l l e b e d r i j v e n i n N e d e r l a n d die een veilighei dsrapport moeten opst elle n e n a l l e t r a n s p o r t e n v a n g e v a a r l i j k e s t o f f e n s a m e n e e n s p e r j a a r z i c h e e n r a m p za l v o o r d o e n m e t t i e n o f m e e r d o d e n. E r i s t o t d u s v e r g e e n p o g i n g g e d a a n o m e e n d e r g e l i j k e b e r e k e n i n g v o o r L i m b u r g o f v o o r é é n v a n d e L i m b u r g s e g e m e e n t e n u i t t e v o e r e n. D e v r a a g : h o e v e i l i g i s L i m b u r g ( o f m i j n L i m b u r g s e g e m e e n t e ) b l i j f t d u s o n b e a n t w o o r d. H e t e f f e c t v a n v e r b e t e r m a a t r e g e l e n i s dan ook niet overzichtelijk in beeld te brengen. Dit is een knelpunt bij r i n g v de a n monito de voortgang van het externe veiligheidsbeleid. De inventarisatie van risicobronnenen de omgeving is in d o o r d e L i m b u r g s e gemeentenen de provincie geactualiseerd o n d e r b e g e l e i d i n g v a i n h e t b u r e a het kader van het project Inventarisatie isicobronnen r en omgeving ( Prog a m m a V e i l i g h e i d m a k e n w, e s 6a) a. m e n ; A V I V I n d i t h o o f d s t u k wo r d e n a c h t e r e e n v o l g e n s d e L i m b u r g s e b r o n n e n v a n r i s i c o, d e o m g e v i n g e n e v e n t u e l e k n e b l e h p a u n d t e l n d. 4.2 B r o n n e n v a n r i s i c o in r i c h t i n g e n Op 10 november 2005 waren in totaal 543 Limburgse inrichtingen i n h t R R G S i n g e v o e r d. H i e r v a n wa r e n i n t o t a a l i n r i c h t i n g e n v o l g e n s h e t b e v o e g d e g e z a g compleet en actueel ingevoerd envrijgegeven. ( voor A, V 2 I 0 0 V 6a). het RIVM Van de niet vrijgegeven inrichtingen is registrat i e v e e l a l n i e t v e r p l i c h t. D e i n d r u k b e s t a a t d a t d e r e g i s t r a t i e v a n v e r p l i c h t t e r e g i s t e r e n i n r i c h t i n g e n i n L i m b u r g actueel is. Het actueel houden van het RRGS is een aandachtspunt. L P G t a n k s t a t i o n s v o r m e n v e r r e w e g d e m e e s t t a l r i n j m k e t e c e a n t e g o r i e i n r i c h t extern veiligheidsrisico in. H Limburg e t g r o o t s t e r i s i c o v o r m e n e c -2 h t e n r d e C P R o p s l a g e n, o m d a t e r d a a r v e e l k w e t s b a r e o b j -6 e r i c s t i c e o n c o n b t i o u n r n e n d e 1 0 l i g g e n. Limburg I n zijn24 inrichtingen die onder v a l het l, e n z o Brzo a l s w e e g e r v e g n i n tabel 3. Voor 10 hiervan is de provincie Limburg het bevoegde gezag, v de a l l e overige n o n d e r h e t b e v o e g d e g e z a g v a n e e n g e m e e n t e. H e t b e d r i j v e n l d t e a r l s r e i n C h e m e l o één inrichting. Op Chemelot zijn 25 installa t i e s a n w a e z i g d i e o n d e r h v e a t l l e n B r e n z o w a a r v o o r n e deelvergunning e is opgesteld. tabel 3: O v e r z i c h t B r z o b e d r i j v e n i n L i m b u r g B e d r i j f G e m e e n t e B r z o' 9 9 s t a t u s B e v o e g d P e r G e z a g Agro-Dyn b.v. Heerlen P B Z O B & W AKZO Nobel Funtional Roerdalen V R B & W C h e m i c a l s b. v. Celanese b.v. Sittard-Geleen P B Z O G S C h e m e l o t S i t e P e r m i t B. V. Sittard-Geleen V R G S en Stein Chemic a l W a reh o u s e M a a s t r i c h t P B Z O G S Chemson (voorheen allstab) Roermond V R G S rapport oktober 2007

26 B e d r i j f G e m e e n t e B r z o' 9 9 s t a t u s B e v o e g d P e r G e z a g Ciba Specialty Chemicals M a a s t r i c h t V R B & W Maastricht b.v Colortrend b.v. Maastricht P B Z O B & W D S M P h a r m a C h e m i c al s Venlo V R G S Venlo b.v. Isotron Nederland b.v. Venlo P B Z O B & W JEWA-GAS b. v. Meerlo -W a n s s u m P B Z O B & W Johnson Matthey b.v. M a a s t r i c h t V R B & W Moxba Metrex b.v. Heer l e n V R G S Nuon Power b.v. Leudal P B Z O G S NV Rotterdam Rijn Venlo V R G S Pijpleiding Maatschappij Primagaz Nederland b.v. Venray P B Z O B & W Scheuten Precision Sittard-Geleen P B Z O B & W Technologies b.v. Scotts International b.v. Heerlen P B Z O B & W S o lvay Chemie b.v. Roermond V R G S Tessenderlo Chemie M a a s t r i c h t P B Z O B & W M a a s t r i c h t Trespa International Weert V R G S Umicore Nederland b.v. Eijsden V R G S Van der Sluys Tankopslag b.v. Roermond V R B & W tr a n s p o r t a s s e n Het Ministerie van Verkeer enwaterstaat heeft i n in h e t C 2004 o n s e q u e n t i e o n d e r z o e k Externe Veiligheid ( COEV) g e ïn v e n t a r i s e e r d o p w e l k e t r a n s p o r t a s s e n ( wa t e r, s p o o r, w e g ) h e t p l a a t g e b o n d e n r i s i c o o p d e a s v a n d e r o u t e o f o p d e o e v e r v a n d e v a a r we go p -6 dat moment hoger was dan 10 per ja a r o f w e l w a a r b i j zi c h k n e l p u n t e n k u n n e n v o o r d o e n i n v e r b a n d m e t h e t g r o ( e p A s V r I i V s, i a) c 2 o. 0 D 0 6 i t o n d e r zo e k g e e f t s l e c h t s e e n m o m e n t o p n a m e we e r. W a t e r Uit het COEV is gebleken dat er geen sprake is van een r i s i c o plaatsgebonden c o n t o u r o p d e o e v e r v a n r i v i e r e n e n k a n a l e n i n L i m b u r g. O o v k a n i g s r o e r p -s g e e n s p r a k e risico knelpunten. W e g -6 U i t h e t bli j C k t O E d a V t e r i n d e h u i d i g e s i t u a t i e g w e a e a n r w d e g v a 1 k 0 k e n z i j n c o n t o u r w o r d t o v e r s c h r e d e n. B i j e e n v o o r s p e l d e o n t w i k k s e i t l e i t n g i n d e t r a -6 voor 2010 is er sprake van c een o n t o 10 u r 7 v m a n e t e r o p d e N ( k r u i s p u n t A 7 3 Sevenum N 275 ). Er zijn echter g e geen l e g e n objecten b i n n e n d e c o n t o u r. O o k i s e r geen sprake van knelpunten op het gebied van het groepsrisico. rapport oktober 2007

27 S p o o r Uit het onder z o e k b l i j k t d -6 a c t o n t d o e u r b 1 i 0 j e e n a a n t a l b a a o n p v a m k e k e r n d a n 1 0 m e t e r v a n h e t s p o o ra s l i g t. Z i e ta b e l 4. D e ze t a b e l g e e f t r i s i c o a f s t a n d e n w e e r, g e e n e f f e c t a f s t a n d e n. tabel 4: P l a a t s g e b o n d e n o r c o i n s t i o c u r e n b u i t e n d e s p o o r a s R A S : R i s i c o A t l a s S. p o o r COEV : De situatie in 2002 zoals die door C O E Vb e s c h r e v e n. i s 2010 : Het centrale pad uit COEV waarbij een prognose is gedaan t r n s p o van r t g r o e de i t o t De opsomming in tabel 4 is niet limitatief i s n a a s t d e g. e n o Zo e m d e b a a n v a k k e n be k e n d d a t m o g e l i j k t o e k o m s t i g t r a n s p o r t v a n g e v a a r l i j k e s t o f f e n d o o r S A B IC o v e r h e t s p o o r door Heerlen naar Duitslandtot knelpunten in de bebouwde kommen u n e k n l e i d e n. O o k z i er j baanvakken n enstationslocaties waarbij het gr o e p s r i s i c o e e n a a n d a c h t s p u n t is, zi e ta b e l 5. O o k d e ze o p s o m m i n g i s g e m a a k t i n e n n a a r h u i d i g e i n zi c h t e n n i e t geheel volledig. Zo bestaat ook bij de stationslocatie e n k n e l p u in n t. Roermond e tabel 5: S t a t i o n s l o c a t i e s e n b a a n v a k k e n m e t s i g n i f co i c a n t g r o e p s r i s R A S : R i s i c o A t l a s S. p o o r COEV : De situatie in 2002 zoals diedoor COEV beschreven. is 2010 cp0: Het centrale pad uit COEV waarbij een r o g n p o s e i s g e d a a n v t r a n s p d o e r t g r o e i t o t rapport oktober 2007

28 Na vaststelling van het basisnet (zie paragraaf 3.4) wordende risicoafstand e n v a n w - e g water- en spoortracés beleidsmatig bepaald.bij de bovenstaande inventarisatie v a n A V I Vi s g e e n r e k e n i n g g e h o u d e n m e t d e r u i m t e v o o r g r o e i v a n h e t t r a n s p o r t, d i e i n h e t b a s i s n e t g e b o d e n za l w o r d e n o p b e p a a l d e t r a n s p o r t a s s e n. E r m o e t v o o r k o m e n w o r d e n d a t t o e k o m s t i g e k n e l p u n t e n w o r d e n g e r e a l i s e e r d, v a n d a a r dat met deze ruimte nu al n rekening wordengehouden ka. In paragraaf 4.4 wordt - be s c h r e v e n w e l k e k n e l p u n t e n e r n a a r v e r w a staan c h t i binnen n g z u l de l e 200 n b meter e z o n e v a n a f h e t b a s i s n e t bu i s l e i d i n g e n B u i s l e i d i n g e n v o o r h e t t r a n s p o r t v a n g e v a i a n r l L i j m k b e u r g s t i o f n f 2 e 0 n 0-1 z i g j e ï n n v e n t a r i s e e r d ( A V I V ). D e i n v e n t a r i s a t i e i s i n 2 0 a) 0 5. g e D a c e -t u l a i l g i s e e r d ( g i n g v a n d e r e l e v a n t e l e i d i n g t r a c é s i s u i t r z h o e e t k o l v e a r a g t e n s o t m g e n o e m d e o n d e in bijlage O m g e v i n g I n f o r m a t i e o v e r d e k w e v t a s n b d a e a r o m h e g i e v d i n g v a n r i s i c o b r o n n e n, k a n o n d e r m e e r worden ontleend aan de volgende bestanden die bij de provincie beschikbaar zijn. H e t A d r c e o s ö r d i n a t b e n s t a n d N e d e r l a n d ( A C N ). D i t b e s t a n d b e v a t d e w o o n a d r e s s e n ; H e t V R + b e s t a n d de v Ka amer n v an Koophandel b e v a t r e g i s t r a t i e s v a n d e a d r e s s e n v a n b d e e d r i j. v e n D a a r n a a s t b e s c h i k t d e p r o v i n c i e L i m b u r n g d v a o n v e k r we t e s e b n a r e b o e b s j t e c a t e n z o a l ss c h o l e n, v e r z o r g i n g s i n s t e l e l n i r n g e c e n r e -i a n t r i c i h e t i n g e n. D i t zo g e n a a m d e I S O - R b e s t a n d formatie ( I n Systeem Overige Ramptypen ) n o is g n i e t v o l l e d i g. I n p a r a g r a a f 4. 6w o r d t h i e r v e r d e r o p i n g e g a a n. G e p l a n d e ru i m t e l i j k e o n t wi k k e l i n g e n b i n n e e n e n s t r a a l v a n m v a n h e t o n t w e r p b a s i s- n e t v o o r h e t v e r v o e r v a n g e v a a r l i j k e ya s t l H o f a s f k e o n i n z g i n j o n p d r d a o c o h r t v a R n o het Ministerie vanverkeer en Waterstaat geïnventariseerd ag ( door b i j d opvra - e g e m e e n t e n ). D i t w o r d t t o e g e l i c h t i n e e n t e k s t k a d e r i n p a r a g r a a f K n e l p u n t e n in r i c h t i n g e n tabel 6 v e r m e l d t v o o r h e e l L i m b u e r t s g b a r e h o e b j e c t e n a b a i n n e t n a l b e d r i h u n p e r j a a r c o n t o u r v o o r h e t p l a a t s g e b o n d e n r i s i c o e n h e t a -a n t a l k w e t s b a t e n b n i e n e e n p e r j a a r c o n t o u r v a n e e n i n r i c h t i n g. D e g e g t i e g v v e a n s z i j n a f k o m s AVIV (2006a ). In deze rapportage zijn voorbehouden bij de tellingen vermeld Z. o i s h e t n i e t d u i d e l i j k o f d e g e g e v e n s u i t h e t R R G S g e h e e l j u i s t zi j n, d e i n d e l i n g i n k we t s b a r e objec ten zo gemaak t is als in het B evi en wat de exac te geografisc he li ggi n g i s v a n d e i n s t a l l a t i e e n h e t o b j e c t.o o k m o e t h i e r b i j o p g e m e r k t w o r d e n d a t d e z e i n v e n t a r i s a t i e u i t g a a t v a n d e R e v i zo a l s d e ze o p d a t m o m e n t g e l d i g wa s. rapport oktober 2007

29 tabel 6: K w e t s b a r e o b j e c t e n b i -6 n c n o e n t o ur 1 0 va n i n ri c h t i n g e n ( B r o n : I V, A 2 0 V 0 6a) Op een belangrijk deel van de vermelde situaties berust een (urgente ) saneringsplicht tr a n s p o r t r o u t e s Z o a l s a gegeven a n in paragraaf zi 2 j n e r i n d e h u i d i g e s i t u a t i e we i n i g k n e l p u n t e n rond water- spoor e g t r a en n s p o r t w v a n g e v a a r l i j k e s t o f f e n.n a a r v e r w a c h t i n g z u l l e n e r b i j v a s l t l s t i e n g v a n d e z o n a e s r i s i n n e t g w r e l o n d b e l h e e i t d s m B a t i g e k n -e l p u n t e n o p t r e d e n, zo w e l i n d e h u i d i g e s i t u a t i e a l s i n r e l a t i e t o t r u i m t e l i j k e p l a n n e n. D e t e v e r w a c h t e n z o n e r o n d c a o t r i e g 1 e n 2 v e r b i n d i n g e n i s b r e d e r d a n d e r i s i c o c o n t o u r e n i n d e h u i d i g e s i t u a t i e, o m d a t b i j d e v a s t s t e l l i n g v a n d e zo n e r e k e n i n g i s g e h o u d e n m e t r e s e r v e r i n g v o o r h e t m a xi m a a l t o e g e s t a n e t r a n s p o r t. I n i s d o o r A V I V i n o p d r a c h t v a n h e r k t e e r m e i n n W i a s t e t r s e t r a a i t e i n k v a a n r t V e gebracht hoeveel bebouwing er momenteel gelegen is rond rijksinfrastructuur. Dit - onder zoek is gebruikt om de groeimogelijkheden v a n h e t v e r v o e rt e s c h a t t e n. H e t g e e f t w e e r h o e v e e l k we t s b a r e o b j e c t e n e r b i n n e n e e n b e p a a l d e a f s ta n d v a n e e n v e r v o e r s a s l i g g e n. Z o b l i j k t d a t e rl a n d e l i j kb i n n e n 1 0 m e t e r o m a l l e r i j k s we g e n k w e t s b a r e o b j e c t e n l i g g e (A n V I V, b ). D a a r b i j i s n o g g e e n r e k e n i n g g e h o u d e n -i n m d e t l i n g d e c a t e g o r i e die in het Basisnet gebruikt zal, maar worden duidelijk is dat vaststelling van - het basis n e t v e e l n i e u we k n e l p u n t e n m e t zi c h m e e z a l b r e n g e n.n a a s t d e b e s t a a n d e o b j e c t e n zi j n e r n a t u u r l i j k n i e u we r u i m t e l i j k e o n t wi k k e l i n g e n wa r a e r e d s p l a n n e n v o o r b e s t a a n. D e ze o n t w i k k e l i n g e n w o r d e n t o e g e l i c h t i n h e t v o l g e n d et e k s t k a d e r. rapport oktober 2007

30 R u i m t e l i j k e o n t w i binnen k k e l i 200 n g e meter n van het basisnet E i n d i s d oo r R o y al H a s ko ni n g i n o p d r a ch t v a n h e t M i ni s t er i e v a n V e r ke e r e n W a t e r st aa t e e n i n v e nt a r i s a ti e g e h ou d e n on d e r d e Li mb u r g s e g e me e n t e n, o m a l l e ni eu we r u i mt e l i jk e o n t wi k k e l i n ge n bi n ne n 200 meter van het basi sn e t i n k aa r t te b r en g en. U i t di t o n de r z o e k b l i jk t d a t er v e el pl an n e n zi jn b i nn e n d e z e c o n t o u r. tabel g ee f t e en i n di c a ti e va n h et a a n t al pl an n e n, o p g e de el d n aa r d e f u n c ti e va n d e o n t wi k k e l i ng e n de s t a t u s v a n h etpl a n. Ui t d ez e t a b el wo r d t d ui de l i jk d a t er i n i e d er g e v al 21 p l a n n e n zi jn binnen deze 200 metergrens met een woonfunctie, waarbij het bestemmingsplan onherroepelijk is. tabel 7: I n v e n t a r i s a t i e r u i m t e l i j k e p l a n n e n g e m e e n t e n i n L i m b n u r het g basisnet b i n n e n m e t e r v a W o o n f u n c t i e W e r k f u n c t i e M a a t s c h a -p p e l i j f k u e n c t i e I n i t i a t i e f f a s e ( v r i j s t e l l i n g v a n ) b e s t e m m i n g s p l a n o n h 2 e 1 r r o e p e l i 2 j 6 k ( v r i j s t e l l i n g v a n ) b e s t e m m i n g s p l a n v a s t g e s t e l d g e m e e n t er a a d, n i e t o n h e r r o e p e l i j k ( v r i j s t e l l i n g v a n ) b e s t e m m i n g s p l a n m e t s t a t u s c o n c e p t o f v o o r o n t w e r p N a t u u r o n t w i k k e l i n g e n / o f w a t e r f u n c t i e N B É é n p l a n k a n m e e r d e r e r u i m t e l i j k. e f u n c t i e s h e b b e n bu i s l e i d i n g e n I n h e t A V I V-r a p p o r t ( a ) zi j n k w e t s b a r e o b j e c t e n g e t e l d b i n n e n d e b e b o u w i n g s a f s t a n d v a n e e n a a id r i n d g. a 4 s 8 l % e d a a r v a n i s g e l e g e n b i n n e n d e gemeente Maastricht, met name langs de Kennedysingel en de rechter a s o e v e Ma r. E r zi j n k we t s b a r e o b j e c t e n g e t e l d b i n n e n d e b e b o u wi n g s a f s t a n d v a n e e n l e i d i n g v o o r b r a n d b a r e v l o e i s t o f f e n e n b i n n e n h e t v e i l i g h e i d s g e b i e d v a n e e n l e i d i n g e n s t r o o k. H e t R I V M h e e f t i n o p d r a c h t v a n h e t m i n i s t e r i e v a n r d g V a R s O t M r a -n d s e r i s i c o s p o r t l e i d i n g e n n a d e r o n d e r zo c h t. H i e r b i j i s r e k e n i n g g e h o u d e n m e t h e t v e i l i g h e i d s b e l e i d d a t d e g a s u n i e n u a l v o e r t e n m e t e e n a a n t a l t o e k o m s t i g e b e l e i d s m a a t r e g e l e n, zo a l s d e g r o n d r o e r d e r s r e g e l i n g w a a r d o o r h e t w e t t e l i j k c t i v e i r t e p i t l e n i t c e h t w o r d t o m g m e l d e n. D i t o n d e r z o e k g e e f t e e n b e t e r b e e l d v a n d e v e i l i g h e i -d s s i t u a t i e r o n d t r a n s p o r t l e i d i n g e n. O p b a s i s v a n d e m o d e l l e r i n g u i t d i t o n d e r z o e k e n v e i l i g h e i d s m a a t r e g e l e n zo u h e t a a n t a l k n e l p u n t e n n a a r s c h a t t i n g m e t 8 5 % a f n e m e n. RIVM en de Gasunie werken momenteel aan een consequentieonderzoek naar knelp u n t e n v a n r i s i c o c o n t o u r e n m e t k w e t s b a r e b e b o u wi n g e n. N a d i t o n d e r zo e k z a l h e t precieze aantal knelpunten rond buisleidingen duidelijk zijn (Kamerbrief VROM, 2007 ). U i t e t b h o v e n s t a a n d e b l i j k t d a t e r m o m e n t e e l g e e n e e n d u i d i g e n g o e d b e e l d i s t e n aanzien van de risico s van buisleidingen. S o m m i g e e h b e e r d e r s v a n l e i d i n g e n i n s p e c t e r e n p e r i o d i e k h u n l e i d i n g e n v a n u i t d e l u c h t, m e t a l s d o e l p o t e n t i e e l b e d r e i g e f n s d i e t u a a t i c e t s t i e v o i n d t e e r k i e t n n e n. o D e z e p r a k t i j k wi j s t e r o p d a t d e b e h e e r d e r o n v o l d o e n d e v e r t r o u we n h e e f t i n d e ( h a n d h a v i n g v a n ) r u i m t e l i j k e r e s e r v e r i n g. rapport oktober 2007

31 4.5 Incidenten en calamiteiten I n c i d e n t e n, c a l a m i t e i t e n e n o n g e w o n e o n g e v a l l e n m o e t e n g e -m e l d w o r d e n a v o e g d g e z a g. We r k za a m h e d e n v a n d e b r a n d w e e r wo r d e n g e r e g i s t r e e r d b i j h e t C B S. D e ze g e g e v e n s wo r d e n j a a r l i j k s g e p u b l i c e e r d, w a a r d o o r e e n v e r g e l i j k i n g g e m a a k t k a n w o r d e n t u s s e n d e p r o v i n c i e s e n d e v e r s c h i l l e n d e j a r e n. D e z e g e g e v e n s w o r d e n n i e t zo g e d e t a i l rd l weergegeven e e dat een duidelijk beeld ontstaat over de frequentie van incid e n t e n e n c a l a m i t e i t e n. H e t d e s b e t r e f f e n d e b e v o e g d g e z a g h e e f td a a r e e n o v e r zi c h t v a n, m a a r v o o r a n d e r e p e r s o n e n z i j n d e ze g e g e v e n s m o m e n t e e l n i e t b e s c h i k b a a r. I n het kader van BeteRZO, een landelijk verbeterprogramma r z o, naar a w o r d t e e n p r o j e c t v o o r e e n c e n t r a l e r e g i s t r a t i e v o o r g e s t e l d. N i e t d u r e g i s t r o a o t k i o n e d e r s c h e i d z a l m a k e n t u s e n i n t e r n e e n e xt e r n e e f f e c t e n. D e b r a n d we e r g e b r u i k t b i jd e a d v i e s a a n v r a a g o v e r h e t -d g a r t o a- e p s r i s i c o base. FACTS staat v oor F a i l u r e a n d A C c i d e n ts T e c h n i c a l i n f o r m a t i o n S ys t e m '. D e z e database is ontwikkeld en wordt beheerd door TNO en bevat meer dan beschrij - v i n g e n v a n o n g e v a l l e n m e t s g t e o v f f a e a n r. Z l o i k j a n k i e n f o r m a t i e w o r d e n v e r k r e g e n o v e r d e r i s i c o s d i e e e n b e p a a l d e s i t u a t i e m e t zi c h m e e k a n b r e n g e n e n o p we l k e m a n i e r h i e r a d e q u a a t o p g e r e a g e e r d k a n w o r d e n. O p d e ze m a n i e r wi l T N O zo r g e n d a t m e n l e e r t v a n o n g e v a l l e n u i t h e t v e r l e d e n e n o n g e v a l l e n i n d e t o e k o m s t (w v o w o w r.f k a o c m t s o e n l i n e.n l, ). Een totaalbeeld en analyse vanincidenten, calamite i t e n e n o n g e wo n e o n g e v a l l e n i s n i e t i n h e t k a d e r v a n d e z e b e l e i d s v e r k e n n i n g o p g e s t e l d. 4.6 Kennis en kennisbronnen R R G S Het RRGS is een wettelijkverankerde, landelijk uniforme gegevensbron - over ris s i t u a t i e s. H e t R R G S i s t o e g a n k e l i j k v o o r b e v o e g d e g e z a g e n -. G e g e v e n s v o c i a l e r i s i c o k a a r t ( zi e h i e r o n d e r ) w o r d e n a a n h e t R R G S o n t l e e n d V. a n a f 3 0 m a a r t zij n gemeenten, provi ncies en rijk v e r p l i c h t d e r i s i c o g e g e v e n s o v e r g e v a a r l i j k e s t o f f e n a a n t e l e v e r e n. D e v e r p l i c h t i n g g e l d t v o o r a l l e o v e r h e d e -n d i e m i l i e u nen waar risicovolle situaties kunnen voorkomen. Deze overheden zijn immers verant - w o o r d e l i j k v o o r h e t ' t b e o d e r z i j i f s c m h a t i g e o p a c t i v i t e i t e n ' m e t m o g e l i j k e g e v o l g e n v o o r m i l i e u e n v e i l i g h e i d. U i t e r l i j k 3 0 m a a r t d i e n e n d e g e g e v e n s i n h e t b e zi t t e zi j n v a n het RIVM, de beheerder van (dossier het RRGS Externe Veiligheid, ) I n A V IV ( a ) w o r d t g e c o n s t a t e e rd d a t h e t r e g i s t e r n o g n i e t v o l l e d i g v o l d o e t i n h e t l i c h t v a n zi j n f u n c t i e. H e i t n v o e r e n e n g e b r u i k v a n t o p o g r a f i s c h e g e g e v e n s b l i j k n i e t a l t i j d m o g e l i j k. D e m o g e l i j k h e d e n o m g e g e v e n s u i t h e t s ys t e e m t e e xp o r t e r e n, zi j n t e b e p e r k t. rapport oktober 2007

32 V o o r t s c o n c l u d e e r t A V IV D e i n f o r m a t i e v a n d e i n r i c h t i n g e n d i e o p d i t m o m e n t i n h e t R R G S i s i n g e v o e r d i s n o g niet volledig. Ook is nog niet alle informatie correct ingevoerd. Mee a f l e e s f o u t e n i n d e t a b e l l e n v a n d e r e g e l i n g e x t e r n e n ( v R e E i V l I ) i g h e i d v o o r i e n het l aten prev aleren van de afst andstabellen uit de leidraad risico inv ent ari satie deel g e v a a r l i j k e n s b t o v o e f n f d e w e t t e l i j k e t a b e l l e n u i t h e t R E V I. D e k wa l i t e i t i s n o g n i e t o p t i m a a l. W e l z i j n n u a l l e i n r i c h t i n g e n d i e a n e t x t zi e j n r n g e o e d v e i i n l b e i e g l d h. e i d r e l e v D e b a s i s i s g e l e g d. D e p r o v i n c i e e n d e m e e s t e g e m e e n t e n h e b b e n p r o c e d u r e s v a s t g e s t e l d v o o r h e t a c t u e e l h o u d e n v a n d e i n f o r m a t i e i n h e t R R G S. D i t b l i j f t e c h t e r we l e e n p u n t v a n a a n d a c h t. I S O R N a a s t h e t moet R R ook G S het Informatie S ys t e m O v e r i g e R a m p t yp e n ( IS O R ) a c t u e e l gehouden worden. In het RRGS hoeven alleen risico s metramptypen 4 en 5 geregis - t r e e r d t e w o r d e n, d i t z i j n r a m p e n m e t g e v a a r l i j k e s t - o e f n f e n w a a r b i j e x p l o s i e g e v a a r e n p t yp e t n w o x r d e i n g c e r e g i s t r e e r d i n t h e. t IS O R A. l l e a n d I n d e ze r e g i s t r a t i e s t a a n o o k a d r e s s e n v a n b i j zo n d e r e o b j e c t e nzoa l s s c h o l e n e n v e r z o r g i n g s i n s t e l l i n g e n.h i e r u i t w o r d t d u i d e l i j k we l k e k w e t s b a r e o b j e c t e n o p e e n l o c a t i e a a n w e zi g zi j n. Z o a l s i n p a r a g r a a f 4. 3a l v e r m e l d we r d i s d i t b e s t a n d n o g n i e t v o l l e d i g. G e m e e n t e n zi j n verantwoordelijk voor het aanleveren en actualiseren van de informatie. Provinciale risicokaart D e p r o v i n c i a l e r i s i c o k a a r t L i m b u r g b r e n g t t e n b e h o e v e v a n h e t a l g e m e n e publiek infor - matie in beeld over twaalf ramptypen.het gedeelte hiervan d a t b e t r e k k i n g h e e f t o p g e b r u i k, o p s l a g n s p e o n r t t v a r n a g e v a a r l i j k e s t o f f e n v a l t o n d e r e x t e r n e v e i l i g h e i d. M a a r d e k a a r t g e e f t o o k a n d e r e m o g e l i j k e r a m p e n w e e r t a u l u r s b r a o n v d e r n s t r o m i n g e n, n en instortingen van grote gebouwen. De risicokaart is een communicatie -i n s t r u m e n t. Daarnaast kan de kaart gebruikt worden als -i inventarisatie n s t r u m e n t t e n b e h o e v e v a n p l a n v o r m i n g e n b e s l u i t v o r m i n g d o o r d e o v e r h e i d De. informatie op de a r t risicoka h e l p t o o k o p e r a t i o n e l e d i e n s t e n z o a l s d e b r a n d w e e r e n p o l i t i e - b i j d e v o o r b e r s t r i j d i n g v a n o n g e v a l l e n e n r a m p e n. D e i n f o r m a t i e k a n v o o r d e d i e n s t e n b o v e n d i e n v a n belang zij n bij het v oork omen en verk leinen van de risic o s of de blootstelli n g d a a r a a n. D e k a a r t i s t e r a a d p l e g e n v i ok a aart.limburg.nl h t p : / / r i s i c O m d e g e n o e m d e f u n c t i e s t e k u n n e n v e r v u l l e n, m o e t d e i n f o r m a t i e o p d e k a a r t a c t u e e l en compleet zijn.deze informatie is afkomstig u i t h e t R R G S -b e s e t a n d. h e t I S O R D e k a a r t w o e r h d e t e r d b d o o r d e p r o v i n c i e L i m e b t u a r c g t u. e e l M h a o a u r d e n h v a n d e z e r e g i s t r a t i e s k a n n i e t d o o r d e p r o v i n c i e w o r d e n g e g a r a n d e e r d, o m d a t d e g e m e e n t e n v e r a n t w o o r d e l i j k zi j n v o o r h e t a a n l e v e r e n v a n i n f o r m a t i e.m o m e n t e e l i s d e r i s i c o k a a r t n o g n i e t v o o r a l e l n t e n c g o e m p e l e e t. N a a s t d e o p e n b a r e r i s i c o k a a r t b e s t a a t e r o o k e e n p r o f e s s i o n e l e v a r i a n t v a n d e r i s i c o k a a r t. D e ze k a a r t b e v a t a a n v u l l e n d e i n f o r m a t i e v o o r p r o f e s s i o n e l e g e b r u i k e r s a l s v a n o v e r h e i d s o r g a n i s a t i e s, a l s v e r g u n n i n g v e r l e n e r s e n h u l p d i e n s t e n. Deze Risicokaart-Prof bevat dan ook meer informatie o v e r d e r i s i c o s d i e o p d e k a a r t s t a a n e n t o o n t d a a r n a a s t m é é die r van o b j belang e c t e n k unnen zijn bij h e t v a s t s t e l l e n rapport oktober 2007

33 van veiligheidsbeleid,hulpverlening en plannen voor r u i m t e l i j k e o r d e n i n g.z o w o r d e n o p d e ze k a a r t b i j v o o r b e e l d w e l e f f e c t a f s t a n d e n g e t o o n d, t e r wi j l d e z e i n f o r m a t i e t e g e v o e l i g gevonden wordt voor de openbare gebruiker in verband met terroristische d r e i g. i n g Omdat het hier dus om deels niet-openbare informatie gaat, is deze i nformatie bev eilig d e n a l l e e n t o e g a n k e l m i e j n k b a e l h s o o r t t o t e e n b e p a a l d e e n d o e v e l r g d r e o j e u p i s t e t o e g a n g s c o d eb e s c h i k t. E M R I C Doormiddel v a n h e t p r : o E j u r e g c i t o M -R a E a i M s j R n I C I n t e r v e n t i e i n g e v a, l v a n C r i s i s wil men de kennisoverdracht op het gebied van externe v e i l i g t u h s e s i e n d d e E u r e g i o v e r b e t e r e n. Z o h e e f t o m e l e o n m a i n l h s e t d v e r l e d e n g e m a a k t e a f s p r a k e n e n b e r e i k t e r e s u l t a t e n d e e l s v i a i n t e r n e t b e s c h i k b a a r t e m a k e n e n d e e l s t e b o r g e n d o o r d a a r v o o r een samenwerkingsconcept te ontwikkelen. Daarmeewil men vo o r k o m e n d a t d o o r n i e u w e m e n s e n o f g r o e p e n s t e e d s we e r g e v r a a g d o f g e zo c h t w o r d t n a a r o p l o s s i n g e n v o o r v e r m e e n d e b a r r i è r e s d i e r e e d s o v e r wo n n e n zi j n. I n h e t k a d e r v a n E M R IC wo r d t e r g e w e r k t a a n e e n E u r e g i o n a l e R i s i c o k a a r t. D e u i t w e r k i n g h i e r v a n e i r g s e l i o j k n g a e a v n e d e L i m b u r g s e r i s i c o k a a r t. H i e r d o o r k u n n e n h u l p o r g a n i s a t i e s, b e s t u r e n e n o o k ( a l s d i t i n a l l e l a n d e n i n d e w e t g e v i n g m o g e l i j k i s ) a n d e r e g e ïn t e r e s s e e r d e n e e n d u i d e l i j k b e e l d k r i j g e n v a n d e r i s i c o s i n d e E u r e g i o. T e n t w e e d e w e r k t m e n a a n e e i l e i g n h e v i d s p o r t a a l i n d e v o r m v a n e e n w e b s i t e. D e z e za l i n f o r m e r e n o v e r g r e n s o v e r s c h r i j d e n d e s a m e n w e r k i n g, b e r e i k b a a r h e i d s g e g e v e n s v a n h u l p o r g a n i s a t i e s, s p e c i a l i s t i s c h e t a k e n e n b e l a n g r i j k e s t u d i e s. H i e r m e e wi l m e n d e k e n n i s o v e r d r a c h t e n c o m m u n i c a t d e i v e r s t c h u i s l l s e n d e h u l p v e r l e n i n g s o r g a n i s a t i e s v e r b e t e r e n. B e i d e p r o j e c t e n zu l l e n n a a r v e r w a c h t i n g e i n d zi j n a f g e r o n d (Projectbeschrijving EMRIC, 2006 ). K e n n i s n i v e a u v a n d e r i s i c o s i t u a t i e I n d i t h o o f d s t u k i s i n f o r m a t i e o v e r d e r i s i c o s i n L i m b u o r g v i o p n c p i r a l e s c h a a l - s a m e n g e v a t. I n d i v i d u e l e g e m e e n t e n h e b b e n d e b e s c h i k k i n g r ei o n v f e o r m a g t i e d. e t a i l l e e r d e I n f o r m a t i e u i t A V I V ( ) a) e i s n a a A n V d I e V g e m ( 2 e 0 e 0 n 6 t e n t e r u g g e k o p p e l d. Daarnaast hebben de meeste Limburgse gemeenten zel f externe veilighei d s r i s i c o s g e ï n v e n t a r i s e e r d. D e g e m e e n t e H e e r l e n i s h i e r m e e b i j v o o r b e e l d v e e l v e r d e r g e g a a n d a n i n v e n t a r i s a t i e v a n w e t t e l i j k e c a t e g o r i e ë n. M a a r h e t k e n n i s n i v e a u l o o p t v a n g e m e e n t e t o t g e m e e n t e u i t e e n. B o v e n d i e n i s h e t k e n n i s n i v e a u v e e l a f l e e n g e b o n d e n a a n é é n o b e p e r k t a a n t a l p e r s o n e n. H e t AV IV o n d e r z o e k ( a ) d o e t g e e n u i t s p r a k e n o v e r d e r i s i c o s v e r o o r z a a k t d o o r h e t l u c h t v a a r t v e r k e e r. H e t R i j k h e e f t b e s l o t e n d a t v o o r b u r g e r l u c h t h a v e n s e e n r e g i o n a a l e xt e r n e v e i l i g h e i d s b e l e i d m o e t k o m e n. Z i j o n t k e n t d u z s e k e r n i e t d a t s e voort r r -i s i c o k o m e n u i t d e l u c h t v a a r t. M a a r d e g r o o t t e v a n d e r i s i c o s l i j k t n i e t v a s t g e s t e l d t e zi j n. D e r i s i c o s zi j n h e t g r o o t s t b i j h e t o p s t i j g e n e n l a n d e n e n d u s i n d e d i r e c t e o m g e v i n g van het vliegveld. 4.7 Conclusies H e t i s c i n p e p m r o i g e n l i j k o m d e r e f e r e n t i e s i t u a t i e v o o r e x t e r n e v e i l i g h e i d v a s t t e s t e l l e n. Dit is tot dusver echter noch op provinciaal niveau noch op gemeentelijk - nive b e u r d. V o o r t g a n g b i j d e u i t v o e r i n g v a n h e t e xt e r n e v e i l i g h e i d s b e l e i d k a n a l l e e n o p o b j e c t / s i tu a t i e n i v e a u wo r d e n g e m o n i t o r d. rapport oktober 2007

34 V o o r g e s t e l d w o r d t o m b i j h e t o p s t e l l e n v a n d e G e z a m e n l i j -k e B e l e i d s v i heid Limburg van de bestaande praktijk uit te gaan. H e t k e n n i s n i v e a u o v e r r i s i c o b r o n n e n b i zowel j de gemeenten als de provincie. is hoog De kennis is over het algemeen actueel, maar versnipperd. E r w o r d t g e e n o v e r zi c h t o v e r g e h o u d e n e n d e g e g e v e n s w o r d e n n i e t o p r e g u l i e r e b. a H s e i t a s c t u g e e a l n a l y s e e r d h o u d e n v a n d e i n f o r m a t i e e n h e t b e h e e r e r v a n, o n a f h a n k e l i j -k v a n é é n o f listen, is een punt van aandacht en een potentieel onderwerp voor de Beleidsvisie. In m e e r d e r e L i m b u r g s e g e m e e n t e n b e v i n d e n z i c h w o n i n g e n b i n n e -n d e v e i l i g h e i d s a f s t a n d v a n i n r i c h t i n g e n. I n v e e l g e v a l l e n m o e t e n d e z e s i t u a t i e s u r g e n t o f o p t e r m i j n w o r d e n g e a s n e e r d. E r zi j n i n L i m b u r g w e i n i g a c t u e l e k n e l p u n t e n m e t t r a n s p o r t v a n g e v a a r l i j k e s t o f f e n o v e r w e g, w a t e r e n s p o o r. E x t e r n e v e i l i g -h e i d i s w e l e e punt voor ruimtelijke ontwikkelingen in de directe nabijheid van het spoor. Na vaststell i n g v a t n b a h s e i s n e t i s e xt e r n e v e i l i g h e i d e e n b e l e i d s m a t i g a a n d a c h t s p u n t a a n g e zi e n r u i m t e l i j k e o n t wi k k e l i n g e n m o e t e n w o r d e n a f g e s t e m d o p d e m a xi m a a l t o e l a a t b a r e t r a n s p o r t i n t e n s i t e i t v o o r g e v a a r l i j k e s t o f f e n.z o we l i n h e t l i c h t v a n d e h u i d i g e n o r m e n a l s i n h e t t v a n l i n i d c e h t o e k o m s t t e v e r w a c h t e n n o r m e n z i j n e r i n L i m b u r g a a n zi e n l i j k e externe veiligheidsknelpunten rond transportleidingen. D e g r o o t t e v a n d e r i s i c o s d o o r h e t l u c h t v e r k e e r is momenteel niet bekend. Trans portleidi ngen en B evi-i n r i c h t i n g e n v e r d i e n e na a n d a c h t i n d e G e z a m e n l i j k e Beleidsvisie Externe veiligheid Limburg. S t a t u s, g e b r u i k e n b e h e e r v a n d e p r o v i n c i a l e r i s i c o k a a r t i s e e n m o g e l i j k o n d e r w e r p v o o r de Beleidsvisie. C a l a m i t e i t- e n i n c i d e n t g e g e v e n s w o r d e nd o o r h e t b e v o e g d g e za g g e r e g i s t r e e r d. E r i s geen totaal registratiesysteem waarin het bevoegd gezag alle gegevens kanraadp l e g e n. O o k i s e r g e e n m o g e l i j k h e i d v o o n r o m a d n e d z e r g e g p e v r e n s o n t e b e k i j k e n. 5 U I T V O E R I N G S P R A K T I J K 5.1 A l g e m e e n D e m i n i s t e r i e s v a n V R O M, V & W, B Z K, S Z W t e xt e n r n e E v Z e i l z i g i h j e i n d s b e i l e j i d h e betrokken. In het kort is de taakverdeling tussen de ministeries als volgt. Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer ( V R O M ) : a l g e m e n e c o ö r d i n a t i e ; V e r k e e r e n W a t e r s t a a t ( V & W ) : l u c h t v a a r t e n v e r v o e r v a n g e v a a r l i s t o f f e n ; Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK ) : rampenbestrijding ; Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW ) : veiligheid werknemers ; Economische Zaken (EZ ) : afweging veiligheid, ruimte en economie. O n d a n k s d e c o ö r d i -inspanning n a t i e van het minister i e v a n V R O M i s h e t we l m e r k b a a r d a t t h e beleid en de regelgeving van verschillende kanten mt. ko rapport oktober 2007

35 5.2 G e m e e n t e n G e m e e n t e n s t a a n v o o r d e o p g a v e o m d e v o l g e n d e s t r u c t u r e l e we t t e l i j k e t a k e n o p h e t gebied van externe veiligheid uit te voeren : b e d r i j f s g e r i epassing c h t : t van o Brzo en Bevi e n h e t v u u r w e r k b e s l u i t ( o p s l a g e n t o t 10 ton ) in milieuvergunningverlening en handhaving ; ruimtelijk e ordening: t oepassi ng van Bevi, d e C i r c u l a i r e R i s i c o n o r m e r i n g v e r v o e r g e v a a r l i j k e s t e o f n f e n d e n o t a s o telijke v e r besluiten b u ; i s l e i d i n T r a n s p o r t r o u t e r i n g ( g e e n v e r p l i c h t i n g ; w e lm o g e l i j k h e i do p g r o n d v a n e e n wettelijke regeling in de Wet vervoer gevaarlijke stoffen ) ; G e g e v e n s b e h e e r o p g r o n d v a n h e t R R G S e n IS O R ; R i s i c o c o m m u n i c a t i e o p g r o n d v a n d e W e t R a m p e v n a l l e n. Z w a r e O n g D a a r n a a s t zi j n e r n o g i n c i d e n t e l e we t t e l i j k e t a k e n, wa a r o n d e r s a n e r i n g, e n m o g e l i j k aanvullende taken op grond van gemeentelijk beleid. U i t o n d e r zo e k v a n R o ya l H a s k o n i n g i n o p d r a c h t v a n d e p r o v i n c i e L i m b u r g ( ) b l i j k t d a t h e t g r o o t s t e n d e i e n l s p a v n a n i n g v a n g e m e e n t e n m o e t w o r d e n b e s t e e d a a n h e t aspect externe veiligheid bij ruimt e l i j k e b e s l u i t efi e g n u, u r 3. z 8 % 2 % 8 % 2 8 % 5 4 % B e d ri jfs g e ri c ht R u i m t e l i j k e o r d e n i n g T r a n s p o r t r o u t e r i n g B e h e e r r i s i c o g e g e v e n s C o m m u n i c a t i e fi g u ur 3: R el at i e v e zw a ar t e v a n d e s t r uc t u r el e w et t el i j k e g em e e n t e l i j k e e x t e r n e v e i l i g h e i d s t a k e n D e m e e s t e g e m e e n t e n h e b b e n e r v o o r g e k o ze n o m d e s k u n d i g h e i d o p h e t g e b i e d v a n e x t e r n e v e i l i g h e i d o p t e b o u w e n b i j e e n a f d e l i n g d i e v - e r a n t w o o r d e l i j beheer. In dat geval moeten erprocedure -a f sp r a k e n w o r n d g e m a a k t e n n a g e l e e f d o m d e t i j d i g e i n z e t v a n e xt e r n e v e i l i g h e i d s d e s k u n d i g h e i d i n r u i m t e l i j k e p l a n v o r m i n g t e g a r a n d e r e n. D i t i s i n e n k e l e g e m e e n t e n g o e d g e r e g e l d, m a a r o v e r h e t a l g e m e e n i s h e t n o g e e n a a n d a c h t s p u n t. rapport oktober 2007

36 D e g e m e e n t e M o o k e n M i d d e l a a n r d e r z h o e c e h f t t h o e o d e e xt e r n e v e i l i g h e i d s t a k e n i n t e r n h e t b e s t e k u n n e n wo r d e n g e o r g a n i s e e r d. In d i t k a d e r z i j n o o k s t a p p e n s c h e m a s v o o r m i l i e u v e r g u n n i n g v e r l e n i n g e n b e s t e m m i n g s p l a n n e n o p g e -s t e l d, w a a r i n g e v e n w a n n e e r e n h o e a a n d a c h t m o e t w o r d e n b e s t e e d a a n h e t a s p e c t e xt e r n e v e i l i g h ( M e i o o d k e n Mi d d e l a a r ). M i l i e u v e r g u n n i n g v e r l e n i n g e n b e s l u i t v o r m i n g o v e r r u i m t e l i j k e p l a n n e n z u l l e n v e r a n d e r e n d o o r d e i n v o e r i n g v a n d e o m g e v i n g s v e r g u n n i n g e n d e i n w e r k i n g t r e d i n g v a n d e n i e u w e W e t o p d e r u i m t e l n i n g j. k e o r d S l e c h t s e n k e l e L i m b u r g s e g e m e e n t e n h e b b e n e e n r o u t e r i n g v o o r g e v a a r l i j k e s t o f f e n o p g e s t e l d. D e r o u t e r i n g s b e v o e g d h e i d i s e e n f a c u l t a t i e v e b e -v o e g d h e i d v a n t e. N a d r u k k e l i j k i s a f g e z i e n v a n e e n p l i c h t t o t r o u t e g r v i a n g. D e d o e l s d e o p e n b a r e v e i l i g h e i d w o r d t i m m e r s p r i m a i r b e r e i k t v i a h e t -i n s t r u m e n t v a v o o r s c h r i f t e n k r a c h t e n s a r t i k e l 3 v a n d e W V G S. R o u t e r i n g h e e f t t e n o p zi c h t e d a a r v a n e e n a a n v u l l e n d e f u n c t i e i n d i e s i t u a t i e s w a a r d i t n e a e a n d e x t r a b i j d r a g e o p e n b a r e v e i l i g h e i d. F a c t o r e n d i e d a a r b i j e e n r o l s p e l e n zi j n o n d e r m e e r h e t a l d a n n i e t v o o r k o m e n v a n v e r v o e r v a -p n l i c r h t o i g u e t s e t o f f e n o p h e t g e m e e n t e l i j k g r o n d g e b i e d, d e o m v a n g v a n d a t v e r v o e r e n d e v r a a g o f h e t d a a r b i j g a a t o o e m r o f d o m o r g a a n d v e r v v e r v o e r v a n -m i e n g e n b i n a n e a n r d e g b e m e s e n t e. m Z o k e n n e n d -e m e e s t e g e m e e n t e n o p h u n g r o n d g e b i e d g e e n b e d r i j v e n d i e b e s t e m m i -n g s v e r v o e r v a n r o plichtige stoffen opleveren. In die gemeenten zal hooguit sprake kunnen zijn -van door g a a n d v er v o e r v a n d i e s t o f f e n. In d i e g e v a l l e n i s e r r e e d s h e t g e b o d v a n a r t i k e l 1 1 o m b i j het vervoer van gevaar-lijke stoffen de bebouwde kom te mijden. A n d e r e f a c t o r e n d i e v a n b e l a n g zi j n v o o r d e v r a a g o f e r m o e t w o r d e n g e r o u t e e r d, zi j n d e a a r d v a n d e o m g e v i n g ( b e b o u wi n g o f w a a r d e v o l n a t u u r t e r r e i n ) e n d e a a n we zi g h e i d v a n a l t e r n a t i e v e r o u t e s. G e zi e n h e t b o v e n s t a a n d e b e s t a a t e r l a n g n i e t i n a l l e g e m e e n t e n aanleiding tot het treffen van een routeringsregeling. De wettelijke taak communicatie i n h e t k a d e r W v a R n Z O d e l i j k ti n d e p r a k t i j k s l e c h t s i n enkele gemeenten aandacht te krijgen. W el wo r d t i n p r o j e c t e n g e w e r k t o p h e t g e b i e d v a n r i s i c o c o m m u n i c a t i e. Z o v i n d t o n d e r d e P r o g r a m m a f i n a n c i e r i n g E x t e r n e V e i l i g h e i d e e n p r o j e c t r i s i c o c o m m u n i c a t i e p l a a t s. H i e r m e e w e i P l r o v i d n c i e d e r i s i c o c o m m u n i c a t i e door gemeenten stimuleren. Daarnaast werkt de regionale brandweer -L i m b u r g Zuid s a m e n m e t e e n g r o o t a a n t a l g e m e e n t e n a a n e e n r b i e s l i e c i. o d c o m m u n i c a t i e 5.3 P r o v i n c i e D e p r o v i n c i e L i m b u r g v o e r t d e v o l g e n d e s t r u e c t e xt u r e e r n l e v e w i l e i g t h t e i d l s i t a j k k e n u i t : b e drijfsgeric ht: toepassing van Brzo en Bevi e n h e t v u u r w e r k b e s l u i t ( o p s l a g e n groter dan 10 ton ) inmilieuvergunningverlening en handhaving ; ruimtelijk e o r d e n i n g : t o e p a s s i n g v a n B e v i,d e C i r c u l a i r e R i s i c o n o r m e r i n g v e r v o e r g e v a a r l i j k e s t e n o f d f e e n o t a s o v e r b u i s l e i d i n g e n ( P i r n o v i h n e c t i a a l s t r e e k p l a n O m g e v i n g s p l a n L i m b u r g ) ; t o e zi c h t o p d e t o e p a s s i n g v a n d e z e r e g u l e r i n g b i j ruimtelijke besluiten van gemeenten ; g e g e v e n s b e h e e r o p g r o n d e v n a n. I h S e O t R R R G S Daarnaast zijn erincidentele wettelijke taken en taken die op grond van ( inter -) provinciaal beleid worden uitgevoerd, waaronder het beheer van de risicokaart Limburg. rapport oktober 2007

37 I n d e p r a k t i j k b l i j k t h e t r e g e l m a t i g v o o r t e k o m e n d a -t d e p r o v i n c i l e r e n d e r o l a a n t z i e n v a n g e m e e n t e l i j k e r u i m t e l i j k e p l a n n e n a c t i e f m o e t u i t v o e r e n, o m d a t g e m e e n t e n h e t a s p e c t e xt e r n e v e i l i g h e i d n i e t ( g o e d ) h e b b e n m e e g e w o g e n i n de besluitvorming. In het PO L geeft de Provincie aan dat zij een zoneringbel eid wil voeren rond ri sicovoll e t r a n s p o r t a s s e n e n i n r i c h t i n g e n. In d e p r a k t i j k l i jk t zi j h i e r ( n o g ) g e e n u i t v o e r i n g a a n t e g e v e n. A l l e e n d a a r wa a r d a t w e t t e l i j k v e r p l i c h t i s v o l g e n s B e v i z o a l s b i j C h e m e l o t, p a s t zi j z o n e r i n g t o e. D e Pr o v i n c i e i s v e r a n t w o o r d e l i j k v o n o a r c t u h a e l i t s e r e o n p s v t a n e l h e l t p e r n o g r e a m m a V e i l i g h e i d m a k e n w e s a m e n d e e l 2 o p g r o n d v a n d e p r o g r a m m a f i n a n c i e r i n g e n v o o r het management van dit programma. Voor d e e l an een v de projecten neemt de pro - vincie zelf de verantwoordelijkheid voor de uitvoering. De provincie werkt bij - de pro grammafinanciering intensief samen met gemeenten en regionale brandweerorganis a t i e s. B i n n e n e b n u i t e n h e t p r o g r a m m a o n d e r s t e u n t d e p r o v i n c i e g e m e e n t e n d o o r i n b r e n g v a n k e n n i s e n o r g a n i s e r e n d v e r m o g e n. O n d e r a n d e r e o h p a n h d e h t a v i n g e. b i e d v a n D e P r o v i n c i e L i m b u r g h e e f t h a a rwe g e n o p e n g e s t e l d v o o r h e t v e r v o e r v a n g e v a a r l i j k e stoffen. Gemeenten mogen de provinciale wegen in hun routering opnemen. Zoals in paragraaf 3. 4al aangegeven is zullenop grond an v de Regel g e v i n g B u r g e r e n M i l i t a i r e L u c h t e h e a n v a e a n n s t a l t a k e n e n b e v o e g d h e d e n v o o r b u r g e r l u c h t h a v e n s g e d e c e n t r a l i s e e r d wo r d e n v a n h e t R i j k n a a r d e P r o v i n c i e. Z o za l d e P r o v i n c i e L i m b u r g v e r a n t w o o r d e l i j k w o r d e n v o o r h e t v l i e g v e l d M o r a t. a s t r i c h t A a c h e n A i r p De Provincie kan waarschijnlijk vanaf half 2007 besluiten over : d e m i l i e u g e b r u i k s r u i m t e v a n l u c h t h a v e n s ; M a a t r a m p t y p e n d e r u i m t e l i j k e i m p l i c a t i e s ; I n d e L ei dr a a d M a a tr a mp t r e k t me n c o n c l u si es o v e r d e v e r g u n n i n g v e r l e n i n g i n d e v o r m d e r e g i o n a l e r b e v r ei o o di n g op r a mp s c e n a r i o s.o p v a n l u c h t h a v e n b e s l u i t e n, b a s i s va n g eg e v e n s o ve r d e r i si c o s i n ee n r eg i o l u c h t h a v e n r e g e l i n g e n e n wo r d e n v o o r s t el l e n g e d a an v o or h e t be p al e n v a n ma a t s c e n a r i o s p er r a mp t y p e. o n t h e f f i n g e n e n V o o r i n t o t aa l a c h t ti e n v e r s c hi l l e nd e r a mp t y p e n d e h a n d h a v i n g h i e r v a n. wo r d e n mo g e l i jk e- i n o mv a n g v e r s c hi l l e n d e - m a a t sc e n a r i o s a a ng e g e v en ; d o or g a an s e e n v i jf t a l H e t R i j k h o u d t d e v e r a n t wo o r d e l i j k h e i d v o o r p e r r a mp t y p e, i n v ol g or d e v an z wa a r t e g e nu m me r d I t o t e n me t V. D e l ei d r a a d bi ed t d e r e gi o ee n d e v l i e g v e i l i g h e i d, zo a l s d e i n r i c h t i n g v a n d e me t h o d e o m p e r r a mp t y p e e e n e n k el s c en a r i o a l s l u c h t h a v e n e n h e t b e h e e r v a n h e t l u c h t r u i m. ma a t g e v e n d a a n t e wi jz e n. V e r v ol g e n s ka n d aa r bi j O o k z a l zi j m i n i m u m n o r m e n v o o r g e l u i d e n i n bi jl age 1 van de l ei dr a a d e e n s er i e k e n ge t al l e n externe veiligheid formuleren. wo r d e n o p g e z o c h t, di e i n di c at i e s g e v en v a n de ma t e wa a r i n d e ve r s c hi l l e n de h u l p ve r l e ni ng s p r o ce s s e n wo r d e n aa n g e s pr o ke n. 5.4 B r a n d w e e r H e t g a a t hi er bi j n i e t o m d e me e s t ma xi ma l e o mv a n g, ma a r o m e e n g r o o t t e di e e e n r e d el i jk De Regionale Brandweer Zuid-L i m b u r g e n v e r t r e k pu n t bi ed t v o o r c o n c r e t e v o or b e r ei di n ge n. E e n m a a t r a m p w o r d t g e d e f i n i e e r d a l s e e n S e c t o r V e i l i g h e i d v a n d e - R e n e g i o N o o r d s a me n v a t t i n g v a n de ma a t s c e n a r i o ' s v an e e n r e gi o. M i d d e n-l i m b u r g h e b b e n e e n w e t t e l i j k e H e t g a a t da a r bi j o m e e n i n di c a ti e f b e el d wa a r i n d e adviestaak op grond van het Bevi. g r o o t s t e h u l p v r e a r g di e s n ci pl p i n e wo r d e n V o o r t r a n s p o r t a s s e n e n b u i s l e i d i n g e n s a me n g e v a t ( L e i d r a ad M a a t r a mp, ). w a a r b i j e x t e r n e v e i l i g h e i d i n, h e t g e d i n g i s rapport oktober 2007

38 wordt advies van regionale de brandweer aanbevolen, maar is dit niet verplicht. D e b e i d e b r a n d we e r o r g a n i s a t i e s h e b b e n b e l e i d t e n a a n zi e n v a n d e a d v i e s f u n c t i e o p g e n o m e n i n h u n p r o c e d u r e. b I n o e k e n IP O p r o j e c t g r o e p w o r d t e e n t r a j e c t d o o r l o p e n om het advies v an de regional e brandweer landelijk op één lijn t e k r i j g e n. D e b r a n d we e r o r g a n i s a t i e s o n t v a n g e n m i d d e l e n u i t d e p r o g r a m m a f i n a n c i e r i n g o m h u n a d v i e s t a a k g o e d t e k u n n e n u i t v o e r e n. N i e t t e m i n b e s c h i k k e n d e o r g a n i s a t i e s o v e r t e weinig capaciteit. H e t b e s t u u r v a n d e r e - g i e o n N M o i o r d -L d e i n m b u r g h e e f t l o t b e n s d a t d e h u l p d i e n s t e n ( m e t o n d e r s t e u n i n g v a n a a n g r e n z e n d e r e g i o s ) a d e q u a a t m o e t e n k u n n e n r e a g e r e n o p rampen met maatramptype III. De Sector Veiligheid betrekt dit gegeven in haar advisering over externe veiligheid.ze onderz oekt of een calamiteit tot een a a tr a m m p t yp e I V o f h o g e r k a n l e i d e n e n g e e f t i n d a t g e v a l i n h e t a d v i e s a a n d a t e e n a d e q u a t e r e s p o n s v a n d e h u l p d i e n s t e n n i e t k a n wo r d e n g e g a r a n d e e r d.d e ze m a a t r a m p t yp e n w o r d e n toegelicht in het tekstkader. I n Z u -L i d m b u r g i s g e e n v e r g e l i i j t g k e b n a o a m r e n b. e D s a l a u r o m g a a t d e R e g i o n a l e B r a n d w e e r Z -L u i m d b u r g i n h a a r a d v i e s n i e t e xp l i c i e t o p m a a t r a m p t yp e n i n Er. i s overig e n s i n a f s t e m m i n g m e t d e o v e r i g e h u l p d i e n s t e n w e l b e l e i d v a s t g e s t e l d w a a r i n d e o n d e r meer is aangegeven wanneer een multi -disciplina i r e r e s p o n s n o d i g i s.i n f e i t e i s o o k i n Z u i d-l i m b u r g e e n a d e q u a t e r e s p o n s o p g r o t e r a m p e n p r o b l e m a t i s c h.l a n d e l i j ki sd e beschikbaarheid van ambulancecapaciteit de beperkende factor. D e b r a n d w e e r o r g a n i s a t i e s b e t r e k k e n m o g e l i j k m a a t r de e g overdracht e l e n b i -j d e b r o n, s f e e r e n b i j d e k we t s b a r e b e s t e m m i n g i n h u n a d v i e s. I n d e p r a k t i j k l e i d t d i t t o t d e v o l g e n d e a a n d a c h t s p u n t e n : ma a t r e g e l e n a l s v e r b e t e r i n g v a n d e b l u s w a t e r v o o r zi e n i n g, b e s c h i k b a a r h e i d v a n B H V -e r s, e t c. z i j n n i e t o f m o e i l e s i l u j i t k w a t a e r o p b d o e r a g d e v n i s e r i n g h e t b betrekking heeft, omdat de wetgeving, het beleid en procesafspraken hier n o g n i e t v o l d o e n d e i n ; v o o r z i e n he t r e s u l t a a t v a n m a a t r e g e l e n i s m o e i l i j k i n b e e l d t e b r e n g e n. D e r e k e n m e t h o d e w a a r m e e h e t m a a t r a m p t yp e w o r d t v a s t g e s t e l d, i s n i e t g e s c h i k t v o o r h e t d o o r r e k e n e n v a n h e t e f f e c t v a n 1 ; m a a t r e g e l e n ad v i e z e n n a a r a a n l e i d i n g v a n e e nr O -b e s l u i t k u n n e n n i e t a l t i j d wo r d e n o p g e v o l g d o m d a t r e g u l e r i n g i n h e t r u i m t e l i j k e p l a n ; r u i m t e l i j k er i s n o g t e w e i n i g b e k e m n o d g e o l v i e r j k d h e d e n o m e f f e c t wk e n u n d o i g o e r b o u a a n p a s s i n g e n t e b e p. e r k e n E e n H a n d r e i k i n g e xt e r n e v e i l i g h e i d e n r u i m t e l i j k e o r d e n i n g i s i n m e i g e p l a n d. D e ze handreiking zal o.a. ingaan op de genoemde knelpunten. 1 D i t i s o o k r e l e v a n t i n ba v e n r d m e t j u r i s pr u d e n t i e. U i t e e n r e c en t e ui t s pr a a k v a n d e Bestuursrechter blijkt dat de ruimtelijke onderbouwing onvoldoende is als niet co a a n g e g e v e n h o e d e m a a t r e g e l e n v o o r h e t r e d u c e r e n v a n h e t g we r o lk e p s r i s i c o z i j n m a t e h et g r o e ps r i si c o d a a r do o r om la a g g a a t.( Pr o c e du r e n um m e r s : AW B 0 5 / W RO V V + A W B 0 5 / W R AW O B V 0 V 5 / W R O V V ) rapport oktober 2007

39 5.5 V R O M-inspectie D e V R O M i n s p e c t i e o z p i d e t c o r t r e o c t e t o e p a s s i n g v a n d e r e g e l g e v i n g v a n h e t ministerie van VROM.De VROM -i n s p e c t i e b e s t e e d t i n t e n s i e f a a n d a c h t a a n e x t e r n e v e i l i g h e i d o m d a t d e r e g e l g e v i n g o p d i t g e b i e d d e a f g e l o p e n j a r e n s t e r k i n b e w e g i n g wa s. I n d e ktijk p r a bevordert de VROM inspectie De VROM inspectie adviseert l zowe g e v r a a g d a l s o n g e v r a a g d o v e r b e l e i d s p l a n n i n g, u i t v o e r i n g s p r o g r a m m e r i n g e n o v e r c o n c r e t e b e s l. u D i e t i n e s n p e c t i e wo r d t h e t l i e f s tv r o e g t i j d i g b e t r o k k e n b i j b e s l u i t v o r m i n g w a a r b i j b e l e i d e n r e g e l g e v i n g v t a n e h r e t i m e i n i s v a n V R O M e -e n r o l i n s p e c t i e i s v e r t e g e n wo o r d i g d i n d e L i m b u r g s ep r o v i n c i a l e C o m m i s s i e G e m e e n t e l i j k e P l a n n e n. H i e r d -i n o s p o e c r t i e e e n s r o p l e b i j d e l p r t o v i n c i d a l e i n b r V e n R g O i n M d e v o o r b e r e i d i n g e n i n d e t o e t s i n g a c h telijke e r a f plannen v a n. g e m e e n 5.6 S a m e n w e r k i n g e n a f s t e m m i n g V o o r d e b e l a n g r i j k s t e e xt e r n e v e i l i g h e i d s t a k e n : m i l i e u v e r g u n n i n g v e r l e n i n g e n r u i m t e l i j k e p l a n v o r m i n g, i s e e n v o r m v a n s a m e n s p e l t u s s e n d e g e m e e n t e, d e p r o v i n c i e e n d e r e g i o n a l e b r a n d w e e nisatie r o r g a wettelijk egeld. ger Bij b e s l u i t e n o v e r m i l i e u v e r g u n n i n g e n van bedrijven die onder het Bevi v a l l e n e n b e s l u i t e n o v e r r u i m t e l i j k e o n t wi k k e l i n g e n b i n n en het invl oedgebied van een Bevi i n r i c h t i n g m o e t h e t b e v o e g d g e za g a d v i e s a a n v r a g e n b i j d e r e g i o n a l e b r a n d w e. e E r e n o r a d g v a i n e i s a s a n t v i r a e a g w o r d t o o k a a n g e r a d e n v o o r r u i m t e l i j k e b e s l u i t e n o v e r n i e u w e t r a n s p o r t a s s e n o f b u i s l e i d i n g e n h e t v e s t i g e n v a n ( b e p e r k t ) k we t s b a r e b e s t e m m i n g e n i n h e t i n v l o e d g e b i e d v a n e e n transportas of buisleiding. A l s h e t o m r u i m t e l i j k e b e s l u i t e n g a a t, d a n v e r v u l t d e p r o v i n c i e e e n c o n t r o l e r e n d e r o l o p g r o n d v a n d e W e t r u i m t e l i j k e o r d e n i n g. D e ze c o n t r o l e r e n d e r o l z a l v e r a n d e r e n a l s d e nieuwe Wet in werking treedt. D e V R -i n O s M p e c t i e i s b e t r o k k e n b i j d e c o n t r o l e r e n d e r o l v a n d e p r o v i n c i e e n k a n d a a r na a s t o o k o n g e v r a a g d a d v i e s g e v e n o v e r v e r g u n n i n g v e r l e n i n g e n r u i m t e l i j k e p l a n v o r m i n g. I n d -i e n s p e p c t i e r a u i m k e t a a i n d a j c h t k a a n h b e t e a s p e c t e e d t d externe veiligheid. Doel hierbij is te borgen dat de veelal nieuwe of vernieuwde regel - g e v i n g c o r re c t w o r d t t o e g e p -i a n s p s e c t i e. t e b e we O o r k k s t e l l i g t e n r d a t b c i j h t d e besluitvorming rekening wordt gehouden met wet - e n r e g e l g e v i n g d i e i n v o o r b e r e i d i n g is. Dit om te voorkomen dat er beleidsmatige knelpunten worden gecreëerd. D e R e g i o n a l e B r a e n r d w Z e u -L i d m b u r g e n d e S e c t o r V e i l i g h e i d v a n - e n d e R e g i o N o o r M i d d e n L i m b u r g h e b b e n r e e d s d e n o d i g e i n s p a n n i n g g e s t o k e n i n c o m m u n i c a t i e o v e r h u n a d v i e s t a a k e n i n h e t m a k e n v a n p r a k t i j k a f s p r a k e n. N i e t t e m i n d o e n zi c h i n h e t s a m e n s p e l t u s s e e n t e n b d e r v o a l g e n d e w k n e l e p u r n t e n v e o o n r : g e m a d v i e sa a n v r a a g b l i j f t s o m s a c h t e r we g e,d e g e m e e n t e h e e f t k e n n e l i j k n i e t onderkend dat externe veiligheid in het geding is ; a d v i e s a a n v r a a g v o o r s i t u a t e i xt e s r n e w v a e a i r l i g i h n e i d n i e t s p e e l t ( o v e r i g e n s i s u i t w i s s e l i a n g i n f o v r m a t i e m e t d e l o k a l e b r a n d we e r w e l g e w e n s t, o o k i n s i t u a t i e s w a a r v o o r d e r e g i o n a l e b r a e n d w a d e v e i r e s h g o e e f t u i t t e b r e n g e n ) ; a d v i e s a a n v r a a g k o m t l a a t i n h e t p l a n v o r m i n g s p r o c e s, z o d a t h e t a d v i e s n i e t m e e r g o e d k a n w o r d e n g e ïm p l e m e n t e e r d ; s o m m i g e e m g e e n t e n wa a r d e r e n n a a s t e e n f o r m e e l a d v i e s i n b r e n g v a n d e b r a n d w e e r i n d e p l a n v o o r b e r e i d i n g, t e r wi j l a n d e r e g e m e e n t e n z e l f h e t a s p e c t rapport oktober 2007

40 e x t e r n e v e i l i g h e i d i n d e p l a n v o o r b e r e i d i n g i n b r e n r s g c e h n i. l t D e t a a k v e r d d u s v a n g e v a l t o t g e v a l ; ge m e e n t e n b e s o c u h we n e e n v e r wi j zi n g i n h e t b r a n d w e e r a d v i e s n a a r e e n m a a t r a m p t yp e a l s p r o b l e m a t i s c h, o m d a t h i e r n i e t g o e d a a n t e g e m o e t k a n w o r d e n g e k o m e n. G e m e e n t e n, p r o v i n c i e e n r e g i o n a l e b r a n d we e r o r g a n i s a t i e s w e r k e n o n d e r r e g i e v a n d e p r o v i n c i e s a m e n b i j h e t o p s t e l l e n e n u i t v o e r e n v a n h e t p r o g r a m m a Ve i l i g h e i d m a k e n w e samen deel 2. D e p r o v i n c i e L i m b u r a g n g e h b e o e d f e t n o a m h a n d h a v i n g v a n b e B d r i z j v o e n v o o r d e gemeenten uit te voeren. De meeste Limburgse gemeenten met een b e d r i Brzo j f o n d e r h u n b e v o e g d g e z a g, m a k n e n d i t v a a n b o d g e b r u i k. D e p r o v i n c i e i s z o i n s t a a t o m m e e r d e s k u n d i g e c a p a c i t e i t o p t e b o u w e n. D i t k o m t d e k w a l i t e i t v a n d e u i t v o e r i n g v a n d e ze t a a k t e n g o e d e. D e p r o v i n c i e L i m b u r g o v e r we e g t o p g r o n d v a n d e u i t k o m s t e n v a n h e t o n d e r z o e k n a a r S a m e n w e r k i n g e S n t r u c t le u Capaciteit r e ( Royal Haskoning,2007 ) om - Centrum g e m e e n t e n f i n a n c i e e l i n d e g e l e g e n h e i d t e s t e l l e n o m d e s k u n d i g e p e r s o n e l e c a p a c i t e i t v o o r e x t e r n e v e i l i g h e i d s t a k e n - o p t e b o u g e m e e n t e d e z e c a p a c i t e i t o o k i n ze t te n b e h o e v e v a n k l e i n e r e g e m e e n t e n i n d e r e g i o. D o e l i s o m zo d r a a g v l a k t e c r e ë r e n v o o r d e s k u n d i g e c a p a c i t e i t e n o m d i e n s t v e r l e n i n g d o o r e r v a r e n s p e c i a l i s t e n o o k v o o r k l e i n e r e g e m e e n t e n b e s c h i k b a a r t e k r i j g e n. D e p e r s o n e l e c a p a c i t e i t w o r d t g e f i n a n c i e r d m e d t e p r o g r a m m a f i n a n c i e r i n g. H i e r m e e w o r d t v o l d a a n a a n d e v e r e i s t e v a n h e t m i n i s t e r i e v a n V R O M o m e e n g r o e i e n d d e e l v a n d e p r o g r a m m a f i n a n c i e r i n g a a n s t r u c t u r e l e p e r s o n e l e c a p a c i t e i t t e b e s t e d e n.d a a r n a a s t o v e r w e e g t d e P r o v i n c i e o m e e n P l a t f o r n m, z o E d a V t d o e p i n s t p e a n n r i i n g c e h n t o e o k na afloop van de programmafinanciering in 2010 in stand kunnen blijven. E M R I C I n h e t k a d e r v a n h e t r e e d s g e n o e m d e p r o j e c t E MR I C v i n d t n o g e e n d e r d e o n t w i k k e l i n g p l a a t s. Z o w o r d e n e r g r e n s o v e r s c h r i j d e n d e s a m e n we r k i n g s c o n c e p t e nb i n n e n d e E u r e g i o M a -R a s i j n o n t w i k k e l d. D i t p r o j e c t s p e e l t -s t z a i p c v a h n d a e f i n d e p r e p a r a v e i l i g h e i d s k e t e n. H e t d o e l i s o m d e v e r s c h i l l e n d e h u l p v e r l e n i n g s o r g a n i s a t i e s b e t e r t e l a t e n s a m e n w e r k e n. Z o w i l m e n v i a n w o d n e z r e s r e g i o e e n z o a d e q l u i a j k a e t m o g e h u l p v e r l e n i n g t e b i e d e n, zo n d e r b e l e m m e r i n g d o o r ( s t a a t s ) g r e n ze n, z o we l b i j d e r e g u l i e r e h u l p v e r l e n i n g a l s b i j g r o o t s c h a l i g e c a l a m i t e i t e O n o. k d i t p r o j e c t z a l n a a r verwachting eind 2007 zijn afgerond (Projectbeschrijving EMRIC, 2006 ). 5.7 Conclusies S a m e n we r k i n g e n a f s t e m m i n g t u s s e n d e v e r s c h i l l e n d e i n s t a n t i e s d i e t e m a k e n k r i j g e n m e t e xt e r n e v e i l i g h e i d i s v o o r e e n e e n d u i d i g e e n i n t e g r a l e b e l e i d s v o e r i n g e r g b e l a n g r i j k. Een gedeelte hiervan ligt vast in de wetgeving, maar op andere onderwerpen blijkt het b e l a n g r i j k o m g o e d e a f s p r a k e n t e m a k e n.z o zi j n e r m o m e n t e e l g e e n a f s p r a k e n o v e rd e f a s e i n d e r u i m t e l i j k e p l a n v o r m i n g waarin een externe veiligheidsdeskundige - ingescha k e l d m o e t w o r d e n. A l s d e ze i n h e t b e g i n v a n h e t b e s l u i t v o r m i n g s p r o c e s o m a d v i e s wo r d t gevraagd, kan dit advies beter worden opgevolgd dan als het plan eigenlijk al vastligt. rapport oktober 2007

41 M o m e n t e e l m o e t e n b e s t e m m i n g s p l a n n e n d o o r d e P r o v i n c i e w o r d e n g o e d g e k e u r d. M e t d e i n w e r k i n g t r e d i n g v a n d e n i e u w e W r o h o e f t d i t n i e t m e e -r. W e l k a n d e n a a n g e v e n wa a r s p r a k e i s v a n p r o v i n c i a a l b e l a n g. E e n m o g e l i j k h e i d i s o m d e g e b i e d e n m e t e e n p r o v i n c i a a l e xt e r n e v e i l i g h e i d s b e l a n g v a s t te leggen in de beleidsvisie. I n h e t s a m e n s p e l t u s s e n g e m e e n t e n e n b r a n d w e e r d o e n zi c h d e n o d i g e k n e l p u n t e n v o o r. I b n e l d e e i d s v i s i e k u n n e n n a d e r e a f s p r a k e n g e m a a k t w o r d e n o m d e ze k n e l p u n t e n t e v o o r k o m e n. D e n a d e r e u i t w e r k i n g v a n d e m o g e l i j k e f i n a n c i ë l e s t e u n a a n c e n t r u m g e m e e n t e n o m d e s k u n d i g e p e r s o n e l e c a p a c i t e i t v o o r e xt e r n e v e i l i g h e i d s t a k e n o p t e b o u we n, m o e t n o g d u i d el i j k w o r d e n. A l s d i t d e f i n i t i e f i s v a s t g e s t e l d k u -n n e n d e a f s p r a nomen worden in de beleidsvisie. 6 G E W E N S T B E L E I D I n d e p r o j e c t g r o e p G e za m e n l i j k e B e l e i d s v i s i e E xt e r n e V e i l i g h e i d L i m b u r g zi j n t i e n g e m e e n t e n v a n v e r s c h i l l e n d e o m v a i n g c, i e L d i m e b u p r g o, d e b e i d e L i m b u r g s e b r a n d w e e r o r g a n -i i n s s p e c a t i e i, e d s e, G H O R d e n d V e R P O o l M i t -Z i u e i d r e g i o L i m b u r g v e r t e g e n w o o r d i g d. O n d e r d e p r o j e c t g r o e p l e d e n zi j n we n s e n t e n a a n zi e n v a n d e beleidsvisie geïnventariseerd. Een over zicht is opgenomen in bijlage. 4 U i t d e i n v e n t a r i s a t i ev a n we n s e n k a n h et v o l g e n d e wo r d e n g e c o n c l u d e e r d : de B e l e i d s v i s i e m o e t v o o r a l a n t w o o r d g e v e n o p p r a k t i s c h e v r a g e n d i e zi c h b i j d e u i t v o e r i n g v o o r d o e n ; er i einig s belangstelling w voor richtinggevende beleidsuitspraken ; er leeft geen wens om een nulmeting te v e i l doen i g h e i d van s n i v e a he u v a n L i m b u r g ; qua onderwerpen is er de meeste belangstelling voor : ve r a n t w o o r d i n g g r o e p s r i s i c o ta a k a f b a k e n i n g e n o r g a n i s a t i e ru i m t e l i j k e o r d e n i n g ma a t r e g e l e n er i s l at r i e f m i n d e r ( s e p ) e belangstelling c i f i e k voor : sa n e r i n g bu i s l e i d i n g e n be h e e r r i s i c o g e g e v e n s ri s i c o c o m m u n i c a t i e er i s b e h o e f t e a a n r i c h t i n g v o o r d e l i j k i e n ) t o r e g r a n i e s a t ( i e g ; e m e e n t e he t r e g n s v l a k t u s s e n p r e v e n t i e ( e x t e r n e v e i l i g h e i d ), p r e p a r a t i e e n r a m p e n b e s t r i j d i n g m o e b t e l e i n d s d v e i s i e w o r d e n. b e h a n d e l d rapport oktober 2007

42 7 B E L E I D S O P G A V E I n d e ze b e l e i d s v e r k e n n i n g i s e e n o v e r zi c h t g e g e v e n v a n h e t h u i d i g e b e l e i d e n d e huidige en in ontwikkeling zijnde wet - e n r e g e l g e v i n g o p h e t g e b i e d v a n e xt e r n e v e i l i g h e i d. P a r a g r a a f3. 5g e e f t e e n o v e r zi c h t v a n d e b e l e i d s k e u ze s w a a r m e ni n v e r b a n d m e t d e r e g e l g e v i n g v o o r s t a a t. V e rd e r z i j n e e n a a n t a l l e e m t e s,k n e l p u n t e n e n a a n d a c h t s p u n t e n a a n g e we ze n wa a r d e G e za m e n l i j k e b e l e i d s v i s i e xt e r n e v e i l i g h e i d duidelijkheid o v e r k a n s c h e p p e n. W e t e n r e g e l g e v i n g o p h e t g e b i e d v a n e xt e r n e v e i l i g h e i d i s i n a l g e m e n e z i n n o g s t e r k i n o n t wi k k e l i n g. D o o r h i e r b e l e i d s m a t i op g in te spel en k unnen t oek omsti g e k n e l p u n t e n v o o r k o m e n w o r d e n. Dit geldt in het bijzonder voor Transportleidingen en Bevi -inrichtingen. I n d e B e l e i d s v i s i e m o e t d u i d e l i j k h e i d w o r d e n g e s c -h a p e n o v e r w e l k w e t g e v i n g o n v e r k o r t w o r d t g e v o l g d. De b e v o e g d e g e z a g e n h e b b e n e e n a a n zi e n l i j k e b e l e i d s v r i j h e i d i n v e r b a n d m e t de verantwoordin g g r o e p s r i s i c o. E r i s b e h o e ft e a a n d u i d e l i j k h e i d e n é é n d u i d i g h e i d, m a a r a n d e r zi j d s i s e r w e e r s t a n d t e g e n h e t b i n d e n v a n d e b e s l u i t v o r m i n g a a n n i e u w e b e l e i d s r e g e l s. H i e r e v e n wi c h t i n v i n d e n, i s e e n uitdaging voor de Gezamenlijke beleidsvisie. V e r d e r m o e t a a n d a c h t w o r d e n b e s t v e o e l d g e n a d a e n o n d e r we r p e n : he t a c t u e e l h o u d e n e n r van b e h kennis e e over risicobronnen ; status, gebruik en beheer van de provinciale risicokaart ; de wettelijke taak risico c o m m u n i c a t. i e D e t a a k v e r d e l i n g t u s s e n d e g e m e e n t e n, d e p r o v i n c i e, d e r e g i o n a l e b r a n ee d r w o r g a n i s a t i e s e n d e V R O M i n s p e c t i e m o e t wo r d e n v e r d u i d e l i j k t. T u s s e n d e b e t r o k k e n p a r t i j e n k u n n -a e n f s p p r a r k o e c n e, d g u e r i c e h t o p e f f i c i ë n t e e n e f f e c t i e v e s a m e n w e r k i n g, w o r d e n v a s t g e l e g d i n d e G e za m e n l i j k e b e l e i d s v i s i e. I n h o o f d s t u k 6 we r d b e s c h r e v e n w a t d e w e n s e n z i j n v a n d e p r o j e c t g r o e p l e d e n, o f we l w e l k e o n d e r w e r p e n zi j t e r u g wi l d e n zi e n i n d e b e l e i d s v i s i e E xt e r n e V e i l i g h e i d. D o o r d e g e n o e m d e l e e m t e s t e k o p p e l e n a a n d e b e l e i d s k e u z e s e n h e t g e w e n s t e b e l e i d, zi j n e e n a a n t a l s t e n b e n o u p w g e ze t. D e z e z u l l e n i n w e r k g r o e p e n u i t g e w e r k t e n b e d i s c u s s i e e r d w o r d e n. V e r v o l g e n s wo r d e n d e r e s u l t a t e n h i e r v a n a f g e s t e m d m e t d e t o t a l e p r o j e c t g r o e p. De volgende bouwstenen waar in werkgroepen aan gewerkt zal worden zijn vastgesteld : Gebi eds geric h t b e l e i d ; Objectgericht beleid ; Verantwoording groepsrisico ; V e r g u n n i n g v e r l e n i n g ; T r a n s p o r t ; Samenspel instanties ; Ruimtelijke ordening ; M a a t r e g e l e n. rapport oktober 2007

43 V a n d e v o l g e n d e o n d e r w e r p e n i s b e s p r o k e n d a t o o k zi j a a n d a c h t zu l l e n k r i j g e n, m a a r g e z i e n h e t ge g e r belang i n van discussieniet uitgewerkt worden in werkgroepen : R i c h t i evende n g g beleidsmatige uitspraken ; B e l e i d s m a t i g e b e v e s t i g i n g ( o f a f w i -wetgevin j k i n g g ) ; v a n p s e u d o R i s i c o c o m m u n i ; c a t i e H a n d h a v i n ; g R e f e r e n t i e s i t u a t i e ; B e h e e r r i s i c o g e g e v e n s ; H o e om t e a g n a m e t h e t d -e o m f f i e c n t ; o Borging kennisniveau ; Doelgroepbeleid bedrijven ; L u c h t v e r k e e r. =o=o=o= rapport oktober 2007

44 L I T E R A T U U R O V E R Z I C H T K e r n w o o r d J a a r t a l B e s c h r i j v i n g A V I V R i s i c o s i n L i m b u r g ; W e t e n wa a r h e t o v e r g a a t ; o n d e r z o e k i n o p d r a c h t v a n d e p r o L v i m i b n u c r i g. e A V I V a I n v e n t a r i s a t i e r i s i c o b r o n n e n e n o m g e v i n g i n c l u s i e f b u i s l e i d i n g e n. E i n d r a p p o r t. In o p d r a c h t v a n d e p r o v i n c i e L i m b u r g. AVIV 2006b In kaart brengen bebouwing rondom infrastructuur, basisnet. C i r c u l a i r e o p s l a g C i r c u l a i r e o p s l a g o n t p l o f b a r e s t o f f e n v o o r c i v i e l g e b r u i k. o n t p l o f b a r e s t o f f e n V R O M, D e n H a a g. C o m p a r i n g N o t e s M i n i s t r y o f H o u s i n g, S p a t i a l E n P v l i r a o n n m i e n g t. a n d t h e Comparing Notes : Opportunities forlearning and - co operation in external safety policy. E n v i r o n m e n l t R a e s o u r c e s M a n a g e m e n t, D e l f t. D o s s i e r E xt e r n e V e i l i g h e i d D o s s i e r W e t h t t p : / / w w w. v r o m. n l / w e t m i l i e u b e h, e e r M i l i e u b e h e e r G e m e e n t e N a t u u r- e n M i l i e u p l a n i e M t a o v a e r s a l t e e r n i c h t M a a s t r i c h t b e e t j e Handleiding EV i n r i c h t i n g e n 2005 Handleiding Externe Veiligheid Inrichtingen. InfoMil, Den Haag. H a n d l e i d i n g e xt e r n e v e i l i g h e i d H a n d l e i d i n g e x t e r n e v e i l i g h e. i Infomil, d i n r D i e n c h t i n g e n H a a g. i n r i c h t i n g e n H a n d r e i k i n g H a n d r e i k i n g s a n e r i n g s p r o g r a m m a B e s l u i t e x t e r n e v e i l i g h e i d s a n e r i s n g p r o g r a m i n r i c h t. i V n R g O e n M, D e n H a a g. ma Bevi Handreiking 2004 H a n d r e i k i n g V e r a n t w o o r d r i o e n p s g r i s. p D l i c r e o c t i e c h t G Verantwoordingsp Externe Veiligheid. VROM, Den Haag. l i c h t G R Informatieblad B u i s l e i d i n g e n 2007 Buisleidingen. Externe Veiligheidsbeleid in Nederland ( s e r i e 2 ). Directie Externe Veiligheid. VROM, Den Haag. I n f o r m a t i - e b 2 l 0 0 a 6 d E Externe V Veiligheidsbeleid in Nederland ( serie. D i r 1 e ) c t i e b e l e i d E x t e r n e V e i l i g h e i d. V R O a g M., D e n H a I n f o r m a t i e b l a d I n f o r m a t i e b l a d V u u r w e r k. V R O M, D e n H a a g. V u u r w e r k I n f o r m a t i e b l a d 2 0 W 0 6 r o D e n i e u w e we t r u i mt e l i j k e o r d e n i n g g e e f t r u i m t e, s t a n d v a n z a k e n 1 n o v e m b e r. 2 V 0 R 0 6 O M, D e n H a a g. Kamerbrief VROM 2007 S t a n d v a n z a k e n a a n p a k b u i s n l d o e s s i d e i r. n F g e e b r u a r i , V R O M. L e i d r a a d M a a t r a m p L e i d r a a d M a a t r a m p, v e r s i e I n g e n i e u r s / A d v i e s b u r e a u S A V E & A d v i e s b u r e a u V a n. D i j k e L i m b u r g v e r l e g d g r e n z e n Coalitieakkoord P r o v i n c i e L i m b u r g, Maastricht. M o o k e n M i d d e l a a r Externe veiligheid in de gemeentelijke organisatie ; U i t g e v o e r d d o o r R o y a l H a s k o n i n g rapport oktober 2007

45 K e r n w o o r d J a a r t a l B e s c h r i j v i n g N i e u w s b r i 7 e f Basisnet V & Vervoer W Gevaarlijke Stoffen. Nieuwsbrief 4, februari Ministerie van Verkeer en Waterstaat. N M P N a t i o n a a l M i l i e l u a b n e 4 l. e E i e d n s p e r e w l d e e n wi l : w e r k e n a a n d u u r z a a m h e. i V d R O M, D e n H a a g. P O L P r o v i n c i a a l O m g e v i n g s p l a. n P r o L v i n m c b i e u r L i g m b u r g, M a a s t r i c h t. P r o j e c t b e s c h r i 2006 j v i n Projectbeschrijving EMRIC, Provincie Limburg. g E M R I C P r o v i n c i e L i m b 2 u 0 r 0 g 7 C o a l i t i e a k k o o r -20 d , 0 I 7 n v e s t e r e n e n v e r b i n d e n. Provincie Limburg, Maastricht. R o y a l H a s k o n i n g S a me n we r k i n g e n s t r u c t u r e l e f o r m a t i e ; E i n d c o n c e p t ; In opdracht van de provincie Limburg. T N O Gebiedsgericht groepsrisico; Groepsrisico op een kaart; september 2005; T. Wiersma, W. de Roos en M. de Wit. V & W Nota Vervoer Gevaarlijke Stoffen. Directoraat Generaal Transport en Luchtvaart, Ministerie van Verkeer en Waterstaat. V a s t e w a a r d e n n i e u w e v o r m e n Vaste waarden, nieuwe vormen. Milieubeleid V R O M, Den Haag. V e i l i g h e i d m a k e n U i t v o e r i n g s p r o g r a m m a L i m b u r g i n h e t k a d e r v a n d e w e s a m e n d e e l 2 P r o g r a m m a f i n a n c i e r i n g E x t e r n e V -2 e i 0 1 l 0 i. g h e i d Provincie Limburg, Maastricht. Voorgangsrapportage EVbeleid 2006 Zesde voortgangsrapportage inzake het externe v e i l i g h e i ds b e l ei d.d i r e c ti e E x t e r n e V e i l i g h e i d. V R O M, D e n Haag. W e t s v o o r s t e l R B M L K e r n d o c u m e n t W e t s v o o r s t e l R B M L. M i n i s t e r i e v a n V e r k e e r e n W a t e r s t a a t. tsonline.nl T N O, s p, w w w. v e r k e e r e n wa t e r s t a a t. n l / 2 /regionale%5fluchthavens/, w w w. v e r k e e r e n wa t erst aat.nl h t t p : / / w w w. v e r k e e r e n wa t e r s t a a t. n l / o n d e r w e r p e n / g o e d e r e n v e r v o e r / v e r v o e r g e v a a r l i j k e s t o f f e n / _ b a s i s n e t/, a h t t p : / / w w w. v r o m. n l / p a g i n a., h t m 4 l -? 0 i 7 d = b h t t p : / / w w w. v r o m. n l / p a g i n a., h t 1 m -0 9 l 4 -? i 0 d 7 = c h t t p : / / w w r w o m. v. n l / p a g i n a. h t m l?, i d 1-0 = http: // wetten.overhei d.nl/ cgib i n / d e e p l i n k / l a w 1 / t i t l e = W E T % 2 0 R A M P E % 2 0 O N G E V A L L E N, rapport oktober 2007

46 bi j l a g e 1 L e i d i n g t r a c é s i n L i m b u r g rapport 11 oktober 2007

47 rapport oktober 2007

48 rapport oktober 2007

49 rapport oktober 2007

50 bi j l a g e 2 W e t t e l e i o j n k d e r d e l e n v e r a n t w o o r d i n g s p l i c h t g r o e p s r i s rapport 11 oktober 2007

51 (ui t: Handreiking verantwoordingsplicht GR, 2004 ) rapport oktober 2007

H a n d l e i d i n g d o e l m a t i g h e i d s t o e t s M W W +

H a n d l e i d i n g d o e l m a t i g h e i d s t o e t s M W W + H a n d l e i d i n g d o e l m a t i g h e i d s t o e t s M W W + D o e l m a t i g h e i d s t o e t s v o o r g e b i e d e n w a a r v o o r g e e n b o d e m b e h e e r p l a n i s v a s t g e s

Nadere informatie

R e s u l t a a t g e r i c h t h e i d e n c o m p e t e n t i e m a n a g e m e n t b i j d r i e o v e r h e i d s o r g a n i s a t i e s

R e s u l t a a t g e r i c h t h e i d e n c o m p e t e n t i e m a n a g e m e n t b i j d r i e o v e r h e i d s o r g a n i s a t i e s R e s u l t a a t g e r i c h t h e i d e n c o m p e t e n t i e m a n a g e m e n t b i j d r i e o v e r h e i d s o r g a n i s a t i e s O p le i d i n g: M a s t e r P u b l i c M a n a g e m e n

Nadere informatie

TEKENLIJST SPIJKERSCHRIFT

TEKENLIJST SPIJKERSCHRIFT TEKENLIJST SPIJKERSCHRIFT Dit is een vereenvoudigde lijst met spijkerschrifttekens uit Mesopotamië. Deze lijst maakt het mogelijk de tijdens de workshop Graven om te Weten bestudeerde tablet te vertalen.

Nadere informatie

R e g i o n a a l Pr o g r a m m a L u c h t k w a l i t e i t

R e g i o n a a l Pr o g r a m m a L u c h t k w a l i t e i t Limburgs Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit R e g i o n a a l Pr o g r a m m a L u c h t k w a l i t e i t T e n b e h o e v e v a n h e t: K a b i n e t s s t a n d p u n t Nationaal Samenwerkingsprogramma

Nadere informatie

Inventarisatie van risicobronnen en verantwoording Molenhoefstraat 2

Inventarisatie van risicobronnen en verantwoording Molenhoefstraat 2 Inventarisatie van risicobronnen en verantwoording Molenhoefstraat 2 Inleiding Aan de Molenhoefstraat 2 wordt de bestaande woning gesloopt, hiervoor in de plaats komen 2 nieuwe woningen, het perceel wordt

Nadere informatie

Voorbeeld EV-paragraaf in bestemmingsplan (gemeente Eindhoven)

Voorbeeld EV-paragraaf in bestemmingsplan (gemeente Eindhoven) Voorbeeld EV-paragraaf in bestemmingsplan (gemeente Eindhoven) Externe veiligheid Doel Het externe veiligheidsbeleid is gericht op het beperken en beheersen van risico's en effecten van calamiteiten alsmede

Nadere informatie

Externe veiligheid. in bestemmingsplannen. Door: Hans Boerhof & André Gijsendorffer Hengelo, 12-10-2006

Externe veiligheid. in bestemmingsplannen. Door: Hans Boerhof & André Gijsendorffer Hengelo, 12-10-2006 Externe veiligheid in bestemmingsplannen Door: Hans Boerhof & André Gijsendorffer Hengelo, 12-10-2006 Externe veiligheid in bestemmingsplannen Welke informatie is noodzakelijk bij beoordeling: Inventariseren

Nadere informatie

Bestuurlijke samenvatting Beleidsnota Externe veiligheid

Bestuurlijke samenvatting Beleidsnota Externe veiligheid Bestuurlijke samenvatting Beleidsnota Externe veiligheid Hoe eerder hoe beter Externe veiligheid is voor velen een abstract en technisch begrip. Met deze samenvatting wordt op een toegankelijke wijze inzicht

Nadere informatie

Risicoanalyse vervoer gevaarlijke stoffen N388 Bestemmingsplan Kalkovens en vissershuisje Zoutkamp

Risicoanalyse vervoer gevaarlijke stoffen N388 Bestemmingsplan Kalkovens en vissershuisje Zoutkamp Risicoanalyse vervoer gevaarlijke stoffen N388 Bestemmingsplan Kalkovens en vissershuisje Zoutkamp Opdrachtgever: Mv. K. Bakema gemeente De Marne Opgesteld door: P.P. van Lennep Datum: 14 oktober 2011

Nadere informatie

Externe Veiligheid Anthony Fokker Business Park. Fokkerweg vervoer gevaarlijke stoffen

Externe Veiligheid Anthony Fokker Business Park. Fokkerweg vervoer gevaarlijke stoffen Externe Veiligheid Anthony Fokker Business Park Fokkerweg vervoer gevaarlijke stoffen Adviesgroep AVIV BV Langestraat 11 7511 HA Enschede Externe Veiligheid Anthony Fokker Business Park Fokkerweg vervoer

Nadere informatie

memo betreft: Quickscan externe veiligheid woontoren Bètaplein Leiden (120728)

memo betreft: Quickscan externe veiligheid woontoren Bètaplein Leiden (120728) memo aan: van: Green Real Estate BV Bas Hermsen c.c.: datum: 12 juni 2015 betreft: Quickscan externe veiligheid woontoren Bètaplein Leiden (120728) 1. Aanleiding De ontwikkeling in het plangebied voorziet

Nadere informatie

Plan: Hoogstraat Eersel

Plan: Hoogstraat Eersel Plan: Hoogstraat Eersel Toets externe veiligheid Definitief In opdracht van: Cluster Zuid Grontmij Nederland B.V. Infrastructuur & Milieu De Bilt, 26 oktober 2009 Verantwoording Titel : Plan: Hoogstraat

Nadere informatie

Milieu I Management I Advies Postbus 5 6267 ZG Cadier en Keer Tel. 043 407 09 71 Fax. 043 407 09 72. Datum: 29 januari 2015

Milieu I Management I Advies Postbus 5 6267 ZG Cadier en Keer Tel. 043 407 09 71 Fax. 043 407 09 72. Datum: 29 januari 2015 Opdrachtgever: PlanROS Contactpersoon: Dhr. S. Peters Uitgevoerd door: Contactpersoon: WINDMILL Milieu I Management I Advies Postbus 5 6267 ZG Cadier en Keer Tel. 043 407 09 71 Fax. 043 407 09 72 ing.

Nadere informatie

Voorwoord. B e s t e le e r l i n g e n o u de r s / v e r z o r g e r s,

Voorwoord. B e s t e le e r l i n g e n o u de r s / v e r z o r g e r s, Voorwoord B e s t e le e r l i n g e n o u de r s / v e r z o r g e r s, V o o r j e l i gt het prog r amma van toe t s i ng en a f s l u i t i n g ( P TA ) v a n Be u k en r o d e Ond e r w i j s. B e

Nadere informatie

Risico-inventarisatie Gebiedsontwikkeling Poelkampen Zandwinlocatie

Risico-inventarisatie Gebiedsontwikkeling Poelkampen Zandwinlocatie Risico-inventarisatie Gebiedsontwikkeling Poelkampen Zandwinlocatie Externe veiligheid Definitief In opdracht van: Vos Zand en Grind BV Grontmij Nederland B.V. De Bilt, 20 juli 2012 Inhoudsopgave 1 Inleiding...

Nadere informatie

Intern memo. Projectteam Uitwerkingsplan Almere Poort - Duin 1e fase. Archief afdeling Ruimte en Wonen. Gert-Jan van de Bovenkamp

Intern memo. Projectteam Uitwerkingsplan Almere Poort - Duin 1e fase. Archief afdeling Ruimte en Wonen. Gert-Jan van de Bovenkamp Intern memo Dienst Stedelijke Ontwikkeling G.J. v.d. Bovenkamp Telefoon (036) 036 5484027 Fax (036) 036 539955 E-mail gjvdbovenkamp@almere.nl www.almere.nl Aan Projectteam Uitwerkingsplan Almere Poort

Nadere informatie

Externe veiligheid gemeente Landgraaf. spoortraject Roermond- Herzogenrath

Externe veiligheid gemeente Landgraaf. spoortraject Roermond- Herzogenrath Externe veiligheid gemeente Landgraaf spoortraject Roermond- Herzogenrath Adviesgroep AVIV BV Langestraat 11 7511 HA Enschede Externe veiligheid gemeente Landgraaf spoortraject Roermond- Herzogenrath Rapportage

Nadere informatie

W el k rekenb la d gebru ik j ij?

W el k rekenb la d gebru ik j ij? > VOORBEELD 1 Aan 50 leerli n g e n u it h et v ie r d e j a a r werd gevraa gd welk reke nbl ad z i j h e t l i ef s t g e b r uike n. D e r e s u l t a t e n vi n d j e i n o n d e r s t a a n d e t

Nadere informatie

B u i t e n r i n g P a r k s t a d L i m b u r g

B u i t e n r i n g P a r k s t a d L i m b u r g Bestuurlijk standpunt Voorkeurs t r a c é B u i t e n r i n g P a r k s t a d L i m b u r g Provincie Limburg Pagina 1 27 mei 2008 2 1. I n l e i d i n g De Buitenring Parkstad Limburg ( de Buitenring

Nadere informatie

Externe veiligheidsparagraaf. Bestemmingsplan Skoatterwald

Externe veiligheidsparagraaf. Bestemmingsplan Skoatterwald Externe veiligheidsparagraaf Bestemmingsplan Skoatterwald Toetsingskader Externe veiligheid gaat om het beperken van de kans op en het effect van een ernstig ongeval voor de omgeving door: - het gebruik,

Nadere informatie

Kwantitatieve risicoanalyse hogedruk aardgasleidingen Enschede. Door: Gemeente Enschede

Kwantitatieve risicoanalyse hogedruk aardgasleidingen Enschede. Door: Gemeente Enschede Kwantitatieve risicoanalyse hogedruk aardgasleidingen Enschede Door: Gemeente Enschede Samenvatting Huidige situatie juni 2013 Pagina 2 van 36 Inhoud Samenvatting... 2 1 Inleiding... 4 2 Normstelling externe

Nadere informatie

SCM Milieu BV. mr. I. Vromen. WINDMILL Milieu I Management I Advies Postbus 5 6267 ZG Cadier en Keer Tel. 043 407 09 71 Fax.

SCM Milieu BV. mr. I. Vromen. WINDMILL Milieu I Management I Advies Postbus 5 6267 ZG Cadier en Keer Tel. 043 407 09 71 Fax. Opdrachtgever: SCM Milieu BV Contactpersoon: mr. I. Vromen Uitgevoerd door: Contactpersoon: WINDMILL Milieu I Management I Advies Postbus 5 6267 ZG Cadier en Keer Tel. 043 407 09 71 Fax. 043 407 09 72

Nadere informatie

Goirle, Vennerode. Onderzoek externe veiligheid. Auteur(s) drs. M. de Jonge. Opdrachtgever Woonstichting Leyakkers Postbus 70 5120 AB Rijen

Goirle, Vennerode. Onderzoek externe veiligheid. Auteur(s) drs. M. de Jonge. Opdrachtgever Woonstichting Leyakkers Postbus 70 5120 AB Rijen Goirle, Vennerode Onderzoek externe veiligheid projectnr. 183803 revisie 02 31 maart 2009 Auteur(s) drs. M. de Jonge Opdrachtgever Woonstichting Leyakkers Postbus 70 5120 AB Rijen datum vrijgave beschrijving

Nadere informatie

B01 B02 B03 B04 B05 B06 B07 B08 B09 B10 B11 B12 B13 B14 B15 B16 B17 B18 B19 BR* BR+

B01 B02 B03 B04 B05 B06 B07 B08 B09 B10 B11 B12 B13 B14 B15 B16 B17 B18 B19 BR* BR+ B01 B02 B03 B04 B05 B06 B07 B08 B09 B10 B11 B12 B13 B14 B15 B16 B17 B18 B19 BR* BR+ LH 262 BK JV 151 FA KR 069 MU ET 160 TK VK 010 MT JE 139 EN AW 228 WI KT 247 BI BT 172 FA PW 261 BK HF 119 EN NF 107

Nadere informatie

Milieu I Management I Advies Postbus 5 6267 ZG Cadier en Keer Tel. 043 407 09 71 Fax. 043 407 09 72

Milieu I Management I Advies Postbus 5 6267 ZG Cadier en Keer Tel. 043 407 09 71 Fax. 043 407 09 72 Opdrachtgever: BRO Contactpersoon: Dhr. R. Osinga Uitgevoerd door: Contactpersoon: WINDMILL Milieu I Management I Advies Postbus 5 6267 ZG Cadier en Keer Tel. 043 407 09 71 Fax. 043 407 09 72 ing. J.L.M.M.

Nadere informatie

Ontwerp POL-aanvulling Gebiedsontwikkeling Klavertje 4

Ontwerp POL-aanvulling Gebiedsontwikkeling Klavertje 4 Ontwerp POL-aanvulling Gebiedsontwikkeling Klavertje 4 Ee n r u i m t e l i j ke c o n o m i s c h C r a d l e 2 C r a d l e p e r s p e c t i e f v o o r -L i N m o b o u r ; d g p a r t i ë l e h e r

Nadere informatie

Nettorama te Sittard Quickscan externe veiligheid. Datum 7 december 2011 Referentie 20110246-02

Nettorama te Sittard Quickscan externe veiligheid. Datum 7 december 2011 Referentie 20110246-02 Nettorama te Sittard Quickscan externe veiligheid Datum 7 december 2011 Referentie 20110246-02 Referentie 20110246-02 Rapporttitel Nettorama te Sittard Quickscan externe veiligheid Datum 7 december 2011

Nadere informatie

Quickscan externe veiligheid woningbouwlocatie Beekzone in Twello

Quickscan externe veiligheid woningbouwlocatie Beekzone in Twello Notitie Contactpersoon Maaike Teunissen Datum 20 juni 2012 Kenmerk N004-4638202MTU-evp-V01-NL Quickscan externe veiligheid woningbouwlocatie Beekzone in Twello 1 Inleiding 1.1 Achtergrond en doel van het

Nadere informatie

Dorado Beach. Externe Veiligheid. Definitief. Grontmij Nederland B.V. Arnhem, 29 oktober 2013. GM-0115908, revisie 00

Dorado Beach. Externe Veiligheid. Definitief. Grontmij Nederland B.V. Arnhem, 29 oktober 2013. GM-0115908, revisie 00 Dorado Beach Externe Veiligheid Definitief Grontmij Nederland B.V. Arnhem, 29 oktober 2013 Inhoudsopgave 1 Inleiding... 4 1.1 Leeswijzer... 5 2 Begrippenkader externe veiligheid... 6 2.1 Het begrip risico...

Nadere informatie

Externe veiligheid. Transport gevaarlijke stoffen Haarlemmermeer. Bestemmingsplan De Liede

Externe veiligheid. Transport gevaarlijke stoffen Haarlemmermeer. Bestemmingsplan De Liede Externe veiligheid Transport gevaarlijke stoffen Haarlemmermeer Bestemmingsplan De Liede Adviesgroep AVIV BV Langestraat 11 7511 HA Enschede Externe veiligheid Transport gevaarlijke stoffen Haarlemmermeer

Nadere informatie

Advies Externe Veiligheid inzake bestemmingsplan Uitbreiding Feanwâlden De Bosk te Feanwâlden

Advies Externe Veiligheid inzake bestemmingsplan Uitbreiding Feanwâlden De Bosk te Feanwâlden Advies Externe Veiligheid inzake bestemmingsplan Uitbreiding Feanwâlden De Bosk te Feanwâlden Algemeen toetsingskader Externe veiligheid gaat om het beperken van de kans op en het effect van een ernstig

Nadere informatie

De Veiligheidstoets Een toets op externe veiligheid in ruimtelijke plannen

De Veiligheidstoets Een toets op externe veiligheid in ruimtelijke plannen De Veiligheidstoets Een toets op externe veiligheid in ruimtelijke plannen Eindrapportage project 3.2, BEVI in RO Uitvoeringsprogramma Externe Veiligheid 2004-2005 Groningen, augustus 2005 Inhoudsopgave

Nadere informatie

Risico-inventarisatie Uitbreidingslocatie Golfbaan Wageningen

Risico-inventarisatie Uitbreidingslocatie Golfbaan Wageningen Risico-inventarisatie Uitbreidingslocatie Golfbaan Wageningen Onderdeel: Externe Veiligheid Definitief Grontmij Nederland B.V. De Bilt, 18 juli 2012 Inhoudsopgave 1 Inleiding... 4 1.1 Leeswijzer... 5

Nadere informatie

Drukkerij Van de Sande Ambachtshof 1, 2632 BB Nootdorp

Drukkerij Van de Sande Ambachtshof 1, 2632 BB Nootdorp Dij V S Amcf, 2632 BB N Dij V S - SD - S Pi - Bc.l Hii - Iiw - H Cll - D Ec - Fmiliijf - Mw 200 Amcf - T mi - Omij - Gmlij cii Dllli Aciii - P P: w,, wii - P: iil,, i, l - Af P: ij, ill, w, c, zi Oz l

Nadere informatie

H 0 5 R R -F 5 x 1, 5 m m

H 0 5 R R -F 5 x 1, 5 m m I b u w k k p l t H I C 6 4 4 0 3 X G l v r s t d z h d l d g t l z! B s t k l t, D k u v r h t k p v -p r d Bu c kt W h p d t u d b s t r s u l t t v r k r p r d u c t, d t v r v r d g d s m t d l l r

Nadere informatie

Quickscan externe veiligheid Woningbouw Merellaan te Capelle aan den IJssel

Quickscan externe veiligheid Woningbouw Merellaan te Capelle aan den IJssel Woningbouw Merellaan te Capelle aan den IJssel projectnr. 201716 revisie 00 november 2009 Auteur ing. S. M. O. Krutzen Opdrachtgever Gemeente Capelle aan den IJssel Afdeling Stedelijke Ontwikkeling Postbus

Nadere informatie

Al g e m e e n : O p a l o n z e a a n b i ed i n g en, a a n v a a r d i n g en, m ed ed el i n g en en o v er een k o m s t en v o o r o n d er s t a a n d e v er r i c h t i n g en z i j n u i t s l

Nadere informatie

Herstructurering Biedermeier Mariaberg te Maastricht Quickscan externe veiligheid. Datum 19 december 2012 Referentie 20122015-04

Herstructurering Biedermeier Mariaberg te Maastricht Quickscan externe veiligheid. Datum 19 december 2012 Referentie 20122015-04 Herstructurering Biedermeier Mariaberg te Maastricht Quickscan externe veiligheid Datum 19 december 2012 Referentie 20122015-04 Referentie 20122015-04 Rapporttitel Herstructurering Biedermeier Mariaberg

Nadere informatie

RUD Utrecht. Toetsing plaatsgebonden risico (PR) en verantwoording groepsrisico (GR) Bestemmingsplan Oog in Al

RUD Utrecht. Toetsing plaatsgebonden risico (PR) en verantwoording groepsrisico (GR) Bestemmingsplan Oog in Al RUD Utrecht Toetsing plaatsgebonden risico (PR) en verantwoording groepsrisico (GR) Bestemmingsplan Oog in Al Auteur : J. van Berkel Datum : 4 december 2014 RUD Utrecht Archimedeslaan 6 3584 BA Utrecht

Nadere informatie

Dorpsweg 24 e.o. Zijderveld EXTERNE VEILIGHEID Van den Heuvel ontwikkeling & beheer BV definitief

Dorpsweg 24 e.o. Zijderveld EXTERNE VEILIGHEID Van den Heuvel ontwikkeling & beheer BV definitief EXTERNE VEILIGHEID Van den Heuvel ontwikkeling & beheer BV definitief Opdrachtgever : Van den Heuvel ontwikkeling & beheer BV. Projectnummer : 2009380 Status : definitief Rapport : DAB Akkoord : DWD Datum

Nadere informatie

Quickscan Externe veiligheid Ontwerpbestemmingsplan Bentinckspark, deelplan Kalkoven

Quickscan Externe veiligheid Ontwerpbestemmingsplan Bentinckspark, deelplan Kalkoven Notitie Contactpersoon George Rutten Datum 27 april 2010 Kenmerk N003-4721978RTG-kmn-V01-NL Quickscan Externe veiligheid Ontwerpbestemmingsplan Bentinckspark, deelplan Kalkoven Ter Stege bouw te Hoogeveen

Nadere informatie

Onderzoek externe veiligheid Hengelosestraat 363 te Enschede

Onderzoek externe veiligheid Hengelosestraat 363 te Enschede Notitie Contactpersoon Maaike Teunissen Datum 25 augustus 2008 Kenmerk N001-4601257MTU-pws-V01-NL Onderzoek externe veiligheid Hengelosestraat 363 te Enschede 1 Aanleiding en opzet onderzoek In opdracht

Nadere informatie

21520204.R01. Quickscan externe veiligheid supermarkt Urk Koraal Vastgoed uit Genemuiden. datum: 21 mei 2015

21520204.R01. Quickscan externe veiligheid supermarkt Urk Koraal Vastgoed uit Genemuiden. datum: 21 mei 2015 21520204.R01 Quickscan externe veiligheid supermarkt Urk Koraal Vastgoed uit Genemuiden datum: 21 mei 2015 m i l i e u g e l u i d b o u w a d v i e s b r a n d v e i l i g h e i d r u i m t e l i j k

Nadere informatie

Risicoberekeningen spoor Den Bosch Stationskwartier Locatie F

Risicoberekeningen spoor Den Bosch Stationskwartier Locatie F Risicoberekeningen spoor Den Bosch Stationskwartier Locatie F Heijmans Vastgoed b.v. Maart 2012 Concept Risicoberekeningen spoor Den Bosch Stationskwartier Locatie F dossier : BA8595 registratienummer

Nadere informatie

Datum Referentie Uw referentie Behandeld door 16 maart 2012 20112539-03 C. Land

Datum Referentie Uw referentie Behandeld door 16 maart 2012 20112539-03 C. Land Notitie 20112539-03 Verantwoordingsparagraaf Externe Veiligheid Polanenpark Datum Referentie Uw referentie Behandeld door 16 maart 2012 20112539-03 C. Land 1 Inleiding In opdracht van Van Riezen & partners

Nadere informatie

Bestemmingsplanprocedure

Bestemmingsplanprocedure Bestemmingsplanprocedure 1 Beschrijving van de procedure Deze procedure wordt gevolgd bij het opstellen van bestemmingsplannen of andere ruimtelijke besluiten waarbij een ruimtelijke onderbouwing voor

Nadere informatie

Onderzoek externe veiligheid plangebied Afrikastraat te Ittervoort. Datum 7 december 2009 Referentie 20091936-02

Onderzoek externe veiligheid plangebied Afrikastraat te Ittervoort. Datum 7 december 2009 Referentie 20091936-02 Onderzoek externe veiligheid plangebied Afrikastraat te Ittervoort Datum Referentie 20091936-02 Referentie 20091936-02 Rapporttitel Onderzoek externe veiligheid plangebied Afrikastraat te Ittervoort Datum

Nadere informatie

De nieuwe efficiëntie in de betonfabriek

De nieuwe efficiëntie in de betonfabriek De nieue efficiënie in e beonfabriek iconor... bk e revoluie in e bouerel. Nie r nie iner. He eare sys kan sava als e bouijze voor e 21se u: e isolaiebou ehoe. iconor laas e isolaie craal in alle syse

Nadere informatie

RBMII-berekeningen weg en spoor t.b.v. bp Bedrijventerrein Duurkenakker

RBMII-berekeningen weg en spoor t.b.v. bp Bedrijventerrein Duurkenakker RBMII-berekeningen weg en spoor t.b.v. bp Bedrijventerrein Duurkenakker 1. Inleiding De gemeente Menterwolde heeft het Steunpunt gevraagd om risicoberekeningen uit te voeren ten behoeve van het bestemmingsplan

Nadere informatie

Notitie. : Aldi Oosterbroekweg Gronsveld. Datum : 1 juni 2015 : Externe veiligheid. 1 Inleiding

Notitie. : Aldi Oosterbroekweg Gronsveld. Datum : 1 juni 2015 : Externe veiligheid. 1 Inleiding Notitie Project Projectnummer : Aldi Oosterbroekweg Gronsveld : 15-170 EV Betreft : Externe veiligheid Behandeld door : Patricia Coenen 1 Inleiding Plangroep Heggen verzorgd de gedeeltelijke herbestemming

Nadere informatie

Planlocatie Nuland Oost te Nuland

Planlocatie Nuland Oost te Nuland Planlocatie Nuland Oost te Nuland Risico-inventarisatie Externe Veiligheid Definitief In opdracht van: Gemeente Maasdonk Grontmij Nederland B.V. Arnhem, 31 januari 2011 Verantwoording Titel : Planlocatie

Nadere informatie

Memo. Inleiding. Beleidskader

Memo. Inleiding. Beleidskader Memo datum 13 maart 2013 aan Hester van Griensven Croonen Adviseurs van Roel Kouwen Antea Group kopie Jeroen Eskens Antea Group project Bestemmingsplan Gezondheidscentrum Labouréstraat, Beek projectnummer

Nadere informatie

RUD Utrecht. Toetsing plaatsgebonden risico (PR) en verantwoording groepsrisico (GR) Bestemmingsplan Paardenveld de Kade

RUD Utrecht. Toetsing plaatsgebonden risico (PR) en verantwoording groepsrisico (GR) Bestemmingsplan Paardenveld de Kade RUD Utrecht Toetsing plaatsgebonden risico (PR) en verantwoording groepsrisico (GR) Bestemmingsplan Paardenveld de Kade Auteur : J. van Berkel Datum : 17 december 2014 RUD Utrecht Archimedeslaan 6 3584

Nadere informatie

Externe veiligheid en verdubbeling / verbreding N366

Externe veiligheid en verdubbeling / verbreding N366 Steunpunt externe veiligheid Groningen Externe veiligheid en verdubbeling / verbreding N366 Opdrachtgever: Provincie Groningen Dhr. J.H. Veerkamp Opgesteld door: P. van Lennep Steunpunt externe veiligheid

Nadere informatie

Dutch HealthTec Academy te Utrecht

Dutch HealthTec Academy te Utrecht Dutch HealthTec Academy te Utrecht Externe veiligheid Opdrachtgever : Kroon Group Kenmerk : R037339abA1.mhr Datum : 5 februari 2010 Auteur : mw. M.I. Huizer MSc dhr. ing. I.T.G.M. Martens Inhoudsopgave

Nadere informatie

Het externe veiligheidsbeleid is verankerd in diverse wet- en regelgeving. De volgende besluiten zijn relevant:

Het externe veiligheidsbeleid is verankerd in diverse wet- en regelgeving. De volgende besluiten zijn relevant: Advies Externe Veiligheid inzake bestemmingsplan Kootstertille Algemeen toetsingskader Externe veiligheid gaat om het beperken van de kans op en het effect van een ernstig ongeval voor de omgeving door:

Nadere informatie

Bijlage 3 Externe veiligheid

Bijlage 3 Externe veiligheid Bijlage 3 Externe veiligheid Buitengebied Oostflakkee 117 Notitie Aan : Van : ing. M.M.H.M. Braun Datum : 9 juli 2012 Kopie : Onze referentie : 9X0652C0/N00001/903870/Rott HASKONING NEDERLAND B.V. RUIMTE

Nadere informatie

Quick Scan mogelijkheden terreinen een Garagebedrijf.

Quick Scan mogelijkheden terreinen een Garagebedrijf. Quick Scan mogelijkheden terreinen een Garagebedrijf. Garage bedrijf x heeft een aantal locaties in zijn bezit. Zijn vraag is of hij woningbouw kan realiseren op zijn percelen. Het betreft de voorbeeldweg

Nadere informatie

QUICKSCAN EXTERNE VEILIGHEID

QUICKSCAN EXTERNE VEILIGHEID MEMO Dossier : BC5930-102-105 Project : bestemmingsplan Cruiquiusgebied Amsterdam Betreft : quickscan externe veiligheid Ons kenmerk : MD-AF20131715/ISEE Datum : 13 december 2013 Status : definitief Classificatie

Nadere informatie

Uitleg Toerklas s e 1e traject 42e Nacht van Venlo 2009. Punt Goe d Fout Oms c hr i j vi ng

Uitleg Toerklas s e 1e traject 42e Nacht van Venlo 2009. Punt Goe d Fout Oms c hr i j vi ng Pagina 1 van 14 Punt Goe d Fout Oms c hr i j vi ng 3 Z Al s u z ag dat de punt ac ht e r "SUCCES" e e n kl e i ne o was had u uw e e r s t e goe de c ont r ol e t e pakke n. Ooooooooo z i t dat z o!!!!!!

Nadere informatie

Uitbreiding Brusselse Poort te Maastricht Quickscan externe veiligheid. Datum 2 september 2013 Referentie 20112645-13

Uitbreiding Brusselse Poort te Maastricht Quickscan externe veiligheid. Datum 2 september 2013 Referentie 20112645-13 Uitbreiding Brusselse Poort te Maastricht Quickscan externe veiligheid Datum 2 september 2013 Referentie 20112645-13 Referentie 20112645-13 Rapporttitel Uitbreiding Brusselse Poort te Maastricht Quickscan

Nadere informatie

ACTUALISATIE ONDERZOEK EXTERNE VEILIGHEID PASTOOR VAN DE MEIJDENSTRAAT RAPPORTAGE

ACTUALISATIE ONDERZOEK EXTERNE VEILIGHEID PASTOOR VAN DE MEIJDENSTRAAT RAPPORTAGE ACTUALISATIE ONDERZOEK EXTERNE VEILIGHEID PASTOOR VAN DE GEMEENTE OISTERWIJK 19 februari 2014 077565769:A - Definitief D01071.000056.0100 Inhoud 1 Inleiding... 3 1.1 Aanleiding... 3 1.2 Doel... 3 1.3

Nadere informatie

Milieuadvies Meervelderweg 26 te Uddel 24-03-2010

Milieuadvies Meervelderweg 26 te Uddel 24-03-2010 Regio Stedendriehoek Projectbureau Externe Veiligheid Notitie Burgemeester en wethouders van Apeldoorn, afdeling Milieu, team Vergunningen t.a.v. de heer Robert Bulte Door Bas Tuhuteru Gezien door Hansjurgen

Nadere informatie

EV rapportage N983 - Rondweg Aduard

EV rapportage N983 - Rondweg Aduard EV rapportage N983 - Rondweg Aduard Opdrachtgever: J. Snijders Provincie Groningen Opgesteld door: K.T Stijkel, 4552 Steunpunt externe veiligheid Groningen Datum: april 2012 1 Inleiding Steunpunt externe

Nadere informatie

Externe Veiligheid ontwikkeling Amefa-terrein Apeldoorn

Externe Veiligheid ontwikkeling Amefa-terrein Apeldoorn Notitie Contactpersoon George Rutten Datum 18 februari 2009 Kenmerk N003-4615698RTG-srb-V01-NL Externe Veiligheid ontwikkeling Amefa-terrein Apeldoorn 1 Inleiding In opdracht van BAM Woningbouw heeft Tauw

Nadere informatie

Externe Veiligheid. bestemmingsplan Helpman

Externe Veiligheid. bestemmingsplan Helpman Externe Veiligheid Milieudienst, 2009 1. Inleiding 1.1 Externe Veiligheidsstudie Ten behoeve van de beoordeling van het aspect Externe Veiligheid voor het bestemmingsplan Helpman heeft de Milieudienst

Nadere informatie

BRANDWEER. Telefoon (050) 367 47 77 Fax (050) 367 46 66 Telefoon (050)367 47 35. Bijlage(n) Ons kenmerk HV 11.2792489. 12-09-2011 Uw kenmerk n.

BRANDWEER. Telefoon (050) 367 47 77 Fax (050) 367 46 66 Telefoon (050)367 47 35. Bijlage(n) Ons kenmerk HV 11.2792489. 12-09-2011 Uw kenmerk n. BRANDWEER Regio Groningen Afdeling Risicobeheersing B E Z O E K A D R E S Sontweg 10 Gemeente Oldambt Afdeling Ruimte en Economie Mevrouw J. De Kleine Postbus 175 9670 AD WINSCHOTEN W E B S I T E brandweer.groningen.nl

Nadere informatie

Quickscan externe veiligheid Centrum Vught e.o. Kwalitatieve beschouwing relevante risicobronnen

Quickscan externe veiligheid Centrum Vught e.o. Kwalitatieve beschouwing relevante risicobronnen Kwalitatieve beschouwing relevante risicobronnen revisie 00 maart 2011 Auteur: Tom van der Linde Save Postbus 321 7400 AH Deventer Opdrachtgever Gemeente Vught datum vrijgave beschrijving revisie 04 goedkeuring

Nadere informatie

Raadsvragenuan het raadslid de heer E. Cols over goederentreinen rijden

Raadsvragenuan het raadslid de heer E. Cols over goederentreinen rijden gemeente Eindhoven Openbare Ruimte, Verkeer lk Milieu Raadsnummer 0 9. RQQ7$. QOI Inboeknummer o9bstoat46 Beslisdatum B&W 9 november 2009 possiernummer 945 55> Raadsvragenuan het raadslid de heer E. Cols

Nadere informatie

MEMO. : Gemeente Eersel : J. Kooistra Datum : 22 januari 2009 Versie: : 1 : H. Janssen / H. de Groot. Projectnummer : 467542

MEMO. : Gemeente Eersel : J. Kooistra Datum : 22 januari 2009 Versie: : 1 : H. Janssen / H. de Groot. Projectnummer : 467542 MEMO Aan : Gemeente Eersel Van : J. Kooistra Datum : 22 januari 2009 Versie: : 1 Afschrift : H. Janssen / H. de Groot. Projectnummer : 467542 Onderwerp : Toetsing Externe Veiligheid voor een 22-tal RO-locaties

Nadere informatie

Besluit van Provinciale Staten

Besluit van Provinciale Staten Besluit van Provinciale Staten Vergaderdatum Maart 2015 Nummer 6773 Onderwerp Beleidsregel groepsrisicoverantwoording in inpassingsplannen 1 Besluit Provinciale Staten van Zuid-Holland, Gelet op artikel

Nadere informatie

m Page 1 of 12 Alle persberichten over Jouw 5-S terren R a d io F orest. Bron - F M R a d i o/ R a d i ov i s i e 0 4 d e c e m b e r 2 0 0 4 F orest: V a n D ex ters en U ltiem e K erstpla ten V a na

Nadere informatie

Rapportnummer: 2012/Polyplus/01

Rapportnummer: 2012/Polyplus/01 UMEO milieuadvies Wilhelminastraat 98 7462 CJ Rijssen Project: QRA Polyplus, Assen Opdrachtgever: Gemeente Assen Rapportnummer: 2012/Polyplus/01 Status: definitief Auteur: ing. H. Hiltjesdam Telefoon:

Nadere informatie

Fout! Juli 2009 Verwijzingsbron niet gevonden.

Fout! Juli 2009 Verwijzingsbron niet gevonden. Gebiedsvisie Fout! Verwijzingsbron externe veiligheid niet Westpoort gevonden. Fout! Verwijzingsbron niet Samenvatting gevonden. Fout! Verwijzingsbron niet gevonden. 2 april 2009 Fout! Juli 2009 Verwijzingsbron

Nadere informatie

Onderzoek externe veiligheid bestemmingsplan Rivierenbuurt

Onderzoek externe veiligheid bestemmingsplan Rivierenbuurt 19 juni 2012 Dossiernummer Onderzoek externe veiligheid bestemmingsplan Rivierenbuurt Versie 1.1 Brenda Abma Cruquiusweg 5 Postbus 922 1019 AT Amsterdam 1000 AX Amsterdam 020-254 38 01 b.abma@dmb.amsterdam.nl

Nadere informatie

Quick scan externe veiligheid na realisatie project Gedempte Zalmhaven te Rotterdam. Onderzoek in het kader van een bestemmingsplanwijziging

Quick scan externe veiligheid na realisatie project Gedempte Zalmhaven te Rotterdam. Onderzoek in het kader van een bestemmingsplanwijziging Quick scan externe veiligheid na realisatie project Gedempte Zalmhaven te Rotterdam Onderzoek in het kader van een bestemmingsplanwijziging Rapportnummer HF 2812-1-RA-003 d.d. 23 september 2015 Quick scan

Nadere informatie

Toolbox beleidsvisie externe veiligheid

Toolbox beleidsvisie externe veiligheid Toolbox beleidsvisie externe veiligheid Introductie 1 september 010 > 1.1 Wat is de voorbereiding? 1. Waarom is de voorbereiding belangrijk? 1. Hoe voer ik de voorbereiding uit? - bepaal hoe uitgebreid

Nadere informatie

Voorwoord. B e s t e le e r l i n g e n o u de r s / v e r z o r g e r s,

Voorwoord. B e s t e le e r l i n g e n o u de r s / v e r z o r g e r s, Voorwoord B e s t e le e r l i n g e n o u de r s / v e r z o r g e r s, V o o r j e l i gt het prog r amma van toe t s i ng en a f s l u i t i n g ( P TA ) v a n Be u k en r o d e Ond e r w i j s. B e

Nadere informatie

Veiligheid staat voorop; maar hoe veilig te bouwen en te ontwikkelen

Veiligheid staat voorop; maar hoe veilig te bouwen en te ontwikkelen Veiligheid staat voorop; maar hoe veilig te bouwen en te ontwikkelen ing. Alphonse Hanlo Algemeen directeur Achtergrond Als voorzitter Themagroep Veiligheid ONRI: Veiligheid herkenbaar maken Veiligheid

Nadere informatie

ADVIES. 1 Probleembeschrijving. 2 Actoren. 3 Oplossingsrichting. 3.1 Wet en regelgeving

ADVIES. 1 Probleembeschrijving. 2 Actoren. 3 Oplossingsrichting. 3.1 Wet en regelgeving ADVIES Aan : Carla Beekhuizen Behandeld door : jag / specialist Externe Veiligheid Datum : 31 oktober 2011 Ons kenmerk : 2011u00820 Onderwerp : Advies externe veiligheid plan kom Winterswijk Bijlagen :

Nadere informatie

Besluit buiten. behandeling. laten. nee. 2 3 Alle toestemmingen Is EV relevant? Is de. ja aangevraagd & volledig? aanvraag. compleet?

Besluit buiten. behandeling. laten. nee. 2 3 Alle toestemmingen Is EV relevant? Is de. ja aangevraagd & volledig? aanvraag. compleet? Voorbereiding Aanvraag Beoordeling en besluitvorming Aanvrager: burger of bedrijf Initiatief nemen en verkennen mogelijkheden Opstellen Indienen bij bevoegd gezag Geen omgevingsvergunning benodigd EV niet

Nadere informatie

Kwantitatieve Risicoanalyse Zuivelhoeve toekomstige situatie. Door: Afdeling Beleid en Advies

Kwantitatieve Risicoanalyse Zuivelhoeve toekomstige situatie. Door: Afdeling Beleid en Advies Kwantitatieve Risicoanalyse Zuivelhoeve toekomstige situatie Door: Afdeling Beleid en Advies Samenvatting De Zuivelhoeve heeft het voornemen om haar activiteiten, die nu nog verspreidt over verschillende

Nadere informatie

Notitie. : Ruimtelijke onderbouwing, Kantoor Containerterminal Prinses Amaliahaven Beschouwing externe veiligheid. Inleiding

Notitie. : Ruimtelijke onderbouwing, Kantoor Containerterminal Prinses Amaliahaven Beschouwing externe veiligheid. Inleiding Notitie Aan : J. Jannink (Royal Haskoning) Van : L. Rombouts (Royal Haskoning) Datum : 1 juni 2011 Kopie : - Onze referentie : 9W7876.01/N0001_EV/versie 0/Nijm Betreft : Ruimtelijke onderbouwing, Kantoor

Nadere informatie

Kwantitatieve Risicoanalyse Rodenrijse Zoom. (ruimtelijke onderbouwingen Bosplaatstraat en uitwerkingsplan Waddenweg 124 ev)

Kwantitatieve Risicoanalyse Rodenrijse Zoom. (ruimtelijke onderbouwingen Bosplaatstraat en uitwerkingsplan Waddenweg 124 ev) Kwantitatieve Risicoanalyse Rodenrijse Zoom (ruimtelijke onderbouwingen Bosplaatstraat en uitwerkingsplan Waddenweg 124 ev) Samenvatting In dit rapport is zowel een plaatsgebonden risicoberekening als

Nadere informatie

Reimerswaal. Kwantitatieve risicoanalyse. Kwantitatieve risicoanalyse buisleidingen Gasunie t.b.v. bestemmingsplannen Kruiningen en Waarde 10-01-2012

Reimerswaal. Kwantitatieve risicoanalyse. Kwantitatieve risicoanalyse buisleidingen Gasunie t.b.v. bestemmingsplannen Kruiningen en Waarde 10-01-2012 Reimerswaal Kwantitatieve risicoanalyse Kwantitatieve risicoanalyse buisleidingen Gasunie t.b.v. bestemmingsplannen Kruiningen en Waarde identificatie planstatus projectnummer: datum: 0703.008776.00 0703.008772.00

Nadere informatie

Bijlage 1: Begrippenlijst

Bijlage 1: Begrippenlijst Bijlage 1: Begrippenlijst Afstanden Afstanden tussen gevaarlijke activiteiten en objecten buiten de inrichting. Gevarenzones c.q. zoneindeling binnen de inrichting, zoals voor gas- of stofontploffingsgevaar,

Nadere informatie

Verantwoording groepsrisico bestemmingsplan Molenstraat Gemeente Best.

Verantwoording groepsrisico bestemmingsplan Molenstraat Gemeente Best. Verantwoording groepsrisico bestemmingsplan Molenstraat Gemeente Best. 1. Inleiding Bij het vaststellen van het nieuwe bestemmingsplan Molenstraat dient het groepsrisico, conform artikel 13 van het Bevi

Nadere informatie

Verantwoording groepsrisico Hogedruk aardgastransportleidingen. Bestemmingsplan 'Bedrijventerrein 2013' d.d. 14 november 2012

Verantwoording groepsrisico Hogedruk aardgastransportleidingen. Bestemmingsplan 'Bedrijventerrein 2013' d.d. 14 november 2012 Verantwoording groepsrisico Hogedruk aardgastransportleidingen Bestemmingsplan 'Bedrijventerrein 2013' d.d. 14 november 2012 Inhoudsopgave 1 1 Aanleiding In en in de nabijheid van het bestemmingsplangebied

Nadere informatie

Risico-inventarisatie transport gevaarlijke stoffen Zeeland. Samenvatting

Risico-inventarisatie transport gevaarlijke stoffen Zeeland. Samenvatting Adviesgroep AVIV BV Langestraat 11 7511 HA Enschede Risico-inventarisatie transport gevaarlijke stoffen Zeeland Samenvatting Project : 05822 Datum : februari 2006 Opdrachtgever: Provincie Zeeland Directie

Nadere informatie

Kwantitatieve Risicoanalyse Hoofdweg Oostvoorne

Kwantitatieve Risicoanalyse Hoofdweg Oostvoorne Kwantitatieve Risicoanalyse Hoofdweg Oostvoorne status datum: status: 19-01-2011 definitief Opdrachtgever: gemeente Westvoorne Opdrachtleider RBOI: mw. drs. J.P. Zevenbergen-Herweijer Samenvatting In dit

Nadere informatie

Onderwerp : Gemeenschappelijke beleidsvisie externe veiligheid

Onderwerp : Gemeenschappelijke beleidsvisie externe veiligheid Zaaknummer : 155718 Raadsvergaderin : 12 januari 2016 agendapunt : g Commissie : Bestuur en Ruimte Onderwerp : Gemeenschappelijke beleidsvisie externe veiligheid Collegevergadering : 23 november 2015 agendapunt

Nadere informatie

BASISNET EN RUIMTELIJKE ORDENING. Mary Stokhof-Hassing - RWS Kristel Hoogenboezem-Lanslots - RWS Bob van Os - BZK

BASISNET EN RUIMTELIJKE ORDENING. Mary Stokhof-Hassing - RWS Kristel Hoogenboezem-Lanslots - RWS Bob van Os - BZK BASISNET EN RUIMTELIJKE ORDENING Mary Stokhof-Hassing - RWS Kristel Hoogenboezem-Lanslots - RWS Bob van Os - BZK Opbouw presentatie 1. Basisnet in het kort 2. Gevolgen ruimtelijke ordening 3. Wijzigingen

Nadere informatie

: RUD Utrecht. Externe Veiligheid bestemmingsplan Entreegebied De Wieken Zuid Amersfoort. : Gemeente Amersfoort, mevr. C. Heezen

: RUD Utrecht. Externe Veiligheid bestemmingsplan Entreegebied De Wieken Zuid Amersfoort. : Gemeente Amersfoort, mevr. C. Heezen RUD Utrecht Externe Veiligheid bestemmingsplan Entreegebied De Wieken Zuid Amersfoort Opdrachtgever : Gemeente Amersfoort, mevr. C. Heezen Adviseur : RUD Utrecht Auteur : de heer R. Polman Projectnummer

Nadere informatie

Kwantitatieve Risico Analyse (QRA)

Kwantitatieve Risico Analyse (QRA) Kwantitatieve Risico Analyse (QRA) Onderzoek naar de effecten van de DPO leiding op het plangebied gemeente Ede QRA Gemeente Ede januari 2010 concept Kwantitatieve Risico Analyse (QRA) Onderzoek naar de

Nadere informatie

BUREAU EXTERNE VEILIGHEID FRYSLÂN

BUREAU EXTERNE VEILIGHEID FRYSLÂN BUREAU EXTERNE VEILIGHEID FRYSLÂN EXTERNE VEILIGHEIDSPARAGRAAF / VERANTWOORDING GROEPSRISICO BESTEMMINGSPLAN BUSINESS PARK FRIESLAND van de gemeenten Skarsterlân en Heerenveen Datum: 10 september 2010

Nadere informatie

Risico-inventarisatie Vinkenberg

Risico-inventarisatie Vinkenberg Risico-inventarisatie Vinkenberg Externe veiligheid Vinkenberg Ruimte voor Ruimte Definitief In opdracht van: Ruimte voor Ruimte Grontmij Nederland B.V. De Bilt, 28 september 2011 Inhoudsopgave 1 Inleiding...

Nadere informatie

Madewater en Westmade te Monster externe veiligheid. Concept

Madewater en Westmade te Monster externe veiligheid. Concept Madewater en Westmade te Monster externe veiligheid Rapportnummer O 15571-1-RA-001 d.d. 8 april 2015 Madewater en Westmade te Monster externe veiligheid opdrachtgever Gemeente Westland (Gemeentekantoor

Nadere informatie

Op de voordracht van Onze Minister van Infrastructuur en Milieu, van nr. IenM/BSK-2012/ Hoofddirectie Bestuurlijke en Juridische Zaken;

Op de voordracht van Onze Minister van Infrastructuur en Milieu, van nr. IenM/BSK-2012/ Hoofddirectie Bestuurlijke en Juridische Zaken; Besluit van houdende milieukwaliteitseisen voor externe veiligheid in verband met het vervoer van gevaarlijke stoffen over transportroutes (Besluit externe veiligheid transportroutes) Op de voordracht

Nadere informatie

Geef alarm (druk alarmknop in, verwittig uw contactpersoon) Geef alarm (druk brandknop in, verwittig uw contactpersoon)

Geef alarm (druk alarmknop in, verwittig uw contactpersoon) Geef alarm (druk brandknop in, verwittig uw contactpersoon) 0. 1 1 0.00-0. -0 15.9-0 3.17-0.71-0.59 0.1 9 0. 1 7 0.31 0.2 5-0.44 0.21 0.3 5 0.20 0.1 1 0.32 0. 28 0.17 0. 0 4 R=7.5m Huls t-ha ag 3 b eto npaa ltje s -0.5 0-0.4 6 0.0 2-0.3 3-0.35 0.20-0. 29 B E ST

Nadere informatie