VERSLAG VERVOLGBIJEENKOMST UITHOORNLIJN - LANGS DE BAAN

Transcriptie

1 :30 21:30 uur Brasserie du Nord, Uithoorn Aanwezigen Bewoners Langs de Baan o 14 bewoners volgens presentielijst (zie bijlage) Projectteam Uithoornlijn o Jet van Rijnsbergen (Omgevingsmanager, SRA), Bas Vroon (Technisch projectmanager, SRA), Mark van der Rijst (Projectsecretaris, SRA), Roos Gasseling (Allround adviseur, Gemeente Uithoorn), Steven Janssen (Movares). Opzet van de bijeenkomst In deze tweede vervolgbijeenkomst hebben vertegenwoordigers van de projectorganisatie Uithoornlijn een terugkoppeling gegeven over de stand van zaken van de planstudie Uithoornlijn en wat er met de vragen en suggesties van bewoners uit het eerste gesprek van voor de zomer is gedaan. Aan de hand van een processchema is een toelichting gegeven op de mogelijkheden van burgers om invloed uit te oefenen op het project en de besluitvorming. Er is specifiek stilgestaan bij de procedures met betrekking tot inspraak, beroep en planschade. Omdat veel onderzoeken nog lopen, konden niet alle vragen uit het eerste gesprek beantwoord worden. De projectorganisatie heeft aan de hand van schetsen en plaatjes laten zien welke vraagstukken er spelen op het gebied van de technische en ruimtelijke inpassing rondom het trambaanontwerp. Daarin zijn suggesties die bewoners hebben gedaan in de eerste gespreksronde meegenomen. Aan de aanwezige bewoners is de gelegenheid geboden zich uit te spreken over welke maatregelen of varianten voor hun het meest wenselijk zouden zijn, indien de trambaan er zou komen. Hierbij is nadrukkelijk aangegeven dat meepraten over inpassingsvraagstukken niet betekent dat men ook voorstander van de tram is geworden. Het recht op bezwaar maken blijft ongeacht het participeren aan het inpassingsvraagstuk. Tijdens de avond was er voor bewoners tussendoor alle gelegenheid om vragen te stellen en het gesprek aan te gaan. De projectorganisatie heeft van deze vragen, antwoorden en opmerkingen onderstaand verslag gemaakt. Deze zijn gegroepeerd naar de volgende onderwerpen: het project en participatietraject besluitvorming, invloed, bezwaar en planschade ruimtelijke en technische inpassing ontwerpschetsen en mogelijke maatregelen Bij dit verslag wordt de PowerPointpresentatie die getoond is meegestuurd. N.B. dit verslag is een weergave van hetgeen er besproken is op de betreffende avond. Kijk op de website van de stadsregio Amsterdam voor de meest recente informatie: Pagina 1 van 8

2 Besproken onderwerpen De letters PO staan voor projectorganisatie Uithoornlijn en wordt gebruikt als aanduiding voor het antwoord dat op een vraag is gegeven. De letters UHL staan voor Uithoornlijn. De letters SRA staan voor Stadsregio Amsterdam. Toevoegingen die we doen met informatie die na 12 oktober beschikbaar is gekomen, staan schuin gedrukt. Het project Wie neemt uiteindelijk het besluit of de tram er komt? PO: de gemeente is een van de partijen in de projectorganisatie. De vier partijen nemen een gezamenlijk besluit, maar daaraan voorafgaand vindt individuele besluitvorming plaats binnen de 4 organisaties. De gemeente Uithoorn speelt hierin dus een belangrijke rol. Het is niet waarschijnlijk dat een negatief besluit door de gemeente Uithoorn (of één van de andere partijen uit de projectorganisatie), door de SRA wordt overruled. Daarnaast ligt de publieke verantwoordelijkheid voor het voeren van bestemmingsplanprocedures bij de gemeenten Uithoorn en Amstelveen. Klopt het dat de planning is bijgesteld? PO: Ja, een paar maanden. Het besluit over de planstudie is in het najaar van Wordt er in deze fase van het project ook naar het budget / de kosten gekeken? PO: Jazeker, er wordt een maatschappelijke kosten baten analyse (MKBA) gedaan. Kosten zijn een belangrijk onderdeel van het onderzoek en ook hoe zich dat verhoud tot de bus. Nu zijn kosten nog vooral aannames en naarmate het project vordert komen kosten nauwkeuriger in beeld. Op welke manier hebben wij als direct omwonenden invloed op de manier waarop het gemeenschapsgeld wordt gebruikt? PO: Vanuit alle invalshoeken doen we onderzoek en daarover adviseren wij de bestuurders. Dus ook deze gesprekken krijgen een plek in het onderzoek en daarmee in het democratisch besluitvormingsproces van de Raden. Los daarvan zijn er de formele procedures waar elke burger gebruik van kan maken om inspraak te hebben of in beroep te gaan. Wanneer worden de trams aanbesteed en welk type tram gaat het om? PO: Het bestellen van trams is op dit moment nog niet aan de orde. Als het project zover gevorderd is dat aanbesteding van de trams aan de orde is, dan wordt aansluiting gezocht bij het type materieel dat voor de Amstelveenlijn en IJ-tramlijn wordt besteld. Het contract voor deze laatst genoemde lijnen is in voorbereiding. Een mogelijke Uithoornlijn zal daar als optie in meegaan, mits het project in die fase komt. Het gaat om de 15G-trams (15 de generatie). Is al bekend met welke frequentie de tram eventueel gaat rijden? PO: In deze planstudie fase in het project worden aannames gedaan over de frequentie waarmee trams zouden rijden. In een later stadium kan daar met meer zekerheid antwoord op worden gegeven. Pagina 2 van 8

3 Een bewoners noemt als tracévariant het aanleggen van een tram ten westen buiten de bebouwde kom van Uithoorn om vervolgens aan te haken op de busbaan vanuit Aalsmeer. PO: Deze variant is niet onderzocht. Hoelang wordt een tram? PO: Een Uithoornlijn tram zal maximaal 65 meter worden (bij twee aan elkaar gekoppelde tramstellen). De marktpartijen maken tegenwoordig trams met een lengte die variërend is tussen de 30 en 32,5 meter. Hoeveel buslijnen gaan er verdwijnen? PO: Het onderzoek naar het totale bussenpakket is nog bezig. Hoe het aanvullende busnetwerk eruit ziet of gaat zien, kunnen we nu nog niet zeggen. Meer daarover zal bekend zijn als de consultatie over de planstudie van start gaat (voorjaar 2016). Moet de planstudie ook niet gaan over de vraag: hoe gaan we het openbaar vervoer als geheel verbeteren? PO: De kwaliteit van de OV-verbindingen is een belangrijk onderdeel van het onderzoek. Daarbij wordt de relatie gelegd met busvervoer en andere ontwikkelingen op het gebied van openbaar vervoer. Als de uitkomsten hiervan bekend zijn worden die openbaar gemaakt. Wat is precies de opdracht geweest aan projectgroep? PO: het onderzoeken van de haalbaarheid van de tram op basis van de uitkomsten van de verkenning die is afgerond. Meer informatie vindt u op de website van Stadsregio Amsterdam. Zie link onderaan dit verslag. Zijn sportverenigingen (waaronder AKU) en scholen betrokken bij de klankbordgroep veiligheid kruisingen? PO: Ja, en die gaan we nog nadrukkelijker betrekken dan al gedaan is. Wij vonden de opkomst laag tijdens de eerste bijeenkomst, ondanks onze inspanningen om zoveel mogelijk scholen en sportverenigingen te spreken. Gemeente Uithoorn gaat de partijen direct benaderen om bij de volgende bijeenkomst een hogere opkomst te hebben. Indien noodzakelijk wordt het overleg verschoven. Waar komen de haltes? PO: dat is een Ov-vraagstuk dat onderdeel is van de planstudie. Tijdens de inloopbijeenkomst van 19 november hopen wij u hierover meer informatie te kunnen geven. In de notitie haltes en voorzieningen die te vinden is op de website van de Stadsregio Amsterdam is hier meer over te lezen (zie link onderaan dit verslag). Een aantal bewoners noemt de Mc Donalds als alternatief eindpunt van de trambaan. PO: Deze suggestie is vaker gedaan en daar zullen we nog op terugkomen. Besluitvorming, invloed, inspraak en planschade Wat wordt er met een reactie ten tijde van het voorontwerp bestemmingplan gedaan? PO: Hierop volgt een reactienota waarbij per zienswijze een ambtelijke reactie wordt opgesteld. De reactienota wordt ter vaststelling aan het gemeentebestuur voorgelegd. Pagina 3 van 8

4 Wat is de rol van de Provincie Noord-Holland? PO: Provincie Noord-Holland is eigenaar en beheerder van een deel van de oude spoordijk en de huidige busbaan. Zoals u weet heeft Provincie Noord-Holland de studie naar de busbaan over de oude spoordijk in afwachting van uitkomsten Planstudie Uithoornlijn tijdelijk stil gelegd. Kunnen wij als bewoners invloed hebben op het besluitvormingsproces van de Provincie? PO: Voor meer informatie verwijzen wij u naar de website van de Provincie Noord Holland: Een aantal bewoners geeft aan dat bewoners in Legmeer-west de garantie hebben gekregen dat er geen trambaan aan hun kant van de dijk zou komen (Faunalaan). PO: Bij ons is een dergelijke garantie niet bekend. Wat is voor ons als bewoner het nut om nu dit gesprek te voeren? PO: We voeren gesprekken zoals vanavond met direct omwonenden zodat we in het onderzoek rekening kunnen houden met wat voor direct omwonenden belangrijk is bij de inpassing van de tram op het moment dat deze er komt. Het besluit tot aanleg van de tram is nadrukkelijk nog niet genomen. Hiermee behouden de omwonenden en belanghebbende natuurlijk altijd de mogelijkheid om formeel bezwaar te maken tegen de aanleg van de tram. Is er kans dat op onze maatregelen beknibbeld wordt? PO: De projectorganisatie adviseert over maatregelen. De uiteindelijke besluitvorming ligt bij de raden. Over deze besluitvorming of toekomstige aanpassingen, kunnen wij geen definitieve toezeggingen doen, maar het is wel de intentie van de gemeente en het project om het tracé (als het doorgaat) zo goed mogelijk in te passen. Ruimtelijke en technische inpassing Wanneer is bekend of die dijk überhaupt geschikt is? Waarom moet de dijk eigenlijk kaal geplukt worden? PO: Er moet gesnoeid worden om de dijk in te kunnen meten en daarmee vragen van bewoners over de mogelijkheden bij de eventuele inpassing van de tram te kunnen beantwoorden Samen met het inmeetbureau zal de PO beoordelen welke struiken noodzakelijk zijn om te snoeien. We snoeien alleen wat strikt noodzakelijk is. Op die manier kunnen we zoveel mogelijk groen besparen. Er worden voor de inmeting geen bomen gekapt. Extra toelichting PO: De dijk is niet gelijkmatig van vorm en vanwege de leeftijd van de dijk zijn er geen exacte tekeningen beschikbaar. De projectorganisatie weet nu al dat de dijk geschikt is voor een trambaan in twee richtingen en laat de dijk en omgeving inmeten om met gemaatvoerde tekeningen te kunnen werken en een gedegen inpassingsontwerp te kunnen opstellen waar omgevingszaken een belangrijk aspect zijn. Essentieel voor zo n inpassingsontwerp is over het gehele tracé beschikken over een goede inmeting. Wordt er getoetst wat deze ingrepen (het snoeien) met flora en fauna doet? PO: Flora is getoetst: er wordt geen schade aangebracht indien groen tijdelijk wordt weggehaald. Een aantal bewoners noemt de ontsluiting van de wijk bij Langs de Baan een aandachtspunt omdat een eventuele tramoversteek tot verkeersopstoppingen kunnen leiden. Pagina 4 van 8

5 PO: Dat is een aandachtspunt waar we bekend mee zijn maar nu nog geen antwoord op hebben. De wijkverkeersontsluiting is onderdeel van deze planstudie. Hoe zal de passage met de N201 er mogelijk uit gaan zien? PO: de trambaan gaat ongelijkvloers over de N201 en aan de noordkant verder rechts naast de oude spoordijk. Heeft Amstelveen de wens om de ontsluiting van het industrieterrein aan te laten sluiten op de Zijdelweg? PO: Dit is bij de PO niet bekend. Een ander aandachtspunt is volgens een bewoner de brug Bieslook. Op gebied van verkeer ligt frustratie met gemeente Uithoorn. De metingen (verkeerstellingen) worden volgens de spreker niet op de juiste momenten gedaan. Bewoners hebben behoefte aan eerlijke metingen en een realistisch beeld. PO: Over de huidige verkeerssituatie kan de projectorganisatie geen uitspraken doen. Als het gaat om de verkeerstellingen die we gebruiken voor de planstudie Uithoornlijn, dan voeren we op representatieve momenten tellingen uit. De weersomstandigheden zijn van invloed, maar hebben we niet op voorhand in de hand. Dat is bij de recente verkeerstelling gebeurd. Deze was buiten de vakantieperiodes op maatgevende dagen ingepland. Helaas was het een regenachtige koude grijze dag. De PO was toch al van plan om meerdere tellingen te houden om een goed beeld te krijgen van de situatie. Er volgen in het nieuwe jaar aanvullende tellingen. Is er wettelijk iets vastgelegd over de afstand tussen een woning en trambaan? PO: Nee. Wel op het gebied van geluidshinder en trillingen. Waarom moet de trambaan op de dijk en kan deze niet achter de dijk? PO: we hebben gekeken of de trambaan verlaagd achter de dijk of zo laag mogelijk op de dijk kan liggen. Het Waterschap gaat over het waterbeheer en daar zijn we mee in gesprek gegaan. Zij gaven aan dat de PO rekening moet houden met een waterpeil dat kan fluctueren. Veel lager aanleggen dan ongeveer een halve meter tot één meter onder het huidige maaiveldhoogte van de oude spoordijk lijkt daarom niet haalbaar. De inmeting zal gaan aantonen hoeveel lager een mogelijke trambaan kan worden aangelegd ten opzichte van de huidige maaiveldhoogte. Wordt deze optie (beoogde trambaan achter de huidige spoordijk) nog overwogen? PO: Op dit moment niet. Deze optie is op verzoek vanuit uw omgeving onderzocht. Er achter bleek niet te kunnen op basis van bovengenoemde uitleg. Welk effect heeft verdiepen van de trambaan op geluid? PO: Bij extra verdiepen (meer dan 0,5 a 1 meter t.o.v. huidig maaiveld) moeten er maatregelen genomen worden om de trambaan droog te houden. Een betonnen plaat komt dan onder de trambaan. Deze maakt meer lawaai. Welke breedte zou het spoor krijgen en is die vergelijkbaar met nu in Amstelveen? PO: Ja, het zou gaan om hetzelfde spoor zoals in Amstelveen en Amsterdam. Pagina 5 van 8

6 Stel dat de trambaan niet zou passen, is er dan kans dat de dijk verbreed wordt? PO: op profielen lijkt een tweerichting trambaan te passen. Er wordt nu rekening gehouden met een trambaan zo laag mogelijk, met in acht neming van de droogleggingseis voor trambanen. Waarom moet het twee sporen zijn en volstaat een enkel spoor niet? PO: In deze planstudie fase in het project worden aannames gedaan over de frequentie waarmee trams zouden rijden. In een later stadium kan daar met meer zekerheid antwoord op worden gegeven. Qua frequentie zou één spoor niet aansluiten bij de aannames die op dat gebied worden gedaan. Minder frequent rijden dan in Amstelveen zou kunnen, meer niet. Ontwerpschetsen en mogelijke maatregelen Wordt er rekening mee gehouden dat we 3 verdiepingen hebben? Vanaf balkon kijken we hoe dan ook op de trambaan, ook al wordt er een geluidswal geplaatst. PO: Ja daar houden we rekening mee. Er is onder andere een foto vanaf een balkon genomen om hier een beeld van te krijgen. Een aantal bewoners geeft aan dat op de getoonde inpassingsfoto, de trambaan achter de dijk lijkt te liggen. PO: Daar zijn we het mee eens. Dat komt omdat op de fotobewerking de dijk al iets is afgegraven en bestaand groen uit de foto is gehaald. Hierdoor ontstaat een vertekening. De mast zouden ongeveer om de 30m komen te staan. Bij de volgende bijeenkomst zullen we zorgen dat er een betere foto-inpassing getoond kan worden. Bewoners noemt parkeerproblemen als een aandachtspunt indien de tram er zou komen. PO: daar is nu nog geen duidelijkheid over omdat dit ook onderdeel is van een nog lopend onderzoek. In de onderzoeken wordt ook geanalyseerd of er voldoende parkeerplekken zijn. Hoe zou oversteek Bieslook voor kinderen eruit kunnen komen te zien? PO: We laten door een Safety Manager een safety case opstellen. We houden ook tellingen. De ontwerpen worden in de komende maanden uitgewerkt en voorgelegd aan de Safety Manager. Deze zal naar het technisch ontwerp kijken (rail en kruisend verkeer), naar het inpassingsontwerp (geluid- en/of zichtschermen en inpassing groen) en naar het verkeersaanbod. Er wordt een ontwerpverantwoording door de Safety Manager bijgehouden. Zijn kritische blik op het thema veiligheid wordt met een safety case en het ontwerp voorgelegd aan een Safety Board. Tevens beoordeelt ILT (Inspectie voor Leefomgeving en Transport) aan de hand van bovenstaande documenten of thema veiligheid voldoende is gewaarborgd. Anders wordt er geen vergunning voor ingebruikname van de beoogde trambaan afgegeven. Hoe de kruising Bieslook of een Randweg of Aan de Zoom eruit komen te zien is nog afhankelijk van veel variabelen. Deze kruispuntontwerpen worden besproken bij de klankbordgroep veiligheid kruisingen. Reizigers kunnen in de toekomst mogelijk vanuit de tram kunnen naar binnen kijken en dat is niet prettig. Een bewoners geeft aan dat je in de tram stilzit en daardoor rustig naar binnen kunt kijken. Pagina 6 van 8

7 PO: Voor alle aanwezigen geldt dat het goed is om te bedenken wat je het meest belangrijk vindt. Een maatregel in de vorm van een scherm voor het behouden van privacy kan de beleving van een vrij uitzicht bijvoorbeeld verminderen. Mensen kunnen verschillend denken over wat het meest gewenst is. Is het mogelijk om te variëren in de hoogte van schermen? PO: Hier valt aan te denken. Graag horen we van de omgeving wat daar uw ideeën over zijn. Per kavel afwijken is niet realistisch. Tevens moet er een eenduidig beeld ontstaan langs de trambaan. Variaties in verschillende type oplossingen is niet wenselijk. Link naar de notities op de website van de SRA (sinds 19 november 2015 openbaar): Afspraken en vervolg Er komt een verslag van de projectorganisatie van deze avond De projectorganisatie stuurt de presentatie door Er komt een vervolggesprek op het moment dat de dijk nauwkeuriger is nagemeten door middel van een Nederlandse hoogtekaart. Dit is van belang om een beter beeld te kunnen schetsen van hoe de inpassing eruit zou kunnen komen te zien. Dit wordt voorgelegd bij een volgende bijeenkomst. Er wordt tevens een inmeting in het veld georganiseerd waarop de tekeningen voor de consultatieronde kunnen worden gemaakt. De projectorganisatie neemt het initiatief voor een vervolgbijeenkomst. De uitnodigingen zullen per verstuurd worden. De bewoners gaan nadenken over wat voor hun belangrijk is bij de eventuele inpassing. De projectorganisatie houdt toezicht op het snoeien ten behoeve van het inmeten en zorgt dat dit zo beperkt mogelijk blijft Pagina 7 van 8

8 Bijlage 1. Presentielijst Van een aantal bewoners was ook de partner aanwezig. 1. P. Bos 2. M. Civilidag 3. E. Brandsma 4. R.W. de Groot 5. I. Hesling 6. R. Grispen 7. D. Krans 8. M.E. van Lit 9. M.N. van Beem 10. W. Grosheide 11. J. Alexander 12. M. Adam 13. N. Butter 14. E. Jansen Pagina 8 van 8