Raadsvoorstel Samenleving A 13 onderwerp. Jaarprogramma Huisvestingsvoorzieningen onderwijs

Transcriptie

1 Raadsvoorstel jaar bijlagenr. commissie(s) categorie/agendanr Samenleving A 13 onderwerp Jaarprogramma Huisvestingsvoorzieningen onderwijs Aan de raad Jaarprogramma 2004 Het thans voorliggende jaarprogramma 2004 huisvestingsvoorzieningen onderwijs wordt binnen een tijdsbestek van zes maanden nadat het jaarprogramma 2003 in de raadsvergadering van juni j.l. is vastgesteld, aan de raad ter besluitvorming aangeboden. Een en ander was het gevolg van de discussie omtrent een mogelijke doordecentralisatie van enkele onderhoudsvoorzieningen richting schoolbesturen in het kader van de onderwijshuisvesting. De verwachting is dat het groot onderhoud en inpandige aanpassingen in het voortgezet onderwijs met ingang van 2005 worden overgedragen aan de schoolbesturen. De Rijksoverheid zal in dit kader voor het primair basisonderwijs met voorstellen komen om in het jaar 2006 een eventuele doorcentralisatie van onderhoudsvoorzieningen te realiseren. Voor het jaarprogramma 2004 (en de daarop volgende jaren) zijn door de bevoegde gezagen aanvragen ingediend met betrekking tot groot onderhoud, aanpassingen en de nieuwe normeringen bruto vloeroppervlak voor schoolgebouwen. In deze context zijn door de bevoegde gezagen voor het jaarprogramma 2004 in totaliteit 91 aanvragen ingediend voor een totaalbedrag van ruim 7 miljoen euro. Op grond van de regelgeving in de gemeentelijke verordening huisvestingsvoorzieningen onderwijs, een technische beoordeling en een overleg met een vertegenwoordiging van de afzonderlijke besturen, zijn 49 aanvragen in dit kader op het overzicht van niet gehonoreerde aanvragen geplaatst. Een concept overzicht van de niet gehonoreerde aanvragen (bijlage 2) is bijgevoegd. De resterende aanvragen zijn conform de verordening meegenomen in het jaarprogramma huisvestingsvoorzieningen onderwijs (bijlage 1) tot een bedrag van ruim 3 miljoen, circa 40%. Vooruitlopend op de besluitvorming is het jaarprogramma 2004 huisvestingsvoorzieningen onderwijs in de maand november in het op overeenstemming gericht overleg met de bevoegde gezagen aan de orde gesteld. In het Op Overeenstemming gericht Overleg hebben de schoolbesturen aangegeven dat met name de hoogte van het beschikbare huisvestingvolume voor het jaarprogramma 2004 ontoereikend is om een aantal noodzakelijke huisvestingsvoorzieningen in het komende jaar te kunnen uitvoeren. Men heeft tevens de zorg uitgesproken over de hoogte van het volume voor de komende jaren en de voorzieningen welke daaruit getroffen moeten worden.

2 -2- Met name de voorzieningen voor onderwijskundige vernieuwingen en de vervanging van stalen puien zullen dan een groot beslag leggen op het volume. Het gewone onderhoud komt daardoor onder druk te staan, hetgeen uiteindelijk zou kunnen leiden tot een versnelde vervanging c.q. renovatie op termijn. Het bestuur van het KDC heeft te kennen gegeven, dat de afwijzing van de aanvraag voor onderwijskundige vernieuwingen in het VMBO van de school niet juist is, gelet op de noodzaak van adequate huisvesting voor dit type onderwijs. Het bestuur dringt aan op een verhoging van het beschikbare volume voor deze voorziening. Gezien het beschikbare volume voor het jaarprogramma 2004 kunnen niet alle wensen vanuit de schoolbesturen met betrekking tot huisvesting voor dit jaar worden gehonoreerd. Desondanks is een start gemaakt met de uitvoering van de aanpassingen van de bruto vloeroppervlak basisscholen op grond van de nieuwe landelijke normen, gefaseerd uit te voeren in de jaren 2004 tot en met 2006 via de desbetreffende jaarprogramma s. Daarnaast is in het jaarprogramma 2004 een vervolg gegeven om te komen tot de oplossing van de stalenpuien problematiek. Op basis van een prioritering, verdeeld over een uitvoeringsperiode van tien jaar ( ), overeengekomen met de schoolbesturen in het op overeenstemminggericht overleg, zijn de eerste aanvragen in het jaarprogramma meegenomen. Deze prioriteitenlijst is na overleg met de besturen aangepast in die zin, dat het volume voor het KDC voor 2004 is beperkt tot een bedrag van ,=, in verband met de beslaglegging op het beschikbare volume voor De uitvoering van de 1 e fase van de vervanging van de puien van deze school (1200 m2) zal voor het resterende gedeelte in 2005 op het jaarprogramma worden gezet. De fasen 2 en 3 komen in latere jaren aan de beurt. Hierdoor is het mogelijk gemaakt, dat de vervanging van de stalen puien van het gymlokaal van het Hondsrug College in 2004 wordt meegenomen. In verband met de noodzaak van onderhoud aan gebouwen wordt de vervanging van stalen puien soms uit eigen middelen voorgefinancierd. Dit geschiedt in overleg tussen bestuur en gemeente. De vergoeding van deze vervanging vindt naderhand via de jaarprogramma s plaats aan de hand van de prioriteitenlijst. In het kader van het gebruiksvergunningentraject wordt verwacht dat op basis van wettelijke regelgeving bouwkundige aanpassingen van schoolgebouwen zullen moeten plaatsvinden. Een deel van de kosten zal door de lokale overheid moeten worden gefinancierd (ander deel is rekening schoolbestuur). Verwacht wordt dat eind 2003 het college geïnformeerd zal worden over de consequenties van het onderzoek van de brandweer en de daaruit voortvloeiende kosten. Separaat zullen voor het uitvoeringsjaar 2004 voorstellen worden voorgelegd ten behoeve van de uitvoering van enkele projecten in het kader van knelpuntennotitie onderwijshuisvesting , zoals vastgesteld door de raad in april Hierbij moet o.a. gedacht worden aan de realisering van de vervangende nieuwbouw voor c.b.s De Regenboog te Emmen; de bouw van het derde gymlokaal in de wijk Rietlanden, de bouw van een permanente Mytylschool in combinatie met een nieuwe afdeling voor de kinderrevalidatie van het Scheperziekenhuis en het realiseren van een nevenvestiging van de ZMOK-school in Emmen.

3 -3- Financiën. De totale bruto investering ten behoeve van de uitvoering van het jaarprogramma 2004 bedraagt , -- inclusief een post onvoorzien ad ,-- op basis van het benodigde huisvestingsvolume. De hieruit voortvloeiende kapitaallast bedraagt op jaarbasis ,--. Voor het jaarprogramma 2004 is in de gemeentebegroting 2004 een bedrag op jaarbasis ter grootte van ,-- beschikbaar gesteld De door de raad reeds in het kader van de aanpassing bruto vloeroppervlak schoolgebouwen op jaarbasis beschikbaar gestelde volume ad ,-- kan ter financiering aan het reguliere huisvestingsvolume 2004 worden toegevoegd. De uit het programma 2004 voortvloeiende kapitaallast (incl. post onvoorzien) kan derhalve worden opgevangen binnen de hiervoor in de onderwijsbegroting 2004 gereserveerde bedragen en valt binnen de financiële kaders van de meerjarenraming. Resumerend stellen wij voor: 1. het jaarprogramma 2004 huisvestingsvoorzieningen onderwijs vast te stellen zoals in bijlage 1 is aangegeven; 2. het overzicht van de afgewezen verzoeken vast te stellen zoals in bijlage 2 is aangegeven; 3. de uitgaven op lastenbasis ad ,-- ter uitvoering van het jaarprogramma 2004 huisvestingsvoorzieningen ten laste te brengen van het onderwijsvolume 2004 huisvestingsvoorzieningen; 4. de gemeentebegroting 2004 dienovereenkomstig te wijzigen. De op dit raadsvoorstel betrekking hebbende stukken liggen in de raadsportefeuille ter inzage. Een ontwerp-besluit is bijgevoegd. Emmen, 8 december Burgemeester en wethouders van Emmen, de secretaris, de burgemeester, A.J. Mewe C.Bijl

4 2003, nr. A13 De raad der gemeente Emmen; Gelet op het voorstel van burgemeester en wethouders van 8 december 2003, nr. 172; Gelet op de bepalingen van de Wet voor het Primair Onderwijs en Voortgezet Onderwijs inzake huisvestingsvoorzieningen voor de in deze wetten bedoelde scholen; b e s l u i t : 1. het jaarprogramma 2004 huisvestingsvoorzieningen onderwijs vast te stellen zoals in bijlage 1 is aangegeven; 2. het overzicht van de afgewezen verzoeken vast te stellen zoals in bijlage 2 is aangegeven; 3. de uitgaven op lastenbasis ad ,-- ter uitvoering van het jaarprogramma 2004 huisvestingsvoorzieningen onderwijs ten laste te brengen van het onderwijsvolume 2004 huisvestingsvoorzieningen; 4. de gemeentebegroting 2004 dienovereenkomstig te wijzigen. Vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 18 december de griffier, de voorzitter,

5 BIJLAGE 1 BIJ HET RAADSBESLUIT INZAKE VASTSTELLING JAARPROGRAMMA HUISVESTINGSVOORZIE ONDERWIJS 2004 JAARPROGRAMMA 2004 ALS BEDOELD IN ARTIKEL 95 WPO en 76f WVO Brin School Plaats Voorziening 01BO Toermalijn Emmen tijdelijke uitbreiding met 1 of meer groepen 06SF RK Gerardus Majella Nieuw-Schoonebeek permanente uitbreiding met 1 of meer groepen 07NY Groen van Prinstererschool Emmen permanente uitbreiding met 1 of meer groepen 16MA Angelslo Emmen uitbreiding met onderwijskundige ruimte 16MA Angelslo Emmen tijdelijke uitbreiding met 1 of meer groepen 17BC De Runde Emmer-Compascuum permanente uitbreiding met 1 of meer groepen 24ED Montessorischool Emmen permanente uitbreiding met 1 of meer groepen 17DG De Viersprong Klazienaveen permanente uitbreiding met 1 of meer groepen 16UA De Iemenkorf Emmen aanpassing brutovloeroppervlak nieuwe norm 16ZA Het Rietveld Emmen aanpassing brutovloeroppervlak nieuwe norm 16ZQ De Meent Emmer-Compascuum aanpassing brutovloeroppervlak nieuwe norm 17BC De Runde Emmer-Compascuum aanpassing brutovloeroppervlak nieuwe norm 17KM t Swarte Meer Zwartemeer aanpassing brutovloeroppervlak nieuwe norm 12GT Braakhekke Emmer-Compascuum aanpassing brutovloeroppervlak nieuwe norm 00PF KDC Emmen vervangen buitenkozijnen 04UJ De Hille Barger-Compascuum vervangen buitenkozijnen 05KX CBS Zandpol Zandpol vervangen radiatoren, convectoren,leidingen 05KX CBS Zandpol Zandpol vloeren 08VC Brummelbos Erica vervangen dakbedekking plat, hemelwaterafvoer 12GT Braakhekke Emmer-Compascuum vervangen dakbedekking plat, hemelwaterafvoer 16DJ De Esdoorn Emmen vervangen buitenkozijnen 16DJ De Esdoorn Emmen vervangen dakbedekking plat, hemelwaterafvoer 16UA De Iemenkorf Emmen vervangen buitenkozijnen 16ZQ De Meent Emmer-Compascuum vervangen dakbedekking plat, hemelwaterafvoer 17BC De Runde Emmer-Compascuum aanpassing i.v.m bouwkundig staat 17BL De Dreef Emmer-Compascuum herstel voegwerk 17CC De Peel Erica vervangen dakbedekking plat, hemelwaterafvoer 17CN De Planeet Klazienaveen vervangen dakbedekking plat, hemelwaterafvoer 40AK gymlokaal Rolderbrink Emmer-Compascuum aanpassing i.v.m bouwkundig staat 40AP gymlokaal Stroetweg Emmen ervangen dakbedekking plat, hemelwaterafvoer 40BA gymlokaal Voeghoutenstraat 1 Klazienaveen vervangen dakbedekking plat, hemelwaterafvoer 10YR St.Henricus Klazienaveen vervangen stenen dakbedekking,-randen,-vensters 20LAs Esdalcollege Stationsstraat Emmen herstel voegwerk 16UA De Iemenkorf Emmen vervangen dakbedekking plat, hemelwaterafvoer 12GW De Kap Klazienaveen vervangen stenen dakbedekking,-randen,-vensters 09OB Kardinaal Alfrink Emmen vervangen dakbedekking plat, hemelwaterafvoer 06QQ St.Franciscus Weiteveen vervangen dakbedekking plat, hemelwaterafvoer 19CO3 De Catamaran 3e gebouw Emmen vervangen stenen dakbedekking,-randen,-vensters Veenkampen 16MA Angelslo Emmen uitbreiding met niet-onderwijskundige ruimte 20LAk Esdalcollege Klazienaveen Klazienaveen vervangen riolering 12GW De Kap Klazienaveen vervangen riolering 16VPb Hondsrugcollege de Brink Emmen vervanging stalen puien incl.kleedaccommdatie subtotaal onvoorzien totaal

6 BIJLAGE 2 BIJ HET RAADSBESLUIT INZAKE VASTSTELLING JAARPROGRAMMA HUISVESTINGSVOORZIENINGEN ONDERWIJS 2004 OVERZICHT ALS BEDOELD IN ARTIKEL 96 WPO EN 76g WVO Brin School Plaats Voorziening Motivering afwijzing 06GM De Tondel Emmen herstel bestrating Afwijzing in verband met he 06KW HetAnker Emmen herstel bestrating Afwijzing in verband met he 17BL De Dreef Emmer- herstel bestrating Afwijzing in verband met he Compascuum 20LAk Esdalcollege Klazienaveen vervangen erfafscheiding Afwijzing in verband met he Klazienaveen 20LAk Esdalcollege Klazienaveen vervangen zonwering Afwijzing in verband met he Klazienaveen 20LAa Esdalcollege Emmen herstel bestrating Afwijzing in verband met he 20LAs Esdalcollege Emmen herstel bestrating Afwijzing in verband met he Stationsstraat 20LAa Esdalcollege Emmen herstel bestrating Afwijzing in verband met he 40AE gymlokaal Jachthoorn Emmen vervangen buitenkozijnen Uitvoering voorziening in 2 40AE gymlokaal Jachthoorn Emmen vervangen dakbedekking plat, hemelwaterafvoer Uitvoering voorziening in 2 19CO3 De Catamaran 3e Emmen vervangen dakbedekking plat, hemelwaterafvoer Uitvoering voorziening in 2 gebouw Veenkampen 19CO3 De Catamaran 3e Emmen vervangen buitenkozijnen Uitvoering voorziening in 2 gebouw Veenkampen vervangen buitenkozijnen Omvang van gevraagde voo vervangen stenen dakbedekking,-randen,- vensters Omvang van gevraagde voo vervangen dakbedekking plat, hemelwaterafvoer Omvang van gevraagde voo 04UM De Stoeke Barger- Compascuum vervangen radiatoren, convectoren,leidingen Leerlingprognose geeft onvo school op lamge termijn 04WD Willem Alexanderschool/Erica Erica aanpassing i.v.m bouwkundig staat Omvang van gevraagde voo 07OY CNS Schoonebeek Schoonebeek vervangen buitenkozijnen Uitvoering voorziening in 2 10NR Willem Alexanderschool/Emmen Emmen vervangen dakbedekking plat, hemelwaterafvoer Uitvoering voorziening in 2 17CN De Planeet Klazienaveen vervangen buitenkozijnen Uitvoering voorziening in 2 17CN De Planeet Klazienaveen vervangen radiatoren, convectoren,leidingen Uitvoering voorziening in 2 17DQ De Wenke/Werkhorst Nw- vervangen dakbedekking plat, hemelwaterafvoer Betreft partieel herstel dat g school 40BA gymlokaal Klazienaveen vervangen buitenkozijnen Uitvoering voorziening in 2 Voeghoutenstraat 1 20LAk Esdalcollege Klazienaveen vervangen dakbedekking plat, hemelwaterafvoer Betreft herstel dat gerekend Klazienaveen 20LAsa Esdalcollege Sporthal Emmen vervangen dakbedekking plat, hemelwaterafvoer Betreft herstel dat gerekend 20LAs Esdalcollege Emmen vervangen dakbedekking plat, hemelwaterafvoer Betreft herstel dat gerekend Stationsstraat 20LAa Esdalcollege Emmen vervangen dakbedekking plat, hemelwaterafvoer Betreft herstel dat gerekend 05KX CBS Zandpol Zandpol renovatie toiletten Betreft herstel dat gerekend 05KX CBS Zandpol Zandpol vervangen riolering Nader onderzoek naar de no 16BX Meester Vegter Emmen renovatie toiletten Betreft herstel dat gerekend 16MA Angelslo Emmen renovatie toiletten Betreft herstel dat gerekend 16NR De Hasselbraam Emmen renovatie toiletten Betreft herstel dat gerekend 17BL De Dreef Emmer- Compascuum renovatie toiletten Betreft herstel dat gerekend

7 vervangen erfafscheiding Omvang van gevraagde voo 04XF De Wieke Roswinkel herstel bestrating Uitvoering voorziening in 2 07OY CNS Schoonebeek Schoonebeek herstel bestrating Uitvoering voorziening in 2 10NR Willem Alexanderschool/Emmen Emmen herstel bestrating Uitvoering voorziening in 2 20LAs Esdalcollege Emmen verplaatsen fietsenstalling Uitvoering voorziening in 2 Stationsstraat plafondafwerkingen Voorziening betreft werkzaa aanpassing ivm wettelijke voorschriften Omvang van gevraagde voo 04XB De Bentetop Nw Weerdinge plafondafwerkingen Voorziening betreft werkzaa 05KX CBS Zandpol Zandpol plafondafwerkingen Voorziening betreft werkzaa 05KX CBS Zandpol Zandpol aanpassing ivm wettelijke voorschriften Voorziening betreft werkzaa 16BX Meester Vegter Emmen aanpassing ivm wettelijke voorschriften Voorziening betreft werkzaa 12GW De Kap Klazienaveen plafondafwerkingen Voorziening betreft werkzaa 00PF KDC Emmen aanpassingen ivm onderwijskundige ontwikkelingen Weigering i.v.m. ontoereike middelen 04WD Willem Alexanderschool/Erica Erica aanpassing brutovloeroppervlak nieuwe norm Omvang van gevraagde voo 04XF De Wieke Roswinkel aanpassing brutovloeroppervlak nieuwe norm Leerlingprognose geeft onvo school op lamge termijn 05KY CBS De Kienstobbe Weiteveen aanpassing brutovloeroppervlak nieuwe norm Leerlingprognose geeft onvo school op lamge termijn