Bestaand. Nieuw. Straks. hoogbouw (10 lagen) middelhoogbouw (3 a 4 lagen) laagbouw (eengezinswoningen) overige bebouwing. nieuwe hoogbouw (6-15 lagen)

Transcriptie

1 Huidige bebouwing Toekomstige bebouwing Legenda Bestaand hoogbouw (10 lagen) middelhoogbouw (3 a 4 lagen) laagbouw (eengezinswoningen) overige bebouwing Nieuw nieuwe hoogbouw (6-15 lagen) Sociale huur Duurdere huur en koop Totaal Nu Eengezins 189 4,8% ,0% 585 Appartementen ,4% 189 4,8% ,2% Totaal ,2% ,8% ,0% 14,8% Straks Eengezins 306 7,2% ,4% 1091 Appartementen ,1% ,3% ,4% Totaal ,3% ,7% ,0% 25,6% concept-gebiedsplan Overvecht de Gagel 33 nieuwe middelhoogbouw (3-4 lagen) nieuwe laagbouw (eengezinswoningen) nieuwe overige bebouwing

2 DEEL 3 Woonmilieus Legenda laagbouw wonen aan het groen (laag- en hoogbouw) stedelijk (eengezinswoningen en appartementen) gemengd wonen (zorg en voorzieningen) 34 concept-gebiedsplan Overvecht de Gagel

3 D E E L 3 Sloop van 1100 woningen in 9 tienhoogflats en 2 tehuizen Vooral de tienhoogflats bepalen de eenzijdigheid van de woningvoorraad (bijna 60% van alle woningen); elders in Overvecht staan er nog meer. Het woningtype verliest voor steeds meer mensen zijn aantrekkelijkheid. De 3,5- hoogflats zijn daarentegen een aantrekkelijk woningtype. Daarom wordt juist van de tienhoogflats een groot deel vervangen. Van de 19 tienhoogflats is het voorstel er 9 te slopen. Het gaat om de flats aan de Sint Maartendreef en de Sint Eustasiusdreef, de flats aan de Haifadreef, Ankaradreef en Tigrisdreef, de flat aan de Hanoidreef en de flat tussen Ibisdreef en Piramidedreef. De aangegeven complexen bieden de beste mogelijkheden voor de gewenste verandering in woonmilieus en woningvoorraad. Het gaat om 1100 woningen, waarvan 900 al eerder waren opgenomen in het DUO-programma voor mogelijke sloop. De sloop van het voormalige verzorgingshuis Titus Brandsma is al vastgesteld. Ook het verpleeghuis Rosendael wordt gesloopt. Aveant wil dit verpleeghuis Rosendael vervangen door zelfstandige woningen en kleinere verpleegeenheden. Te slopen bebouwing Nieuwbouw van 1500 woningen: waarvan minimaal 500 eengezinswoningen, 500 sociale huur en 300 goedkope koop Er worden ongeveer 1500 nieuwe woningen gebouwd. Hiervan komen ongeveer 400 in de plaats van het voormalige verzorgingshuis Titus Brandsma en het verpleeghuis Rosendael. De inzet is meer eengezinswoningen. Binnen de ruimtelijke mogelijkheden kunnen maximaal 500 eengezinswoningen worden gerealiseerd. Bijna de helft daarvan in het zogenaamde THEMA-gebied. Daarnaast rond de Ibisdreef, Ivoordreef, Carnegiedreef, Ramsesdreef en diverse vrijkomende schoollocaties. Ruim de helft van de nieuwbouwwoningen valt binnen de sociale sector. Hiervan zijn tenminste 500 sociale huurwoningen en 300 sociale koopwoningen. Tenminste 100 van de 500 sociale huurwoningen zijn eengezinswoningen. sloop concept-gebiedsplan Overvecht de Gagel 3 5

4 woningen aan Zambesidreef zijn al gerenoveerd bijzondere woonvormen Renovatie van 1500 woningen De 289 woningen van Bo-Ex in de 3,5-hoogflats rond de Zambesidreef zijn recentelijk gerenoveerd. In de komende jaren zullen nog ongeveer 1500 woningen volgen. Portaal onderzoekt op dit moment nog welke complexen wanneer worden aangepakt. Bo-Ex voert tussen 2008 en 2010 een beperkte renovatie uit van de tienhoogflats aan de Gambiadreef, Zebradreef en Kwangodreef (384 woningen). Mitros renoveert alle zeven 3,5-hoogflats; nog dit jaar wordt onderzoek gedaan naar de aard van de maatregelen. De renovatie van de flat van Mitros aan de Oranjerivierdreef gaat dit jaar al van start. De tienhoogflats van Mitros aan de Klipspringerdreef en Kasaidreef zullen ook worden aangepakt. Alle renovaties worden uitgevoerd in bewoonde staat. Het gaat dus om maatregelen waarbij bewoners tijdens de uitvoering in hun woning kunnen blijven wonen en niet (tijdelijk) hoeven te verhuizen. De maatregelen variëren per complex en worden in overleg met bewoners bepaald. Verkoop van 300 woningen De verkoop van sociale huurwoningen zal zich vooral richten op de 3,5-hoogflats. De complexen worden nog aangewezen. Van de tienhoogflats worden alleen woningen in het complex aan de Yokohamadreef verkocht. Het streven is ongeveer 300 woningen te verkopen. De woningen worden eerst aan zittende bewoners aangeboden. Als een huurder vertrekt komt de woning op de markt. Bij verkoop zijn ook tussenvormen van huur en koop mogelijk of vormen van maatschappelijk gebonden eigendom. Bij verkoop van flats blijven de corporaties aandacht houden voor de beheerbaarheid van het betreffende complex. Zij zorgen ervoor dat de gebouwen bij verkoop in goede staat verkeren en het beheer goed is geregeld in een solide vereniging van eigenaren. Kopers kopen de woning uitsluitend voor eigen bewoning. Corporaties regelen dat in koopcontracten. Bijzondere woonvormen voor ouderen en mensen met een beperking Voor mensen met lichamelijke of geestelijke beperkingen zijn woningen nodig met bijzondere voorzieningen. Dat kan een bepaald aanbod aan zorg zijn of een specifieke inrichting van de woning. Het verpleeghuis Rosendael gaat verdwijnen. Aveant wil het grootschalige verpleeghuis vervangen door meer gedifferentieerde woonvormen en wil mensen voorzieningen bieden waardoor zij zo lang mogelijk zelfstandig kunnen wonen. Het gaat om kleinschalige woonvormen waar zorg kan worden geboden als die nodig is. Deze wooneenheden liggen verspreid in de buurten, waardoor mensen in de eigen buurt kunnen blijven wonen. Ook voor mensen die 24-uurszorg nodig hebben worden kleinschalige eenheden gerealiseerd. Het is de bedoeling dat op de huidige locatie van het verpleeghuis een wooneenheid komt van 24 plaatsen voor kortverblijf voor revalidatie en twee wooneenheden van elk 24 plaatsen voor mensen die 24-uurszorg nodig hebben. Op nog drie andere locaties in de omgeving zouden van dergelijke wooneenheden moeten komen. Zo worden in Loevenhout (het voormalige Titus Brandsma) 24 appartementen gerealiseerd in de beschermde sfeer voor de stichting Reinaerde. Aan de Ghanadreef wil Abrona samen met Aveant de bestaande huisvesting voor gehandicapte kinderen uitbreiden met huisvesting voor jongeren, jong volwassenen en ouderen met 24-uurszorg en met 24 zelfstandige appartementen met zorgaanbod. De realisering van deze kleinschalige wooneenheden bepaalt het tempo waarin het huidige verpleeghuis fasegewijs kan worden gesloten en afgebroken. Op de plaats van Rosendael kunnen naast het gezondheidscentrum en andere maatschappelijke voorzieningen ongeveer 200 nieuwe zelfstandige appartementen worden gebouwd, waarbij vanuit het gezondheidscentrum zorgarrangementen geleverd kunnen worden. 3 6 concept-gebiedsplan Overvecht de Gagel

5 Nieuwbouw vooruitlopend op sloop Niet alles kan tegelijk. De maatregelen in de woningvoorraad worden gespreid over een periode van ruim 10 jaar uitgevoerd. Vooral bij sloop is die spreiding noodzakelijk om voldoende mogelijkheden te hebben voor herhuisvesting. Voordat de eerste woningen worden gesloopt (rond ), zijn er al ongeveer 250 nieuwe woningen gebouwd. Het grootste deel daarvan in plan Loevenhout (het voormalige Titus Brandsma); daarnaast op een aantal kleinere locaties. Door juist de locaties waar nu geen woningen staan zo vroeg mogelijk te benutten kan de nieuwbouw stapsgewijs steeds aan sloop vooraf gaan. Afhankelijk van hun individuele wensen en mogelijkheden hebben bewoners uit te slopen woningen dus kans om rechtstreeks te verhuizen naar een nieuwbouwwoning in de buurt. Kansen en garanties voor huurders van te slopen flats Sloop van je woning en daarom moeten verhuizen is een ingrijpende gebeurtenis. Maar sloop biedt ook kansen voor verbetering van de huisvestingssituatie: een geschikter huis, een andere omgeving, betere voorzieningen en ondersteuning bij sociaal-economische problemen. We willen dat iedereen die met sloop te maken krijgt een stap vooruit kan maken. Wat die stap vooruit is, zal voor iedereen verschillen, afhankelijk van de eigen wensen en mogelijkheden. Voor de een is dat de stap van een appartement naar een eengezinswoning, voor de ander de stap naar een zorgwoning, voor weer anderen de stap naar koop, een andere buurt, een groter of juist een kleiner huis. Er zijn ook mensen voor wie het in de eerste plaats niet om de woning gaat, maar om oplossingen van problemen met gezondheid, werk, opvoeding of inkomen. Het woonkansenonderzoek is vooral bedoeld om dat in beeld te brengen en ervoor te zorgen dat mensen ver voor de herhuisvesting en sloop hun kansen en mogelijkheden weten te versterken. Ook de plannen en de planprocessen kunnen daardoor beter inspelen op de behoefte van de bewoners. Gemeente, corporaties en bewonersorganisaties hebben bovendien een aantal regels, garanties en maatregelen afgesproken die het belang van de huurders beschermen en die de stap vooruit zeker stellen. Het gaat om de volgende regels, garanties en maatregelen: bewoners worden intensief bij de planontwikkeling betrokken het woonkansenonderzoek: ruim van te voren wordt huis-aan-huis gevraagd naar de behoeften en wensen. Niet alleen op het gebied van huisvesting, maar ook op andere gebieden er blijven voldoende sociale huurwoningen in de buurt beschikbaar voor bewoners die gebruik willen maken van de terugkeergarantie en aangewezen zijn op een sociale huurwoning maximale huursprong van 50 euro (na verrekening huurtoeslag) bij een vergelijkbare woning) voor degenen die in Overvecht willen blijven wonen, aangewezen zijn op sociale huur en recht hebben op huurtoeslag binnen de buurt gaat de nieuwbouw stap voor stap steeds vooruit op sloop voorrang bij herhuisvesting, met mogelijkheden voor wooncarrière in de wijk begeleiding op maat bij herhuisvesting woningen met woongarantie voor de komende 10 jaar een sociaal plan waarin in overleg met bewoners nadere afspraken worden gemaakt over de herhuisvesting, de leefbaarheid en financiële en materiële tegemoetkomingen een formele peiling van de bereidheid van bewoners om mee te werken aan sloop en herhuisvesting (draagvlakmeting) goed beheer tijdens sloop en bouwperiode. laagbouwbuurt Globaal verloop herhuisvesting en nieuwbouw Jaar Totaal Oplevering Herhuisvesting nieuwe appartementen concept-gebiedsplan Overvecht de Gagel 3 7

6 D E E L 3 Openbare ruimte Legenda herinrichten groen reeds heringericht groen nieuwe woonomgeving verbeteren woonomgeving water (aanbrengen ecologische oevers) hoofdweg (50 km/u) speel en wandelstraat fietsroute voetgangersbrug/fietsbrug 3 8 concept-gebiedsplan Overvecht de Gagel

7 Woonomgeving aantrekkelijker en veiliger Ruimte en groen zijn de sterke punten van Overvecht de Gagel. De straten zijn breed. Park de Gagel ligt midden in de buurt. Bewoners beheren zelf delen van het groen. De buurt grenst direct aan het wijde polderlandschap, dat wordt ontwikkeld tot een landschapspark, het Noorderpark. De keerzijde is: er wordt hard gereden, er zijn veel anonieme plekken, niet iedereen voelt zich verantwoordelijk voor de omgeving, het groen is verouderd, het onderhoud laat te wensen over en het fraaie polderlandschap is vanuit de buurt nauwelijks bereikbaar. De drukke wegen rondom de wijk veroorzaken geluidsoverlast en luchtverontreiniging. We willen een aantrekkelijke en veilige woonomgeving die verschillende mensen uitnodigt om er gebruik van maken. Er komt minder openbare ruimte, maar die moet wel beter. Met veilige straten en veilige routes van huis naar school en betere verbindingen met de omgeving. Een woonomgeving waarvoor mensen zich verantwoordelijk voelen en waar meer sociale controle is. We willen een betere milieukwaliteit: minder geluidsoverlast, een betere luchtkwaliteit en een duurzaam gebruik van de ruimte en grondstoffen. De volgende maatregelen worden daarvoor genomen: versterking van de groenstructuur door onderlinge verbindingen en nieuwe inrichting routes naar het buitengebied door twee bruggen meer woningen en voorzieningen aan het groen inrichting van speel- en wandelstraten: meer groen, minder asfalt meer en beter groen in de straten meer beheer en onderhoud concentratie van auto en openbaar vervoer op één centrale hoofdontsluitingsroute alle woonstraten 30-km/uur aantrekkelijke en veilige fiets- en wandelroutes voldoende parkeerruimte, ook in de toekomst afscherming van geluid door bebouwing luchtkwaliteit blijft belangrijk aandachtspunt duurzaam gebruik van water en zon Het groene raamwerk sterker en beter Park de Gagel ligt centraal in de groenstructuur. Vanuit het park lopen twee lobben naar de randen van de buurt en de groenzones eromheen. De structuur en begrenzing van dit groene raamwerk zijn vastgelegd in de Ruimtelijke Visie Overvecht. Dit groene raamwerk is het bindende element van de buurt. De vernieuwing van de inrichting is al ver gevorderd. Meer afwisseling en meer doorzicht zorgen voor meer aantrekkelijkheid voor jong en oud en een veiliger gevoel. Verbindingen tussen het groen, met de buurt en met de buitenwereld Directe, onderlinge verbindingen en doorlopende routes versterken de structuur en betekenis van het groene raamwerk. De groene lobben en Park de Gagel worden bij de Gangesdreef en de Mekongdreef met elkaar verbonden. Het autoverkeer verdwijnt hier en het asfalt gaat eruit. Wandel- en fietsroutes verbinden het groen en delen van de buurt. Op twee plaatsen kruisen deze routes de Tigrisdreef; hier komen oversteekvoorzieningen. Een brug over de Klopvaart maakt Park de Gagel en de omliggende voorzieningen rechtstreeks bereikbaar voor de buurt rond de Torontodreef en verbindt Overvecht de Gagel met het buitengebied aan de noordwestkant van de stad. Een brug over de Karl Marxdreef zorgt voor een rechtstreekse en veilige verbinding met het Noorderpark. Hiermee komt het uitgestrekte landschapspark aan de noordzijde van de stad direct binnen bereik van de buurt. groene raamwerk sterker en beter woningen aan het groen concept-gebiedsplan Overvecht de Gagel 3 9

8 D E E L 3 voorbeeld speel- en wandelstraat Meer zicht en een beter gebruik door woningen en voorzieningen aan het groen De nieuwe scholen, andere voorzieningen en woningen die aan het groene raamwerk worden gerealiseerd, zorgen voor meer zicht op het groen en meer en beter gebruik. De bebouwing langs de noordwestelijke lob wordt geheel vernieuwd met woningen en onderwijs- en zorgvoorzieningen. Langs de noordoostelijke lob wordt een deel van de bebouwing vernieuwd en nieuwe bebouwing toegevoegd. Langs de Karl Marxdreef en de Einsteindreef draagt toevoeging en vernieuwing van woningen en andere functies tevens bij aan de afscherming van het geluid van deze wegen in de buurt. Speel- en wandelstraten: groen in plaats van asfalt Door concentratie van de hoofdontsluiting van de buurt op de route Oranjerivierdreef-Nijldreef-Tigrisdreef kunnen de Gangesdreef, Mekongdreef, Nigerdreef en Gambiadreef geheel anders worden ingericht. Spelen, wandelen, fietsen en recreëren bepalen de inrichting van deze speel- en wandelstraten ; sommige delen zijn zelfs geheel autovrij. De speel- en wandelstraten vormen een ring rond Park de Gagel met uitlopers de woonbuurten in. Ze verbinden de woonbuurten met voorzieningen als het park, de stadsboerderij, de scholen en het woonservicecentrum. Een route loopt via de Indusdreef en Eufraatdreef naar de bestaande brug over de Klopvaart. Een andere loopt via de Kwangodreef en Klipspringdreef. Beter beheer: ook een zaak van bewoners De openbare ruimte is er voor iedereen, maar niet iedereen heeft evenveel zorg voor die openbare ruimte. Met verschillende acties en maatregelen stimuleren we bewoners meer verantwoordelijkheid te dragen voor de openbare ruimte of delen zelf in beheer te nemen, al dan niet in samenwerking met corporaties. Overvecht de Gagel kent een paar mooie voorbeelden. Het Sjanghaipark wordt al jaren met veel succes door omwonenden beheerd. Alle straten vernieuwd De inrichting van de overige straten is vaak versleten en kampt met achterstallig onderhoud. Deze straten worden stap voor stap opnieuw ingericht. Waar nodig komen nieuwe bomen, waar het kan wordt verharding vervangen door groen, asfalt wordt vervangen door klinkers en de inrichting wordt aangepast aan het 30-km-regime. beheer ook een zaak van de bewoners Beter beheer begint bij betere inrichting Veel ruimte en veel groen vergen veel inspanning in onderhoud en beheer. Die inspanning moet nog groter zijn als de groene ruimte slecht gebruikt wordt, er weinig toezicht is of het groen eigenlijk geen functie heeft. Een beter beheer begint dan ook met een betere inrichting en duidelijkere afbakeningen tussen openbaar en privé. De herinrichting van het groene raamwerk en de vernieuwing van woningen en voorzieningen dragen bij aan een beter beheerbare omgeving. Op kleine schaal helpen maatregelen als afsluiting van achterpaden en overdracht van snippergroen aan bewoners. 4 0 concept-gebiedsplan Overvecht de Gagel

9 Verkeer: veiliger met meer ruimte voor de voetganger en de fietser Een duurzaam veilige inrichting vergt in Overvecht de Gagel een behoorlijke inspanning die zich niet alleen tot de buurt zelf kan beperken, maar samenhangt met maatregelen in heel Overvecht-Noord en op de hoofdwegen. De uitgangspunten en de hoofdprincipes hiervoor zijn vastgelegd in het wijkverkeersplan. De uitgangspunten hiervan zijn: bevordering van fiets en openbaar vervoer veilige routes voor voetgangers en fietsers concentratie van auto en openbaar vervoer op een centrale ontsluitingsroute invoering van 30 km/u in alle woonstraten Hoofdontsluiting via Oranjerivierdreef-Zambesidreef-Nijldreef- Tigrisdreef De route Oranjerivierdreef-Zambesidreef-Nijldreef-Tigrisdreef wordt de centrale ontsluitingsroute voor auto en openbaar vervoer. Voorzieningen als winkels en het woonservicecentrum zijn via deze route goed met de auto en het openbaar vervoer bereikbaar. De inrichting is afgestemd op 50-km/u met fietsstroken en oversteekplaatsen op de kruisingen met de voetgangersroutes. Een deel van de route is al aangepast. De andere delen volgen de komende jaren. Door gelijktijdig bomen te vervangen en delen van de verharding in groen om te zetten krijgt deze hoofdontsluitingsroute een groener karakter. de komende jaren het 30-km/u-regime in te voeren, bijvoorbeeld gelijktijdig met het inhalen van achterstalling onderhoud, vervanging van riolering, vervanging van asfalt door klinkers. Straten kunnen volledig opnieuw worden ingericht. Waar dat op korte termijn niet mogelijk is, worden kleine aanpassingen verricht, bijvoorbeeld snelheidsremmers. Aantrekkelijke en veilige fiets- en wandelroutes Door de concentratie van het autoverkeer worden andere straten veiliger en vriendelijker voor de fietser en de voetganger. Een netwerk van fiets- en wandelroutes verbindt de verschillende delen van de buurt en de voorzieningen in de buurt als geheel met andere delen van Overvecht, de stad en het buitengebied. Waar deze hoofdroutes van het autoverkeer kruisen, komen oversteekvoorzieningen. Ontbrekende schakels worden aangevuld door de bruggen over de Klopvaart en de Karl Marxdreef. De kwaliteit van fietspaden wordt verbeterd door onderhoud aan de bestrating. Voldoende parkeerruimte, ook in de toekomst Met de verandering van de woningvoorraad en versterking van de bevolking zal de parkeerdruk toenemen. Parkeerfaciliteiten vormen dan ook een wezenlijk onderdeel van de nieuwe bebouwing. Gezocht wordt naar een goede balans tussen de ruimtelijke mogelijkheden, het soort en het aantal woningen en de financiële mogelijkheden. Sluipverkeer wordt voorkomen door herinrichting en gedeeltelijke afsluiting van de Gangesdreef, de Mekongdreef/Nigerdreef en de Gambiadreef. Ook de aansluiting van de Zambesidreef op de Karl Marxdreef komt te vervallen. Alle woonstraten 30-km/uur Alle straten buiten de hoofdroute voor auto en openbaar vervoer worden ingericht voor 30-km. Tot nu toe is er maar een klein deel van Overvecht de Gagel voor 30-km/u ingericht. We zoeken een combinatie van maatregelen om in concept-gebiedsplan Overvecht de Gagel 4 1

10 D E E L 3 afscherming van geluid door bebouwing Kansen voor een duurzaam milieu Geluid en luchtkwaliteit leggen beperkingen op aan de ontwikkeling van woningen en andere functies, vooral langs de Karl Marxdreef en de Einsteindreef. Naast maatregelen aan de bron kunnen slimme combinaties van afschermende maatregelen en bebouwing uiteindelijk winst opleveren voor het milieu, de leefkwaliteit in de buurten erachter en de diversiteit aan woningen en woonmilieus. Afscherming van geluid door bebouwing Het wegverkeer op de Karl Marxdreef veroorzaakt een grote geluidsbelasting. Nieuwe woningen en andere geluidsgevoelige functies, zoals scholen, kunnen hier alleen gebouwd worden met speciale voorzieningen, maar ze kunnen ook het bestaande woongebied afschermen van geluid. Mogelijkheden daarvoor zijn er bij de Ramsesdreef, de Manilladreef en de Pagodedreef. De ligging op het zuidwesten zorgt voor een goede bezonning en biedt kansen voor toepassing van duurzame energie. De invloed van de Einsteindreef strekt minder ver, maar ook hier zal bij nieuwbouw rekening gehouden moeten worden met speciale voorzieningen. Door de concentratie van het autoverkeer op de hoofdontsluitingsroute Oranjerivierdreef-Tigrisdreef zal de geluidsbelasting hier enigszins toenemen. Daartegenover staat een verminderde geluidsbelasting op andere straten. Ook bij nieuwbouw aan de Carnegiedreef en de Rio Brancodreef moet rekening worden gehouden met de geluidsbelasting. Luchtkwaliteit blijft aandachtspunt Op dit moment overschrijden de Einsteindreef en de Karl Marxdreef de normen voor NO 2 en fijn stof. Voor 2015 is de verwachting dat alleen de Karl Marxdreef nog een overschrijding laat zien van de norm voor NO 2. In principe betekent dit dat het aantal verkeersbewegingen door bouw van woningen of verkeersmaatregelen niet mag toenemen. Nadere berekeningen moeten uitwijzen welke invloed de woningaantallen hebben op de luchtkwaliteit van de Karl Marxdreef. Voor nieuwe woningen langs de Karl Marxdreef gelden specifieke eisen. Afschermend bouwen heeft positief effect op de omgeving. Voor de eerder genoemde locaties aan de Ramsesdreef, Manilladreef en Pagodedreef zijn deze eisen en richtlijnen goed te combineren met de eisen vanwege geluid. Duurzaam gebruik van water en zon Overvecht de Gagel kent nauwelijks open water. Voor meer open water ontbreekt de ruimte. Schoon regenwater verdwijnt nu rechtstreeks in het riool. Het is beter om dit schone water in de ondergrond te laten infiltreren. Het zandpakket waarop Overvecht is gebouwd maakt dat goed mogelijk. Bij nieuwe gebouwen en renovatie kunnen voorzieningen worden aangebracht die het regenwater van de daken naar de ondergrond brengt. Bij de herinrichting van straten kan asfalt worden vervangen door klinkerverharding met grotere voegen dan gebruikelijk. Dat is goed te combineren met de verbetering van de verkeersveiligheid en de leefbaarheid in de woonstraten. Door nieuwe woningen en andere gebouwen aan te sluiten op de aanwezige stadsverwarming, wordt gebruik gemaakt van een duurzame energievorm. Veel nieuwbouwlocaties hebben door hun oriëntatie goede mogelijkheden voor zongerichte verkaveling en gebruik van passieve en actieve zonneenergie. 4 2 concept-gebiedsplan Overvecht de Gagel

11 D E E L 4 Samenhang in de ruimte en tijd concept-gebiedsplan Overvecht de Gagel 4 3

12 D E E L 4 Niet alles tegelijk: duidelijkheid over wat en wanneer Wat nu kan, nu doen. Maar niet alles kan nu. Grote ingrepen vragen veel voorbereiding en kunnen niet allemaal te gelijk worden uitgevoerd. Daarom duurt de hele planperiode ruim 10 jaar. De voorzieningen staan al vroeg in de planning. Acties voor veiligheid, leefbaarheid en sociale versterking worden nu al uitgevoerd. Nieuwbouw van woningen gaat, stap voor stap, zoveel mogelijk aan sloop vooraf. Renovatie laat op korte termijn al de eerste resultaten zien. Onzekerheid over wat er met de woning gebeurt en wanneer, geeft veel onrust bij bewoners. Dat geldt overigens niet alleen voor woningen, maar ook voor scholen, andere voorzieningen en bedrijven. En ook omwonenden willen graag weten wanneer maatregelen in hun omgeving worden uitgevoerd. Daarom geven we hier met name voor de sloop en nieuwbouw van woningen en voorzieningen een overzicht van de termijnen waarop deze maatregelen worden uitgevoerd. Voor de maatregelen in de openbare ruimte wordt nog een planning opgesteld. Globale planning in drie periodes , , 2017 en later We zullen niet alle onzekerheid kunnen weghalen. De voortgang in de voorbereiding en uitvoering van ingrijpende maatregelen als nieuwbouw en sloop is immers afhankelijk van vele factoren. Die worden lang niet allemaal door de gemeente en de corporaties bepaald. Daarom blijft zeker in dit stadium van de planontwikkeling de planning globaal. We hebben daarvoor de planperiode in drieën verdeeld: de periodes , en 2017 en later. Voor de eerste periode geven we aan in welk jaar we bepaalde maatregelen verwachten tot uitvoering te brengen. Globale doorlooptijd van 2-3 jaar voor elk bouwplan De voorbereiding en uitvoering van de verschillende projecten zal niet voor elk project even lang duren: sommige projecten vergen nu eenmaal meer tijd dan andere, bijvoorbeeld omdat ze ingewikkeld zijn of afhankelijk van andere ontwikkelingen. In dit overzicht maken we alleen onderscheid in doorlooptijd tussen projecten waar eerst gesloopt wordt en herhuisvesting vooraf gaat en projecten waar gebouwd wordt op reeds beschikbare grond. Voor de sloop/ nieuwbouw houden we een doorlooptijd aan van 3 jaar voor het totale traject van herhuisvesting, vergunningen, sloop en nieuwbouw; daaraan gaat nog een periode van ongeveer 1-2 jaar vooraf waarin in overleg met de bewoners de plannen worden ontwikkeld en afspraken gemaakt worden over het sociale plan. Voor nieuwbouw op reeds beschikbare locaties houden we een periode aan van 2 jaar voor de vergunningen en de uitvoering; daaraan gaat de planontwikkeling vooraf. Voorzieningen al vroeg in de planning De schoolgebouwen zijn hard aan vernieuwing toe. De nieuwbouw van de school De Schakel start al in Voor de Forumschool die aan de Ibisdreef moet komen zullen nog in 2007 de voorbereidingen starten om in 2010 met de bouw te kunnen beginnen. Voor de Forumschool in het noordelijk deel moet de locatie nog worden bepaald. De voorkeur gaat uit naar de locatie van het huidige Rosendael of de directe omgeving. Gemeente, schoolbesturen, corporaties en Aveant starten nog in 2007 met het overleg om de mogelijkheden te verkennen en tot een gezamenlijk te plan te komen. Gestreefd wordt naar een start van de bouw in De totale herontwikkeling van Rosendael zal fasegewijs gebeuren, naar verwachting tussen 2010 en Een deel van het complex wordt al in 2008 gesloopt. De bepalende factor voor de fasering is vooral het beschikbaar komen van alternatieve huisvesting voor de huidige verpleeghuisplaatsen. Een deel daarvan kan in Overvecht de Gagel worden gerealiseerd, maar ook in andere delen van Overvecht en in andere wijken zal daarin moeten worden voorzien. Voor buurtactiviteiten komt er in 2008 een tijdelijke voorziening naast buurthuis De Boog. 4 4 concept-gebiedsplan Overvecht de Gagel

13 Eerst bouwen dan slopen Het uitgangspunt eerst bouwen, dan slopen is door bewoners met regelmaat ingebracht. Op het niveau van de afzonderlijke projecten blijkt dat vaak moeilijk te realiseren. Op het niveau van een plangebied als Overvecht de Gagel zijn er meer mogelijkheden. Het plan Loevenhout wordt al op korte termijn ( ) uitgevoerd. Locaties die nu onbebouwd zijn kunnen eveneens op korte termijn worden benut. De nieuwbouw van scholen staat al vroeg in de planning, waardoor nog een aantal locaties beschikbaar kunnen komen. Vanuit dit uitgangspunt zullen in de eerste periode de volgende woningbouwlocaties tot uitvoering komen: Loevenhout, Ghanadreef, Piramidedreef, Bangkokdreef, Papyrusdreef, Carnegiedreef en mogelijk een deel van de Ramsesdreef. Aansluitend op de nieuwbouw van scholen zullen in de tweede periode de woningbouwlocaties Ghanadreef, Grote Trekdreef, Pagodedreef, Beiroetdreef en mogelijk Ramsesdreef tot uitvoering komen. Daarnaast zijn in deze periode de woningbouwlocaties Manilladreef en Aleppodreef gepland en de realisering van de woningbouw op de plek van Rosendael. Sloop/nieuwbouw THEMA-gebied in drie fases tussen De sloop/nieuwbouw van woningen start in het THEMA-gebied. Met Rosendael en de aangrenzende locatie van de openbare school aan de Beiroetdreef is dit een zeer omvangrijk plan dat stapsgewijs uitgevoerd zal worden. Nog dit jaar (2007) start het woonkansenonderzoek onder de bewoners van de 6 tienhoog-flats. In de loop van 2008 zal de planontwikkeling van start gaan. Daarin zal ook bepaald worden in welke volgorde de plannen worden uitgevoerd. Op dit moment is het uitgangspunt de sloop/nieuwbouw in drie fases uit te voeren over de periode Op deze wijze kan ook binnen dit omvangrijke deelplan nieuwbouw steeds voor sloop uitgaan en kan de herhuisvesting geleidelijk aan verlopen, waardoor de kansen op een geschikte andere woningen zo groot mogelijk zijn. Fasering Sloop/nieuwbouw Ivoordreef, Ibisdreef en Hanoidreef in de periode Na het THEMA-gebied volgt de sloop/nieuwbouw van de Ivoordreef, de Ibisdreef en de Hanoidreef. De uitvoering van de Ivoordreef is gepland in de tweede periode tussen 2012 en Aansluitend staat de uitvoering van de Ibisdreef gepland die doorloopt in de derde periode. Daarop volgt de Hanoidreef tussen 2016 en Legenda realisatie t/m 2011 realisatie tussen 2012 en 2016 realisatie na 2016 Nieuwbouw Loevenhout School de Schakel Bangkokdreef Ghanadreef-1 Piramidedreef THEMA-fase 1 Forumschool Ibisdreef Carnegiedreef Papyrusdreef Ramsesdreef-1 Nieuwbouw Rosendael Forumschool Gagel Noord Beiroetdreef Grote Trekdreef THEMA-fase 2 Ghanadreef 2 Ivoordreef THEMA-fase 3 Manilladreef Ramsesdreef-2 Pagodedreef Nieuwbouw na 2016 Ibisdreef Hanoidreef concept-gebiedsplan Overvecht de Gagel 4 5

14 D E E L concept-gebiedsplan Overvecht de Gagel

15 Omgeving Tigrisdreef-Gangesdreef Gevarieerde laagbouw aan het groen Dit wordt een buurt met veel groen en laagbouw. De scholen worden vernieuwd, er komt een breed gezondheidscentrum, de openbare ruimte veiliger en aantrekkelijker, ruim 700 woningen in 6 tienhoogflats en het verpleeghuis worden vervangen door eengezinswoningen en nieuwe appartementen. andere locaties in de buurt komen nog eens 30 tot 40 eengezinswoningen. Samen met de nieuwe woningen op de plaats van Rosendael worden in dit gebied ongeveer 630 nieuwe woningen gebouwd. Er ontstaat een nieuwe woonbuurt die met de bestaande laagbouw een nieuw geheel gaat vormen met een verscheidenheid aan woningen. Mensen, leefbaarheid en veiligheid Rond de 6 tienhoogflats bij de Sint Maarten-, Tigris- en Haifadreef (THEMAgebied) werkt de sociale wijkontwikkeling aan leefbaarheid, jongerenactiviteiten en veiligheid. Deze wijkaanpak gaat ook de komende tijd door. In het najaar van 2007 start in hetzelfde gebied het woonkansenonderzoek. Bewoners worden gevraagd naar hun wensen en behoeftes ten aanzien van hun woning, woonomgeving en leefsituatie. Als het nodig is wordt hulp geboden. Woonomgeving De Tigrisdreef wordt de centrale ontsluiting van de buurt. Alle overige wegen worden ingericht als woonstraten. De groenzone dwars door het gebied wordt opnieuw ingericht en direct verbonden met het al verbeterde Park de Gagel. Door deze groenzone komt een fietsroute. Een nieuwe brug verbindt het park en de voorzieningen met de buurt aan de overkant van de Klopvaart. De oever van de Klopvaart wordt anders ingericht, zodat de natuur meer kansen krijgt. Nieuwe voorzieningen en accommodaties Er komt een nieuw centrum voor gezondheid, welzijn en zorg op de plek van het huidige Rosendael tussen de Ganges- en Tigrisdreef. Hier komen ongeveer 200 appartementen gecombineerd met ruimtes voor onder andere buurtactiviteiten, kinderopvang en eventueel onderwijs. De voorzieningen in dit centrum zijn zowel voor de bewoners in het complex als voor de bewoners in heel Overvecht-Noord. De realisering gebeurt in fases. Aan de Bangkokdreef wordt de bestaande school vervangen door nieuwbouw. De bouw start in De scholen aan de Pagodedreef en de Beiroetdreef komen in een nieuw complex, bij voorkeur opgenomen in de ontwikkeling van Rosendael. Nieuwe woonbuurt rond de Tigrisdreef. De 6 tienhoogflats in het THEMA-gebied worden gesloopt en vervangen door ongeveer 400 woningen, waarvan meer dan de helft eengezinswoningen. De voorbereiding hiervan start in 2008; de uitvoering gebeurt in fases tussen 2009 en Op de plaats van de school aan de Beiroetdreef en enkele laagbouw wonen aan het groen concept-gebiedsplan Overvecht de Gagel 4 7

16 D E E L concept-gebiedsplan Overvecht de Gagel

17 Omgeving Einsteindreef-Gambiadreef Afwisseling van laag tot hoog Dit gebied wordt gekenmerkt door veel afwisseling: hoogbouw aan de Einsteindreef; middelhoogbouw en laagbouw in het gebied daarachter. Het nieuwe winkelcentrum en de gerenoveerde 3,5-hoog flats aan de Zambesidreef e.o. zijn de eerste zichtbare vernieuwingen van de buurt. Mensen, leefbaarheid en veiligheid De sociale wijkontwikkeling rond de Ivoordreef gaat door met activiteiten voor de jeugd, ruimte en gelegenheid voor ontmoeting en extra maatregelen voor de veiligheid. Naast Buurthuis De Boog komt in 2008 een tijdelijke voorziening die ook voor jongeren is bedoeld. Aan de Kasaidreef opent Portaal een ontmoetingsflat. Nieuwe woningen en woonvormen de Grote Trekdreef en Ghanadreef Na realisatie van de onderwijsvoorzieningen aan de Ibisdreef komen de schoolgebouwen aan de Grote Trekdreef, Voortrekkersdreef en Ghanadreef vrij. Aan de Grote Trekdreef en Voortrekkersdreef worden ongeveer 35 eengezinswoningen gebouwd, die rond 2012/2013 kunnen worden opgeleverd. Aan de Ghanadreef kan al op korte termijn gebouwd worden op plaats van het reeds gesloopte schoolgebouw. De stichting Abrona heeft plannen om hier woningen in de beschermde sfeer te realiseren in aansluiting op de huisvesting die daar al aanwezig is. Als de Mattheusschool verhuist is naar de Ibisdreef kunnen ook hier woningen worden gebouwd. Van de omliggende 3,5-hoog flats is één complex recentelijk gerenoveerd. Mitros pakt nog dit jaar het aangrenzende complex aan de Oranjerivierdreef aan. plan Loevenhout Loevenhout: het eerste grote woningbouwplan in Overvecht de Gagel Voor Loevenhout liggen de plannen klaar. Nog dit jaar wordt de huidige bebouwing gesloopt. Er komen 24 eengezinswoningen en 182 appartementen voor in de plaats. Hiervan worden 18 appartementen door Reinaerde verhuurd aan gehandicapte bewoners; 91 woningen zijn sociale huurwoningen, de overige 117 zijn koopwoningen. Op de begane grond aan de Einsteindreef komen ruimtes voor voorzieningen. De bouw start in 2008; de oplevering wordt verwacht in de eerste helft van Aansluitend wordt de woonomgeving opnieuw ingericht. Ibisdreef/Piramidedreef: Forumschool en eengezinswoningen Twee voormalige schoolgebouwen aan de Ibisdreef en Piramidedreef en de tienhoogflat tussen Ibisdreef en Piramidedreef maken plaats voor een Forumschool en ongeveer 40 tot 50 eengezinswoningen. De Forumschool biedt onderdak aan de scholen aan de Ghanadreef, Grote Trekdreef en Stroyenborchdreef. Andere functies kunnen hieraan worden toegevoegd. De realisatie van de Forumschool is gepland in Die nieuwbouwwoningen sluiten aan op de bestaande eengezinswoningen en vormen daarmee een samenhangende laagbouwbuurt. De realisering hiervan gebeurt in fases. Appartementen en eengezinswoningen aan de Ivoordreef De tienhoogflat aan de Ivoordreef wordt vervangen door nieuwe appartementen en eengezinswoningen. Het aantal is geraamd op minimaal 40 eengezinswoningen en 100 appartementen. Bij de verdere planuitwerking wordt onderzocht hoe het kerkgebouw op de hoek van de Kasaidreef en Klipspringerdreef in de plannen kan worden opgenomen. De geluidsbelasting van de Einsteindreef vraagt extra aandacht bij het ontwerp van het plan. Kwangodreef-Carnegiedreef: renovatie en nieuwe woningen De zes tienhoogflats van Bo-Ex en Mitros worden gerenoveerd. Aan de Carnegiedreef kunnen ongeveer 30 eengezinswoningen worden gebouwd. Onderzocht wordt hoe hier ook nieuwbouw voor de huidige apotheek en huisartsenpraktijk kan worden gerealiseerd. Woonomgeving De hoofdontsluiting loopt via de Oranjerivierdreef-Nijldreef-Tigrisdreef. Rond de nieuwe Forumschool komen speelstraten, met veel ruimte voor wandelen, fietsen en spelen. Op korte termijn wordt de Mekongdreef bij het park afgesloten voor autoverkeer. concept-gebiedsplan Overvecht de Gagel 4 9

18 D E E L concept-gebiedsplan Overvecht de Gagel

19 Omgeving Karl Marxdreef Bijzondere combinaties van wonen en milieu In het gebied rond de Karl Marxdreef, Tigrisdreef en Nijldreef ligt een bijzondere opgave. De Karl Marxdreef veroorzaakt een zware milieubelasting op de aanliggende woningen en voorzieningen en op een groot gebied daarachter. De weg vormt een zware barrière tussen de buurt en het Noorderpark aan de overkant. Bijzondere combinaties van woningen, groen en milieumaatregelen kunnen hiervoor een oplossing bieden. Ramsesdreef, Manilladreef, Pagodedreef: wonen, groen, ligging op de zon en afscherming van geluid Aan de Ramsesdreef staat de Martijnschool. De komende jaren wordt deze school gebruikt als extra ruimte voor de basisscholen. Op den duur verdwijnt deze school. De huidige gebouwen van de Johannesschool aan de Pagodedreef worden vervangen door nieuwbouw, bij voorkeur in een nieuwe Forumschool nabij Rosendael. Op deze locaties en bij de Manilladreef kunnen woningen worden gebouwd met de voorkant op de zon en de rug naar het geluid. Ze schermen daarmee ook de bestaande woningen van het geluid af. Er zijn verschillende oplossingen denkbaar met bijzondere combinaties van wonen, werken, groen en duurzame energie. Papyrusdreef en Hanoidreef: wonen aan het groen Aan de Papyrusdreef kan een aantal eengezinswoningen worden gebouwd naast het bestaande hofje. Het zou een soortgelijk buurtje (hofje) kunnen zijn. Realisatie is op korte termijn mogelijk. De tienhoogflat aan de Hanoidreef wordt op den duur vervangen door nieuwe appartementen. Een meer open structuur versterkt de relatie tussen het groen en het achterliggende woongebied. afschermende bebouwing Woonomgeving De verbetering van de woonomgeving is hier vooral gericht op het groen in combinatie met nieuwbouw van woningen. Bij de Manilladreef komt een brug voor voetgangers en fietsers naar het Noorderpark. voorbeeld hofje concept-gebiedsplan Overvecht de Gagel 5 1

20 5 2 concept-gebiedsplan Overvecht de Gagel

21 D E E L 5 Van plan naar uitvoering concept-gebiedsplan Overvecht de Gagel 5 3

22 D E E L 5 Het vervolg Consultatie en inspraak Consultatie over het voorlopige ontwerp Dit plan is een voorlopig ontwerp. Het is een voorstel aan de buurt, maar wel een concreet voorstel. Gemeente en corporaties willen graag horen hoe bewoners en andere belanghebbenden in Overvecht de Gagel over de voorstellen denken en op welke punten het plan verbeterd en aangevuld kan worden. Daarvoor houden gemeente en corporaties een uitgebreide consultatieronde. Op verschillende manieren wordt aan bewoners en belanghebbenden de mogelijkheid gegeven op het plan te reageren. In de publieksbrochure en op de website is te lezen hoe deze consultatieronde wordt gehouden. Op de website is het laatste nieuws te lezen. Bewoners kunnen via de website zich opgeven om mee te denken en mee te praten. Inspraak op het ontwerpplan en vaststelling De resultaten uit de consultatieronde worden verwerkt in een nieuwe versie: het ontwerpplan. In de inspraakronde heeft iedereen nog eens de mogelijkheid om individueel op het plan te reageren. De resultaten uit de inspraak worden verwerkt in het definitieve plan, dat door de besturen van de corporaties en door het college van burgemeester en wethouders en uiteindelijk de gemeenteraad wordt vastgesteld. Het definitieve plan is het kader voor de deelplannen Vanaf dat moment vormt het plan het kader waarbinnen de deelplannen worden uitgewerkt. Het plan zal ook dienen als ruimtelijke onderbouwing voor procedures in het kader van de ruimtelijke ordening. Ook voor andere procedures, bijvoorbeeld op gebied van milieu, kan het plan dienen als onderbouwing. Uitwerkingen op het niveau van het gebiedsplan Naast de verschillende lopende acties en projecten op sociaal gebied, zal de komende periode invulling worden gegeven aan de structurele aanpak op de vier genoemde thema s: leefbaarheid & veiligheid, jeugd & opvoeding, werk en gezondheid. Cruciaal hiervoor zijn de samenwerking tussen de vele instanties, de gezamenlijke focus in doelen en prioriteiten en de effectieve inzet van budgetten. Een speerpunt hierbij is de concretisering van het woonkansenonderzoek en de organisatie van de backoffice. Voor het einde van dit jaar moeten er concrete afspraken en programma s liggen. Op gebied van verkeer en milieu zijn globale verkenningen verricht. De komende periode zal op deze onderwerpen nader onderzoek plaatsvinden. Ook aan de ruimtelijke kwaliteit zal een nadere uitwerking worden gegeven. Bij de vaststelling van het definitieve plan zijn er dan duidelijke richtlijnen en randvoorwaarden waarbinnen deelplannen kunnen worden uitgewerkt en gezocht kan worden naar de meest geschikte invulling. Samenwerking Samenwerking gemeente en corporaties De uitvoering van een plan als dit gebiedsplan vraagt om een goede samenwerking met duidelijke verantwoordelijkheden en om een effectieve en efficiënte uitvoeringsorganisatie. Gemeente en corporaties hebben daarover een aantal principes afgesproken die zij de komende periode nader zullen uitwerken in definitieve afspraken. De drie corporaties hebben in ieder geval afgesproken dat Portaal in de samenwerking met de gemeente ook Mitros en Bo- Ex zal vertegenwoordigen. Verder onderzoeken de corporaties of door uitruil van bezit grotere gebieden kunnen ontstaan waar één corporatie de planontwikkeling en uitvoering ter hand kan nemen. De gemeente heeft aangegeven dat de corporaties ook kunnen bouwen op de locaties waar zij nu geen woningen hebben. De corporaties zullen vooral de verantwoordelijkheid dragen voor de realisering van het vastgoed. Dat betreft niet alleen de sloop en nieuwbouw van woningen, de renovatie en de verkoop van woningen, maar ook de aangrenzende woonomgeving en mogelijk de gebouwen voor voorzieningen. Gemeente en corporaties maken daarover nog nadere afspraken. Met deze 5 4 concept-gebiedsplan Overvecht de Gagel

23 afspraken zijn de corporaties in staat de plannen en planprocessen voor de verschillende locaties beter op elkaar af te stemmen, bijvoorbeeld ten aanzien van fasering, herhuisvesting en woningsamenstelling. De gemeente zal zich dan vooral concentreren op de sociale opgave. Samenwerking tussen gemeente en corporaties blijft echter noodzakelijk, maar die wordt door deze verdeling van taken efficiënter en effectiever en dat is ook voor bewoners van belang. Samenwerking met bewoners De vernieuwing en verbetering van Overvecht de Gagel komt niet tot stand zonder de inzet van bewoners. De samenwerking met bewoners staat centraal. Bewoners meer perspectief is de rode draad van de aanpak. Die samenwerking kan allerlei vormen krijgen en heeft die in de praktijk dan ook. Het gaat immers om zeer verschillende maatregelen, waarbij mensen zich in verschillende mate betrokken zullen voelen. Ook de positie van bewoners en belanghebbenden kan verschillen: de rechten van bewoners van te slopen woningen zijn nu eenmaal anders dan die van omwonenden en ook hun belangen zijn anders. Samenwerken is dus ook maatwerk. Toch is het handig dat er ook spelregels zijn. Die kunnen helpen om de samenwerking vorm te geven of om op terug te kunnen vallen als de samenwerking niet helemaal wil lukken. Het Stedelijk Protocol Overleg biedt daarvoor de basis. Bij de opstelling van het plan heeft een klankbordgroep van buurtbewoners meegedacht en meegesproken. De deelnemers willen daarmee ook in het vervolg doorgaan. Andere bewoners kunnen zich hierbij aansluiten. Het kan zijn dat uit de consultatieronde mensen naar voren komen die in de klankbordgroep willen deelnemen of op een andere wijze actief willen zijn bij de verdere ontwikkelingen. Hiervoor is alle ruimte. Plan- en voortgangsbewaking Dit gebiedsplan bestrijkt een periode van 10 tot 15 jaar. Met name de bouwen inrichtingsprojecten lopen nog door in de periode na Dit is onvermijdelijk omdat deze projecten een lange voorbereidings- en uitvoeringstijd vergen en gefaseerd moeten worden uitgevoerd, mede omwille van een goed verloop van de herhuisvesting. Voor de sociale aanpak wordt voor een periode van 4 jaar een concreet programma opgesteld en uitgevoerd. De voortzetting hiervan in de daarop volgende periode wordt met name bepaald door de op dat moment behaalde resultaten en aanwezige situatie. Zowel voor het sociale als het fysieke deel dient de voortgang te worden bewaakt en te worden beoordeeld op de resultaten. Het gebiedsplan heeft voor de jaren 2011 en 2017 concrete resultaten geformuleerd. Op die momenten stellen gemeente en corporaties vast of deze resultaten bereikt zijn en of er aanleiding is voor bijstelling van doelen, programma, projecten en planning. In het kader van de samenwerkingsafspraken maken gemeente en corporaties ook afspraken over de plan- en voortgangsbewaking concept-gebiedsplan Overvecht de Gagel 5 5

24 D E E L 5 Vernieuwing en verbetering vergen grote investeringen De vernieuwing en verbetering van Overvecht de Gagel kost veel geld. Daar staan opbrengsten tegenover. Die willen we ook weer in het gebied investeren. De opbrengsten zijn echter bij lange na niet toereikend om de kosten te dekken. Gemeente en corporaties willen een groot deel van de niet gedekte kosten voor hun rekening nemen, maar hebben ook de inzet van andere partijen nodig. Gemeente en corporaties hebben gezamenlijk een raming van kosten en opbrengsten gemaakt. Deze raming bestaat uit de volgende onderdelen: Investeringen in de sociale en economische structuur Investeringen in accommodaties voor onderwijs en welzijn Investeringen in openbaar gebied Grond- en bouwexploitatie van de sloop/nieuwbouw van woningen Investeringen in renovatie van woningen Opbrengsten uit de verkoop van woningen Daarnaast investeren ook anderen in het gebied. Benodigde investeringen Sociale en economische versterking De investeringen in de sociale en economische structuur betreffen de in Deel 2 Mensen in Overvecht de Gagel opgenomen thema s: veiligheid en leefbaarheid, jeugd en opvoeding, werk en activering, gezondheid, integratie en diversiteit en het woonkansenonderzoek en de individuele ondersteuningen. De huidige inzet van de gemeente op deze thema s bedraagt ruim 7 miljoen euro per jaar. Om de dalende lijn in de komende vier jaar om te buigen in een opgaande lijn is een jaarlijkse extra inzet nodig van ruim 4 miljoen euro. Deze extra investeringen betreffen de noodzakelijke uitbreiding en intensivering van activiteiten en de continuering van activiteiten waarvan de (externe) financiering niet wordt voortgezet. De gemeente wil deze extra inzet voor tenminste vier jaar zekerstellen. Na deze vier jaar wordt de inzet op de sociale en economische structuur opnieuw bepaald op grond van de dan bereikte resultaten en opgedane ervaring is hiervoor dus een belangrijk ijkmoment. De extra inzet in de daaropvolgende zes jaar is geraamd op totaal 10 miljoen euro. Naast de gemeente investeren ook de corporaties extra in de sociale en economische structuur. Daarboven willen de corporaties gedurende 10 jaar ,- per jaar extra investeren in sociale projecten. In convenant Kracht voor Overvecht hebben de corporaties aangegeven 5% van de loonsom van de vernieuwing in te willen zetten voor nader af te spreken doelgroepen, zoals jongeren en langdurig werklozen. Nieuwe accommodaties voor onderwijs en welzijn Het betreft hier de vernieuwing van alle scholen voor primair onderwijs en vernieuwing en uitbreiding van accommodaties voor buurt- en welzijnsactiviteiten, voorscholen, cultuur en dergelijke. Het totaal van de investeringen is ruim 15 miljoen euro, waarvan 11 miljoen voor de vernieuwing van de scholen. Voor de overige accommodaties is een investering van ruim 4 miljoen euro nodig. Corporaties stellen ontmoetingsflats beschikbaar. Vernieuwing openbare ruimte Het betreft hier de verbetering en herinrichting van de openbare ruimte buiten de omgeving van de bouwlocaties. Het gaat om de verkeersstructuur, de woonstraten, groengebieden en straatgroen, fiets- en wandelpaden en verbindingen met het buitengebied. De investeringen bedragen in totaal ruim 21 miljoen euro. 5 6 concept-gebiedsplan Overvecht de Gagel

25 Sloop en nieuwbouw van woningen De vernieuwing van de woningvoorraad door sloop en nieuwbouw vergt een investering van ruim 260 miljoen euro. Hierin zijn ook begrepen de vernieuwing van de omliggende openbare ruimte en infrastructuur (12 miljoen euro) en gebouwde parkeervoorzieningen. Daartegenover staan de opbrengsten uit de verkoop en verhuur van woningen en gebouwde parkeerplaatsen. Deze bedragen ruim 220 miljoen euro. Het tekort op de locaties van de corporaties bedraagt nominaal ongeveer 54 miljoen euro. De gemeentelijke locaties hebben een positief saldo van ongeveer 8 miljoen euro. Daarin dienen nog renteverliezen en kosten- en opbrengstenstijgingen te worden verwerkt. Renovatie van woningen De renovatie van woningen is becijferd op ruim 29 miljoen euro nominaal. Hiertegenover staan geen directe opbrengsten uit huurverhoging. Verkoop van woningen De opbrengsten uit de verkoop van woningen zijn geraamd op ruim 19 miljoen euro nominaal. Hiervoor moeten ongeveer 300 woningen worden verkocht. Investeringen door derden Naast de gemeente en de corporaties zijn er projecten en activiteiten waarvoor andere partijen de verantwoordelijkheid dragen voor ontwikkeling, realisering, uitvoering en financiering. Voorbeelden hiervan zijn de herontwikkeling van het complex Rosendael, bouw van woningen voor specifieke doelgroepen en niet in de laatste plaats de investeringen van bewoners, ondernemers en instellingen in hun eigen woningen en huisvesting. zijn echter niet toereikend voor het dekken van alle kosten en tekorten. Voor de extra inzet op de sociale programma s is nog geen budget beschikbaar. Het gaat hier om ruim 16 miljoen euro over een periode van vier jaar en 10 miljoen euro voor de zes jaar daaropvolgend. Van de nieuwe accommodaties zijn de investeringen in scholen gedekt. Voor de overige 4 miljoen euro moet nog dekking gevonden worden. Van de investeringen in het openbaar gebied buiten de omgeving van de bouwlocaties kan ongeveer 10 miljoen gedekt worden uit bundeling van budgetten reguliere programma s. De looptijd van deze programma s is beperkt tot de komende 4-5 jaar. Een belangrijk deel van deze budgetten is gekoppeld aan specifieke maatregelen en derhalve alleen daarvoor beschikbaar. Nog benodigd is een bedrag van 11 miljoen euro. Het totale tekort op de vernieuwing van de woningvoorraad (sloop/nieuwbouw, renovatie en verkoop en omliggend openbaar gebied) bedraagt 54 miljoen euro nominaal. Onder voorwaarden zijn de corporaties bereid dit tekort af te dekken. Deze voorwaarden betreffen onder andere de wijze waarop het rijk aan de vernieuwing wil bijdrage. Samengevat resteert nog een tekort van 26 miljoen euro over vier jaar op de inzet op sociale versterking, waar tegenover nog een inzet staat van 6 miljoen euro door de corporaties; en 15 miljoen euro op de investeringen in accommodaties en openbaar gebied. Gemeente en corporaties zullen zich inspannen dit resterende tekort te dekken. Zij gaan ervan uit dat rijk en provincie hierin een substantiële bijdrage leveren. Dekking van de kosten en tekorten Uitgangspunt is dat de opbrengsten uit de ontwikkelingen van gemeente en corporaties, bijvoorbeeld uit de verkoop en verhuur van woningen en verkoop van gronden, opnieuw in het gebied worden geïnvesteerd. Deze opbrengsten concept-gebiedsplan Overvecht de Gagel 5 7