Bedrijfsdoelstellingen sector Waterketen

Transcriptie

1 Bedrijfsdoelstellingen sector Waterketen Waterschap Regge en Dinkel Copyright Baas & Roost Maintenance BV Auteurs: Ing. M. Doeve Baas & Roost Maintenance Consult BV, Document: R&D _WKBD_V2, Versie 2

2 Copyright Baas & Roost Maintenance Optimization BV Niets uit dit document (het document zelf dan wel de gehanteerde methodiek) mag worden verveelvoudigd en/of openbaar gemaakt (behalve ten behoeve van intern gebruik van Waterschap Regge en Dinkel), door middel van druk, fotokopie, microfilm of op welke wijze ook, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van Baas & Roost Maintenance Consult BV, De Bouw 123, Houten.

3 Datum: Titel Document: R&D _WKBD_V2 Bedrijfsdoelstellingen sector Waterketen Auteur(s) Ing. M. Doeve Opdrachtgever(s) Waterschap Regge en Dinkel Autorisatie Naam Paraaf Datum Gecontroleerd A.a. van der Aa Gecontroleerd Geaccordeerd M. van Zutphen J.J. Wesselink

4 INHOUDSOPGAVE 1 INLEIDING UITGANGSPUNTEN SECTOR WATERKETEN BEDRIJFSDOELSTELLINGEN EN RISICOGROEPEN BEDRIJFSDOELSTELLINGEN RISICOGROEPEN CLASSIFICATIES EN WEEGFACTOREN RISICOGRENZEN BIJ BEDRIJFSDOELSTELLINGEN VEILIGHEID KWALITEIT VAN ZUIVERING OVERLAST MILIEU EN OMGEVING GEVOLGSCHADEKOSTEN SLIBVERWERKING WARMTEKRACHT... 13

5 1 INLEIDING Om invulling te geven aan het project Methodiek Meerjarenraming heeft het Waterschap Regge en Dinkel (hierna R&D) besloten om het onderhoud af te stemmen op de bedrijfsdoelstellingen van de organisatie. In dit document worden de bedrijfsdoelstellingen vastgelegd waarop de installaties van de sector Waterketen worden beoordeeld. De bedrijfsdoelstellingen zijn tot stand gekomen op basis van een aantal activiteiten: een door Beheer Zuiveringstechnische Werken (hierna BZTW) uitgevoerde exercitie om te komen tot de bedrijfsdoelstellingen in het kader van het project Methodiek Meerjarenraming ; de bij de pilot RWZI Nijverdal gebruikte bedrijfsdoelstellingen; een korte analyse van de gebruikte bedrijfsdoelstellingen bij pilot RWZI Nijverdal door Baas en Roost Maintenance; ervaringen van Baas en Roost Maintenance binnen diverse andere waterschappen; een voorstel vanuit Baas en Roost Maintenance op basis van de hiervoor opgesomde activiteiten, vast gelegd in het document Randvoorwaarden Methodiek Meerjarenraming (Doc.nr. RED040120, versie 2). Naast specifieke bedrijfsdoelstellingen zijn er ook een tweetal bedrijfsdoelstellingen te onderscheiden die voor beide sectoren binnen Waterschap R&D gelden, namelijk veiligheid en gevolgschade kosten. In hoofdstuk 2 worden de uitgangspunten van sector Waterketen beschreven. In hoofdstuk 3 worden de geformuleerde bedrijfsdoelstellingen en risicogroepen behandeld. In hoofdstuk 4 worden de opgestelde risicogroepen geclassificeerd en voorzien van een weegfactor. In hoofdstuk 5 zijn de risicogrenzen, behorende bij de bedrijfsdoelstellingen, opgenomen. Baas & Roost Maintenance Consult BV Pagina 2 Waterschap Regge en Dinkel

6 2 UITGANGSPUNTEN SECTOR WATERKETEN Voor het opstellen van de bedrijfsdoelstelling voor de sector Waterketen gelden de volgende uitgangspunten in relatie tot het onderhoudsmanagement: BZTW ziet het zuiveringsproces als primaire taak en wil inzicht verkrijgen in de relatie tussen het falen van de installatie en de kwaliteit van het zuiveringsproces; BZTW ziet het slibverwerkingsproces en het warmtekrachtproces als belangrijke secundaire processen. BZTW wil inzicht in de relatie van het falen van de installatie en de effecten op het slibverwerkings- en warmtekrachtproces; naast de effecten op de processen binnen de RWZI wil BZTW ook inzicht hebben in de relatie tussen het falen van de installatie en de effecten op omgeving en milieu; naast de specifieke bedrijfsdoelstellingen van sector Waterketen gelden er ook voor R&D overkoepelende bedrijfsdoelstellingen 1 zoals veiligheid en gevolgschade kosten. Waarbij onder gevolgschade moet worden verstaan: alle kosten die worden gemaakt naar aanleiding van het falen van installatie onderdelen, inclusief reëel te verwachten claims; de gekozen bedrijfsdoelstellingen dienen te worden behaald tegen minimale onderhoudskosten. Naast de bedrijfsdoelstellingen spelen ook de begrippen standtijd en storingsduur een belangrijke rol binnen de uit te voeren risicoanalyse. Voor deze begrippen worden de volgende definities gehanteerd: Standtijd: de tijd tussen het nieuw plaatsen van een onderdeel/component tot het moment van falen van dit zelfde onderdeel/component, zonder dat preventief onderhoud 2 aan dit betreffende onderdeel/component heeft plaats gevonden. : de benodigde tijd om een storing te verhelpen, waarbij geen rekening wordt gehouden met aanwezig noodmaterieel en voorraden. 1 Overkoepelende bedrijfsdoelstellingen: bedrijfsdoelstellingen die binnen Waterschap Regge en Dinkel voor alle sectoren gelden. 2 Smeeracties worden wel meegenomen Baas & Roost Maintenance Consult BV Pagina 3 Waterschap Regge en Dinkel

7 3 BEDRIJFSDOELSTELLINGEN EN RISICOGROEPEN 3.1 BEDRIJFSDOELSTELLINGEN De bedrijfsdoelstellingen in relatie tot het onderhoudsmanagement voor de sector Waterketen zijn in overleg met de afdeling BZTW van het Waterschap R&D bepaald. Voor de sector Waterketen zijn de volgende bedrijfsdoelstellingen gedefinieerd en geformuleerd: Algemene doelstelling: Het op effectieve en efficiënte wijze (binnen de technische en technologische mogelijkheden) zuiveren van binnenkomend afvalwater (influent) en het uitvoeren van de sliblogistiek, zodanig dat de kwaliteit en kwantiteit van het influent en de kwaliteit van het gezuiverde afvalwater (effluent) en het verder te verwerken zuiveringslib voldoen aan de gestelde eisen en normen. Hiervan zijn afgeleid: 1. storingen die kunnen leiden tot onveilige situaties dienen te allen tijde te worden voorkomen (Overkoepelend R&D); 2. te allen tijde dient men te voldoen aan de geldende wet- en regelgeving. Specifiek geldt dit voor de W.V.O. en W.M; 3. storingen die kunnen leiden tot hoge gevolgschade (kosten) zijn ongewenst (Overkoepelend R&D); 4. storingen die kunnen leiden tot overlast op het gebied van milieu of omgeving (water, stank of geluid) dienen tot een minimum beperkt te worden; 5. storingen die kunnen leiden tot het uitvallen van het slibverwerkingsproces zijn ongewenst; 6. storingen die kunnen leiden tot het uitvallen van het warmtekrachtproces zijn ongewenst; 7. de bedrijfsdoelstellingen dienen te worden behaald met minimale onderhoudskosten (Overkoepelend R&D). Met slibverwerkingsproces wordt het proces bedoeld dat plaatsvindt vanaf de onttrekking van slib uit de slibopslag van de zuiveringen tot het slib dat aangeboden wordt aan de slibverbrander. Om het risico van falen van installaties ten aanzien van de bedrijfsdoelstellingen kwantitatief uit te kunnen drukken moeten zogenaamde risicogroepen opgesteld worden. Hier zal de volgende paragraaf nader op ingaan. Baas & Roost Maintenance Consult BV Pagina 4 Waterschap Regge en Dinkel

8 3.2 RISICOGROEPEN In de vorige paragraaf zijn de bedrijfsdoelstellingen van de sector Waterketen van het Waterschap R&D geformuleerd. Om er voor zorg te dragen dat het effect van storingen op de verschillende bedrijfsdoelstellingen op een praktische wijze in beeld kan worden gebracht, is het noodzakelijk voor de vastgestelde bedrijfsdoelstellingen zogenaamde risicogroepen te definiëren. Een risicogroep is een beschrijving van een herkenbare situatie van die bedrijfsdoelstelling die zich kan voordoen wanneer een bepaalde storing optreedt. Op basis van de beschreven doelstellingen zijn de volgende risicogroepen te onderscheiden: 1. veiligheid (Overkoepelend R&D); 2. kwaliteit van zuivering; 3. gevolgschade (Overkoepelend R&D); 4. milieu en omgeving; 5. slibverwerking; 6. warmtekrachtproces. Voor elk van de risicogroepen is een classificatie gedefinieerd, uiteenlopend van geen effect tot het meest ernstige effect dat zich kan voordoen. Ieder van de risicogroepen wordt voorzien van een weegfactor die een maat is voor de ernst van het beschreven effect. Door nu tijdens het uitvoeren van de risicoanalyse de effecten van alle mogelijke storingen te koppelen aan de opgestelde risicogroepen, kan inzichtelijk worden gemaakt wat de ernst van een storing is ten aanzien van de verschillende bedrijfsdoelstellingen. In het volgende hoofdstuk worden deze risicogroepen met bijbehorende classificaties beschreven. Om het risico van falen kwantitatief uit te kunnen drukken is het nodig dat naast de risicogroepen van de bedrijfsdoelstellingen, ook risicogroepen voor de standtijd en storingsduur worden opgesteld. De frequentie (=standtijd) en de duur van een storing bepalen mede het risico dat een storing met zich meebrengt ten aanzien van de gehanteerde bedrijfsdoelstellingen. 7. standtijd (Overkoepelend R&D); 8. storingsduur (Overkoepelend R&D). Ten aanzien van de risicogroepen met betrekking tot slibverwerking en warmtekrachtproces dient bij de bepaling van de classificaties, de effecten op milieu en omgeving en op de gevolgschade integraal te worden afgewogen. Omdat de risicogroepen slibverwerking en warmtekrachtproces dusdanig belangrijk zijn, is op basis van ervaring ervoor gekozen om deze beide afzonderlijk op te nemen. In hoofdstuk 4 zijn de classificaties en weegfactoren per risicogroep opgenomen. Baas & Roost Maintenance Consult BV Pagina 5 Waterschap Regge en Dinkel

9 4 CLASSIFICATIES EN WEEGFACTOREN De in overleg met BZTW gekozen weegfactoren voor de verschillende risicogroepen geven het belang aan dat wordt gehecht aan het optredende effect op de betreffende bedrijfsdoelstelling 3. Bij het vaststellen van de weegfactoren is rekening gehouden met de relatie met de andere bedrijfsdoelstellingen; gelijke weegfactoren voor verschillende bedrijfsdoelstellingen geven aan dat het effect ongeveer even ernstig wordt beschouwd. Classificatie van effecten op veiligheid (Overkoepelend R&D) Klasse Effect Weegfactor 1 Onveilige situatie Geen effect 1 Tabel 1 Classificatie veiligheid Classificatie van effecten op de kwaliteit van zuivering (Waterketen specifiek) Klasse Effect Weegfactor 1 Lozing ongezuiverd afvalwater Lozing met aanzienlijk overschrijding parameters WVO 80 3 Kans op lozing met geringe overschrijding parameters WVO 10 4 Geen effect, lozing voldoet aan eisen WVO 1 Tabel 2 Classificatie kwaliteit van zuivering Classificatie van effecten op gevolgschade (Overkoepelend R&D) Klasse Effect Weegfactor 1 Gevolgschade > < Gevolgschade < Gevolgschade < Gevolgschade Gevolgschade Tabel 3 gevolgschade Classificatie van effecten op de overlast voor milieu en omgeving (Waterketen specifiek) Klasse Effect Weegfactor 1 Water-, stank-, of geluidsoverlast 25 2 Geringe water-, stank-, of geluidsoverlast 5 3 Geen effect 1 Tabel 4 Classificatie overlast milieu en omgeving 3 Voor de overkoepelende bedrijfsdoelstellingen geldt dat deze door zowel sector Waterketen als sector Watersysteem worden onderschreven. Baas & Roost Maintenance Consult BV Pagina 6 Waterschap Regge en Dinkel

10 Classificatie van effecten op slibverwerking (Waterketen specifiek) Klasse Effect Weegfactor 1 Geen ontwatering slib 20 2 Verminderde ontwatering slib 10 3 Geen effect op slibverwerking 1 Tabel 5 Classificatie slibverwerking Classificatie van effecten op warmtekracht (Waterketen specifiek) Klasse Effect Weegfactor 1 Geen omzetting bio-energie 20 2 Verminderde omzetting bio-energie 10 3 Geen effect 1 Tabel 6 Classificatie warmtekracht Classificatie van standtijden van storingen (Overkoepelend R&D) Klasse Standtijd Weegfactor 1 Standtijd 1 jaar jaar < Standtijd 5 jaar jaar < Standtijd 10 jaar jaar < Standtijd 20 jaar jaar < Standtijd 1 Tabel 7 Classificatie standtijd Classificatie van effecten op de storingsduur (Overkoepelend R&D) Klasse Effect Weegfactor 1 > 1 maand week < 1 maand uur < 1 week uur < 24 uur uur 1 Tabel 8 Classificatie storingsduur Baas & Roost Maintenance Consult BV Pagina 7 Waterschap Regge en Dinkel

11 5 RISICOGRENZEN BIJ BEDRIJFSDOELSTELLINGEN Om het benodigde onderhoud te kunnen bepalen, is het noodzakelijk om de grens te bepalen tussen de acceptabele risico s en de onacceptabele risico s. Voor de onacceptabele risico s zal preventief onderhoud worden opgesteld. 5.1 VEILIGHEID Veiligheid Standtijd 10 jr < x 5 jr < x <= 1 jr < x <= Grens = 125 x > 20 jr <= 20 jr 10 jr 5 jr x <= 1 jr Geen effect Onveilige situatie Baas & Roost Maintenance Conslut BV Pagina 8 Waterschap Regge en Dinkel

12 5.2 KWALITEIT VAN ZUIVERING Kwaliteit van zuivering Grens = 100 Standtijd x > 20 jr 1 x > 1 <= 8 uur <= 24 uur <= 1 week <= 1 maand maand Geen effect 1 Kans op lozing met geringe overschrijding parameters WVO Lozing met aanzienlijk overschrijding parameters WVO Lozing ongezuiverd afvalwater Standtijd 10 jr < x <= 20 jr 3 x > 1 <= 8 uur <= 24 uur <= 1 week <= 1 maand maand Geen effect Kans op lozing met geringe overschrijding parameters WVO Lozing met aanzienlijk overschrijding parameters WVO Lozing ongezuiverd afvalwater Standtijd 5 jr < x <= 10 jr 9 x > 1 <= 8 uur <= 24 uur <= 1 week <= 1 maand maand Geen effect Kans op lozing met geringe overschrijding parameters WVO Lozing met aanzienlijk overschrijding parameters WVO Lozing ongezuiverd afvalwater Standtijd 1 jr < x <= 5 jr 27 x > 1 <= 8 uur <= 24 uur <= 1 week <= 1 maand maand Geen effect Kans op lozing met geringe overschrijding parameters WVO Lozing met aanzienlijk overschrijding parameters WVO Lozing ongezuiverd afvalwater Standtijd x <= 1 jr 81 x > 1 <= 8 uur <= 24 uur <= 1 week <= 1 maand maand Geen effect Kans op lozing met geringe overschrijding parameters WVO Lozing met aanzienlijk overschrijding parameters WVO Lozing ongezuiverd afvalwater Baas & Roost Maintenance Conslut BV Pagina 9 Waterschap Regge en Dinkel

13 5.3 OVERLAST MILIEU EN OMGEVING Milieu en Omgeving Grens = 1200 Standtijd x > 20 jr 1 <= <= 8 uur <= 24 uur <= 1 week 1 maand x > 1 maand Geen effect 1 Geringe water-, stank-, geluidsoverlast Water-, stank-, geluidsoverlast Standtijd 10 jr < x <= 20 jr 3 <= <= 8 uur <= 24 uur <= 1 week 1 maand x > 1 maand Geen effect Geringe water-, stank-, geluidsoverlast Water-, stank-, geluidsoverlast Standtijd 5 jr < x <= 10 jr 9 <= <= 8 uur <= 24 uur <= 1 week 1 maand x > 1 maand Geen effect Geringe water-, stank-, geluidsoverlast Water-, stank-, geluidsoverlast Standtijd 1 jr < x <= 5 jr 27 <= <= 8 uur <= 24 uur <= 1 week 1 maand x > 1 maand Geen effect Geringe water-, stank-, geluidsoverlast Water-, stank-, geluidsoverlast Standtijd x <= 1 jr 81 <= <= 8 uur <= 24 uur <= 1 week 1 maand x > 1 maand Geen effect Geringe water-, stank-, geluidsoverlast Water-, stank-, geluidsoverlast Baas & Roost Maintenance Conslut BV Pagina 10 Waterschap Regge en Dinkel

14 5.4 GEVOLGSCHADEKOSTEN Gevolgschade Standtijd Grens = 80 x > 20 jr 10 jr < x <= 20 jr 5 jr < x <= 10 jr 1 jr < x <= 5 jr x <= 1 jr x <= < x <= < x<= < x<= x > Baas & Roost Maintenance Conslut BV Pagina 11 Waterschap Regge en Dinkel

15 5.5 SLIBVERWERKING Slibverwerking Grens = 480 Standtijd x > 20 jr 1 Geen effect 1 Verminderde ontwatering slib Geen ontwatering slib Standtijd 10 jr < x <= 20 jr 3 Geen effect Verminderde ontwatering slib Geen ontwatering slib Standtijd 5 jr < x <= 10 jr 9 Geen effect Verminderde ontwatering slib Geen ontwatering slib Standtijd 1 jr < x <= 5 jr 27 Geen effect Verminderde ontwatering slib Geen ontwatering slib Standtijd x <= 1 jr 81 Geen effect Verminderde ontwatering slib Geen ontwatering slib Baas & Roost Maintenance Conslut BV Pagina 12 Waterschap Regge en Dinkel

16 5.6 WARMTEKRACHTPROCES Warmtekrachtproces Grens = 1440 Standtijd x > 20 jr 1 Geen effect 1 Verminderde omzetting bio-energie Geen omzetting bio-energie Standtijd 10 jr < x <= 20 jr 3 Geen effect Verminderde omzetting bio-energie Geen omzetting bio-energie Standtijd 5 jr < x <= 10 jr 9 Geen effect Verminderde omzetting bio-energie Geen omzetting bio-energie Standtijd 1 jr < x <= 5 jr 27 Geen effect Verminderde omzetting bio-energie Geen omzetting bio-energie Standtijd x <= 1 jr 81 Geen effect Verminderde omzetting bio-energie Geen omzetting bio-energie Baas & Roost Maintenance Conslut BV Pagina 13 Waterschap Regge en Dinkel