Asset management bij een waterschap Wat en hoe in een aantal dilemma s

Transcriptie

1 Asset management bij een waterschap Wat en hoe in een aantal dilemma s Vincent Hovinga 14 april 2016 v.hovinga@vechtstromen.nl

2 Even voorstellen: Vincent Hovinga 39 jaar, van huis uit historicus, sinds 1997 Stadjer Ken GEON sinds Werk sinds 2009 bij waterschap: Eerst informatiemanagement, sinds 2014 Strategisch adviseur organisatieontwikkeling

3 Kengetallen Oppervlakte: Inwoners: Gemeenten: 23 Provincies: Drenthe, Overijssel, Gelderland Watergangen: ruim kilometer Zuiveringen: 26 installaties Stuwen: Gemalen: circa 200 Personeel: Circa 500 medewerkers Investeringen: 55 miljoen Exploitatie: 130 miljoen

4 Beheergebied

5 Kerntaken Een waterschap heeft in hoofdlijnen drie kerntaken. De zorg voor: Waterkwaliteit Waterkwantiteit (Water) veiligheid

6 Wat gaan we doen?

7 Wat gaan we doen? Jullie meenemen in mijn proces tot nu toe aan de hand van een aantal dilemma s die we bij Vechtstromen zijn tegengekomen. Ik nodig jullie uit om te reageren op onze dilemma s, afwegingen en keuzes.

8 Wat is asset management eigenlijk? Mannen in pakken die presentaties komen geven besparen Risico s managen? Geen verrassingen!

9 ISO Standaard 55001

10 Assetmanagement volgens Brabantse Delta

11 In enkele woorden Asset management is een manier om aan te kijken tegen keuzes: Door gevolgen van keuzes ten aanzien van risico s op je bedrijfswaarden zichtbaar te maken kun je makkelijker en transparanter beslissingen nemen. Je brengt wat je hebt en wat je nodig hebt om je doelen te halen bij elkaar. Praktisch haal je hier ook een afwegingskader in onderhoud en beheer uit

12

13

14 Je brengt prestaties, risico s, kosten in balans

15 Bedrijfswaarden; wat zijn dat? Bedrijfswaarden definiëren we als redenen om geld uit te geven aan bedrijfsmiddelen Worden bepaald door de belanghebbenden Ontleent de organisatie haar bestaansrecht aan Is meer dan alleen financieel Vraagt om van buiten naar binnen te denken

16 Bedrijfswaarden Doel Gedefinieerd als Bedrijfswaarde Kosten Economie Realisatie overeenkomstig met de plannen vanuit de meerjarenbegroting en waarbij geen verrassingen mogen optreden t.a.v. de financiële restrisico s Compliance Verplichtingen Voldoen aan de gemaakte afspraken per taak binnen de kaders van wet- en regelgeving en het bestuursprogramma Waterkwantiteit / veiligheid Droge voeten Voldoen aan de omgevingsveiligheid alsook het voldoen aan een evenwichtige waterbehoefte Water- en omgevingskwaliteit / milieu Schoon water Leveren van een positieve bijdrage aan de volksgezondheid, natuur en het milieu (bodem, water en lucht) Imago Reputatie De mate waarin het waterschap wordt gezien als professioneel, duurzaam en betrouwbaar Continuïteit Bestaansrecht Het doelmatig inzetten van de juiste kennis en capaciteit om in te kunnen spelen op de maatschappelijke belangen en ontwikkelingen

17 Bedrijfswaardenmodel

18 Dilemma: Bedrijfswaarden zelf uitwerken of overnemen?

19 Aan de ene kant Is het belangrijk dat organisatie en bestuur het model kennen en begrijpen; Dat het aansluit bij de werkelijke prioriteiten; Zodat afwegingen op basis van het model herkenbaar zijn.

20 Aan de andere kant: Je kunt eindeloos ouwehoeren over de invulling van een bedrijfswaardenmodel; Een waterschap is een waterschap: bedrijfsdoelen op het hoogste niveau zijn vrijwel generiek; Op een aantal onderdelen willen we nú al stappen zetten;

21 Onze keuze: Om te beginnen het uitgewerkte model van Brabantse Delta omarmt; Nu gaan we in de praktijk uitproberen hoe dat werkt; Op basis van ervaring kunnen we aanpassen; Parallel: introduceren bij bestuur (en management)

22 Dilemma: Bedrijfswaarden vertalen naar de uitvoering

23 Leuk zo n model Maar wat betekent dit hier?

24 Vertaling is lastig In principe geldt het bedrijfswaardenmodel voor de hele organisatie. Maar risicoafwegingen zijn in de praktijk toch anders: hoe maak je de vertaling? Wat je erg vind op organisatieniveau is geen goede referentie voor de werkvloer: andere schaal

25 Onze conclusie Je moet eigenlijk per proces en object een risicomatrix vullen, afgeleid van de organisatierisicomatrix Hierbij is het proces om tot deze matrix te komen zeker zo belangrijk als het resultaat

26 Leuk voorbeeld: proeftuin Enschede

27 Dilemma: asset management rollen

28 Rollen

29

30 Wat maakt dit lastig? Beelden bij de begrippen; Veronderstelde hiërarchie; Hoe verhoudt dit zich tot de staande (lijn)organisatie? Rollen vs functies; Betekenis van rollen lastig duiden als de processen nog niet helder zijn

31 Dilemma: ISO 5500# standaard uitrollen of organisch laten groeien?

32 Handig een model!

33 Uitrollen Je kunt dit als blauwdruk uitrollen. Maar, waar begin je dan? Dat is een grote, ingrijpende, langdurige verandering.

34 Organisch Omdat het een langlopende complexe ontwikkeling is kiezen wij voor organische groei Iteratief, stapje voor stapje Uitgangspunten vastgesteld Verbinden bestaande initiatieven in asset management perspectief Maatregelen moeten nu een probleem oplossen! OBS Inventarisatie objecten Procesmatig werken OG/ON Beheer op orde

35 Dilemma: Integraal toepassen? Breedte en of diepte?

36 Breedte Primair proces: Watersysteem Waterketen Ondersteunende processen: ICT Gebouwbeheer HRM Financiën

37 Diepte Beheer & onderhoud: kosten besparen Of Van strategie naar scenario s in onderhoud en/of investeren

38 Klein beginnen, groot denken Ook hier organisch process: Begin van onderaf, focus op deel van de organisatie waar de meeste urgentie wordt gevoeld; Maar met oog voor het gehele plaatje Dus ook ruimte laten voor initiatieven die passen in het lange termijn eindplaatje in de breedte

39 Ontwikkeling is niet top down óf bottom up Je kunt van twee kanten naar elkaar toe werken

40 Bedankt voor uw aandacht!